СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 

ул. Пушкина, 112, г. Пермь, 614068 e-mail: 17aas.info@arbitr.ru 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

№ 17АП-809/2025-ГК

г. Пермь

19 марта 2025 года

Дело № А60-41430/2024  

Резолютивная часть постановления объявлена 18 марта 2025 года. Постановление в полном объеме изготовлено 19 марта 2025 года.  

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Поляковой М.А., судей Коньшиной С.В., Семенова В.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Харисовой А.И., при участии: 

от заинтересованного лица – ФИО1, паспорт, доверенность от 14.12.2023, диплом, ФИО2, паспорт, доверенность от 29.10.2024;  

лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,  

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу заявителя, индивидуального предпринимателя ФИО3,  

на решение Арбитражного суда Свердловской области от 11 декабря 2024 года по делу № А60-41430/2024 

по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО3 (ОГРНИП 

<

***>, ИНН 

<

***>)  

к Министерству природных ресурсов и экологии Свердловской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  

третьи лица: общество с ограниченной ответственностью «Полесовщик» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), сельскохозяйственный производственный кооператив «Росток» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), индивидуальный предприниматель ФИО4 (ОГРНИП 

<

***>, ИНН 

<

***>), общество с ограниченной ответственностью «Режевской леспромхоз» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), общество с ограниченной ответственностью «СибирьЭкоСтрой» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  

о признании решения об отказе в допуске к участию в конкурсе на право заключения договора аренды лесного участка, незаконным, установил: 

индивидуальный предприниматель ФИО3 (далее – заявитель, предприниматель) обратился в суд с заявлением о признании незаконным отказа Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области (далее – заинтересованное лицо, Министерство) в допуске к участию в конкурсе на право заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности для заготовки древесины.  

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью «Полесовщик», сельскохозяйственный производственный кооператив «Росток», индивидуальный предприниматель ФИО4, общество с ограниченной ответственностью «Режевской леспромхоз», общество с ограниченной ответственностью «СибирьЭкоСтрой».  

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 11 декабря 2024 года в удовлетворении заявленных требований отказано.  

Не согласившись с принятым судебным актом, заявитель обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт.  

В обоснование апелляционной жалобы указывает, что с решением не согласен, считает его необоснованным и подлежащим отмене. Оспаривает выводы о том, что заявителем к заявке представлены документы, из которых в ходе проведения проверки установлено отсутствие надлежащего обоснования необходимости дополнительных объемов древесины. Указывает, что Министерством не опровергнуто несоответствия сведений об объемах изготавливаемой продукции, сведений об оборудовании и его производительности. Ссылаясь на Методику и представленные сведения указывает, что производственная мощность объектов для производства продукции из древесины значительно превышает фактически приобретаемый объем, доводы Министерства о недоказанности заявителем дополнительной потребности в древесине является несостоятельным.  

До начала судебного разбирательства от Министерства поступил письменный отзыв на апелляционную жалобу, согласно которому заинтересованное лицо полагает судебный акт законным и обоснованным, просит отказать в удовлетворении жалобы.  

В судебном заседании представители заинтересованного лица против удовлетворения апелляционной жалобы возражали.  

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку представителей в судебное  

заседание не обеспечили, что в силу части 3 статьи 156 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.  

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

Как следует из материалов дела, 25.03.2024 Министерством природных ресурсов и экологии Свердловской области на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов размещено извещение и документация о конкурсе на право заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для заготовки древесины. Номер конкурсной единицы; № 1 Право собственности на лесной участок: Российская Федерация Кадастровый номер лесного участка: 66:22:0000000:7353 Местоположение и границы лесного участка (лесничество, участковое лесничество, №№ лесных кварталов, №№ выделов):  

• Режевское лесничество, Озерское участковое лесничество, Озерский участок, кварталы 1, 3, 4 (выделы 1-14, часть 15, 16-55), 5 (выделы 1, часть 2, 3- 7, часть 8, 9-28), 6 (выделы 1-13, часть 14, 15-31), 7, 8 (выделы 1-16, часть 17, 18-21, часть 22, 23-35), 9, 10 (выделы 1-25, часть 28, часть 29, 30), 11 (выделы 1- 27, 29-48, часть 49, 50-62), 12 (выделы 1-15, часть 16, 17-30, часть 31, 32- 45, часть 46, 47, 48, часть 49, 50, часть 51, часть 52, 53, часть 55, 56-83), 13, 14, 15 (выделы 1-7, часть 8, 9-24), 16 (выделы 1-10, часть 11, 12-22), 17 (выделы 1-15, часть 16, 17-26, часть 27, 28-37), 18 (выделы 1, часть 2, часть 3, 4-37), 19 (выделы 1-12, 14-19, часть 23, 24-28), 20 (выделы 1-28, 30-76), 21 (выделы 18, 19, 24, 25, 27-31, 34-41, 44-47), 22, 23, 24, 25 (выделы 1-4, часть 5, 6-18), 26 (выделы 1-8, часть 9, 10-16, часть 17, 18-32, часть 33, 34-37), 27 (выделы 1-22, часть 23, 24-35), 28, 29, 30 (выделы 1, 2, 10-20, 23-25), 31 (выделы 2-17, часть 18, 19-34, часть 35, 36-93, часть 94, 95, 96), 32 (выделы 3, 4, 12-14, 22, 23, 30-34, 36- 44, 48, 49), 33, 34, 35, 36, 37 (выделы 1-22, часть 23, 24-32), 38 (выделы 1-12, часть 13, 14-44), 39, 40, 41 (выделы 1-35, 37-45), 42 (выделы 1-7, часть 8, 9-14, часть 15, часть 16, часть 17, 18-29, часть 30, часть 31, 32-36, 38, часть 39, 40-48. 50-54, 56, 59, 61-66, часть 68, 69-73, 75, 76, часть 77, 79, часть 80, 81-83, часть 84, 85-87, часть 88, часть 89), 43 (выделы 1-8, часть 9, 10-15, часть 16, часть 17, часть 18, часть 19, 21-25, 27-30, часть 31, 32-40, часть 41, часть 42, 43-48, часть 49, часть 50), 44 (выделы часть 1, 2, 3, часть 4, часть 5, 6-9, часть 10, часть 11, 12-18, часть 19, 20-37), 45, 46, 47, 48 (выделы часть 1, 2-62), 49 (выделы 1-21, часть 22, 23-40, часть 41, 42-67, часть 68, часть 69, 70-89, часть 90, 91-99, часть 100, часть 101, 102-111), 50 (выделы 1-57, часть 58, 59-107), 51, 52 (выделы 1, 2, часть 3, часть 4, часть 5, 6-11, часть 12, часть 13, часть 14, часть 16, 17-20, 22- 31, часть 32, 33-56, часть 57, часть 58, 59, 60), 53 (выделы 1, 2, часть 3, 6, часть 7, часть 8, 9, часть 10, часть 11, 12-15, часть 16, часть 17, 18-29, часть 30, часть 31, 32-40, часть 41, часть 42, часть 43, часть 44, 45-50, часть 51, часть 52, 53-65,  

часть 66, часть 67,68), 54, 55, 56, 57, 58, 59 (выделы 1-10, часть 11, 12-67), 60, 61 (выделы 1, часть 2, 3-9, часть 10, 11-54), 62, 63, 64, 65, 66, 67 (выделы часть 1, часть 2, часть 3, часть 4, часть 5, 6-59), 68, 69 (выделы 1,2, часть 3, 4-24, часть 25, 26-44), 70, 71, 72, 73, 74, 75 (выделы 1, 2, часть 3, 4-30, часть 31. часть 32. часть 33, 34-38, часть 39, 40-53). 76, 77 (выделы 1 -5, часть 6, 7-12, часть 13, 14- 34), 78 (выделы 1 -24, часть 25, 26-41), 79, 85, 88, 89, 90;  

• Озерское участковое лесничество Крутихинский участок квартаны 5, 8, 9, 13, 14, 17, 18, 22, 23, 26, 27 (выделы 1-5, часть 6, 7-15, часть 17, 18, 19, часть 20, часть 21, часть 29, часть 30, 31-40, часть 41, 42-45), 31 (выделы 1-13, часть 14, часть 15, 16-19, часть 20, часть 21, часть 22, 24-32, часть 33, часть 34, часть 35, часть 36, часть 38, часть 39), 32 (выделы часть 4, 5-9, часть 14, часть 15, часть 16, часть 17, 18-23, часть 25, 26-34, часть 35, часть 36, 37), 33 (выделы 1-40, 42- 92), 34, 35, 38 (выделы 1-41, часть 42), 39 (выделы 1-7, часть 8, часть 9, часть 10, часть 11, часть 12, 13-21, часть 22, часть 23, 24-34, часть 35, 37-40), 40, 41, 42, 46, 47 (выделы 1, часть 2, 3-18, часть 19, 20, часть 21, часть 22, часть 23, 24, часть 25, 26-40, часть 41, часть 42, часть 43, 44-62), 48, 49, 50, 56 (выделы 1-5, 11- 16, 22-24, 30-32), 57 (выделы 5-16, 22, 23, часть 28, 29-35, 38, 39), 58, 59, 64, 65, 66 (выделы 1-4, часть 5, 6-12, часть 13, 14-35), 67, 68, 72, 73, 74, 75, 76.  

 Целевое назначение лесов (эксплуатационные, защитные): эксплуатационные, защитные. Площадь лесного участка 25484,3533 га. Ежегодный объем, подлежащий заготовке древесины - 14252 куб.м, в том числе по хвойному хозяйству 10462 куб.м. Срок договора аренды 49 лет. Обременения на лесном участке отсутствуют. Ограничения использования лесного участка устанавливаются в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации. Торги проводятся в соответствии с нормами Лесного кодекса Российской Федерации.  

На заседании конкурсной комиссии 02.04.2024 при рассмотрении заявок участников заявка, поданная ИП ФИО3, была отклонена в связи с тем, что участником не подтверждена дополнительная потребность в древесине в целях обеспечения сырьем объектов для производства продукции из древесины.  

Не согласившись с действиями Министерства по отказу в допуске к участию в конкурсе, заявитель обратился с настоящим заявлением в суд.  

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходил из соответствия действий Министерства требованиям лесного законодательства при принятии решения о недопуске заявителя к конкурсу.  

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, отзыва, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства в порядке ст. 71 АПК РФ, арбитражный апелляционный суд не усматривает основания для отмены (изменения) обжалуемого судебного акта в связи со следующим.  

В соответствии с ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и  

действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.  

При рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (ч. 4 ст. 200 АПК РФ).  

Согласно ч. 2 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.  

Таким образом, для признания арбитражным судом ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух юридически значимых обстоятельств: несоответствие их закону или иным нормативным правовым актам и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.  

В соответствии со ст.ст. 25, 29 Лесного кодекса РФ заготовка древесины является видом использования лесов, представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, а также с вывозом из леса древесины, осуществляется в эксплуатационных лесах, защитных лесах, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами, граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков, если иное не установлено настоящим Кодексом.  

Частью 1 ст. 73.1 ЛК РФ установлено заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по результатам торгов на право заключения такого договора, которые проводятся в форме открытого аукциона или открытого конкурса, за исключением случаев, установленных частью 3 настоящей статьи, частью 1 статьи 74 настоящего Кодекса.  

Порядок подготовки и организации открытого конкурса на право заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для заготовки древесины регламентирован ст. 80.1 ЛК РФ.  

В ч. 1 ст. 80.1 ЛК РФ указано, что открытый конкурс на право заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для заготовки древесины (далее также - конкурс) проводится на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления, осуществляющих распоряжение лесными участками в соответствии с полномочиями, определенными в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, принимаемого на основании заявления о проведении конкурса, поданного лицом, указанным в части 2 настоящей статьи.  

Гражданин или юридическое лицо вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе, к заявке на участие в конкурсе прилагаются документы, предусмотренные частью 4 настоящей статьи (ч.ч.19-20 ст. 80.1 ЛК РФ).  

Заявитель оспаривает правомерность отказа Министерства в допуске к участию в конкурсе на право заключения договора аренды лесного участка.  

Отказ мотивирован Министерством тем, что участник не подтвердил дополнительная потребность в древесине в целях обеспечения сырьем объектов для производства продукции.  

Основания для отказа в допуске к участию в конкурсе приведены в ч. 21 ст. 80.1 ЛК РФ. Таким основанием в частности являются несоответствие представленной заявки на участие в конкурсе требованиям, установленным настоящей статьей (п. 1), представление заявки на участие в конкурсе лицом, которому в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами лесной участок не может быть предоставлен в аренду (п. 2); представление заявки на участие в конкурсе лицом, не соответствующим требованиям, предъявляемым в соответствии с частью 2 настоящей статьи к лицам, которые вправе направить в орган государственной власти, орган местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, заявление об организации и проведении конкурса (п. 3);  

Согласно ч. 2 ст. 80.1 ЛК РФ с заявлением о проведении конкурса вправе обратиться юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, владеющие на праве собственности или на ином законном основании объектами лесоперерабатывающей инфраструктуры, предназначенными для производства продукции из древесины с высокой долей добавленной стоимости, виды  

которой определяются Правительством Российской Федерации в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности, Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - объекты глубокой переработки древесины)  

К заявлению о проведении конкурса прилагаются документы, содержащие технические характеристики и параметры объектов глубокой переработки древесины и обоснование потребности в дополнительном объеме заготовки древесины определенного видового (породного) и сортиментного состава в целях обеспечения сырьем указанных объектов (далее также - дополнительная потребность в древесине) (ч. 4 ст. 80.1 ЛК РФ).  

Требования к содержанию документов, указанных в части 4 настоящей статьи, порядок и способы подачи заявления о проведении конкурса и прилагающихся к нему документов, а также требования к их формату, если они подаются в форме электронных документов, утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (ч. 5 ст. 80.1 ЛК РФ).  

В ч. 6 ст. 80.1 ЛК РФ указано, что порядок рассмотрения заявления о проведении конкурса, методика оценки дополнительной потребности в древесине и наличия на территории субъекта Российской Федерации лесных участков, параметры использования лесов в границах которых позволяют удовлетворить дополнительную потребность в древесине, утверждаются Правительством Российской Федерации.  

Постановлением Правительства РФ от 04.12.2018 N 1475 утверждены Правила рассмотрения заявления о проведении открытого конкурса на право заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для заготовки древесины и методика оценки дополнительной потребности в древесине и наличия на территории субъекта Российской Федерации лесных участков, параметры использования лесов в границах которых позволяют удовлетворить дополнительную потребность в древесине.  

Правила устанавливают порядок рассмотрения заявления о проведении открытого конкурса на право заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для заготовки древесины (далее соответственно - конкурс, заявление).  

Согласно п. 2 Правил заявление подается юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, владеющими на праве собственности или на ином законном основании объектами лесоперерабатывающей инфраструктуры, предназначенными для производства изделий из древесины и иной продукции переработки древесины, виды которой определяются Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 80.1 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - заявитель).  

К заявлению прилагаются документы, содержащие технические характеристики и параметры объектов, указанных в пункте 2 настоящих  

Правил, и обоснование потребности в дополнительном объеме заготовки древесины определенного видового (породного) и сортиментного состава в целях обеспечения сырьем указанных объектов, предусмотренные частью 4 статьи 80.1 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - документы) (п. 3 Правил).  

В п. 4 Правил указано, что рассмотрение заявления и документов включает в себя рассмотрение заявления и документов на соответствие или несоответствие требованиям, установленным статьей 80.1 Лесного кодекса Российской Федерации; оценку дополнительной потребности в древесине на основании сведений, указанных в заявлении и документах, в соответствии с методикой оценки дополнительной потребности в древесине и наличия на территории субъекта Российской Федерации лесных участков, параметры использования лесов в границах которых позволяют удовлетворить дополнительную потребность в древесине, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 4 декабря 2018 г. N 1475.  

Оценка дополнительной потребности в древесине, указанной в заявлении о проведении открытого конкурса на право заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для заготовки древесины (далее - заявление), поданном юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, владеющими на праве собственности или ином законном основании объектами лесоперерабатывающей инфраструктуры (далее - заявитель), осуществляется с учетом обоснования, содержащегося в документах, прилагаемых к заявлению в соответствии с частью 4 статьи 80.1 Лесного кодекса Российской Федерации (п. 3 Методики).  

Так размер дополнительной потребности в древесине (Wд) определяется по формуле: Wд = Wоб - Wфакт, где:  

Wоб - потребность в древесине, указанная в заявлении; 

Wфакт - фактическое среднегодовое потребление древесины, указанное в заявлении (п. 4 Методики).  

Согласно п. 5 Методики потребность в древесине, указанная в заявлении (Wоб), определяется путем умножения максимальной годовой производственной мощности, установленной на основании технических характеристик и параметров объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры, указанных в заявлении и расположенных на территории того субъекта Российской Федерации, где располагается лесной участок, на котором планируется заготовка древесины в целях обеспечения сырьем таких объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры, на норму расхода древесины для производства указанной в заявлении продукции. Потребность в древесине определяется исходя из видового (породного) и сортиментного состава древесины, используемой для производства указанной в заявлении продукции, в тысячах кубических метров в год при работе в одну смену.  

В п. 6 Методики указано, что фактическое среднегодовое потребление древесины, указанное в заявлении (Wфакт), определяется путем умножения  

среднегодового объема произведенной заявителем продукции за 3 года, предшествующие году подачи заявления, либо за период со дня государственной регистрации заявителя до конца года, предшествующего году подачи заявления, в случае если период между днем государственной регистрации участника конкурса и днем подачи заявления составляет менее 3 лет, установленного на основании данных федерального статистического наблюдения в соответствии с формами федерального статистического наблюдения, утвержденными в установленном порядке, на норму расхода древесины для производства указанной в заявлении продукции и вычитания среднегодового объема приобретенной древесины для производства указанной в заявлении продукции за тот же период. Фактическое среднегодовое потребление древесины определяется в тысячах кубических метров в год.  

Как указано в п. 7 Методики, для оценки дополнительной потребности в древесине, указанной заявителем в заявлении, уполномоченный орган на основании информации, содержащейся в единой государственной автоматизированной информационной системе учета древесины и сделок с ней, а также данных федерального статистического наблюдения в соответствии с формами федерального статистического наблюдения, утвержденными в установленном порядке, устанавливает: а) наличие в пользовании у заявителя лесных участков (с установленным допустимым объемом изъятия древесины) и объем фактически заготовленной на них древесины; б) потребность в древесине в целях обеспечения сырьем объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры, предназначенных для производства продукции, виды которой предусмотрены пунктом 2 настоящей методики; в) объем произведенной заявителем продукции, виды которой предусмотрены пунктом 2 настоящей методики, за период, указанный в пункте 6 настоящей методики; г) фактический объем приобретенной древесины для производства продукции, виды которой предусмотрены пунктом 2 настоящей методики, за период, указанный в пункте 6 настоящей методики.  

При рассмотрении заявки предпринимателя на предмет его соответствия требованиям ст. 80.1 ЛК РФ комиссией Министерства установлено несоответствие приведенных заявителем в приложении № 5 к конкурсной документации сведений об объеме фактически приобретенной древесины за период 2021-2023 г.г. данным системы ЛесЕГАИС, в частности имеет место завышение объема приобретенной древесины на 24784,86 куб.м; сведений об объеме выпускаемой продукции, указанными в приложении № 1, данным статотчетов (32500 куб.м и 19386 куб.м); объем произведенной продукции, указанный в приложении № 5, таблица 3 в строке 1, превышает фактическое среднегодовое потребление древесины, в строке 2 фактическое среднегодовое потребление древесины с отрицательным значением, что также ставит под сомнение достоверность сведений.  

Учитывая, что значимым в целях допуска к участию в конкурсе является установление потребности в дополнительных объемах древесины, оценка  

дополнительной потребности в древесине относится к компетенции заинтересованного лица, осуществляется с учетом обоснования, содержащегося в документах, прилагаемых к заявлению в соответствии с частью 4 статьи 80.1 ЛК РФ, представленные предпринимателем сведения об объеме фактически приобретенной древесины и произведенной продукции не соответствуют критерию достоверности, выявлено противоречие в указанных сведениях, суд правомерно отказал в удовлетворении заявленных требований, не усмотрев нарушения законодательства в действиях Министерства.  

Приведенные в обоснование апелляционной жалобы доводы сводятся к несогласию с оценкой судом обстоятельств дела и представленных доказательств, признаваемых значимыми в целях принятия обжалуемого судебного акта, однако основанием для его отмены не являются.  

В силу приведенных выше положений Методики оценки дополнительной потребности в древесине заявитель должен самостоятельно определить размер дополнительной потребности в древесине по установленной формуле, заинтересованное лицо на основании сведений, указанных в заявлении и документах и информации, содержащейся в единой государственной автоматизированной информационной системе учета древесины и сделок с ней, а также данных федерального статистического наблюдения, оценивает дополнительную потребность в древесине.  

Приведенные заявителем показатели объема приобретенной древесины и произведенной продукции не соответствуют данным системы ЛесЕГАИС, статистическим сведениям.  

Предоставление недостоверных данных обоснованно расценено Министерством как несоответствие предпринимателя требованиям ч. 2 ст. 80.1 ЛК РФ.  

Суд апелляционной инстанции считает, что все имеющие существенное значение для рассматриваемого дела обстоятельства судом установлены правильно, представленные доказательства полно и всесторонне исследованы и им дана надлежащая оценка.  

Основания для отмены или изменения решения суда первой инстанции по приведенным в апелляционной жалобе доводам отсутствуют.  

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта в соответствии со ст. 270 АПК РФ, судом апелляционной инстанции не установлено. Решение арбитражного суда отмене не подлежит.  

Судебные расходы по уплате государственной пошлины в связи подачей апелляционной жалобы возлагаются на заявителя (ст. 110 АПК РФ).  

На основании изложенного и руководствуясь статьями 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд  

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 11 декабря 2024 года по делу № А60-41430/2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.  

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Свердловской области.  

Председательствующий М.А. Полякова  

Судьи С.В. Коньшина В.В. Семенов  

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:

Дата 15.05.2024 8:35:07

Кому выдана Коньшина Светлана Викторовна