Арбитражный суд Челябинской области

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А76-31506/2022

31 мая 2023 года

г. Челябинск

 

Резолютивная часть решения объявлена 24 мая 2023 года

Полный текст решения  изготовлен 31 мая 2023 года

 

Судья Арбитражного суда Челябинской области Соцкая Е.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Ирми-ЖКХ», ОГРН 

<

***>, г. Копейск, к муниципальному общеобразовательному учреждению «Миасская средняя общеобразовательная школа № 1», ОГРН 

<

***>, с. Миасское Челябинской области, при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Управления образования Администрации Красноармейского муниципального района ОГРН 1057414001369 о взыскании 812 545 руб. 99 коп.

При участии в судебном заседании:

от ответчика: ФИО2– представитель, действующий на основании доверенности от 02.12.2022, личность удостоверена паспортом; представлен диплом о наличии высшего юридического образования.

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Ирми-ЖКХ» (далее – истец, ООО «Ирми-ЖКХ»), обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к муниципальному общеобразовательному учреждению «Миасская средняя общеобразовательная школа № 1» (далее – ответчик, МОУ «МСОШ №1»), о взыскании основного долга в размере 1 095 189 руб. 43 коп. (т.1, л.д. 4-6)

В обоснование заявленных требований, истец, со ссылкой на ст. ст. 8, 210, 309, 310 ГК РФ, ч. 10 ст. 22, 29 Закона «О теплоснабжении» указывает, что ответчиком произведено бездоговорное потребление тепловой энергии, а именно осуществлено самовольное подключение в систему отопления для произведения отопления соседнего здания. 

Определением суда от 21.10.2022 исковое заявление принято к производству (т.1, л.д. 2-3).

Отзывом и дополнениями к нему, ответчик исковые требования в заявленном размере отклонил, указал на необходимость проводить расчет с даты последней проверки, а именно с 28.09.2021, заявил о пропуске срока исковой давности, представил контррасчет (т.1, л.д. 43-44, л.д. 74, т.2, л.д. 1-2, 10-11, 20).

Определением суда от 17.01.2023 на основании ст. 51 АПК РФ, привлечено в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Управление образования Администрации Красноармейского муниципального района ОГРН 1057414001369 (т.1, л.д. 71).

В судебном заседании 18.05.2023 судом, по ходатайству истца, на основании ст. 49 АПК РФ, принято уменьшение исковых требований до суммы 812 545 руб. 99 коп. за период с 19.09.2019 по 30.04.2022 (т.2, л.д. 22-23)

Указанные требования являются предметом рассмотрения в настоящем деле.

Истцом представлены письменные пояснения по доводам отзыва, согласно которым исковые требования поддерживает с учетом уточнения, указывает, что проверка предусматривает проверку целостности и опломбировки узла учета, акты опрессовки подтверждают лишь герметичность внутренней системы отопления, но не наличие или отсутствие дополнительных врезок, указал, что обследования тепловых сетей ответчика до 25.04.2022 не проводил (т.1, л.д. 75, т.2, л.д.13-14).

В дополнениях к отзыву ответчик заявил о признании иска в части, согласно которому ответчик признает сумму задолженности в размере 282 922 руб. 98 коп.

Признание исковых требований подписано представителем по доверенности № 1 от 02.12.2022  ФИО2, обладающим  правом на признание иска (л.д.45).

Исследовав материалы дела, арбитражный суд приходит к выводу, что заявление ответчика о признании иска подлежит принятию в силу следующего.

В соответствии со ст. 49 АПК РФ ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично.

Полномочие на признание иска является специальным, подлежащим указанию в доверенности, выданной представляемым лицом (ч. 2 ст. 62 АПК РФ).

Учитывая, что признание иска не противоречит закону и не нарушает права других лиц, суд принимает признание ответчиком исковых требований. 

В соответствии с ч. 4 ст. 170 Арбитражного процессуального кодекса РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Ответчик в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал в части, по доводам, изложенным в отзыве.

Истец и третье лицо в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, возражений относительно рассмотрения дела в их отсутствие не представили (т.2, л.д. 8-9).

В соответствии со ст.ст. 123, 156 АПК РФ дело рассматривается судом в отсутствие неявившихся лиц. 

Заслушав возражения ответчика, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, Постановлением Администрации Красноармейского муниципального района Челябинской области от 28.08.2018 № 736 ООО «ИРМИ-ЖКХ» (далее - Истец) присвоен статус единой теплоснабжающей организации на территории с. Миасское Красноармейского муниципального района.

На протяжении спорного периода, между истцом (Теплоснабжающая организация, далее – ТСО) и ответчиком (Потребитель) заключались договоры поставки тепловой энергии № 11М от 15.10.2018, № 11М от 17.12.2018, № 11М от 28.01.2019, № 11М от 09.09.2019, № 11М от 20.01.2020, № 11М от 08.02.2021, № 11М от 31.01.2022 (т.1, л.д. 77-156), в соответствии с которыми ТСО обязуется поставить Потребителю тепловую энергию, а Потребитель обязуется оплачивать принятую тепловую энергию, а также соблюдать предусмотренный настоящим Договором режим ее потребления (п. 1.1.).

Отпуск тепловой энергии на объект Потребителя, расположенный по адресу: 

<

...>. осуществляется через присоединенную сеть на границе балансовой принадлежности сетей Потребителя. Объем помещений объекта составляет 19716,2 м3. ФИО3 разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности определена Актом разграничения (Приложение ХД). Местом исполнения обязательств ТСО является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети Потребителя п тепловой сети ТСО (п. 1.2).

ТСО и Потребитель в случаях, не урегулированных настоящим Договором. обязуются руководствоваться Гражданским Кодексом Российской Федерации. Федеральным законом от 27.07.2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее Закон о теплоснабжении). Федеральным законом от 23.1 1.2009 «№ 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808 (далее - Правила № 808). Правилами о выводе в ремонт и из эксплуатации источников тепловой энергии и тепловых сетей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2012 № 889. Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034 (далее - Правила № 1034). Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115 (далее - Правила технической эксплуатации Тепловых энергоустановок), решениями исполнительного органа субъекта Российской Федерации об установлении тарифов на тепловую энергию и теплоноситель и другими действующими нормативными правовыми актами (п. 1.4).

В соответствии с п. 2.1.1., п. 2.1.4. договора ТСО имеет право:

Осуществлять контроль соблюдения Потребителем условий настоящего Договора, техническою состояния систем теплопотребления, а также требовать исполнения Потребителем условий настоящего Договора.

Направлять своих представителей, с целью осуществления проверки и обследования тепловой сети, теплопотребляющих установок, узлов учета Потребителя, в присутствии Потребителя с составлением двустороннего акта.

В соответствии с п. 4.7., количество тепловой энергии, полученной при самовольном подключении объекта теплопотребления, при бездоговорном потреблении тепловой энергии определяется ТСО расчетным путем за время, исчисляемое с начала отопительного сезона (по отоплению) или за период времени истекший с предыдущей проверки.

Настоящий Договор вступает в силу с момента подписания и распространяет свое действие па отношения сторон, возникшие с 01.09.2018 г. по 30.11.2018 г. а по финансовым расчетам до полного исполнения сторонами своих обязательств (п.7.1. договора).

В соответствии с п.7.2., договор считается ежегодно продленным на тот же срок и на тех же условиях, если не менее чем за 30 дней до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о расторжении или изменении.

Как следует из искового заявления, актом обследования жилых и нежилых помещений от 25.04.2022г. № 2 (т.1, л.д. 15) выявлено бездоговорное потребление услуг теплоснабжения, теплоноситель подается через теплотрассу диаметром 50мм, минуя тепловычислитель в здании спортивного зала.

Акт составлен в присутствии представителя потребителя ФИО4 

Потребитель от объяснений и от подписи в акте отказался, указал, что с изложенным не согласен. 

В результате выявленного самовольного подключения, был произведен расчет количества потребленной тепловой энергии и ГВС в результате бездоговорного потребления тепловой энергии в период с 19.09.2019 г. по 30.04.2022 г., составило 368,961 Гкал, размер составил 812 545 руб. 99 коп.

Из материалов дела следует, что задолженность начислена за объем тепла, поставленный в соседнее здание, по расчетам объема, поставленного для отопления школы, в рамках заключенных контрактов задолженность у ответчика отсутствует. 

Истцом в адрес ответчика направлена претензия с требованием оплатить тепловую энергию, полученную в результате бездоговорного потребления (т.1, л.д. 8).

Неисполнение ответчиком требований истца послужило основанием для обращения в Арбитражный суд с настоящим исковым заявлением. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации) оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

На основании пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (пункт 3 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, а также права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении).

          В соответствии со ст. 17 Федерального закона «О теплоснабжении» передача тепловой энергии, теплоносителя осуществляется на основании договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, заключенного теплосетевой организацией с теплоснабжающей организацией.

         По договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя теплосетевая организация обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание технических устройств тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами, правилами технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок требованиям, преобразование тепловой энергии в центральных тепловых пунктах и передачу тепловой энергии с использованием теплоносителя от точки приема тепловой энергии, теплоносителя до точки передачи тепловой энергии, теплоносителя, а теплоснабжающая организация обязуется оплачивать указанные услуги.

Из данных норм следует, что истец обязан был проверить состояние технических устройств и тепловых сетей на соответствие их правилам эксплуатации от точки приема тепловой энергии до точки передачи, прибор учета и тепловые сети.  

Как следует из статьи 19 Закона о теплоснабжении, количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету. 

Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета (пункты 1 и 2 статьи 19 Закона о теплоснабжении).

При этом коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, которые утверждаются Правительством Российской Федерации с учетом требований технических регламентов (пункт 7 статьи 19 Закона о теплоснабжении). 

Таким образом, учет тепловой энергии в силу действующего законодательства является приоритетным методом для определения количества потребленного энергосресурса.

        В соответствии с п. 5 ст. 20 ФЗ «О теплоснабжении», проверка готовности к отопительному периоду теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций осуществляется в целях определения соответствия источников тепловой энергии и тепловых сетей требованиям, установленным правилами оценки готовности к отопительному периоду, наличия соглашения об управлении системой теплоснабжения, готовности указанных организаций к выполнению графика тепловых нагрузок, поддержанию температурного графика, утвержденного схемой теплоснабжения, соблюдению критериев надежности теплоснабжения, установленных техническими регламентами, а источников тепловой энергии также в целях подтверждения наличия нормативных запасов топлива. Теплоснабжающие организации и теплосетевые организации, кроме того, обязаны:

1) обеспечивать функционирование эксплуатационной, диспетчерской и аварийной служб;

2) организовать наладку принадлежащих им тепловых сетей;

3) осуществлять контроль режимов потребления тепловой энергии;

4) обеспечивать качество теплоносителей;

5) организовать коммерческий учет приобретаемой тепловой энергии и реализуемой тепловой энергии;

6) обеспечивать проверку качества строительства принадлежащих им тепловых сетей;

7) обеспечить безаварийную работу объектов теплоснабжения;

8) обеспечить надежное теплоснабжение потребителей.

В соответствии с Законом о теплоснабжении постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034 утверждены Правила № 1034).

Достоверность приборного способа учета энергоресурсов достигается соблюдением совокупности нормативных требований, касающихся приборов (узлов) учета, в том числе: места установки (пункт 1 статьи 13 Закона об энергосбережении, пункт 2 статьи 19 Закона о теплоснабжении); технических требований (пункт 1 статьи 13 Закона об энергосбережении, Методические рекомендации по техническим требованиям к системам и приборам учета воды, газа, тепловой энергии, электрической энергии, утверждены приказом Минпромторга Российской Федерации от 21.01.2011 N 57); ввода в эксплуатацию (пункты 52 - 59 Правил N 1034); надлежащей эксплуатации, включая снятие показаний приборов учета и передачу их заказчикам данной услуги, поверку, ремонт и замену приборов учета (пункт 6 статьи 19 Закона о теплоснабжении).

Перед началом отопительного периода после очередной поверки или ремонта осуществляется проверка готовности узла учета к эксплуатации, о чем составляется акт периодической проверки узла учета на источнике тепловой энергии в порядке, установленном пунктами 53 - 59 настоящих Правил (п. 60 Правил № 1034).

         В соответствии с п.7 ст. 22 ФЗ «О теплоснабжении», теплоснабжающие организации и теплосетевые организации обязаны проводить в зоне расположения принадлежащих им тепловых сетей или источников тепловой энергии проверки наличия у лиц, потребляющих тепловую энергию, теплоноситель, оснований для потребления тепловой энергии, теплоносителя в целях выявления бездоговорного потребления. Лица, потребляющие тепловую энергию, теплоноситель, теплосетевые организации должны обеспечивать в порядке, установленном правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, беспрепятственный доступ представителей теплоснабжающей или теплосетевой организации к приборам учета и теплопотребляющим установкам в целях проведения проверок с учетом положений жилищного законодательства. Проверка одного лица может осуществляться не чаще чем один раз в квартал.

Согласно п. 4  Правил коммерческого учета, теплоносителя № 1034, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013, коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя организуется в целях:

а) осуществления расчетов между теплоснабжающими, теплосетевыми организациями и потребителями тепловой энергии;

б) контроля за тепловыми и гидравлическими режимами работы систем теплоснабжения и теплопотребляющих установок;

в) контроля за рациональным использованием тепловой энергии, теплоносителя;

         г) документирования параметров теплоносителя - массы (объема), температуры и давления

          Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется с помощью приборов учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения, договором поставки тепловой энергии (мощности), теплоносителя или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя (далее - договор) не определена иная точка учета.

 Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя организуется во всех точках поставки и точках приема.

Организация коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, если иное не предусмотрено положениями настоящих Правил, включает:

а) получение технических условий на проектирование узла учета;

б) проектирование и установку приборов учета;

в) ввод в эксплуатацию узла учета;

г) эксплуатацию приборов учета, в том числе процедуру регулярного снятия показаний приборов учета и использование их для коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя;

Выдача технических условий на установку узла (прибора) учета, ввод в эксплуатацию, пломбирование узлов (приборов) учета и участие в комиссиях по приемке узлов (приборов) учета осуществляется без взимания с потребителя тепловой энергии платы.

Потребитель или теплосетевая организация обязаны обеспечить беспрепятственный доступ представителей теплоснабжающей организации или по указанию теплоснабжающей организации представителей иной организации к узлам учета и приборам учета для сверки показаний приборов учета и проверки соблюдения условий эксплуатации приборов узла учета.

В соответствии с заключенными договорами, за период с 2018 года, договорный отпуск тепловой энергии осуществляется по объектам (зданию) школы. 

На объекте установлен прибор учета, представлены акт ввода в эксплуатацию узла учета тепловой энергии у потребителя от 25.10.2018, акты обследования тепловых узлов и тепловых сетей потребителей от 12.05.2020, от 07.10.2020, от 14.05.2021, от 28.09.2021 (т. 1 л.д. 53-58), а также акты промывки и опрессовки системы отопления за период с 2019 по 2022 год (т.1, л.д. 59-63).

Данными документами подтверждается, что прибор учета введен в эксплуатацию без каких-либо замечаний, при том, что после этого с прибором учета монтажные работы не производились, истец также с момента их установки принимал показания приборов учета.

Вместе с тем, согласно части 4 статьи 19 Закона о теплоснабжении, ввод в эксплуатацию источников тепловой энергии и подключение (технологическое присоединение) теплопотребляющих установок новых потребителей без оборудования точек учета приборами учета согласно правилам коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя не допускаются.

Истцом указанные действия по включению отопления и горячего водоснабжения ответчика реализованы по собственному волеизъявлению, что указывает на то, что, как при заключении договора, так и в процессе исполнения договора, у истца претензий к прибору учета ответчика не возникало, начисления производились в соответственными с данными прибора учета, оплата от ответчика в соответствии с данными учета истцом также принималась.

ООО «ИРМИ-ЖКХ» также подтвердило, что с 2018 года не проводило проверок на выявление фактов безучетного потребления, также материалы дела не содержат подтверждения о том, что ответчик препятствовал к доступу для проверки и осмотра прибора учета. 

Актом от 25.04.2022 зафиксирован факт нарушения теплопотребления ответчиком в виде несанкционированного подключения минуя узел коммерческого учета в здании спортивного зала.

Согласно расчета и заявленных требований истца, ответчик допустил самовольное потребление тепловой энергии для отопления иного здания. 

Исследовав материалы дела, суд не может согласиться сданным расчетом в силу следующего:

Согласно п. 59 Правил № 1034 в случае выявления несоответствия узла учета положениям настоящих Правил узел учета не вводится в эксплуатацию и в акте ввода в эксплуатацию приводится полный перечень выявленных недостатков с указанием пунктов настоящих Правил, положения которых нарушены, и сроков их устранения. Такой акт ввода в эксплуатацию составляется и подписывается всеми членами комиссии в течение 3 рабочих дней.

В соответствии с п 62 Правил, ввод в эксплуатацию узла учета, установленного у потребителя, осуществляется комиссией в следующем составе:

а) представитель теплоснабжающей организации;

б) представитель потребителя;

в) представитель организации, осуществлявшей монтаж и наладку вводимого в эксплуатацию узла учета.

В соответствии с п. 64 Правил,  для ввода узла учета в эксплуатацию владелец узла учета представляет комиссии проект узла учета, согласованный с теплоснабжающей организацией, выдавшей технические условия и паспорт узла учета или проект паспорта, который включает в себя:

а) схему трубопроводов (начиная от границы балансовой принадлежности) с указанием протяженности и диаметров трубопроводов, запорной арматуры, контрольно-измерительных приборов, грязевиков, спускников и перемычек между трубопроводами;

б) свидетельства о поверке приборов и датчиков, подлежащих поверке, с действующими клеймами поверителя;

в) базу данных настроечных параметров, вводимую в измерительный блок или тепловычислитель;

г) схему пломбирования средств измерений и оборудования, входящего в состав узла учета, исключающую несанкционированные действия, нарушающие достоверность коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя;

В соответствии с п. 66 Правил, при приемке узла учета в эксплуатацию комиссией проверяется:

а) соответствие монтажа составных частей узла учета проектной документации, техническим условиям и настоящим Правилам;

б) наличие паспортов, свидетельств о поверке средств измерений, заводских пломб и клейм;

в) соответствие характеристик средств измерений характеристикам, указанным в паспортных данных узла учета;

г) соответствие диапазонов измерений параметров, допускаемых температурным графиком и гидравлическим режимом работы тепловых сетей, значениям указанных параметров, определяемых договором и условиями подключения к системе теплоснабжения.

Ознакомившись с представленной в материалы дела и оформленной истцом схемой расположения тепловых сетей, а также фотоматериалом (т. 2 лд. 16-18), суд, установил, что спорный трубопровод размещен в границах  административного здания ответчика  до прибора учета, то есть вопросы выявления указанного самовольного подключения не имеют какого-либо затруднительного характера, как с технической точки зрения, так и её доступности для визуального определения её наличия или отсутствия. 

Кроме того, из представленных фотоматериалов следует, что самовольное подключение потребителя к теплосети находится возле прибора учета, что также подтверждает отсутствие затруднительного характера его выявления, более того, данный факт также не был установлен истцом при заключении контракта от 31.01.2022 года, из чего следует, что на момент заключения тепловые сети соответствовали утвержденной схеме теплоснабжения.  

Как было указано выше,  истцом был принят в эксплуатацию прибор учета, а также осуществлялась переодическая поверка прибора учета, т.е. произведен его технический осмотр, проверена комплектность необходимой документации, оснований для не допуска прибора учета к эксплуатации истцом не выявлено.

Доказательств, опровергающих данные сведения, истцом не представлено. 

Из вышеуказанных норм Правил следует, что истец обязан был проверить состояние технических устройств и тепловых сетей на соответствие их правилам эксплуатации от точки приема тепловой энергии до точки передачи, прибор учета и тепловые сети.  

Узел учета считается пригодным для коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя с даты подписания акта ввода в эксплуатацию (п. 58 Правил  № 1034).

Поскольку в силу перечисленных выше положений Правил № 1034 при допуске прибора учета в эксплуатацию истец должен убедиться не только в том, что прибор учета будет обеспечивать достоверный учет, для чего в силу Правил № 1034 проверяется не только сам прибор учета и его работоспособность, но и соответствие узла учета проектной и технической документации, в том числе, комплектация и схема монтажа прибора учета узла учета, также, перед подписанием акта допуска узла учета к эксплуатации (при отсутствии оснований для отказа в допуске узла учета к эксплуатации) представитель организации, осуществляющей теплоснабжение в обязательном порядке осуществляет установку контрольных пломб на приборах учета, фланцах и задвижках на обводных линиях узла учета, то есть проверяет сети абонента для того, чтобы установленный прибор учета в действительности мог обеспечить достоверный учет.

С учетом изложенного, пока не доказано обратного, действует презумпция того, что на момент допуска в эксплуатацию представителем организации, осуществляющей теплоснабжение проверены все фланцы, задвижки, обводные линии, имеющиеся на приборе учета ответчика. 

Как было указано выше, истцом указанные действия по включению отопления и горячего водоснабжения ответчика реализованы по собственному волеизъявлению, что указывает на то, что, как при заключении договора, так и в процессе исполнения договора, у истца претензий к прибору учета ответчика не возникало, начисления производились в соответственными с данными прибора учета, оплата от ответчика в соответствии с данными учета истцом также принималась. 

Из вышеуказанных норм Правил следует, что истец обязан был проверить состояние технических устройств и тепловых сетей на соответствие их правилам эксплуатации от точки приема тепловой энергии до точки передачи, прибор учета и тепловые сети.

Истец является профессиональным участником спорных правоотношений, знал, мог и должен был знать, при каких условиях, возможно подключение потребителя, тем не менее всего объема необходимых действий не реализовал, то есть допустил необоснованное бездействие, в силу чего такие риски его коммерческой деятельности влекут неблагоприятные последствия для его деятельности.

Согласно пункту 29 статьи 2 Закона № 190-ФЗ к бездоговорному потреблению тепловой энергии относятся потребление тепловой энергии, теплоносителя без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя с использованием теплопотребляющих установок, подключенных (технологически присоединенных) к системе теплоснабжения с нарушением установленного порядка подключения (технологического присоединения), либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после введения ограничения подачи тепловой энергии в объеме, превышающем допустимый объем потребления, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после предъявления требования теплоснабжающей организации или теплосетевой организации о введении ограничения подачи тепловой энергии или прекращении потребления тепловой энергии, если введение такого ограничения или такое прекращение должно быть осуществлено потребителем.

Согласно частью 8 статьи 22 Закона о теплоснабжении теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией при выявлении ими факта бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя составляется акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя. При составлении указанного акта должны присутствовать потребитель или иное лицо, осуществившие бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представители.

Последствия бездоговорного потребления предусмотрены частями 8 - 10 статьи 22 Закона о теплоснабжении, в том числе в виде расчета объема бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их стоимости за весь период, истекший с даты предыдущей проверки, в месте осуществления бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, но не более чем за три года; в виде взыскания с потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, убытков в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя.

По расчету истца объем бездоговорного потребления ответчиком тепловой энергии за период с 19.09.2019 по 30.04.2022 составил 368, 961 Гкал в размере 812 545 руб. 99 коп. (т.2, л.д. 25-26).

Ответчиком представлен контррасчет, согласно которому объем бездоговорного потребления составил 122,987 Гкал  стоимостью 282 922 руб. 98 коп.

Проверив расчет истца и контррасчет ответчика, судом, арифметически верным и соответствующим вышеназванному нормативному регулированию признается контррасчет ответчика в силу следующего.

Из материалов дела следует и не оспаривается сторонами, что последняя проверка проводилась 28.09.2021 (т.1, л.д. 55).

С учетом принципа однократности технологического присоединения, и осуществления такого присоединения ответчиком в установленном законом порядке, в отсутствие нарушений учета и обеспечения ИПУ ответчиком достоверного учета, оформление истцом в последующем акта периодической проверки узла учета тепловой энергии у потребителя, в том числе,  с поверкой до 2021 года, в соответствии с которым истцом констатируется, что им осуществлен технический осмотр, проверена комплектность необходимой технической документации, установлено ее соответствие и произведена опломбировка прибора учета. 

Пунктом 73 Правил № 1034 императивно установлено, что перед каждым отопительным периодом и после очередной поверки или ремонта приборов учета осуществляется проверка готовности узла учета к эксплуатации, о чем составляется акт периодической проверки узла учета на границе раздела смежных тепловых сетей в порядке, установленном пунктами 62 - 72 настоящих Правил.

Акты готовности системы отопления и тепловых сетей потребителя к эксплуатации в отопительный от 12.05.2020, от 07.10.2020, от 14.05.2021, от 28.09.2021 (т. 1 л.д. 53-58), а также акты промывки и опрессовки системы отопления за период с 2019 по 2022 год (т.1, л.д. 59-63), период  подтверждают удовлетворительное состояние тепловых сетей

При составлении акта от 25.04.2022 (т.1, л.д. 64) стороны не установили, что прибор учета неисправен, также не определено, что имеются какие-либо замечания, нарушения в работе прибора учета, требования об опломбировании не выставлялись, в том числе не устанавливался факт несанкционированной врезки. 

Таким образом, из материалов дела следует, что истцом проверка прибора учета произведена не была, неисправность прибора учета в установленном порядке не зафиксирована, напротив, показания прибора учета постоянно передавались истцу. 

Проверки установленных режимов потребления тепловой энергии в нештатных ситуациях истцом не организованы (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Более того, факт неисправности прибора учета опровергается также действиями истца, который принимал показания прибора учета во внимание при начислении оплаты за тепло за спорный период времени. Доказательства обратного в материалы дела не представлены.

Ответчик ссылается на то, что   добросовестно осуществлял свои обязательства, осуществлял оплату  выставленного ресурса, спортзал школы являлся отапливаемым с момента  основания школы, бездоговорного потрребления не осуществлял,  самостоятельно никаких действий по подключению трубы в обход  прибора учета не осуществлял (т.2 л.д.1).

Суд считает, что при наличии самовольного теплопотребления отдельного здания, прибор учета, указанный в контрактах, в том числе в контракте за  2022 года и поверенный до 25.04.2022 в эксплуатацию не мог и не должен был допущен. 

Из материалов дела видно, что последняя проверка  была 28.09.2021 (т.2 л.д.3), следующая проверка должна была  произойти в сентябре 2022 года, при этом акт  №2  составлен 25.04.2022, таким образом расчет следует производить с сентября 2021 по апрель 2022.

Следовательно,  исковые требования о взыскании задолженности по оплате безучетного потребления тепловой энергии за период с 19.09.2019 по 30.04.2022 в размере 812 545 руб. 99 коп . подлежат удовлетворению частично, только в  признанной ответчиком части, в размере 282 922 руб. 98 коп. за период с сентября 2021 по апрель 2022.

Осуществляя контррасчет за указанный период ответчик берет показания применяемы в расчете самим истцом (т.2 л.д.11, 26), в результате чего и   получается сумма  282922 руб. 98 коп.

В соответствии со ст. 112 АПК РФ вопросы распределения судебных расходов, разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу.

Истцом, при подаче искового заявления, уплачена государственная пошлина в размере 23 952 руб., что подтверждается платежным поручением № 193 от 12.09.2022.

В силу ст. 333.21 НК РФ, при цене иска 812 545 руб. 99 коп., уплате подлежит государственная пошлина в размере 19 251 руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В силу подп. 3 п. 1 ст. 333.40 НК РФ при признании ответчиком иска, в том числе по результатам проведения примирительных процедур, до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины.

Поскольку судом исковые требования удовлетворены в части, при этом в порядке ч.3 ст. 49 АПК РФ принято признание ответчиком исковых требований, с ответчика в пользу истца в возмещение судебных расходов на уплату государственной пошлины подлежит взысканию  2 010 руб. 92 коп. (282922,98 х 19251 / 812545,99 30%), истцу из федерального бюджета подлежит возврату государственная пошлина в размере 9 393 руб. 15 коп. ((282922,98 х 19251 / 812545,99 70% + 4 701 руб. (излишне уплаченная госпошлина).

Руководствуясь ст. ст. 49, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

РЕШИЛ:

Принять признание иска ответчиком в сумме 282 922 руб. 98 коп.,

Исковые требования удовлетворить частично. 

Взыскать с муниципального общеобразовательного учреждения «Миасская средняя общеобразовательная школа № 1» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Ирми-ЖКХ» задолженность в размере 282 922 руб. 98 коп., в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины 2 010 руб. 92 коп.

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Ирми-ЖКХ» из федерального бюджета государственную пошлину, уплаченную по платежному поручению № 193 от 12.09.2022 в размере 9 393 руб. 15 коп.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме).

 

Судья                                                                                     Е.Н. Соцкая

 

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда httр://18aas.arbitr.ru.