ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

 

г. Москва                                                                    Дело № А40-231174/19-50-1971

10.03.2020г.                                                                                                 

Резолютивная часть решения объявлена 25.02.2020г.

Полный текст решения изготовлен 10.03.2020г.

Арбитражный суд в составе

Судьи И.А. Васильевой 

Единолично

При ведении протокола секретарем с/з ФИО1

Рассмотрев в судебном заседании дело по иску Федерального государственного бюджетного учреждения культуры "Агентство по управлению и использованию памятников истории и культуры" (125009, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 14.11.2002, ИНН: 

<

***>)

к Акционерному обществу "Аргументы и Факты" (101000, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 26.11.2002, ИНН: 

<

***>)

о взыскании пени по охранно-арендному договору № 146 от 01.10.2002 г. в размере 39 797 428 руб. 11 коп.,

в заседании приняли участие:

от истца: представитель не явился, извещен

от ответчика: ФИО2 по доверенности № 01/20 от 31.12.2019г.

У С Т А Н О В И Л:

Федеральное государственное бюджетное учреждение культуры "Агентство по управлению и использованию памятников истории и культуры" обратилось в суд с иском к Акционерному обществу "Аргументы и Факты" о взыскании пени по охранно-арендному договору № 146 от 01.10.2002 г. за период с 10.05.2015 по 08.08.2019 в размере 39 797 428 руб. 11 коп.

Истец в заседание суда не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Суд, в порядке ч. 3 ст. 156 АПК РФ, с учетом мнения ответчика, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Ответчик представил отзыв на исковое заявление и дополнения к нему, заявил письменное ходатайство об уменьшении размера неустойки и применении ст. 333 ГК РФ.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав представителя ответчика, оценив представленные доказательства в их совокупности, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

Как следует из материалов дела, между Государственным учреждением «Главное Управление охраны памятников г.Москвы» и Акционерным обществом «Аргументы и факты» (далее - Арендатор) был заключен охранно-арендный договор от 01.10.2002 № 146 на пользование недвижимым памятником истории и культуры, сроком до 01.07.2042 (далее - Договор).

Совместным распоряжением Министерства культуры Российской Федерации и Министерства имущественных отношений Российской Федерации от 22.12.2000 №429/1367-р «О перечне памятников истории и культуры федерального (общероссийского) значения» памятник культуры с наименованием «Усадьба Барышникова, XVIII - XIX вв.», расположенный по адресу: 

<

...>, с кадастровым номером 77:01:0001083:1045, площадью 3481,9 кв. м (далее - Объект), был закреплен за Федеральным государственным бюджетным учреждением культуры «Агентство по управлению и использованию памятников истории и культуры» (далее - Агентство, Арендодатель).

Право оперативного управления Агентства на Объект было зарегистрировано 25.04.2014 (№ 77-77-12/023/2014-498).

Согласно п. 1 ст. 617 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) переход права собственности (хозяйственного ведения, оперативного управления, пожизненного наследуемого владения) на сданное в аренду имущество к другому лицу не является основанием для изменения или расторжения договора аренды.

В соответствии с п. 1 ст. 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Таким образом, с даты регистрации права оперативного управления (25.04.2014) права и обязанности Арендодателя по Договору перешли к Агентству.

Исходя из п. 8 Дополнительного соглашения к Договору от 17.07.2014 №01-1/14-04-1 внесение арендной платы производится Арендатором ежемесячно. Арендная плата подлежит внесению по 9 (девятое) число календарного месяца, подлежащего оплате, включительно. В случае если 9 (девятое) число календарного месяца выпадает на выходной или праздничный день, Арендатор обязан произвести оплату арендной платы с НДС заблаговременно до указанного числа.

В соответствии с письмом Министерства финансов Российской Федерации от 23.07.2012 № 03-07-15/87 при оказании услуг по предоставлению в аренду федерального имущества, закрепленного за федеральным государственным учреждениями на праве оперативного управления, налогоплательщиками НДС являются эти учреждения, а не Арендаторы имущества.

При этом, п. 1 ст. 168 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) обязывает налогоплательщика при реализации товаров (работ, услуг), передаче имущественных прав, дополнительно к цене предъявить к оплате соответствующую сумму налога.

Таким образом, с момента государственной регистрации права оперативного управления Агентства на Объект налогоплательщиком по договору является Агентство, а Арендатор обязан перечислять НДС Агентству вместе с арендными платежами по Договору.

В силу п. 5 Дополнительного соглашения к Договору от 17.07.2014 № 01-1/14-04-1 величина арендной платы устанавливается в соответствии с уведомлением Арендодателя о размере арендной платы. Величина арендной платы определяется на основании отчета об оценке, выполненного в соответствии с нормативно-правовыми актами, действующими на момент проведения оценки, и не может быть снижена.

На основании уведомления от 24.06.2015 № 1334/12 размер ежемесячной арендной платы, включая НДС (18%) с 01.07.2015 был установлен в размере 3 136 077 руб. 67 коп.

Федеральным законом от 03.08.2018 № 303-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах» внесены изменения в п. 3 ст. 164 НК РФ в части увеличения с 01.01.2019 НДС с 18 до 20 процентов. На основании вышеуказанных изменений арендная плата была увеличена до 3 189 231 руб. 53 коп.

Пунктом 1 статьи 330 ГК РФ установлено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения. 

В соответствии с п. 17 Договора невнесение платежей в сроки, установленные договором, влечет за собой начисление пени в размере 0,5% в сутки за каждый день просрочки.

Истцом за нарушение сроков оплаты начислены ответчику пени в размере 0,5% в сутки за каждый день просрочки за период с 10.05.2015 по 08 08.2019 в размере 39 797 428 руб. 11 коп.

Судом установлено, что расчет неустойки произведен за период с 10.05.2015г. по 08.08.2019г. 

Истец обратился в арбитражный суд 02.09.2019 г. (согласно штампу канцелярии суда). 

Согласно пункту 2 статьи 199 ГК РФ, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В силу пункта 1 статьи 207 ГК РФ с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство, требование о возмещении неполученных доходов при истечении срока исковой давности по требованию о возвращении неосновательного обогащения и т.п.), в том числе возникшим после начала течения срока исковой давности по главному требованию.

Трехлетний срок исковой давности по требованию о взыскании неустойки, ежедневно начисляемой за просрочку исполнения обязательства, подлежит исчислению с учетом следующего. Срок исковой давности по требованиям об уплате периодического платежа должен исчисляться отдельно по каждому просроченному платежу за соответствующий период. Поэтому, если основное обязательство было исполнено с просрочкой, но до истечения срока исковой давности, к требованию о взыскании неустойки не может быть применено правило ст. 207 ГК РФ.

Неустойка подлежит взысканию с момента нарушения исполнения основного обязательства до момента его исполнения за период в пределах трех лет, предшествующих дате предъявления иска о взыскании неустойки. За период, который входит в трехлетний срок, предшествующий дате предъявления иска о взыскании неустойки, срок исковой давности нельзя признать истекшим (Постановление Президиума ВАС РФ от 15.01.2013 N 10690/12 по делу N А73-15149/2011).

Таким образом, в данном случае пени могут быть взысканы только за период, находящийся в пределах общего трехлетнего срока исковой давности, а именно с 02.09.2016 г.

В силу статьи 333 ГК РФ, если подлежащая неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в Информационном письме от 14.07.1997г. № 17 указал, что критериями для установления несоразмерности в каждом конкретно случае могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки; значительное превышение суммы неустойки суммы возможных убытков, вызванных нарушением обязательств; длительность неисполнения обязательств и другие обстоятельства.

Из разъяснений, изложенных в пункте 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2011г. № 81 «О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации» следует, что, разрешая вопрос о соразмерности неустойки последствиям нарушения денежного обязательства и с этой целью определяя величину, достаточную для компенсации потерь кредитора, суды могут исходить из двукратной учетной ставки (ставок) Банка России, существовавшей в период такого нарушения.

Неустойка является способом обеспечения исполнения обязательства должником и не должна служить средством обогащения кредитора, но при этом направлена на восстановление прав кредитора, нарушенных вследствие не исполнения/ненадлежащего исполнения обязательства.

Также суд принимает во внимание, что АО «Аргументы и факты» является добросовестным контрагентом и с 1996 года арендует здание, расположенное по адресу: 

<

...>, и имеющее статус объекта культурного наследия федерального значения. Здание было построено в конце XVIII в. и передано арендатору в плачевном состоянии: по данным БТИ на 1996 год, общий его износ составлял 65%. При этом, при износе здания на 70% здание подлежит сносу. За время аренды АО «Аргументы и факты» затратило значительные силы и средства на ремонт. Были выполнены следующие работы: реставрация и восстановление уникальной стропильной системы, ремонт кровли с заменой металлического покрытия, реставрация парадных залов с заменой покрытий полов на штучный паркет, консервационные работы по сохранившейся живописи, воссоздание живописного плафона в «парадной спальне», а также утраченных участков росписи в «круглом зале», ремонтно-реставрационные работы фасада усадьбы с воссозданием утраченных белокаменных элементов венчающего карниза, лепного декора стен и фронтона портика, а также ограды с реставрацией белокаменного цоколя и пилонов въездных ворот. 

В 1997 году проведённые реставрационные работы отмечены Дипломом Правительства Москвы. Они позволили восстановить уникальный памятник допожарной (1812 года) Москвы, придать фасадам и парадным залам усадьбы тот вид, который они имели после постройки, а также сохранить объект культурного наследия до сегодняшних дней. Кроме того, после проведенных АО «Аргументы и факты» ремонтных и реставрационных работ существенно выросла реальная стоимость здания.

В настоящее время в соответствии с планом работ охранного обязательства АО «Аргументы и факты» ведёт ремонтно-реставрационные работы фасадов (Приложение № 8). 

Кроме того, АО «Аргументы и факты» выполняет важную социальную функцию в связи с исполнением обязательства, возложенного ст. 47.4 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ и связанного с обеспечением доступа к объектам культурного наследия, организовывая посещения дома-усадьбы Б-вых, включенного в бесплатную социальную экскурсионную программу «Выход в город», проводимую под эгидой Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры.

АО «Аргументы и факты» всегда было добросовестным арендатором и честно выполняло все обязательства по сохранению объекта культурного наследия федерального значения. Ответчик указал, что в общей сумме расходы АО «Аргументы и факты» на содержание здания составили за период с 1996 по 1997 год 2 318 110 898 руб., за период с 2002 г. по настоящее время - 86 776 138 руб.

Учитывая компенсационный характер неустойки, значительный размер неустойки, установленный Договором «0,5% в сутки за каждый день просрочки», ходатайство ответчика об уменьшении размера неустойки, суд считает возможным применить норму ст. 333 ГК РФ, уменьшить размер неустойки до 1 792 829 руб. 60 коп., исходя из размера однократной учетной ставки Банка России.

Расходы по госпошлине относятся на ответчика в порядке ст. 110 АПК РФ. 

На основании ст. ст. 8-12, 309, 310, 330, 333, 614 ГК РФ, руководствуясь ст. ст. 64-68, 71, 75, 110, 167-171, 176 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с Акционерного общества "Аргументы и Факты" в пользу Федерального государственного бюджетного учреждения культуры "Агентство по управлению и использованию памятников истории и культуры" 1 792 829 (один миллион семьсот девяносто две тысячи восемьсот двадцать девять) руб. 60 коп. неустойки, 200 000 (двести тысяч) руб. 00 коп. расходов по уплате государственной пошлины.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

    СУДЬЯ:                                                                             И.А.Васильева