Арбитражный суд Пермского края Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

 

город Пермь 

05.07.2024 года Дело № А50-11769/24 

Резолютивная часть решения оглашена 03 июля 2024 года. Полный текст решения изготовлен 05 июля 2024 года. 

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Басовой Ю.Б., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания  Гилязетдиновой С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по  заявлению Управления Федеральной службы войск национальной гвардии  Российской Федерации по Пермскому краю (ОГРН: 

<

***>, ИНН:  

<

***>)  

к лицу, привлекаемому к административной ответственности, - обществу с  ограниченной ответственностью «Капитал СК» (ОГРН: 

<

***>, ИНН:  

<

***>)  

о привлечении к административной ответственности по ч.4 ст.14.1 КоАП РФ по  протоколу об административном правонарушении № 59ЛРР005210524000189 от  21.05.2024,  

при участии: 

от заявителя: ФИО1 по доверенности от 28.06.2024 № 38, предъявлено  удостоверение, диплом;  

от лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО2  (директор) предъявлен паспорт,  

установил:

Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской  Федерации по Пермскому краю обратилось в Арбитражный суд Пермского края с  заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Капитал  СК» к административной ответственности на основании ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ по  протоколу об административном правонарушении № 59ЛРР005210524000189 от  21.05.2024.  

В ходе судебного заседания представитель заявителя требования поддержал. 

Ответчик дал пояснения по существу заявленных требований, с вменяемыми  нарушениями согласен, вину признает в полном объеме.  

Изучив материалы дела, заслушав лиц, явившихся в судебное заседание,  арбитражный суд установил следующее.  

В соответствии с указанием Центра лицензионно-разрешительной работы  Управления Росгвардии по Пермскому краю № 592/3446 от 11.04.2024 «В целях  обеспечения правопорядка, общественной безопасности в период подготовки и  

проведения на территории Пермского края праздничных мероприятий,  посвященных празднованию 79-й годовщины Победы в Великой Отечественной  войне», сотрудниками отдела лицензионно-разрешительной работы по городу  Перми Управления Росгвардии по Пермскому краю 09.05.2024 были проведены  проверки организации охраны мест проведения праздничных мероприятий  работниками ЧОО на территории города Перми.  

В ходе проведения проверочных мероприятий, установлено, что охрану  праздничных мероприятий на территории города Перми осуществляет ООО  «Капитал СК».  

Проверкой установлено, что частная охранная деятельность ООО «Капитал  СК» осуществляется с грубыми нарушениями лицензионных требований  законодательства РФ в сфере частной охранной деятельности, а именно:  

-подпункта «г» пункта 3, подпункта «г» пункта 10 Положения о лицензировании частной охранной деятельности утвержденного постановлением правительства РФ № 498 от 23.06.2011 , ст.3; ст.11.1; ч.7 ст.12 Закона РФ № > 2487-1 от  11.03.1992 «О частной охранной и детективной деятельности в Российской  Федерации», выразившееся в том, что 09.05.2024 на объект охраны ООО «Капитал  СК» - Октябрьская площадь г. Перми в период празднования «Дня победы» и  торжественного прохождения войск Пермского военного гарнизона,  расположенного по адресу: 

<

...> был выставлен сотрудник охраны ООО «Капитал СК» ФИО3  ДД.ММ.ГГГГ г.р., осуществлял частную охранную деятельность, не имея правового  статуса частного охранника, подтверждаемого удостоверением частного  охранника, и не имея личной карточки частного охранника, которые в федеральном  органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере частной охранной  деятельности, на его имя не оформлялись;  

- подпункта «г» пункта 3, подпункта «г» пункта 10 Положения о лицензировании частной охранной деятельности утвержденного постановлением правительства РФ № 498 от 23.06.2011 , ст.3; ст.11.1; ч.7 ст.12 Закона РФ № 2487-1 от  11.03.1992 «О частной охранной и детективной деятельности в Российской  Федерации», выразившееся в том, что 09.05.2024 на объект охраны ООО «Капитал  СК» - Октябрьская площадь г. Перми в период празднования «Дня победы» и  торжественного прохождения войск Пермского военного гарнизона, расположенного по адресу: 

<

...> был  выставлен сотрудник охраны ООО «Капитал СК» ФИО4  04.08.1978г.р., осуществлял частную охранную деятельность, не имея правового  статуса частного охранника, подтверждаемого удостоверением частного охранника  и не имея личной карточки частного охранника, которые в федеральном органе  исполнительной власти, уполномоченном в сфере частной охранной деятельности  на его имя не оформлялись;  

- подпункта «г» пункта 3, подпункта «г» пункта 10 Положения о лицензировании частной охранной деятельности утвержденного постановлением правительства РФ № 498 от 23.06.2011 , ст.3; ст.11.1; ч.7 ст.12 Закона РФ № 2487-1 от  11.03.1992 «О частной охранной и детективной деятельности в Российской  Федерации», выразившееся в том, что 09.05.2024 на объект охраны ООО «Капитал  СК» - Октябрьская площадь г. Перми в период празднования «Дня победы» и  торжественного прохождения войск Пермского военного гарнизона, расположенного по адресу: 

<

...> был  

выставлен сотрудник охраны ООО «Капитал СК» ФИО5,  21.12.1974г.р., осуществляла частную охранную деятельность, не имея правового  статуса частного охранника, подтверждаемого удостоверением частного охранника  и не имея личной карточки частного охранника, которые в федеральном органе  исполнительной власти, уполномоченном в сфере частной охранной деятельности  на её имя не оформлялись;  

- подпункта «г» пункта 3, подпункта «г» пункта 10 Положения о  лицензировании частной охранной деятельности утвержденного постановлением  правительства РФ № 498 от 23.06.2011, ст.3; ст.11.1; ч.7 ст.12 Закона РФ № 2487-1  от 11.03.1992 «О частной охранной и детективной деятельности в Российской  Федерации», выразившееся в том, что 09.05.2024 на объект охраны ООО «Капитал  СК» - Октябрьская площадь г. Перми в период празднования «Дня победы» и  торжественного прохождения войск Пермского военного гарнизона,  расположенного по адресу: 

<

...> был выставлен сотрудник охраны ООО «Капитал СК» ФИО6, 06.10.1971г.р., осуществлял частную охранную деятельность, не имея  правового статуса частного охранника, подтверждаемого удостоверением частного  охранника и не имея личной карточки частного охранника, которые в федеральном  органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере частной охранной  деятельности на его имя не оформлялись;  

- подпункта «г» пункта 3, подпункта «г» пункта 10 Положения о  лицензировании частной охранной деятельности утвержденного постановлением  правительства РФ № 498 от 23.06.2011 , ст.3; ст.11.1; ч.7 ст.12 Закона РФ № 2487-1  от 11.03.1992 «О частной охранной и детективной деятельности в Российской  Федерации», выразившееся в том, что 09.05.2024 на объект охраны ООО «Капитал  СК» - Октябрьская площадь г. Перми в период празднования «Дня победы» и  торжественного прохождения войск Пермского военного гарнизона,  расположенного по адресу: 

<

...> был выставлен сотрудник охраны ООО «Капитал СК» ФИО7, 18.06.1967г.р., осуществлял частную охранную деятельность, не  имея правового статуса частного охранника, подтверждаемого удостоверением  частного охранника и не имея личной карточки частного охранника, которые в  федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере частной  охранной деятельности на его имя не оформлялись;  

- подпункта «г» пункта 3, подпункта «г» пункта 10 Положения о  лицензировании частной охранной деятельности утвержденного постановлением  правительства РФ № 498 от 23.06.2011, ст.3; ст.11.1; ч.7 ст.12 Закона РФ № 2487-1  от 11.03.1992 «О частной охранной и детективной деятельности в Российской  Федерации», выразившееся в том, что 09.05.024 на объект охраны ООО «Капитал  СК» - площадь перед академическим театром «Театр» г. Перми в период  празднования «Дня победы», расположенного по адресу: 

<

...> был выставлен сотрудник охраны ООО «Капитал СК» ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., осуществлял частную охранную  деятельность, не имея правового статуса частного охранника, подтверждаемого  удостоверением частного охранника и не имея личной карточки частного  охранника, которые в федеральном органе исполнительной власти,  уполномоченном в сфере частной охранной деятельности на его имя не  оформлялись;  

подпункта «г» пункта 3, подпункта «г» пункта 10 Положения о  лицензировании частной охранной деятельности утвержденного постановлением  правительства РФ № 498 от 23.06.2011 , ст.3; ст.11.1; ч.7 ст.12 Закона РФ № 2487-1  от 11.03.1992 «О частной охранной и детективной деятельности в Российской  Федерации», выразившееся в том, что 09.05.2024 на объект охраны ООО «Капитал  СК» - площадь перед академическим театром «Театр» г. Перми в период  празднования «Дня победы», расположенного по адресу: 

<

...> был выставлен сотрудник охраны ООО «Капитал СК» ФИО9, 23.08.2000г.р., осуществляла частную охранную деятельность,  не имея правового статуса частного охранника, подтверждаемого удостоверением  частного охранника и не имея личной карточки частного охранника, которые в  федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере частной  охранной деятельности на её имя не оформлялись;  

- подпункта «г» пункта 3, подпункта «г» пункта 10 Положения о  лицензировании частной охранной деятельности утвержденного постановлением  правительства РФ № 498 от 23.06.2011, ч. 3 ст. 16 Закона РФ № 2487-1 от  11.03.1992 «О частной охранной и детективной деятельности в Российской  Федерации», выразившееся в том, что 09.05.2024 на объект охраны ООО «Капитал  СК» - набережная р. Кама г. Перми в период празднования «Дня победы» по  адресу: 

<

...> был выставлен сотрудник  охраны ФИО10, удостоверение частного охранника серия Г №  269929 сроком действия до 23.04.2029, осуществляла частную охранную  деятельность, не прошедшей периодическую проверку на пригодность к действиям  в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и (или) специальных  средств в установленный законом срок;  

- подпункта «г» пункта 3 Положения о лицензировании частной охранной  деятельности утвержденного постановлением правительства РФ № 498 от  23.06.2011 , ч. 7 ст. 12 Закона РФ № 2487-1 от 11.03.1992 «О частной охранной и  детективной деятельности в Российской Федерации», выразившееся в том, что  09.05. на объект охраны ООО «Капитал СК» - набережная р. Кама г. Перми в  период празднования «Дня победы» по адресу: 

<

...> был выставлен сотрудник охраны ФИО10,  удостоверение частного охранника серия Г № 269929 сроком действия до  23.04.2029, осуществляла частную охранную деятельность, не имея личной  карточки частного охранника ООО «Капитал СК», которая в федеральном органе  исполнительной власти на её имя не оформлялась;  

- подпункта «г» пункта 3, подпункта «г» пункта 10 Положения о  лицензировании частной охранной деятельности утвержденного постановлением  правительства РФ № 498 от 23.06.2011, ч. 3 ст. 16 Закона РФ № 2487-1 от  11.03.1992 «О частной охранной и детективной деятельности в Российской  Федерации», выразившееся в том, что 09.05.2024 на объект охраны ООО «Капитал  СК» - площадь перед академическим театром «Театр» г. Перми в период  празднования «Дня победы», расположенного по адресу: 

<

...> были выставлены сотрудники охраны ФИО11,  удостоверение частного охранника серия В № 349573 сроком действия до  25.04.2029 и ФИО12, удостоверение частного охранника серия Г   № 066938 сроком действия до 22.03.2028 , осуществляли частную охранную  деятельность не прошедшими периодическую проверку на пригодность к  

действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и (или)  специальных средств в установленный законом срок;  

- подпункта «г» пункта 3 Положения о лицензировании частной охранной  деятельности утвержденного постановлением правительства РФ № 498 от  23.06.2011, ч. 7 ст. 12 Закона РФ № 2487-1 от 11.03.1992 «О частной охранной и  детективной деятельности в Российской Федерации», выразившееся в том, что  09.05.2024 на объект охраны ООО «Капитал СК» - площадь перед академическим  театром «Театр» г. Перми в период празднования «Дня победы», расположенного  по адресу: 

<

...> были выставлены сотрудники  охраны ФИО11, удостоверение частного охранника серия В №  349573 сроком действия до 25.04.2029 и ФИО12, удостоверение  частного охранника серия Г № 066938 сроком действия до 22.03.2028  осуществляли частную охранную деятельность не имея личной карточки частного  охранника ООО «Капитал СК», которые в федеральном органе исполнительной  власти на их имена не оформлялась;  

- подпункта «г» пункта 3, подпункта «г» пункта 10 Положения о  лицензировании частной охранной деятельности утвержденного постановлением  правительства РФ № 498 от 23.06.2011, ч. 3 ст. 16 Закона РФ № 2487-1 от  11.03.1992 года «О частной охранной и детективной деятельности в Российской  Федерации», выразившееся в том, что 09.05.2024 года на объект охраны ООО  «Капитал СК» - Октябрьская площадь г. Перми в период празднования «Дня  победы» и торжественного прохождения войск Пермского военного гарнизона,  расположенного по адресу: 

<

...> был выставлен сотрудник охраны ФИО13,  удостоверение частного охранника серия Б № 110319 сроком действия до  03.07.2024, осуществлял частную охранную деятельность не прошедшим  периодическую проверку на пригодность к действиям в условиях, связанных с  применением огнестрельного оружия и (или) специальных средств в  установленный законом срок;  

- подпункта «г» пункта 3 Положения о лицензировании частной охранной  деятельности утвержденного постановлением правительства РФ № 498 от  23.06.2011, ч. 7 ст. 12 Закона РФ № 2487-1 от 11.03.1992 «О частной охранной и  детективной деятельности в Российской Федерации», выразившееся в том, что  09.05.2024 на объект охраны ООО «Капитал СК» - Октябрьская площадь г. Перми в  период празднования «Дня победы» и торжественного прохождения войск  Пермского военного гарнизона, расположенного по адресу: 

<

...> был выставлен сотрудник охраны  ФИО13, удостоверение частного охранника серия Б №  110319 сроком действия до 03.07.2024, осуществлял частную охранную деятельность не имея личной карточки частного охранника ООО «Капитал СК»,  которая в федеральном органе исполнительной власти на его имя не оформлялась;  

- подпункта «г» пункта 3 Положения о лицензировании частной охранной  деятельности утвержденного постановлением правительства РФ № 498 от  23.06.2011, ч. 7 ст. 12 Закона РФ № 2487-1 от 11.03.1992 «О частной охранной и  детективной деятельности в Российской Федерации», выразившееся в том, что  09.05.2024 на объект охраны ООО «Капитал СК» - площадь г. Перми в период  празднования «Дня победы» и торжественного прохождения войск Пермского  военного гарнизона, расположенного по адресу: Пермский край, г. Пермь,  

Комсомольский проспект, д. 34, был выставлен сотрудник охраны ФИО14, удостоверение частного охранника серия Г № 065620 сроком  действия до 10.10.2028, осуществлял частную охранную деятельность не имея  личной карточки частного охранника ООО «Капитал СК», которая в федеральном  органе исполнительной власти на его имя не оформлялась;  

- подпункта «г» пункта 3, подпункта «г» пункта 10 Положения о лицензировании частной охранной деятельности утвержденного постановлением правительства РФ № 498 от 23.06.2011 года, ч. 3 ст. 16 Закона РФ № 2487-1 от 11.03.1992  года «О частной охранной и детективной деятельности в Российской Федерации»,  выразившееся в том, что 09.05.2024 на объект охраны ООО «Капитал СК» -  площадь перед академическим театром «Театр» г. Перми в период празднования  «Дня победы», расположенного по адресу: 

<

...> был выставлен сотрудник охраны ФИО15,  удостоверение частного охранника серия В № 391366 сроком действия до  26.03.2025 года, осуществлял частную охранную деятельность не прошедшим  периодическую проверку на пригодность к действиям в условиях, связанных с  применением огнестрельного оружия и (или) специальных средств в  установленный законом срок;  

- подпункта «г» пункта 3 Положения о лицензировании частной охранной  деятельности утвержденного постановлением правительства РФ № 498 от  23.06.2011 года, ч. 7 ст. 12 Закона РФ № 2487-1 от 11.03.1992 года «О частной  охранной и детективной деятельности в Российской Федерации», выразившееся в  том, что 09.05.2024 на объект охраны ООО «Капитал СК» - площадь перед  академическим театром «Театр» г. Перми в период празднования «Дня победы»,  расположенного по адресу: 

<

...> был  выставлен сотрудник охраны ФИО15, удостоверение  частного охранника серия В № 391366 сроком действия до 26.03.2025, осуществлял  частную охранную деятельность, осуществлял частную охранную деятельность не  имея личной карточки частного охранника ООО «Капитал СК», которая в  федеральном органе исполнительной власти на его имя не оформлялась;  

- подпункт «г» пункта 3 Положения о лицензировании частной охранной  деятельности утвержденного постановлением правительства РФ № 498 от  23.06.2011, ч. 7 ст. 12 Закона РФ № 2487-1 от 11.03.1992 «О частной детективной и  охранной деятельности в Российской Федерации», выразившееся в том, что  09.05.2024 на объект охраны ООО «Капитал СК» - площадь перед академическим  театром «Театр» г. Перми в период празднования «Дня победы», расположенного  по адресу: 

<

...> были выставлены сотрудники  охраны ФИО16, удостоверение частного охранника серия  серия В № 383576 сроком действия до 16.04.2025 и ФИО17,  удостоверение частного охранника серия В № 598693 сроком действия до  21.03.2026, осуществляли частную охранную деятельность не имея личной  карточки частного охранника ООО «Капитал СК», которые в федеральном органе  исполнительной власти на их имена не оформлялись;  

- подпункт «г» пункта 3 Положения о лицензировании частной охранной  деятельности утвержденного постановлением правительства РФ № 498 от  23.06.2011, ч. 7 ст. 12 Закона РФ № 2487-1 от 11.03.1992 «О частной детективной и  охранной деятельности в Российской Федерации», выразившееся в том, что  09.05.2024 на объект охраны ООО «Капитал СК» - набережная реки Кама в г.  

Перми в период празднования «Дня победы», был выставлен сотрудник охраны  ФИО18, удостоверение частного охранника серия Б №  955959 сроком действия до 11.12.2027, осуществляла частную охранную  деятельность, не имея личной карточки частного охранника ООО «Капитал СК»,  которая в федеральном органе исполнительной власти на её имя не оформлялась.  

По факту нарушения законодательства РФ, регламентирующего частную  охранную деятельность инспектором отдела лицензионно - разрешительной работы  (по г. Перми) Управления Росгвардии по Цермскому краю старшим лейтенан¬том  полиции ФИО19, составлен протокол № 59ЛРР005210524000189 от  21.05.2024 о совершении обществом с ограниченной ответственностью «Капитал  СК» административного правонарушения, ответственность за которое  предусмотрена ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ.  

Для привлечения Общества к административной ответственности по ч. 4 ст.  14.1 КоАП РФ заявитель в соответствии с ч. 3 ст. 23.1, ст. 28.8 КоАП РФ направил  в арбитражный суд заявление с протоколом и приложенными материалами  проверки.  

В соответствии с ч. 6 ст. 205 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации (далее - АПК РФ) при рассмотрении дела о привлечении к  административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании  устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения, и имелся  ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об  административном правонарушении, имелись ли основания для составления  протокола об административном правонарушении и полномочия  административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом  административная ответственность за совершение данного правонарушения и  имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица,  в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры  административной ответственности.  

Частью 4 ст. 14.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за  осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением  требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) в  виде наложения административного штрафа на юридических лиц в размере от ста  тысяч до двухсот тысяч рублей или административного приостановления  деятельности на срок до девяноста суток.  

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ "О  лицензировании отдельных видов деятельности" (далее – Закон № 99-ФЗ)  лицензируемый вид деятельности - вид деятельности, на осуществление которого  на территории Российской Федерации и на иных территориях, над которыми  Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с  законодательством Российской Федерации и нормами международного права,  требуется получение лицензии в соответствии с настоящим Федеральным законом,  в соответствии с федеральными законами, указанными в ч. 3 ст. 1 настоящего  Федерального закона и регулирующими отношения в соответствующих сферах  деятельности. Под лицензионными требованиями понимаются обязательные  требования, которые связаны с осуществлением лицензируемых видов  деятельности, установлены положениями о лицензировании конкретных видов  деятельности, основаны на соответствующих требованиях законодательства  Российской Федерации и (или) положениях международных договоров Российской  

Федерации, не требующих издания внутригосударственных актов для их  применения и действующих в Российской Федерации, направлены на обеспечение  достижения целей лицензирования и оценка соблюдения которых осуществляется в  порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.  

Согласно ч. 2 ст. 2 Закона № 99-ФЗ соблюдение лицензиатом лицензионных  требований обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности.  

Таким образом, на лицензиате лежит обязанность по выполнению  лицензионных требований и условий, представляющих собой совокупность  установленных положениями о лицензировании конкретных видов деятельности  требований и условий, выполнение которых лицензиатом обязательно при  осуществлении лицензируемого вида деятельности.  

Пунктом 32 ст. 12 Закона № 99-ФЗ частная охранная деятельность отнесена к  видам деятельности, подлежащим лицензированию.  

Лицензионные требования в сфере частной охранной деятельности  установлены Положением № 498.  

В соответствии с п. 3 названного Положения к лицензионным требованиям к  лицензиату относятся, в том числе, соблюдение лицензиатом требований,  предусмотренных ст. 11, ч.ч. 1-3 (в случае оказания охранных услуг с  использованием видеонаблюдения, а также оказания охранных услуг в виде  обеспечения внутриобъектового и (или) пропускного режимов), ч.ч. 7 и 8 ст. 12  Закона № 2487-1 (пп. «г»).  

Согласно п. "г" п. 10 Положения № 498 грубым нарушением лицензионных  требований при осуществлении охранной деятельности является, в том числе  нарушения, повлекшие за собой последствия, установленные ч. 10 ст. 19 Закона №  99-ФЗ, в том числе оказание охранных услуг работником частной охранной  организации, не имеющим правового статуса частного охранника, либо частным  охранником, не прошедшим периодическую проверку на пригодность к действиям  в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и (или) специальных  средств в установленный законом срок.  

К грубым нарушениям лицензионных требований относятся, в том числе,  нарушения, повлекшие за собой возникновение угрозы причинения вреда жизни,  здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам  культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской  Федерации, а также угрозы чрезвычайных ситуаций техногенного характера (п. 1 ч.  11 ст. 19 Закона № 99-ФЗ).  

Как следует из материалов дела, Обществу вменяется в вину осуществление  частной охранной деятельности с грубым нарушением лицензионных требований и  условий.  

В подтверждение совершения зафиксированного в протоколе  административного правонарушения заявителем в дело представлены рапорты  сотрудников Управления, объяснения директора Общества, работников Общества.  

В соответствии с объяснениями директора Общества (л.д. 25-32) вину в  совершенном административном правонарушении признает полностью, в  содеянном раскаивается, обязуется принять меры к устранению выявленных  нарушений.  

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к  выводу о доказанности совершения Обществом вменяемого административного  правонарушения.  

Вина Общества заключается в том, что, имея возможность для соблюдения  правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная  ответственность по ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ, Обществом не были приняты все  зависящие от него меры по их соблюдению. Доказательств соблюдения Обществом  лицензионных требований в момент проведения проверки либо доказательств  невозможности соблюдения таких требований в деле не имеется.  

Оснований для иных выводов из имеющихся материалов дела не  усматривается.  

Оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ о малозначительности судом не  установлено.  

Содержание протокола об административном правонарушении соответствует  требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.  

Процессуальных нарушений, не позволивших объективно, полно и  всесторонне рассмотреть материалы дела об административном правонарушении,  не допущено. Протокол об административном правонарушении составлен с  участием директора Общества.  

На момент принятия судом решения о привлечении Общества к  административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ срок  давности не истек.  

Обстоятельств, отягчающих или исключающих производство по делу в  соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ, а также нарушений прав лица, привлекаемого к  административной ответственности, судом не установлено.  

Согласно п. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение  административного правонарушения назначается в пределах, установленных  законом, предусматривающим ответственность за данное административное  правонарушение.  

Согласно ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного  наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического  лица. Предупреждение выносится в письменной форме (ч. 1).  

Предупреждение устанавливается за впервые совершенные  административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или  возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам  животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного  наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации,  безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и  техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба (ч. 2).  

Оснований для применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ судом не  установлено.  

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.2 КоАП РФ при назначении административного  наказания в виде административного штрафа социально ориентированным  некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения  административного правонарушения в реестр социально ориентированных  некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся  субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам,  отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям,  включенным по состоянию на момент совершения административного  правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего  предпринимательства, административный штраф назначается в размере,  

предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II  настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об  административных правонарушениях для лица, осуществляющего  предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.  

Санкцией ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ для лиц, осуществляющих  предпринимательскую деятельность без образования юридического лица,  предусмотрено назначение административного наказания в виде штрафа в размере  от 4000 до 8000 руб. или административное приостановление деятельности на срок  до девяноста суток.  

Общество включено в реестр субъектов малого и среднего  предпринимательства 01.08.2016, является малым предприятием, на момент  совершения правонарушения находилось в указанном реестре, следовательно, на  него распространяются правила, установленные ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ; наказание  должно быть назначено Обществу в размере, предусмотренном санкцией для лица,  осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования  юридического лица.  

Принимая во внимание повторность совершения однородного  административного правонарушения (решением Арбитражного суда Пермского  края от 06.10.2023 по делу № А50-19616/2023 Общество привлечено к  административной ответственности по ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ в виде штрафа в  размере 5 000 руб., решением Арбитражного суда Пермского края от 04.10.2023  по делу № А50-29320/2023 Общество привлечено к административной  ответственности по ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 5 000 руб.,  решением Арбитражного суда Пермского края от 01.12.2023 по делу № А5029320/2023 Общество привлечено к административной ответственности по ч. 4  ст. 14.1 КоАП РФ в виде штрафа), суд считает необходимым назначить ответчику  административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 руб.  

Руководствуясь ст.ст. 168-170, 176, 205, 206 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

РЕШИЛ:

Привлечь общество с ограниченной ответственностью ««Капитал СК» (ОГРН:  

<

***>, ИНН: 

<

***>, адрес: 614022, 

<

...>) к административной ответственности на основании ч. 4 ст.  14.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч)  рублей 00 копеек.  

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен лицом,  привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней  со дня вступления в законную силу решения суда.  

Уплата штрафа должна быть произведена по следующим реквизитам: 

Получатель штрафа - УФК по Пермскому краю (Управление Росгвардии по  Пермскому краю, л/с 

<

***>), ИНН 

<

***>, КПП 590501001, р/с  

<

***>, банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ПЕРМЬ БАНКА  РОССИИ//УФК по Пермскому краю г. Пермь, КБК 18011601141010001140, БИК  015773997, ОКТМО 57701000, УИН 18011659240521001893.  

Копию документа, свидетельствующего о добровольной уплате  административного штрафа лицо, привлеченное к административной  ответственности, должно представить суду.  

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в  Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его  принятия через Арбитражный суд Пермского края.  

Судья Ю.Б. Басова