ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

№ 18АП-538/2019

г. Челябинск

28 марта 2019 года

Дело № А07-5912/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 21 марта 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 28 марта 2019 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ширяевой Е.В.,

судей Карпусенко С.А., Махровой Н.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Лиганд» на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 29.11.2018 по делу № А07-5912/2018 (судья Фазлыева З.Г.).

Некоммерческая организация Фонд «Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Башкортостан» (далее – НОФ «Региональный оператор РБ», истец) обратилась в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Лиганд» (далее – ООО «Лиганд», ответчик) о взыскании 88 089 руб. 84 коп. долга, 9 478 руб. 18 коп. пени (с учетом уточнения иска, принятого судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации; л.д. 86).

Решением суда первой инстанции от 29.11.2018 исковые требования удовлетворены в полном объеме (л.д. 100-106).

ООО «Лиганд» с вынесенным судебным актом не согласилось, обратилось в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просило решение суда отменить, принять новое решение.

В обоснование доводов апелляционной жалобы ее податель указал, что взыскиваемая истцом задолженность, образовалась в связи с неоплатой ответчиком дополнительных услуг, не являющихся обязательными по ГОСТ Р 51929-2002: Услуги жилищно-коммунальные и по Постановлению Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения». Таким образом, объем данных услуг и их сметы должны быть согласованы на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме до начала их оказания, чего в настоящем случае сделано не было.

Решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № 13 по ул. Российская в городе Уфа, в качестве управляющей организации выбрано ОАО УЖХ Орджоникидзевского района, определен размер платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома. Предъявляя исковые требования, истец намерен повторно получить плату за содержание и ремонт общедомового имущества спорного дома.

По мнению подателя жалобы, услуги, оказанные истцом в отсутствие соответствующего согласия со стороны собственников помещений, выполнены НОФ «Региональный оператор РБ» в собственных интересах. Необходимость оказания услуг и их востребованность для собственников помещений многоквартирного дома, истцом не доказана.

Решение о потреблении спорных услуг общим собранием собственников не принималось, следовательно, правовое основание для заключения договоров на оказание спорных услуг и возложения на собственников расходов на содержание общего имущества, отсутствовало.

ООО «Лиганд» обращает внимание апелляционного суда на то, что Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, в пункте 17 которых указано, что собственники помещений на общем собрании утверждают перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования, имеют приоритет перед Постановлением Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 08.09.2014 № 4108, формирующего фонд капитального ремонта на счете регионального оператора.

Заявитель жалобы полагает, что необходимый перечень обязательных жилищно-коммунальных услуг, который должен оплачиваться ответчиком, как собственником нежилого помещения, отражен в Постановлении Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения», Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, Правилах организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808, Основах ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075.

Таким образом, заявленные истцом требования противоречат нормам действующего законодательства, фундаментальным основам права, не учитывают сложившуюся единообразную практику толкования и применения судами норма права.

 Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте слушания дела на  интернет-сайте суда, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили. В соответствии со статьями 123, 156, 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон. 

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, истец является специализированной организацией, обеспечивающей своевременное проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, созданной в организационно-правовой форме фонда в соответствии со статьями 167 и 178 Жилищного кодекса Российской Федерации и Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 18.07.2013 № 312. 

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 27.12.2013 № 634 «Об утверждении и актуализации Республиканской программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» утверждена республиканская программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Башкортостан. 

В перечень программы включен многоквартирный дом, расположенный по адресу: 

<

...>. 

Постановлением Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 08.09.2014 № 4108 «О формировании фонда капитального ремонта общего имущества на счете регионального оператора в отношении многоквартирных домов, в которых собственники помещений, в установленный законом срок не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован» сформирован фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в том числе в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

...>.

Ответчик является собственником помещения площадью 462,5 кв.м. в доме № 13 по ул. Российская в г. Уфа, в подтверждение чего в материалы дела представлена выписка из Единого государственного реестра недвижимости от 09.12.2017 № 99/2017/44082793 (л.д. 13-14).

НОФ «Региональный оператор РБ» направило в адрес ООО «Лиганд» претензию от 16.01.2017 № 88-ю, о погашении задолженности по взносам на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома (л.д. 12), которая оставлена ответчиком без ответа.

Истец, указывая, что ответчик в нарушении требований действующего законодательства до настоящего времени не оплатил причитающуюся ему долю расходов на капитальный ремонт и содержание помещения, размер которых составляет 88 089 руб. 84 коп., начислив пени за несвоевременное исполнение обязательств по оплате, обратился в суд с исковым заявлением.

Оценив представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.

Повторно рассмотрев дело в порядке статей 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Как установлено статьей 249 Гражданского кодекса Российской Федерации, каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В соответствии с частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме.

В силу части 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно аналогичной норме, изложенной в части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Таким образом, собственник нежилого помещения, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества.

В силу статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

Несение собственником бремени расходов по содержанию общего имущества закон связывает не с фактом владения или пользования общим имуществом, а с размером доли собственника в общем имуществе.

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права (пункт 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» - далее Закон о регистрации) зарегистрированное в ЕГРН право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, ответчику с 17.02.2010 на праве собственности принадлежит помещение площадью 462,5 кв.м. в доме № 13 по ул. Российская в г. Уфа (л.д. 13-14).

В силу пункта 3 части 1 статьи 167 Жилищного кодекса Российской Федерации, органы государственной власти субъекта Российской Федерации принимают нормативные правовые акты, которые направлены на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, и которыми: создается региональный оператор, решается вопрос о формировании его имущества, утверждаются учредительные документы регионального оператора, устанавливается порядок деятельности регионального оператора, порядок назначения на конкурсной основе руководителя регионального оператора. 

По выбору собственников помещений в многоквартирном доме фонд капитального ремонта формируется одним из двух способов (часть 3 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации), а именно путем перечисления взносов на капитальный ремонт:

 - на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (формирование фонда капитального ремонта на специальном счете); 

- на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора (формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора). 

По смыслу статей 36, 39, 154, 155, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, частью 2 статьи 154 Кодекса введено понятие взноса на капитальный ремонт как составной части платы за жилое помещение и коммунальные услуги. 

Момент возникновения у собственника помещения в многоквартирном доме обязанности по внесению взноса на капитальный ремонт связан с официальным опубликованием утвержденной региональной программы капитального ремонта, в которую включен этот дом (часть 3 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации), а также принятым на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решением о формировании фонда капитального ремонта (часть 5 статьи 170 названного Кодекса). 

Как было указано выше, в отношении многоквартирного дома, помещением в котором владеет ответчик, утверждена региональная программа капитального ремонта и принято решение о формировании фонда капитального ремонта. 

Таким образом, собственник помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию, в том числе капитальный ремонт, а региональный оператор вправе требовать уплаты взносов независимо от наличия или отсутствия договора между собственником и региональным оператором. 

Постановлениями Правительства Республики Башкортостан от 26.12.2013 № 627 и от 09.02.2015 № 23 «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в зависимости от этажности многоквартирного дома по муниципальным районам и городским округам Республики Башкортостан» установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории города Уфа, а именно: для собственников помещений в многоквартирных домах до 6 этажей включительно – 5 руб. 20 коп. за 1 кв. м в месяц; для собственников помещений в многоквартирных домах свыше 6 этажей – 5 руб. 80 коп. за 1 кв. м в месяц. 

Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома установлена частью 3 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации и частью 3 статьи 4 Закона Республики Башкортостан от 28.06.2013 № 694-з «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Башкортостан». 

Данная обязанность не вытекает из какого-либо договора, а является обязательной в силу закона. 

Срок платежа установлен до 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем, отсчет количества дней просрочки начнется с 11 числа и будет продолжаться до полного погашения суммы задолженности (включая день погашения). 

В соответствии со статьей 155 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, причем, по задолженности возникшей до 04.07.2016 - начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты, а по задолженности возникшей после 04.07.2016 - начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты.

Согласно положениям статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, при этом каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами.

Оценив в установленном законом порядке представленные в материалы дела доказательства, с учетом доводов апелляционной жалобы и фактических обстоятельств по делу, судебная коллегия отмечает следующее.

По расчету истца долг ответчика по взносам на содержание и капитальный ремонт общего имущества, рассчитанный согласно названным постановлениям, составил 88 089 руб. 84 коп. за период с 06 марта 2015 по ноябрь 2017.

Бремя доказывания надлежащего исполнения обязательства по оплате и отсутствия задолженности лежит на ответчике (часть 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Между тем доказательств исполнения обязательств по оплате в полном объеме в порядке, установленном законом, в материалы дела не представлено.

Поскольку спорное помещение в заявленный период принадлежало ответчику на праве собственности, то в силу прямого указания закона, с учетом положения статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, последний обязан нести расходы на содержание принадлежащих ему помещений, а также по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома. 

Вместе с тем, ответчик, зная о наличии у него обязанности в установленный законом срок вносить соответствующие платежи своей обязанности не исполнил в отсутствие уважительных причин.

Оплата взносов на капитальный ремонт не является составляющей платы за содержание и текущий ремонт общего имущества, в силу чего, риск двойного получения истцом оплаты с ответчика отсутствует.

При таких обстоятельствах исковые требования о взыскании долга обоснованно удовлетворены судом первой инстанции.

Оценив указанные выше обстоятельства, судебная коллегия приходит к выводу о том, что у суда первой инстанции отсутствовали основания для отказа в удовлетворении исковых требований.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате оказанных услуг послужило основанием для предъявления истцом к взысканию с ответчика пеней.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно части 14.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (в ранее действовавшей редакции) собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта проценты в размере, установленном в порядке, предусмотренном частью 14 настоящей статьи. Уплата указанных процентов осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.

В соответствии с положениями части 14.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей с 05.12.2015) лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается. 

Поскольку факт ненадлежащего исполнения ответчиком своих обязательств подтвержден материалами дела, требование истца о взыскании неустойки является правомерным.

По расчету истца размер неустойки за нарушение сроков исполнения обязательств, за период с 11.04.2015 по 30.10.2017, составляет 9 478 руб. 18 коп.

Расчет пеней судом апелляционной инстанции проверен, признан верным.

Довод апелляционной жалобы о том, что взыскиваемая истцом задолженность, образовалась в связи с неоплатой ответчиком дополнительных услуг, подлежит отклонению, так как истцом заявлено требование о взыскании задолженности по взносам на капитальный ремонт, обязанность по внесению которых возложена на ответчика, как собственника помещения в доме № 13 по ул. Российская в г. Уфа, на основании статей 154, 169 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Довод о том, что решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № 13 по ул. Российская в городе Уфа, в качестве управляющей организации выбрано ОАО УЖХ Орджоникидзевского района, определен размера платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, судом апелляционной инстанции отклоняется, так как в силу норм действующего законодательства у собственника недвижимого имущества имеется прямая обязанность вносить взносы на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома. 

По указанному основанию отклоняются все соответствующие доводы жалобы.

Ссылка на то, что предъявляя исковые требования, истец намеревается повторно получить плату за содержание и ремонт общедомового имущества спорного дома, подлежит отклонению, так как в части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации указано, что несение собственником помещения расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме осуществляется путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и взносов на капитальный ремонт.

Решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

...>, оформленным протоколом от 14.06.2012, установлен размер платы за содержание и ремонт жилого помещения (л.д. 32-35).

Размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории города Уфа, установлен Постановлениями Правительства Республики Башкортостан от 26.12.2013 № 627 и от 09.02.2015 № 23 «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в зависимости от этажности многоквартирного дома по муниципальным районам и городским округам Республики Башкортостан».

Ответчиком не подтверждено, что истец взыскивает с ООО «Лиганд» плату за услуги, перечень которых установлен на общем собрании собственников помещений спорного дома, в том числе отраженного в плане работ на 2017 (л.д. 36-37).

Ссылка на то, что Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, имеют приоритет перед Постановлением Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 08.09.2014 № 4108, формирующего фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, судом апелляционной инстанции не принимается, так как собственники помещений в спорном многоквартирном доме, в установленные законодательством сроки, не выбрали или не реализовали выбранный ими способ формирования фонда капитального ремонта, в связи с чем, фонд капитального ремонта этого многоквартирного дома формируется на счете регионального оператора, а указанный дом включен в программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

С учетом изложенного решение суда следует оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения. Доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению как необоснованные по приведенным выше мотивам. 

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены вынесенного судебного акта, не установлено. 

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы ответчика по уплате государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы относятся на его счет. 

Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 29.11.2018 по делу № А07-5912/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Лиганд» – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции. 

Председательствующий судьяЕ.В. Ширяева

Судьи:                                             С.А. Карпусенко

Н.В. Махрова