Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-48255/2021

29 июля 2021 года

г.Санкт-Петербург

Резолютивная часть решения объявлена  22 июля 2021 года.

Полный текст решения изготовлен  29 июля 2021 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Сухаревской Т.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Водоканал" (адрес:  188684, Ленинградская область, район Всеволожский, городской поселок Дубровка, улица Советская, дом 40/1, помещение 25Н, ОГРН: 1134703007317, Дата присвоения ОГРН: 13.12.2013, ИНН: 4703137398) к обществу с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург" (адрес: 190000, Санкт-Петербург город, Галерная улица, дом 20-22, лит. А, ОГРН: 1167847278180, Дата присвоения ОГРН: 01.07.2016, ИНН: 7838056212)

о признании  

при участии

- от истца: представитель ФИО2 по доверенности от 23.06.2021 № 13

- от ответчика: представитель ФИО3 по доверенности от 29.12.2018 № 005-2019

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Водоканал" обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с требованием к обществу с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург" о признании права истца в отношении обязательственных прав из договора поставки газа от 01.08.2017 № 47-Т-9987 как коммунально-бытового потребителя.

Определением суда от 09.06.2021 исковое заявление принято к рассмотрению в общем порядке искового производства, назначено предварительное судебное заседание и судебное заседание.

В судебном заседании от 15.07.2021 присутствовал представитель истца, поддержавший исковые требования, и представитель ответчика возражавший против их удовлетворения

В судебном заседании от 15.07.2021, ввиду отсутствия возражений сторон, против рассмотрения дела по существу в настоящем судебном заседании, суд, в порядке части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, посчитал возможным завершить предварительное судебное заседание и начать рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

Суд в судебном заседании приобщил к материалам дела от ответчика отзыв на исковое заявление.

Истцом в порядке статьи 49 АПК РФ уточнены исковые требования, в соответствии с которыми истец просил взыскать с ответчика 234 068,13 руб. неосновательного обогащения.

В соответствии с пунктом 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, признание ответчиком иска, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.

Суд отклонил ходатайство истца, так как заявленные требования являются самостоятельными, и не могут быть включены в настоящий иск в рамках неимущественных требований. 

В судебном заседании судом объявлен перерыв до 22.07.2021 в целях предоставления возражений на отзыв ответчика.

Судебное заседание продолжилось после перерыва. 

В судебном заседании 22.07.2021 истцом в порядке статьи 49 АПК РФ уточнены исковые требования, в соответствии с которыми истец просит обязать ответчика произвести перерасчет платы за март, апрель 2021 года путем уменьшения суммы начислений на              234 068, 13 руб., а также обязать произвести зачет суммы в размере 234 068, 13 руб., уплаченной истцом платежными поручениями № 578 и № 580 от 25.06.2021 года, в счет будущего обязательства истца перед ответчиком по оплате газа по Договору поставки газа № 47-Т-9987 от 01.08.2017, которое возникнет в месяце вступления решения суда в законную силу.

Суд принял уточненные исковые требования.

Арбитражный суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству и поскольку от лиц, участвующих в деле, не поступило возражений относительно продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, с учетом обстоятельств дела, суд, рассмотрел исковое заявление по существу.

В обоснование своих требований Общество ссылалось на следующее.

Между истцом и ответчиком заключен договор поставки газа от 01,08.2017 № 47-Т-9987.

Истец согласно Постановлению от 13.12.2019 № 466 Администрации МО «Дубровское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области является гарантирующим поставщиком для централизованной системы теплоснабжения и горячего водоснабжения на территории г.п. Дубровка  Всеволожского  района.

В марте и апреле 2021 года истцом  потреблен газ, превышающий суточную норму, имелся  перерасход на сумму - 169 581,73 руб., (в марте)  и  64 486,40 руб. (в апреле).

Согласно п. 3.2. договора «при перерасходе газа без предварительного согласования с поставщиком, покупатель оплачивает объем отобранного им газа сверх установленной суточной нормы по Договору за каждые сутки   с применением повышающих коэффициентов:

с 15 апреля по 15 сентября -1,1;

с 16 сентября по 14 апреля -1,5 в соответствии с п. 17 Правил поставки газа».

Таким образом, в результате применением повышающих коэффициентов ответчиком согласно пункту 17 Правил поставки газа, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 5 февраля 1998 г. № 162 "Об утверждении Правил поставки газа в Российской Федерации" у истца возникла так называемая «задолженность» за перерасход газа.

Однако п. 17 «Правил поставки газа в Российской Федерации» содержит положение согласно которому, правило применения повышающих коэффициентов не применяется к объемам газа, израсходованным населением и коммунально-бытовыми потребителями».

Истец считает себя коммунально-бытовым потребителем, имеющим право на неприменение в отношении к нему  повышающих коэффициентов за перерасход газа.

Истец письмом от 13.04.2021 № 474/2021 просил ответчика о неприменении коэффициентов. Ответчик письмом от 22.04.2021 № ММ-08/4620 отказал истцу и потребовал оплатить поставку газа за март в полном объеме, с применением повышающих коэффициентов.

Истцом направлена претензия № 649/2021 ответчику. Ответчик письмом от 25.05.2021 № ММ-08/5796 отказал в удовлетворении просьбы относительно статуса истца как коммунально-бытового потребителя.

В связи с изложенным истец обратился в суд.

Заслушав доводы стороны и оценив доказательства, представленные в материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 2.1 договора годовой объем поставки газа по каждой ТП не должен превышать объема, согласованного в технических условиях на подключение к сетям ГРО и указанного в Договоре о подключении к сетям ГРО в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2013 № 1314 и/или установленного в согласованиях на использование газа в качестве топлива, выданных на определенное газоиспользующее оборудование (для Покупателей, имеющих действующее согласование на использование газа в качестве топлива).

Суточная норма поставки газа Покупателю устанавливается в соответствии с условием п. 3.1. Договора либо диспетчерским графиком. Превышение суточной нормы газа, установленной Договором, без согласования с Поставщиком является перерасходом.

В соответствии с пунктом 3.2 договора при перерасходе газа без предварительного согласования с Поставщиком Покупатель оплачивает объем отобранного им газа сверх установленной суточной нормы по Договору за каждые сутки с применением повышающих коэффициентов:

с 15.04. по 15.09.- 1,1

с 16.09. по 14.04.-1,5

в соответствии с п. 17. Правил поставки газа.

В случае поставки газа на несколько ТП объемы поставки по всем ТП суммируются с целью определения объема перерасхода газа.

Повышающие коэффициенты применяются к оптовой цене на газ, тарифам на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям и специальным надбавкам к тарифам на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, предназначенным для финансирования программ газификации.

В марте и апреле 2021 года ООО «Водоканал» допустило перерасход газа, в связи с чем его стоимость в этой части была рассчитана Поставщиком с применением повышающего коэффициента в соответствии с п. 3.2. договора и п. 17 Правил № 162.

Начисление стоимости поставленного газа и оказанных услуг по транспортировке газа по договорам с учетом повышающих коэффициентов произведено Обществом на основании следующего:

Согласно пункту 17 Правил № 162 при перерасходе газа без предварительного согласования с поставщиком, газотранспортной или газораспределительной организацией покупатель оплачивает дополнительно объем отобранного им газа сверх установленного договором и стоимость его транспортировки за каждые сутки с применением коэффициента:

с 15 апреля по 15 сентября - 1,1;

с 16 сентября по 14 апреля - 1,5.

Это правило не применяется к объемам газа, израсходованным населением и коммунально-бытовыми потребителями.

В соответствии с пунктом 17 Правил № 162 обязанность по своевременному предоставлению поставщику документального подтверждения предусмотренных настоящим пунктом оснований для неприменения коэффициентов к стоимости соответствующих объемов газа и его транспортировки возлагается на покупателя.

Вместе с тем, доказательств, подтверждающих отнесение ООО «Водоканал» к коммунально-бытовым потребителям, истец ни при заключении договора, ни при его исполнении в Общество не представил.

В соответствии с обзором судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016), утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016, по смыслу Правил № 162 в понятие коммунально-бытовых нужд (нужд коммунально-бытовых потребителей) не включается потребление газа ресурсоснабжающими организациями, использующими его для обеспечения населения иными коммунальными ресурсами, а также следует отметить, что ресурсоснабжающие организации, использующие свое оборудование и потребляющие газ при производстве иного коммунального ресурса как для населения, так и для иных лиц, не отнесены к категории коммунально-бытовых потребителей.

Объектами, находящимися в ведении ООО «Водоканал» и расходующими приобретенный у общества газ, являются котельные, расположенные по адресам, указанным в п 2.1.договора:

- ул. Школьная д. 14, гор. посёлок т/и Дубровка, Всеволожский район, Ленинградская область;

- ул. 2-ой Пятилетки, дом 1, посёлок г/п Дубровка, Всеволожский район, Ленинградская область.

Поставленный Обществом газ ООО «Водоканал» использует для выработки тепловой энергии на указанных котельных.

В соответствии со списком контрагентов ООО «Водоканал» (потребителей тепла), содержащимся в форме 1-ТЕП, предоставленной Обществу во исполнение п.8.6 договора, среди контрагентов Истца кроме населения имеются и иные потребители, которым ООО «Водоканал» поставляет энергоресурсы.

Так, из формы 1-ТЕП, которая содержится в приложении, следует, что отпуск тепловой энергии составляет:

- населению - 76,2%, -бюджетным организациям     - 9,4%,

- прочим организациям - 4,4%

Таким образом, среди потребителей ООО «Водоканал» имеются и иные потребители, которым истец поставляет тепловую энергию.

При этом переработка газа в иной вид энергоресурса (тепловую энергию) происходит не на оборудовании, относящемся к общедомовому имуществу жилого дома, а на котельных, которыми истец владеет и пользуется на основании договоров аренды, заключенных с МО «Всеволожский муниципальный район» (котельная на ул. Школьной) и ООО «Энергострой» (котельная на ул. 2-ой Пятилетки).

В соответствии с п. 2 Основных положений формирования и государственного регулирования цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2000 № 1021 (далее -Постановление № 1021) к категории население отнесены лица, приобретающие газ, в том числе исполнители коммунальных услуг, для его использования в котельных всех типов и (или) ином оборудовании для производства электрической и (или) тепловой энергии в целях удовлетворения бытовых нужд жильцов многоквартирных домов, находящихся в общей долевой собственности собственников помещений в указанных многоквартирных домах.

Соответственно, ООО «Водоканал» не может быть отнесен к категории исполнителей коммунальных услуг по смыслу Постановления № 1021, поскольку не использует котельные, находящиеся в общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирных домах.

Пскольку ООО «Водоканал» имеет разные категории потребителей, то населению энергоресурсы отпускаются по тарифам, установленным приказами от 20.12.2019 № 648-п и № 443-п от 18.12.2020 (для населения); иным потребителям (кроме населения) тепло и горячая вода отпускается по тарифам, установленным приказами № 478-п от 17.12.2019 и приказа № 361-п от 18.12.2020.

Таким образом, доводы ООО «Водоканал» о поставке всего объема выработанного ресурса только населению и только по тарифам, установленным для населения, опровергается доказательствами, представленными обществом.

С учетом изложенного, суд отказывает в удовлетворении исковых требований, так как ООО «Водоканал» не относится к коммунально-бытовым потребителям, поставляющим газ непосредственно населению, а является ресурсоснабжающей организацией, использующей газ для его переработки в тепловую энергию на котельных, не находящихся в общей долевой собственности собственников жилых помещений в многоквартирных домах, с целью дальнейшего извлечения прибыли от продажи энергоресурсов.

В связи с отказом в удовлетворении исковых требований судебные расходы по уплате госпошлины остаются на истце на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 

решил:

В удовлетворении исковых требований отказать. 

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Сухаревская Т.С.