АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

 

г. Барнаул                                      Дело А03-8554/2021

30 августа 2021 года                    

Резолютивная часть решения изготовлена 24 августа 2021 года.

Решение суда изготовлено в полном объеме 30 августа 2021 года.

 

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Захаровой Я.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Материалстройсервис», г. Новосибирск Новосибирская область (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к муниципальному казенному учреждению «Управление капитального строительства Администрации г. Бийска», г. Бийск Алтайского края (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), о взыскании 2 301 466 руб. 23 коп., из них 2 251 926 руб. 70 коп. задолженности по дополнительному соглашению № 04 от 25.07.2017 к контракту № Ф.2016.66290 от 06.05.2016, дополнительному соглашению № 02 от 17.10.2016 к контракту Ф.2016.66239 от 06.05.2016, дополнительному соглашению № 02 от 12.07.2017 к контракту Ф.2016.66303 от 06.05.2016, дополнительному соглашению № 03 от 25.07.2017 к контракту Ф.201666321 от 06.05.2016, дополнительному соглашению № 02 от 12.007.2017 к контракту № Ф.2016.66340 от 06.05.2016, дополнительному соглашению № 03 от 12.07.2017 к контракту № Ф.2016.66356 от 06.05.2016, дополнительному соглашению № 03 от 25.07.2017 к контракту № Ф.2016.66385 от 06.05.2016, дополнительному соглашению № 01 от 12.07.2017 к контракту № Ф.2016.247436 от 15.09.2016, дополнительному соглашению № 01 от 17.10.2016 к контракту № Ф.2016.247421 от 15.09.2016, дополнительному соглашению № 01 от 16.06.2017 к контракту № Ф.2016.202389 от 10.08.2016 и 49 539 руб. 53 коп. пени за период с 01.01.2021 года по 04.05.2021 года,

без участия в судебном заседании представителей сторон,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Материалстройсервис»,                                 г. Новосибирск Новосибирская область обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с исковым заявлением к муниципальному казенному учреждению «Управление капитального строительства Администрации г. Бийска», г. Бийск Алтайского края, о взыскании 2 251 926 руб. 70 коп. задолженности по дополнительному соглашению № 04 от 25.07.2017 к контракту № Ф.2016.66290 от 06.05.2016,  дополнительному соглашению № 02 от 17.10.2016 к контракту Ф.2016.66239 от 06.05.2016, дополнительному соглашению № 02 от 12.07.2017 к контракту Ф.2016.66303 от 06.05.2016, дополнительному соглашению № 03 от 25.07.2017 к контракту Ф.201666321 от 06.05.2016, дополнительному соглашению № 02 от 12.007.2017 к контракту № Ф.2016.66340 от 06.05.2016, дополнительному соглашению № 03 от 12.07.2017 к контракту № Ф.2016.66356 от 06.05.2016, дополнительному соглашению № 03 от 25.07.2017 к контракту № Ф.2016.66385 от 06.05.2016, дополнительному соглашению № 01 от 12.07.2017 к контракту № Ф.2016.247436 от 15.09.2016, дополнительному соглашению № 01 от 17.10.2016 к контракту № Ф.2016.247421 от 15.09.2016, дополнительному соглашению № 01 от 16.06.2017 к контракту № Ф.2016.202389 от 10.08.2016, а также 49 539 руб. 53 коп. пени за период с 01.01.2021 по 04.05.2021.

Исковые требования со ссылками на статьи 309, 330, 486, 516 Гражданского кодекса Российской Федерации и на Федеральный закон № 44-ФЗ от 05.04.2013 года «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и мотивированы ненадлежащим неисполнением обязательств со стороны ответчика по оплате предусмотренных дополнительных сумм, что привело к образованию задолженности и начислению пени.  

Стороны  в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, что подтверждается материалами дела.

В соответствии с п. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд перешел к рассмотрению дела по существу в отсутствие сторон.

От сторон через систему подачи документов «Мой Арбитр» поступили ходатайства о проведении судебного заседания в отсутствии их представителей.

От ответчика через систему подачи документов «Мой Арбитр» поступил отзыв на исковое заявление, в котором ответчик указывает на то, что в настоящее время не погашена задолженность перед истцом по совокупности муниципальных контрактов на общую сумму 2 251 926 руб. 70 коп. На момент наступления сроков платежа по контракту лимиты бюджетных обязательств по соответствующей статье расходов ответчику не доведены. Финансирование структурных подразделений администрации осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с решением Думы города Бийска от 24.12.2020 № 496 «О бюджете города на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» по мере исполнения плана по доходам местного бюджета с учетом приоритетности финансирования расходов. Ответчик не является распределителем бюджетных средств, а оплата по муниципальным контрактам осуществляется только при финансировании Администрации города Бийска. Таким образом, ответчиком приняты все меры для надлежащего исполнения обязательства, невозможность своевременного исполнения обязательства по оплате задолженности обусловлена доведением лимитов бюджетных обязательств на 2021 год с дефицитом, следовательно, вина в просрочке исполнения обязательств ответчиком, отсутствует. При поступлении финансирования задолженность будет оплачена в полном объеме.

Изучив исковое заявление, отзыв на исковое заявление, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения спора. 

Постановлением Администрации Алтайского края от 26 марта 2013 года № 178 утверждена краевая адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2013 - 2017 годы (далее – программа), основными задачами которой являлись: ликвидация аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2012 года; строительство и приобретение жилых помещений в многоквартирных домах, включая малоэтажные, необходимых для переселения граждан из аварийного жилищного фонда. Участниками программы являлись муниципальные образования, выполнившие условия предоставления финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. В число участников программы вошел и город Бийск.

Постановлением Администрации города Бийска от 18.04.2013 № 1165 утверждена муниципальная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда города Бийска» на 2013 – 2017 годы (далее – муниципальная программа), целью которой являлась организация переселения граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории города Бийска.

Одним из направлений реализации мероприятий муниципальной программы являлась организация приобретения в муниципальную собственность жилых помещений для предоставления их гражданам, переселяемым из аварийного жилого фонда.

Финансирование муниципальной программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования город Бийск, бюджета Алтайского края и Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

В целях реализации краевой адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы», между муниципальным казенным учреждением «Управление капитального строительства Администрации города Бийска» (заказчик, ответчик) и обществом с ограниченной ответственностью «Материалстройсервис» (застройщик, истец), заключены муниципальные контракты № Ф.2016.66290 от 06.05.2016, Ф.2016.66239 от 06.05.2016, Ф.2016.66303 от 06.05.2016, Ф.201666321 от 06.05.2016, № Ф.2016.66340 от 06.05.2016, № Ф.2016.66356 от 06.05.2016, № Ф.2016.66385 от 06.05.2016, № Ф.2016.247436 от 15.09.2016, № Ф.2016.247421 от 15.09.2016, № Ф.2016.202389 от 10.08.2016.

Предметом всех указанных муниципальных контрактов является приобретение у застройщиков жилых помещений для предоставления переселяемым гражданам из аварийного жилищного фонда города Бийска, в рамках реализации краевой адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы.

По акту приема-передачи от 29.06.2017 года жилые помещения были переданы ответчику.

Дополнительным соглашением № 01 от 17.10.2016 года к контракту № Ф.2016.247421 от 15.09.2016 года (л.д. 28, т.д.1) были внесены изменения в цену контракта и порядок оплаты: 

1. Внести изменения в муниципальный контракт № Ф.2016.247421 от 15.09.2016:

1.1 Пункт 4.1. статьи 4 изложить в новой редакции: «4.1. Цена Контракта составляет 35 356 260,00 (Тридцать пять миллионов триста пятьдесят шесть тысяч двести шестьдесят) рублей 00 копеек без учета НДС, из них:

- превышение фактической площади жилых помещений составляет 1 058 241,00 (Один миллион пятьдесят восемь тысяч двести сорок один) рубль 00 копеек, без учета НДС, исходя из стоимости одного квадратного метра - 30 585,00 (Тридцать тысяч пятьсот восемьдесят пять) рублей.

Цена Контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения Контракта, за исключением случаев, предусмотренных статьями 34, 95 Закона 44-ФЗ.

Цена Контракта рассчитана исходя из цены 30 585,00 рублей за 1 квадратный метр фактической площади каждого жилого помещения, но не менее площади, указанной в Техническом задании. При этом общая площадь жилых помещений, указанная в Техническом задании, является расчетной для определения цены Контракта исходя из фактической площади каждого жилого помещения. Превышение фактической площади каждого жилого помещения (не более 8 кв.м, общей площади) над площадью, указанной в Техническом задании, согласовывается с Заказчиком и является основанием изменения цены Контракта и дополнительно оплачивается за счет средств бюджета города с рассрочкой на 5 (пять) лет.

Превышение фактической площади каждого жилого помещения над площадью, указанной в приложениях к настоящему Контракту, письменно не согласованные Сторонами оплате не подлежат.

Цена Контракта включает в себя:

- стоимость жилых помещений;

- расходы, связанные со строительством многоквартирного дома, в котором расположены жилые помещения, подключением к сетям инженерно-технического обеспечения и получением разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;

- расходы, связанные с государственной регистрацией права собственности застройщика на жилые помещения и обеспечением государственной регистрации права муниципальной собственности на жилые помещения;

- уплату налогов, сборов и других обязательных платежей;

- расходы по оформлению всей необходимой документации;

- по содержанию жилых помещений, в том числе охраны, до момента регистрации права собственности на жилые помещения граждан, переселяемых из аварийного жилищного фонда;

- иные расходы застройщика, связанные с исполнением Контракта».

 Статью 4. дополнить пунктом 4.8. «4.8. Превышение фактической площади жилых помещений составляет 1 058 241,00 (Один миллион пятьдесят восемь тысяч двести сорок один) рубль 00 копеек, без учета НДС и оплачивается из бюджета города в равных пропорциях с разбивкой по годам:

- в 2017 платеж составляет 211 648 рублей 20 копеек;

- в 2018 платеж составляет 211 648 рублей 20 копеек;

- в 2019 платеж составляет 211 648 рублей 20 копеек;

- в 2020 платеж составляет 211 648 рублей 20 копеек;

- в 2021 платеж составляет 211 648 рублей 20 копеек».

Дополнительным соглашением № 02 от 12.07.2017 к контракту Ф.2016.66303 от 06.05.2016 года (л.д. 36-37, т.д.1) были внесены изменения в цену контракта и порядок оплаты: 

1.3. Пункт 4.1. статьи 4 изложить в новой редакции: «4.1. Цена Контракта составляет, 37 267 822,50 (Тридцать семь миллионов двести шестьдесят семь тысяч восемьсот двадцать два) рубля 50 копеек, без учета НДС, из них:

-превышение фактической площади жилых помещений составляет 1 825 924,50 (Один миллион восемьсот двадцать пять тысяч девятьсот двадцать четыре) рубля 50 копеек, без учета НДС, исходя из стоимости одного квадратного метра - 30 585,00 (Тридцать тысяч пятьсот восемьдесят пять) рублей, исходя из стоимости одного квадратного метра - 30 585,00 (тридцать тысяч пятьсот восемьдесят пять) рублей.

Цена Контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения Контракта, за исключением случаев, предусмотренных статьями 34, 95 Закона 44-ФЗ.

Цена Контракта рассчитана исходя из цены 30 585,00 рублей за 1 квадратный метр фактической площади каждого жилого помещения, но не менее площади, указанной в Техническом задании. При этом общая площадь жилых помещений, указанная в Техническом задании, является расчетной для определения цены Контракта исходя из фактической площади каждого жилого помещения. Превышение фактической площади каждого жилого помещения (не более 8 кв.м, общей площади) над площадью, указанной в Техническом задании, согласовывается с Заказчиком и является основанием изменения цены Контракта и дополнительно оплачивается за счет средств бюджета города с рассрочкой на 5 (пять) лет.

Превышение фактической площади каждого жилого помещения над площадью, указанной в приложениях к настоящему Контракту, письменно не согласованные Сторонами оплате не подлежат.

Цена Контракта включает в себя:

- стоимость жилых помещений;

- расходы, связанные со строительством многоквартирного дома, в котором расположены жилые помещения, подключением к сетям инженерно-технического обеспечения и получением разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;

- расходы, связанные с государственной регистрацией права собственности застройщика на жилые помещения и обеспечением государственной регистрации праза муниципальной собственности на жилые помещения;

- уплату налогов, сборов и других обязательных платежей:

- расходы по оформлению всей необходимой документации;

- по содержанию жилых помещений, в том числе охраны, до момента регистрации права собственности на жилые помещения граждан, переселяемых из аварийно г: жилищного фонда;

- иные расходы застройщика, связанные с исполнением Контракта».

1.4 Статью 4. дополнить пунктом 4.8. «4.8. Превышение фактически площади жилых помещений составляет 1 825 924,50 (Один миллион восемьсот двадцать пять тысяч девятьсот двадцать четыре) рубля 50 копеек, без учета НДС и оплачивается из бюджета города в равных пропорциях с разбивкой по годам:

- в 2018 платеж составляет 365 184 рубля 90 копеек;

- в 2019 платеж составляет 365 184 рубля 90 копеек;

- в 2020 платеж составляет 365 184 рубля 90 копеек;

- в 2021 платеж составляет 365 184 рубля 90 копеек;

- в 2022 платеж составляет 365 184 рубля 90 копеек.

Ипотека в пользу Застройщика не возникает».

Дополнительным соглашением № 02 от 12.07.2017 к контракту № Ф.2016.66340 от 06.05.2016 года (л.д. 38, т.д.1) были внесены изменения в цену контракта и порядок оплаты: 

Пункт 4.1. статьи 4 изложить в новой редакции: «4.1. Цена Контракта составляет, 37 732 714,50 (Тридцать семь миллионов семьсот тридцать две тысячи семьсот четырнадцать) рублей 50 копеек, без учета НДС, из них:

- превышение фактической площади жилых помещений составляет 1 067 416,50 (Один миллион шестьдесят семь тысяч четыреста шестнадцать) рублей 50 копеек, без учета НДС, исходя из стоимости одного квадратного метра - 30 585,00 (Тридцать тысяч пятьсот восемьдесят пять) рублей, исходя из стоимости одного квадратного метра - 30 585,00 (тридцать тысяч пятьсот восемьдесят пять) рублей.

Цена Контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения Контракта, за исключением случаев, предусмотренных статьями 34, 95 Закона 44-ФЗ.

Цена Контракта рассчитана исходя из цены 30 585,00 рублей за 1 квадратный метр фактической площади каждого жилого помещения, но не менее площади, указанной в Техническом задании. При этом общая площадь жилых помещений, указанная в Техническом задании, является расчетной для определения цены Контракта исходя из фактической площади каждого жилого помещения. Превышение фактической площади каждого жилого помещения (не более 8 кв.м, общей площади) над площадью, указанной в Техническом задании, согласовывается с Заказчиком и является основанием изменения цены Контракта и дополнительно оплачивается за счет средств бюджета города с рассрочкой на 5 (пять) лет.

Превышение фактической площади каждого жилого помещения над площадью, указанной в приложениях к настоящему Контракту, письменно не согласованные Сторонами оплате не подлежат.

Цена Контракта включает в себя:

- стоимость жилых помещений;

- расходы, связанные со строительством многоквартирного дома, в котором расположены жилые помещения, подключением к сетям инженерно-технического обеспечения и получением разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;

- расходы, связанные с государственной регистрацией права собственности застройщика на жилые помещения и обеспечением государственной регистрации права муниципальной собственности на жилые помещения;

- уплату налогов, сборов и других обязательных платежей;

- расходы по оформлению всей необходимой документации;

- по содержанию жилых помещений, в том числе охраны, до момента регистрации права собственности на жилые помещения граждан, переселяемых из аварийного жилищного фонда;

- иные расходы застройщика, связанные с исполнением Контракта».

Статью 4. дополнить пунктом 4.8. «4.8. Превышение фактической площади жилых помещений составляет 1 067 416,50 (Один миллион шестьдесят семь тысяч четыреста шестнадцать) рублей 50 копеек, без учета НДС и оплачивается из бюджета города в равных пропорциях с разбивкой по годам:

- в 2018 платеж составляет 213 483 рубля 30 копеек;

- в 2019 платеж составляет 213 483  рубля 30 копеек;

- в 2020 платеж составляет 213 483 рубля 30 копеек;

- в 2021 платеж составляет 213 483 рубля 30 копеек;

- в 2022 платеж составляет 213 483  рубля 30 копеек.

Ипотека в пользу Застройщика не возникает».

Дополнительным соглашением № 01 от 16.06.2017 к контракту № Ф.2016.202389 от 10.08.2016 года были внесены изменения в цену контракта и порядок оплаты: 

1. Внести следующие изменения в Муниципальный контракт № Ф.2016.202389 от 10.08.2016:

1.1 Пункт 4.1. статьи 4 изложить в новой редакции: «4.1. Цена Контракта составляет 36 922 212,00 (Тридцать шесть миллионов девятьсот двадцать две , тысячи двести двенадцать) рублей 00 копеек без учета НДС, из них:

- превышение фактической площади жилых помещений составляет 994 012,50 (Девятьсот девяносто четыре тысячи двенадцать) рублей 50 копеек, без учета НДС, исходя из стоимости одного квадратного метра - 30 585,00 (Тридцать тысяч пятьсот восемьдесят пять) рублей.

Цена Контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения Контракта, за исключением случаев, предусмотренных статьями 34, 95 Закона 44- ФЗ. '

Цена Контракта рассчитана исходя из цены 30 585,00 рублей за 1 квадратный метр фактической площади каждого жилого помещения, но не менее площади, указанной в Техническом задании. При этом общая площадь жилых помещений,; указанная в Техническом задании, является расчетной для определения цены Контракта исходя из фактической площади каждого жилого помещения. Превышение фактической площади каждого жилого помещения (не более 8 кв.м, общей площади) над площадью, указанной в Техническом задании, согласовывается с Заказчиком и является основанием изменения цены Контракта и дополнительно оплачивается за счет средств бюджета города с рассрочкой на 5 (пять) лет.

Превышение фактической площади каждого жилого помещения над площадью, указанной в приложениях к настоящему Контракту, письменно не согласованные Сторонами оплате не подлежат.

Цена Контракта включает в себя:

-стоимость жилых помещений;

 -расходы, связанные со строительством многоквартирного дома, в котором расположены жилые помещения, подключением к сетям инженерно- технического обеспечения и получением разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;1

 -расходы, связанные с государственной регистрацией права собственности застройщика на жилые помещения и обеспечением государственной регистрации права муниципальной собственности на жилые помещения;

 -уплату налогов, сборов и других обязательных платежей;

 -расходы по оформлению всей необходимой документации;

 -по содержанию жилых помещений, в том числе охраны, до момента регистрации права собственности на жилые помещения граждан, переселяемых из аварийного жилищного фонда;

 -иные расходы застройщика, связанные с исполнением Контракта».

 Статью 4. дополнить пунктом 4.8. «4.8. Превышение фактической площади жилых помещений составляет 994 012,50 (Девятьсот девяносто четыре тысячи двенадцать) рублей 50 копеек, без учета НДС и оплачивается из бюджета города в равных пропорциях с разбивкой по годам:

 в 2018 платеж составляет 198 802 рубля 50 копеек;

 в 2019 платеж составляет 198 802 рубля 50 копеек;

 в 2020 платеж составляет 198 802 рубля 50 копеек;

 в 2021 платеж составляет 198 802 рубля 50 копеек;

 в 2022 платеж составляет 198 802 рубля 50 копеек.

Ипотека в пользу Застройщика не возникает».

Дополнительным соглашением № 01 от 12.07.2017 к контракту № Ф.2016.247436 от 15.09.2016 года были внесены изменения в цену контракта и порядок оплаты: 

1.1 Пункт 4.1. статьи 4 изложить в новой редакции: «4.1. Цена Контракта составляет, 6 520 722,00 (Шесть миллионов пятьсот двадцать тысяч семьсот двадцать два) рубля 00 копеек, без учета НДС, из них:

- превышение фактической площади жилых помещений составляет 360 903,00 (Триста шестьдесят тысяч девятьсот три) рубля 00 копеек, без учета НДС, исходя из стоимости одного квадратного метра - 30 585,00 (Тридцать тысяч пятьсот восемьдесят пять) рублей, исходя из стоимости одного квадратного метра - 30 585,00 (тридцать тысяч пятьсот восемьдесят пять) рублей.

Цена Контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения Контракта, за исключением случаев, предусмотренных статьями 34, 95 Закона 44-ФЗ.

Цена Контракта рассчитана исходяиз цены 30 585,00 рублейза 1 квадратный метр фактической: площади каждого жилогопомещения, но не менее площади, указанной в Техническом задании. При этом общая площадь жилых помещений, указанная в Техническом задании, являетсярасчетной для определения цены Контракта исходя из фактической площади каждого жилогопомещения. Превышение фактической площади каждого жилого помещения (не более 8 кв.м, общей площади) над площадью, указанной в Техническом задании, согласовывается с Заказчиком и является основанием изменения цены Контракта и дополнительно оплачивается за счет средств бюджета города с рассрочкой на 5 (пять) лет.

Превышение фактической площади каждого жилого помещения над площадью, указанной в приложениях к настоящему Контракту, письменно не согласованные Сторонами оплате не подлежат.

Цена Контракта включает в себя:

- стоимость жилых помещений;

- расходы, связанные со строительством многоквартирного дома, в котором расположены жилые помещения, подключением к сетям инженерно-технического обеспечения и.получением разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;

 -расходы, связанные с государственной регистрацией права собственности застройщика на жилые помещения и обеспечением государственной регистрации права муниципальной собственности на жилые помещения;

 -уплату налогов, сборов и других обязательных платежей;

 -расходы по оформлению всей необходимой документации;

- по содержанию жилых помещений, в том числе охраны, до момента регистрации права собственности на жилые помещения граждан, переселяемых из аварийного жилищного фонда; 

- иные расходы застройщика, связанные с исполнением Контракта».

1.2 Статью 4. дополнить пунктом 4.8. «4.8. Превышение фактической площади жилых помещений составляет 360 903,00 (Триста шестьдесят тысяч девятьсот три) рубля 00 копеек, без учета НДС и оплачивается из бюджета города в равных пропорциях с разбивкой по годам:

- в 2018 платеж составляет 72 180  рублей 60 копеек;

- в 2019 платеж составляет 72 180 рублей 60 копеек;

- в 2020 платеж составляет 72 180 рублей 60 копеек;

- в 2021 платеж составляет 72 180 рублей 60 копеек;

- в 2022 платеж составляет 72 180 рублей 60 копеек, 

Ипотека в пользу Застройщика не возникает».

Дополнительным соглашением № 03 от 25.07.2017 к контракту № Ф.2016.66385 от 06.05.2016 года были внесены изменения в цену контракта и порядок оплаты: 

1.1. Статью 4. дополнить пунктом 4.8. «4.8. Превышение фактической площади жилых помещений составляет 1 884 036,00 (Один миллион восемьсот восемьдесят четыре тысячи тридцать шесть) рублей 00 копеек, без учета НДС и оплачивается из бюджета города в равных пропорциях с разбивкой по годам:

- в 2018 платеж составляет 376 807 рублей 20 копеек;

- в 2019 платеж составляет 376 807 рублей 20 копеек;

- в 2020 платеж составляет 376 807 рублей 20 копеек;

- в 2021 платеж составляет 376 807 рублей 20 копеек;

- в 2022 платеж составляет 376 807 рублей 20 копеек».

Дополнительным соглашением № 03 от 12.07.2017 к контракту № Ф.2016.66356 от 06.05.2016 года были внесены изменения в цену контракта и порядок оплаты: 

Пункт 4.1 статьи 4 изложить в новой редакции: «4.1. Цена Контракта составляет 40 714 752 рубля, без учета НДС, из них:

- превышение фактической площади жилых помещений составляет 1 590 420,00 (Один миллион пятьсот девяносто тысяч четыреста двадцать) рублей 00 копеек, без учета НДС, исходя из стоимости одного квадратного метра - 30 585,00 (Тридцать тысяч пятьсот восемьдесят пять) рублей, исходя из стоимости одного квадратного метра - 30 585 00 (тридцать тысяч пятьсот восемьдесят пять) рублей.

Цена Контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения Контракта за исключением случаев, предусмотренных статьями 34, 95 Закона 44-ФЗ

Цена Контракта рассчитана исходя из цены 30 585,00 рублей за 1 квадратный метр фактической площади каждого жилого помещения, но не менее площади, указанной в Техническом задании. При этом общая площадь жилых помещений, указанная в техническом задании, является расчетной для определения цены Контракта исходя из фактической площади каждого жилогопомещения. Превышение фактической площади каждого жилого помещения (не более 8 кв.м, общей площади) над площадью, указанной в Техническом задании, согласовывается с Заказчиком и является основанием изменения цены Контракта и дополнительно оплачивается за счет средств бюджета города с рассрочкой на 5 (пять) лет.

Превышение фактической площади каждого жилого помещения над площадью, указанной в приложениях к настоящему Контракту, письменно не согласованные Сторонами оплате не подлежат.

Цена Контракта включает в себя:

- стоимость жилых помещений;

- расходы, связанные со строительством многоквартирного дома, в котором расположены жилые помещения, подключением к сетям инженерно-технического обеспечения и.получением разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;

 -расходы, связанные с государственной регистрацией права собственности застройщика на жилые помещения и обеспечением государственной регистрации права муниципальной собственности на жилые помещения;

 -уплату налогов, сборов и других обязательных платежей;

 -расходы по оформлению всей необходимой документации;

- по содержанию жилых помещений, в том числе охраны, до момента регистрации права собственности на жилые помещения граждан, переселяемых из аварийного жилищного фонда; 

- иные расходы застройщика, связанные с исполнением Контракта».

1.4 Статью 4. дополнить пунктом 4.8. «4.8. Превышение фактической площади жилых помещений составляет 1 590 420 руб., без учета НДС и оплачивается из бюджета города в равных пропорциях с разбивкой по годам:

- в 2018 платеж составляет 318 084  рублей;

- в 2019 платеж составляет 318 084  рублей;

- в 2020 платеж составляет 318 084  рублей;

- в 2021 платеж составляет 318 084  рублей;

- в 2022 платеж составляет 318 084  рублей;

Ипотека в пользу Застройщика не возникает».

Дополнительным соглашением № 03 от 25.07.2017 к контракту Ф.201666321 от 06.05.2016 года были внесены изменения в цену контракта и порядок оплаты: 

1.1. Статью 4. дополнить пунктом 4.8. «4.8. Превышение фактической площади жилых помещений составляет 1 529 250,00 (Один миллион пятьсот двадцать девять тысяч двести пятьдесят) рублей 00 копеек, без учета НДС и оплачивается из бюджета города в равных пропорциях с разбивкой по годам:

- в 2018 платеж составляет 305 850 рублей;

- в 2019 платеж составляет 305 850 рублей;

- в 2020 платеж составляет 305 850 рублей;

- в 2021 платеж составляет 305 850 рублей;

- в 2022 платеж составляет 305 850 рублей».

Дополнительным соглашением № 02 от 17.10.2016 к контракту Ф.2016.66239 от 06.05.2016 года были внесены изменения в цену контракта и порядок оплаты: 

1.1. Пункт 4.1. статьи 4 изложить в новой редакции: «4.1. Цена Контракта составляет 29 899 896,00 (Двадцать девять миллионов восемьсот девяносто девять тысяч восемьсот девяносто шесть) рублей 00 копеек без учета НДС, из них:

- превышение фактической площади жилых помещений составляет 825 795,00 (Восемьсот двадцать пять тысяч семьсот девяносто пять) рублей 00 копеек, без учета НДС, исходя из стоимости одного квадратного метра - 30 585,00 (Тридцать тысяч пятьсот восемьдесят пять) рублей.

Цена Контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения Контракта, за исключением случаев, предусмотренных статьями 34, 95 Закона 44-ФЗ.

Цена Контракта рассчитана исходя из цены 30 585,00 рублей за 1 квадратный метр фактической площади каждого жилого помещения, но не менее площади, указанной в Техническом задании. При этом общая площадь жилых помещений, указанная в Техническом задании, является расчетной для определения цены Контракта исходя из фактической площади каждого жилого помещения. Превышение фактической площади каждого жилого помещения (не более 8 кв.м, общей площади) над площадью, указанной в Техническом задании, согласовывается с Заказчиком и является основанием изменения цены Контракта и дополнительно оплачивается за счет средств бюджета города с рассрочкой на 5 (пять) лет. Ипотека в пользу Застройщика не возникает.

Превышение фактической площади каждого жилого помещения над площадью, указанной в приложениях к настоящему Контракту, письменно не согласованные Сторонами оплате не подлежат.

Цена Контракта включает в себя:

- стоимость жилых помещений;

- расходы, связанные со строительством многоквартирного дома, в котором расположены жилые помещения, подключением к сетям инженерно-технического обеспечения и получением разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;

- расходы, связанные с государственной регистрацией права собственности застройщика на жилые помещения и обеспечением государственной регистрации права муниципальной собственности на жилые помещения;

- уплату налогов, сборов и других обязательных платежей;

-по содержанию жилых помещений, в том числе охраны, до момента регистрации права собственности на жилые помещения граждан, переселяемых из аварийного жилищного фонда;

- иные расходы застройщика, связанные с исполнением Контракта».

 Статью 4. дополнить пунктом 4.8. «4.8. Превышение фактической площади жилых помещений составляет 825 795,00 (Восемьсот двадцать пять тысяч семьсот девяносто пять) рублей 00 копеек, без учета НДС и оплачивается из бюджета города в равных пропорциях с разбивкой по годам:

- в 2017 платеж составляет 165 159 рублей 00 копеек;

- в 2018 платеж составляет 165 159 рублей 00 копеек;

- в 2019 платеж составляет 165 159 рублей 00 копеек;

- в 2020 платеж составляет 165 159 рублей 00 копеек;

- в 2021 платеж составляет 165 159 рублей 00 копеек».

Дополнительным соглашением № 04 от 25.07.2017 к контракту № Ф.2016.66290 от 06.05.2016 года, были внесены изменения в цену контракта и порядок оплаты: 

1.1. Статью 4. дополнить пунктом 4.8. «4.8. Превышение фактической площади жилых помещений составляет 1 590 420,00 (Один миллион пятьсот девяносто тысяч четыреста двадцать) рублей 00 копеек, без учета НДС и оплачивается из бюджета города в равных пропорциях с разбивкой по годам:

- в 2018 платеж составляет 248 961 рублей 90 копеек;

- в 2019 платеж составляет 248 961 рублей 90 копеек;

- в 2020 платеж составляет 248 961 рублей 90 копеек;

- в 2021 платеж составляет 248 961 рублей 90 копеек;

- в 2022 платеж составляет 248 961 рублей 90 копеек».

Между тем, обязательство по оплате предусмотренных дополнительных сумм МКУ «Управление капитального строительства Администрации города Бийска» не исполнило.

11.05.2021 года в адрес МКУ «Управление капитального строительства Администрации города Бийска» истцом направлена претензия с требованием оплатить имеющуюся задолженность.

Не исполнение требований претензии, явилось основанием для обращения общества с ограниченной ответственностью «Материалстройсервис» с настоящим исковым заявлением в суд. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Гражданские права и обязанности могут возникать, в частности, из договоров и иных сделок.

Статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями договора и требованиями закона, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Правоотношения сторон вытекают из государственного контракта на выполнение подрядных работ, правовое регулирование которых предусмотрено главой 37 Гражданского кодекса Российской Федерации и положениями Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ (далее – Закон № 44-ФЗ).

Закон № 44-ФЗ принят для достижения общественно полезных целей, в том числе для повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок. В соответствии с указанным Законом органы местного самоуправления могут вступать в договорные отношения только посредством заключения муниципального контракта.

Согласно пункту 2 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации, по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

В соответствии с пунктом 1 статьи 766 Гражданского кодекса Российской Федерации государственный или муниципальный контракт должен содержать условия об объеме и о стоимости подлежащей выполнению работы, сроках ее начала и окончания, размере и порядке финансирования и оплаты работ, способах обеспечения исполнения обязательств сторон.

В соответствии с достигнутой договоренностью ответчик должен был произвести оплату до конца 2020 года, однако свое обязательство не исполнил. Доказательств того, что дополнительные соглашения к контрактам, определяющие порядок оплат по годам, оспорено, Управлением в материалы дела не предоставлено. Более того, согласно отзыву ответчика, сумму задолженности он не оспаривает, лишь указывает на невозможность оплаты в силу отсутствия финансирования. 

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу о правомерности и обоснованности требования истца о взыскании 2 251 926 руб. 70 коп. долга.

Также истцом заявлено требование о взыскании 49 539 руб. 53 коп. пени за период с 01.01.2021 года по 04.05.2021 года.

В силу пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Пунктом 6.7 контрактов установлено, что в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, застройщик вправе потребовать оплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается в размере 1/300 действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования ЦБ РФ от неуплаченной в срок суммы.

Аналогичный порядок начисления пени предусмотрен частью 5 статьи 34 Закона 44-ФЗ. 

Проверив расчет неустойки, суд признал его арифметически верным, соответствующим условиям контракта. 

Ходатайство о снижении размера неустойки на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации ответчик не заявил. В связи с чем, оснований для применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации у арбитражного суда не имеется.

Проверив расчет пени истца, суд пришел к выводу о том, что он составлен верно, в связи с чем, требование истца о взыскании с ответчика пени в размере 49 539 руб. 53 коп. за период с 01.01.2021 года по 04.05.2021 года является обоснованным и подлежит удовлетворению в полном объеме.

С учетом изложенного, суд удовлетворяет исковые требования в полном объеме. 

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы истца по уплате государственной пошлины относятся на ответчика, поскольку судебный акт принят не в его пользу.

Руководствуясь статьями 110, 156, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

Р Е Ш И Л :

Взыскать с муниципального казенного учреждения «Управление капитального строительства Администрации города Бийска»,  г. Бийск Алтайского края в пользу общества с ограниченной ответственностью «Материалстройсервис», г. Новосибирск Новосибирская область 2 301 466 руб. 23 коп., из них 2 251 926 руб. 70 коп. долга и 49 539 руб. 53 коп. пени, а также 34 507 руб. в возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд,  г. Томск в течение месяца со дня принятия решения. Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                                                              Я.В. Захарова