АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

http://www.udmurtiya.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

МОТИВИРОВАННОЕ 

РЕШЕНИЕ

 по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства

Дело №А71-3849/2020

г. Ижевск

13 июля 2020 года

Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Н.Г.Яцинюк,  рассмотрев в  порядке  упрощенного производства без вызова сторон дело по иску 

Управления имущества и земельных ресурсов Администрации муниципального образования «Завьяловский район», с. Завьялово УР (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1, г. Ижевск (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

         - о взыскании 10774 руб. 49 коп., из них 9054 руб. 20 коп. долг по договору аренды земли №1628/13-92-ЗУ от 23.09.2013 (2019г.) и 1720 руб. 29 коп. неустойка за период с 02.10.2019 по 08.04.2020;

         - об обзянии индивидуального предпринимателя ФИО1 в течение месяца со дня вынесения решения судом, передать Управлению имущества и земельных ресурсов Администрации муниципального образования «Завьяловский район» по акту приема-передачи земельный участок категории земель населенных пунктов, площадью 200 +/- 5 кв.м с кадастровым номером 18:08:111003:539, расположенного по адресу: УР, Завьяловский район, на территории муниципального образования «Казмасское», в д. Новая Казмаска, с разрешенным использованием: «под размещение (строительство) продовольственного магазина в д. Новая Казмаска» 

 

У с т а н о в и л:

Управление имущества и земельных ресурсов Администрации муниципального образования «Завьяловский район», с. Завьялово УР (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с исковым заявлением к  индивидуальному предпринимателю ФИО1, г. Ижевск (далее – ответчик) о взыскании 10774 руб. 49 коп., из них 9054 руб. 20 коп. долг по договору аренды земли №1628/13-92-ЗУ от 23.09.2013 (2019г.) и 1720 руб. 29 коп. неустойка за период с 02.10.2019 по 08.04.2020 и  обзянии индивидуального предпринимателя ФИО1 в течение месяца со дня вынесения решения судом, передать Управлению имущества и земельных ресурсов Администрации муниципального образования «Завьяловский район» по акту приема-передачи земельный участок категории земель населенных пунктов, площадью 200 +/- 5 кв.м с кадастровым номером 18:08:111003:539, расположенного по адресу: УР, Завьяловский район, на территории муниципального образования «Казмасское», в д. Новая Казмаска, с разрешенным использованием: «под размещение (строительство) продовольственного магазина в д. Новая Казмаска».

           16.04.2020 Арбитражным судом Удмуртской Республики вынесено определение о принятии искового заявления (заявления) и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).         Определение, вынесенное арбитражным судом по результатам рассмотрения вопроса о принятии искового заявления, размещено на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»  (абз. 3 ч. 2 ст. 228 АПК РФ), истцом получено (уведомление л.д. 41), ответчиком не получено (возврат почтовой корреспонденции с юридического адреса, почтового адреса). 

Дело рассмотрено в порядке  ст. ст.  228, 229 АПК РФ по имеющимся в материалах дела доказательствам, 15.06.2020 вынесена резолютивная часть решения (л.д. 49), которая в соответствии с ч. 1 ст. 229 АПК РФ размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

   Как следует из материалов дела, 23.09.2013 между Управлением имущества и земельных ресурсов Администрации муниципального образования «Завьяловский район» (арендодатель) и ИП ФИО2 (арендатор) заключен договор аренды земельного участка №1628/13-92-ЗУ, по условиям которого арендатор принял в аренду земельный участок  категории земель населенных пунктов, с кадастровым номером 18:08:111003:539, площадью 200 ± 5 кв.м., с местоположением: Удмуртская Республика, Завьяловский район, на территории муниципального образования «Казмасское», в д. Новая Казмаска, с разрешенным использованием: под размещение (строительство) продовольственного магазина в д. Новая Казмаска (п.1.1 договора).

На основании договора аренды от 23.09.2013 № 1628/13-92-ЗУ (зарегистрирован 14.10.2013), договора на передачу прав и обязанностей (уступки права) от 13.03.2014 (зарегистрирован 26.03.2014) Индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее - Ответчик), является арендатором земельного участка категории земель населенных пунктов, площадью 200 +/- 5 кв.м с кадастровым номером 18:08:111003:539, расположенного по адресу: УР, Завьяловский район, на территории муниципального образования «Казмасское», в д. Новая Казмаска, с разрешенным использованием: «под размещение (строительство) продовольственного магазина в д. Новая Казмаска» (далее -Участок).

Согласно уведомлению Управления Росреестра по УР  (л.д. 22)  по заявлению ФИО1 проведена государственная регистрация  26 марта 2014 договора на передачу прав и обязанностей (уступки права) от 13.03.2014.

Срок Договора, согласно п. 2.1. установлен с 23.09.2013 по 22.09.2018.

Исходя из целевого назначения Участка и его кадастровой стоимости, пунктом 3.1. Договора арендная плата была установлена в размере 5225,04 руб. в год. В связи с переоценкой кадастровой стоимости земель арендная плата за земельный участок изменилась и составила, с 01.01.2016 по 22.09.2016 - 5 432,52 руб. в год. С 23.09.2016 в отношении арендной платы применен коэффициент 2 (в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Правительства Удмуртской Республики от 06.11.2007 № 172 коэффициент применяется по истечении трех лет с момента предоставления земельного участка в связи с отсутствием зарегистрированных прав на объект недвижимости, в целях строительства которого предоставлялся земельный участок в аренду), арендная плата составила 10 865,04 руб. в год. В связи с изменением базовых ставок арендной платы (постановление Правительства Удмуртской Республики от 24.04.2007 №164) размер арендной платы с 01.07.2017 составил 9 054,20 руб. в год. Об изменении арендной платы арендатор был уведомлен надлежащим образом.

В силу пункта 3.2. Договора внесение арендной платы осуществляется единовременным платежом ежегодно, не позднее 1 октября путем перечисления необходимых денежных средств на соответствующий счет.

Пунктом 5.2.1 Договора, предусмотрена ответственность арендатора за нарушение сроков внесения арендной платы в виде пени в размере 0,1% от суммы просроченной задолженности за каждый день просрочки.

 Как указывает истец, у ответчика  образовалась задолженность  в размере   9054 руб. 20 коп. за 2019г. 

 При наличии просрочки по оплате арендной платы истец  начислил и предъявил к взысканию неустойку за период с 02.10.2019 по 30.03.2020 в размере 1720 руб. 29 коп., которую просит взыскивать с последующим начислением  по день оплаты долга.

 Согласно п. 6.1. договора договор прекращает свое действие по окончании его срока, а также в любой другой срок по соглашению сторон. Для исполнения права, предусмотренного п.п. 4.3.2. договора, арендатор обязан письменно предупредить арендодателю о желании продлить договор не позднее, чем за один месяц до окончания срока действия договора. В случае если до окончания срока действия договора  ни одна из сторон не уведомит другую сторону о прекращении договора, то договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив другую сторону за один месяц.

Поскольку по истечении срока действия договора арендатор продолжил пользоваться земельным участком, и со стороны арендодателя не последовало возражений, то договор был возобновлен на тех же условиях на неопределенный срок.  

Согласно п. 6.3. договора в соответствии с п.3 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации арендодатель вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора и расторгнуть его внесудебном порядке путем направления уведомления за один месяц арендатору, в случае не внесения арендной платы в срок, установленный п. 3.2. договора (п. 6.3.2. договора).

   Истцом в адрес ответчика направлено уведомление исх. №907 от 04.03.2019 об отказе от договора аренды земли (л.д. 16), которое ответчиком получено нарочно 28.05.2019. 

В  уведомлении исх. №907 от 04.03.2019 истец указал на то, что  согласно п. 6.1. договора в случае, если до окончания срока действия договора ни одна из сторон не уведомит другую сторону о прекращении договора, то договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив другую сторону за один месяц. Кроме того, в соответствии с п. 6.3. договора арендодатель вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора и расторгнуть его внесудебном порядке путем направления уведомления за один месяц арендатору в следующих случаях: при использовании арендатором участка под цели, не предусмотренные п. 1.1. договора (пп. 6.3.1.); в случае не внесения арендной платы в срок, установленный п. 3.2. договора независимо от ее последующего внесения (пп. 6.3.2.). Согласно ст. 42 ЗК РФ одними из обязанностей собственников земельных участков и лиц, не являющиеся собственниками земельных участков являются: - использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; - своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; - своевременно производить платежи за землю; - не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. В соответствии с п. 4.4.2. договора, арендатор обязан использовать участок исключительно в соответствии с целевым назначением, указанным в п. 1.1. договора. В ходе проведения муниципального земельного контроля в виде планового (рейдового) осмотра, обследования, установлено, что земельный участок огорожен металлическим (профнастила) - деревянным забором, строения (объекты) отсутствуют, участок зарос сорной травой (бурьяном) (Акт №47 планового (рейдового) осмотра, обследования от 09.08.2018). Ненадлежащее использование земельного участка, выразившееся в неиспользовании земельного участка по его целевому назначению также подтверждено Управлением Росреестра по Удмуртской Республике (предписание об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации от 21.12.2018). Обязанность, предусмотренная п. 4.4.3. договора также не исполняется, неоднократно допускались просрочки внесения арендной платы, и в настоящее время имеется задолженность. Указанные выше обстоятельства в силу п.6.3. договора являются основанием для одностороннего отказа арендодателя от исполнения договора и его расторжения во внесудебном порядке.».

Как указывает истец, с учетом уведомления исх. №907 от 04.03.2019, полученным ответчиком 28.05.2019, договор  является  прекратившим свое действие  по истечении одного месяца со дня получения уведомления, соответственно с   28.06.2019.

 Поскольку, ответчик обязательства по своевременному и полному внесению арендной платы за заявленный период не исполнил, после прекращения действия  договора аренды  спорный земельный участок истцу не возвратил, истец обратился в Арбитражный суд Удмуртской Республики с настоящим иском.

         Исследовав и оценив представленные доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд пришел к следующему. 

        В соответствии со ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями договора и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее  изменение его условий не допускаются.

В соответствии со ст. 606  ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с ч.1 ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором. Срок аренды сторонами согласован с 23.09.2013 по 22.09.2018 (п.2.1.договора). 

В силу  ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом в соответствии с условиями договора.

Согласно п. 6.1. договора договор прекращает свое действие по окончании его срока, а также в любой другой срок по соглашению сторон. Для использования права, предусмотренного п.п. 4.3.2. договора, арендатор обязан письменно предупредить арендодателя о желании продлить договор не позднее, чем за один месяц до окончания срока действия договора. В случае, если до окончания срока действия договора ни одна из сторон не уведомит другую сторону о прекращении договора, то договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив другую сторону за один месяц.

   В соответствии с п. 2 ст. 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (ст. 610 ГК РФ).

Согласно п. 6.3. договора в соответствии с п. 3 ст.450 ГК РФ арендодатель вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора и расторгнуть его внесудебном порядке путем направления уведомления за один месяц арендатору, в случаях предусмотренных п.п. 6.3.1- 6.3.5 договора, в том числе при использовании арендатором участка под цели, не предусмотренные п. 1.1. договора (пп. 6.3.1. договора); в случае не внесения арендной платы в срок, установленный п. 3.2. договора независимо от ее последующего внесения (п.6.3.2. договора).

Согласно вступившего  в законную силу решения Арбитражного суда Удмуртской Республики от 27.03.2019  (л.д. 38-40) следует, что Управление имущества и земельных ресурсов Администрации муниципального образования «Завьяловский район», с. Завьялово УР обращалось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с исковым заявлением к Индивидуальному предпринимателю ФИО1, г. Ижевск о взыскании 35277 руб. 47 коп., из них 25301 руб. 09 коп. долг по договору аренды земли №1628/13-92-ЗУ от 23.09.2013 (2016, 2017, 2018) и 9976 руб. 38 коп. неустойка за период с 04.10.2016 по 21.11.2018, о расторжении договора аренды земельного участка № 1628/13-92-ЗУ от 23.09.2013, заключенный между Управлением имущества и земельных ресурсов Администрации МО «Завьяловский район» и ИП ФИО1, об обязании ИП ФИО1 освободить земельный участок категории земель населенных пунктов, площадью 200 +/- 5 кв.м с кадастровым номером 18:08:111003:539, расположенного по адресу: УР, Завьяловский район, на территории муниципального образования «Казмасское», в д. Новая Казмаска, с разрешенным использованием: «под размещение (строительство) продовольственного магазина в д. Новая Казмаска» и передать его по акту приема-передачи в месячный срок. При рассмотрении дела суд в порядке ст. 49 АПК РФ удовлетворил  ходатайство истца об уточнении предмета иска, согласно которому  рассмотрел требования о взыскании  35400 руб. 08 коп., из них 22714 руб. 87 коп. долг по договору аренды земли №1628/13-92-ЗУ от 23.09.2013 и 12685 руб. 21 коп. неустойка за период с 04.10.2016 по 18.03.2019, с последующим начислением неустойки по день фактической оплаты суммы долга.  Решением с  Индивидуального предпринимателя ФИО1, г. Ижевск (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Управления имущества и земельных ресурсов Администрации муниципального образования «Завьяловский район», с. Завьялово УР (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 35400 руб. 08 коп., из них 22714 руб. 87 коп. долг по договору аренды земли №1628/13-92-ЗУ от 23.09.2013 и 12685 руб. 21 коп. неустойка за период с 04.10.2016 по 18.03.2019, с последующим начислением неустойки на неоплаченную сумму долга, начиная с 19.03.2019г. по день фактической уплаты суммы долга, исходя из 0,1%  за каждый день просрочки.

С учетом  невнесения арендной платы в срок, установленный п. 3.2 договора  за 2019 год (не позднее 01.10.2019), истец на основании пп. 6.3.2 договора направил в адрес ответчика уведомление исх. №907 от 04.03.2019 (л.д. 16)  об одностороннем отказе от исполнения договора, погашении долга возврате имущества.

Уведомление получено  ответчиком лично  28.05.2019,  соответственно договор прекратил свое действие с 28.06.2019.

Земельный участок  ответчиком не возвращен, долг не погашен.

Между тем при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором (ст. 622 ГК РФ), а также с учетом  п. 6.3.2 договора исполнить обязанность по погашению задолженности. 

  Доказательств, свидетельствующих об оплате задолженности за 2019  ответчиком в материалы дела не представлено (ст. 65 АПК РФ), как и не представлено доказательств возврата земельного участка. 

         В соответствии со ст. 330 ГК РФ  неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. 

Пунктом 5.2.1. договора сторонами согласовано, что за каждый день просрочки внесения арендной платы арендатор уплачивает арендодателю неустойку в размере 0,1%. 

 В связи с несвоевременным внесением ответчиком арендных платежей на него возлагается ответственность, установленная условиями договора земельного участка №1628/13-92-ЗУ от 23.09.2013.

        Начисление договорной неустойки после прекращения договора заявлено обоснованно на основании разъяснений, изложенных  в п. 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7, п. 8 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.06.2014 № 35, согласно которым следует, что окончание действия договора не влечет прекращение всех обязательств по договору, в частности обязанностей сторон уплачивать неустойку за нарушение обязательства.

Истцом произведен расчет неустойки за период с 02.10.2019 по 30.03.2020 на сумму 1720 руб. 29 коп., судом проверен, по методике расчета признан верным. 

Предъявленную к взысканию сумму неустойки, ответчик не оспорил, о применении ст. 333 ГК РФ не заявил, соответственно оснований для снижения размера неустойки в порядке ст. 333 ГК РФ не имеется.

         Согласно разъяснениям, изложенным  в п. 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства.

        Таким образом, требования истца о взыскании неустойки с последующим начислением  заявлено обоснованно.

Между тем, статьей 5 Федерального  закона от 01.04.2020 №98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» в  Федеральный закон от 26.10.2020 №124-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) внесены изменения, в том числе указанный Федеральный закон дополнен статьей 9.1 «Мораторий на возбуждение дел о банкротстве», согласно п.п. 2 ч. 3 ст. 9.1 которого следует, что наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым  и седьмым-десятым пункта 1 статьи 63 настоящего Федерального закона.

 Постановлением  Правительства  Российской Федерации от 03.04.2020 № 428 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредитора в отношении отдельных должников»  срок моратория установлен в течение 6 месяцев со дня официального опубликования (06.04.2020).

Согласно утвержденному  Президиумом Верховного Суда Российской Федерации Обзору №2 от 30.04.2020 по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства  и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID – 19)  в п. 10 раздела 3 «вопросы применения законодательства о банкротстве» указано на то, что  «Одним из последствий  введения моратория является прекращение  начисления неустоек (штрафов и пеней) и иных  финансовых санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежных обязательств и обязательных платежей по требованиям, возникшим до введения моратория (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта й статьи 63 Закона о банкротстве). По смыслу пункта 2 статьи 395 ГК РФ  этот же правовой режим распространяется и на проценты, являющиеся мерой гражданско-правовой ответственности». В п. 7 раздела 2 «Вопросы применения гражданского законодательства» указано на то, что «в резолютивной части  решения суд указывает сумму неустойки, начисленную за период до 6 апреля 2020г. В части требований о взыскании неустойки до момента фактического исполнения обязательства суд отказывает на основании статьи 10 Закона №98-ФЗ, пунктов 3-5 постановления №424, как поданных преждевременно. Одновременно суд разъясняет заявителю право на обращение с таким требованием в отношении дней просрочки, которые наступят после завершения моратория».

 Согласно распечатке с официального сайта  налогового органа индивидуальный предприниматель  ФИО1, г. Ижевск (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) включен в перечень лиц, нуждающихся в поддержке в связи с  COVID – 19 (л.д. 62), соответственно на него распространяется мера  поддержки в виде моратория на банкротство на срок с 06.04.2020 по 06.10.2020.

      Таким образом, требование истца о взыскании неустойки по день фактической оплаты суммы долга подлежат удовлетворению частично – по 05.04.2020. Требования по взысканию неустойки с последующим начислением с 06.04.2020 поданы преждевременно, у заявителя остается   право на обращение с таким требованием в отношении дней просрочки, которые наступят после завершения моратория.

  На основании ст. 110 АПК РФ государственная пошлина относится на ответчика и подлежит взысканию в доход федерального бюджета, поскольку истец в порядке ст. 333.37 НК РФ освобожден от уплаты госпошлины при подаче иска.

  Руководствуясь статьями 110, 167-171, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики, 

 

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1, г. Ижевск (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в течение 30 календарных дней  со дня вступления решения суда в законную силу передать Управлению имущества и земельных ресурсов Администрации муниципального образования «Завьяловский район», с. Завьялово УР (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) по акту приема-передачи земельный участок категории земель населенных пунктов, площадью 200 +/- 5 кв.м с кадастровым номером 18:08:111003:539, расположенного по адресу: УР, Завьяловский район, на территории муниципального образования «Казмасское», в д. Новая Казмаска, с разрешенным использованием: «под размещение (строительство) продовольственного магазина в д. Новая Казмаска».

         Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1, г. Ижевск (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Управления имущества и земельных ресурсов Администрации муниципального образования «Завьяловский район», с. Завьялово УР (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  10774 руб. 49 коп., из них 9054 руб. 20 коп. долг по договору аренды земли №1628/13-92-ЗУ от 23.09.2013 (2019г.) и 1720 руб. 29 коп. неустойка за период с 02.10.2019 по 30.03.2020, с  последующим начислением неустойки  с 31.03.2020  от неоплаченной суммы долга,  исходя из  0,1%   за каждый день просрочки  по 05.04.2020.

В удовлетворении требований по взыскании неустойки с последующим начислением с 06.04.2020 по день фактической оплаты суммы долга отказать.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1, г. Ижевск (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета госпошлину в размере   8000 руб. 00 коп. 

 

        Решение может быть обжаловано в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Удмуртской Республики в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения – со дня принятия решения в полном объеме.

 

 

Судья                                                                                    Н.Г. Яцинюк