Арбитражный суд

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры 

ул. Мира 27, г. Ханты-Мансийск, 628011, тел. (3467) 95-88-71, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А75-3362/2022

18 января 2023 года

г. Ханты-Мансийск

 

Резолютивная часть решения вынесена 11 января 2023 г.

Решение в полном объеме изготовлено 18 января 2023 г. 

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе                судьи Касумовой С.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "СИБСТРОЙСЕРВИС" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к муниципальному унитарному предприятию "ТЕРРИТОРИАЛЬНО ОБЪЕДИНЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ ТЕПЛОВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯ №1" муниципального образования Сургутский район (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании 14 548 917,30 руб., третьи лица муниципальное казенное учреждение "УПРАВЛЕНИЕ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА СУРГУТСКОГО РАЙОНА" ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), общество с ограниченной ответственностью "Дельта" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), при участии представителей сторон:

от истца - ФИО2 (доверенность от 15.04.2022),

от ответчика - ФИО3  (доверенность от 26.12.2022),

от ООО "Дельта" - ФИО4 (доверенность от 09.01.2023),

установил:

общество с ограниченной ответственностью "СИБСТРОЙСЕРВИС" (далее - истец, общество) обратилось в арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с иском к муниципальному казенному учреждению "УПРАВЛЕНИЕ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА СУРГУТСКОГО РАЙОНА" (далее - ответчик, МКУ УКС) о взыскании 14 548 917,30 руб.

К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены общество с ограниченной ответственностью "Дельта" (далее - третье лицо, ООО "Дельта"), муниципальное унитарное предприятие "ТЕРРИТОРИАЛЬНО ОБЪЕДИНЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ ТЕПЛОВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯ №1" муниципального образования Сургутский район (далее - третье лицо, МУП "ТО УТВиВ № 1).

Определением суда от 30.11.2022 произведена замена ненадлежащего ответчика муниципального казенного учреждения "УПРАВЛЕНИЕ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА СУРГУТСКОГО РАЙОНА" на надлежащего ответчика муниципальное унитарное предприятие "ТЕРРИТОРИАЛЬНО ОБЪЕДИНЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ ТЕПЛОВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯ №1" муниципального образования Сургутский район, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено муниципальное казенное учреждение "УПРАВЛЕНИЕ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА СУРГУТСКОГО РАЙОНА".

 Суд, исследовав материалы дела, заслушав представителей участвующих в деле лиц, находит исковые требования подлежащими оставлению без удовлетворения по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела между обществом (подрядчик) и МКУ УКС (заказчик) по итогам проведения запроса предложений в электронной форме № 0187200001721000286, в целях обеспечения муниципальных нужд Сургутского района, заключен муниципальный контракт на выполнение работ по завершению строительства объекта "Инженерные сети микрорайона "Гидронамыв" г.п. Белый Яр (1 этап)" от 11.05.2021 № 33 (далее – контракт № 33), по которому подрядчик обязался выполнить работы по завершению строительства объекта "Инженерные сети микрорайона "Гидронамыв" г.п. Белый Яр (1 этап)" в соответствии с проектной документацией, соблюдая срок строительства объекта, а заказчик обязался принять и оплатить работы, выполненные подрядчиком в соответствии с требованиями контракта (пункт 2.1. контракта № 33).

Согласно пункту 4.1. контракта № 33 цена является твердой, определена на весь срок исполнения контракта и включает в себя прибыль подрядчика, уплату налогов, сборов, других обязательных платежей и иных расходов подрядчика, связанных с выполнением обязательств по контракту, при котором цена контракта (цена работ) составляет 25 915 312 руб., в том числе налог на добавленную стоимость по налоговой ставке 20 процентов.

По условиям пункта 4.2. контракта № 33 источником финансирования является бюджет Сургутского района.

В приложении № 6 утверждена смета контракта, включающая в себя наименование конструктивных решений (элементов), комплексов (видов) работ, единицы их измерения, количество, цену. 

Порядок оплаты работ определен в пункте 4.2. контракта № 33.

В соответствии с пунктом 4.3.1. контракта № 33 подрядчик до 10 (десятого) числа, следующего за месяцем выполнения работ, представляет заказчику акт о приемке выполненных работ (форма № КС-2), справку о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3), предоставление счета (или счета-фактуры) на оплату, с обязательным предоставлением исполнительной документации. После указанного срока выполненные объемы работ не принимаются, и оплате в отчетном месяце не подлежат. Заказчик в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней рассматривает и подписывает представленные документы или направляет обоснованный отказ.

В пункте 4.3.2. контракта № 33 установлено, что заказчик осуществляет платежи по контракту путём перечисления денежных средств на расчётный счёт подрядчика, реквизиты которого указаны в статье 15 контракта в течение 30 календарных дней с даты подписания заказчиком акта о приёмке выполненных работ (форма № КС-2). Оплата выполненных работ осуществляется на основании справок о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3), в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств на соответствующий период, в соответствии с расчетом начальной (максимальной) цены контракта при осуществлении закупок на выполнение подрядных работ по капитальному ремонту объектов капитального строительства на основании достоверности смет, в сроки и в размерах, которые установлены графиком оплаты выполненных работ (приложением № 2 к настоящему контракту), с учетом графика выполнения работ по объекту (приложение № 1 к настоящему контракту) и фактически выполненных подрядчиком работ.

Согласно пункту 5.3.8. контракта № 33 заказчик обязан передать подрядчику проектную и рабочую документацию в объеме, необходимом для начала производства работ на объекте, и по мере необходимости для выполнения этапов работ в соответствии с графиком производства работ.

В иске истец ссылается, что в процессе производства работ на объекте "Инженерные сети микрорайона "Гидронамыв" г.п. Белый Яр (1 этап)" были выявлены работы, не учтенные в проектно-сметной документации, необходимые для продолжения строительства, которые в полном объеме выполнены подрядчиком и освидетельствованы заказчиком.

О необходимости выполнения дополнительных работ заказчик был неоднократно уведомлен. 

В связи с отсутствием откорректированного проекта Шифр 26-В/РИА-18 заказчиком не произведена корректировка сметы контракта (приложение № 6 к контракту № 33) и, как следствие, не приняты к подтверждению и оплате основные и дополнительные работы, выполненные подрядчиком.

Несмотря на неоднократные обращения подрядчика, заказчик работы не оплатил. 

Заказчиком не проведены работы по подготовке места для установки КНС, не устранены отклонения от проектных решений ранее выполненных предыдущей порядной организацией работ "Наружные тепловые сети", такие как: не соответствие проекту высотных отметок тепловых камер, отклонение осей тепловых камер (продольных и поперечных) от проектных, отсутствие соосности тепловых труб, отсутствие возможности установки запорной арматуры в связи с малым расстоянием между трубопроводами Т1 и Т2 внутри камер, отсутствие наружной гидроизоляции, отсутствие заделки проходных отверстий в тепловых камерах.

Письмом от 22.09.2021 № 81 подрядчик уведомил заказчика, что из-за его бездействия по устранению отклонений и недостатков на тепловой сети до наступления экстремально низких температур наружного воздуха, которые приведут к невозможности выполнения ряда работ и как следствие не вводу объекта в эксплуатацию, подрядчик был вынужден приступить к работам по устранению отклонений (устранение не соостности тепловых труб и приведения к нормативному расстоянию между трубопроводами Т1 и Т2 для завершения работ на тепловых сетях и ввода объекта в эксплуатацию).

Подрядчиком были выполнены все работы ввиду того, что не устранение всех перечисленных недостатков приводило к невозможности исполнения контракта № 33. 

Истец неоднократно нарочно передавал исполнительную документацию, акты выполненных работ, однако МКУ УКС акты не подписал и каких-либо действий не предпринял.

Истец указывает, что все действия подрядчика были направлены на реализацию проекта ввиду его добросовестности и репутации на рынке услуг, а действия заказчика способствовали ущемлению прав предприятия.

В дальнейшем между МКУ УКС (заказчик) и МУП "ТО УТВиВ № 1" (подрядчик) по итогам проведения аукциона в электронной форме № 0187300014721001431, в целях обеспечения муниципальных нужд Сургутского района, заключен муниципальный контракт на выполнение работ по устранению недостатков (дефектов) по выполненным работам на объекте "Инженерные сети микрорайона "Гидронамыв" г.п. Белый Яр (1 этап)" от 04.10.2021 № 67 (далее – контракт № 67), по которому подрядчик обязался выполнить работы по устранению недостатков (дефектов) по выполненным работам на объекте "Инженерные сети микрорайона "Гидронамыв" г.п. Белый Яр (1 этап)" в соответствии с проектной документацией, техническим заданием (приложение № 7), соблюдая срок выполнения работ, а заказчик обязался принять и оплатить работы, выполненные подрядчиком в соответствии с требованиями контракта (пункт 2.1. контракта № 67).

По условиям пункта 4.1. контракта № 67 цена является твердой, определена на весь срок исполнения контракта и включает в себя прибыль подрядчика, уплату налогов, сборов, других обязательных платежей и иных расходов подрядчика, связанных с выполнением обязательств по контракту, при котором цена контракта (цена работ) составляет 49 371 670,36 руб., в том числе налог на добавленную стоимость по налоговой ставке 20 процентов.

Контрактом № 67 было предусмотрено выполнение дополнительных работ, ранее выполненных истцом по контракту № 33.

Во исполнение контракта № 67 МУП "ТО УТВиВ № 1" (заказчик) и обществом (подрядчик) был заключен договор от 06.10.2021 № 2021.001 на выполнение строительно-монтажных работ по замене участка сети от узла врезки до УТ8, в ходе проведения которых было установлено, что трубопровод от УТ 7 (в районе СКУ 9) до УТ 8 выполнен из материала, соответствующего проектно-сметной документации.  

Общество обратилось к МУП "ТО УТВиВ № 1" с письмом от 11.11.2021 № 114 (вход. № 12607 от 11.11.2021), в котором просило осуществить приемку и произвести оплату работ по устранению недостатков (дефектов) на наружных сетях теплоснабжения на объекте, выполненных от камеры УТ 8 до УТ 7.

МКУ УКС в письме от 06.12.2021 № 2587, адресованном МУП "ТО УТВиВ № 1" по его запросу, подтвердило выполнение работ обществом, сославшись на отсутствие оснований для их оплаты в связи с выполнением вне контракта № 67. 

В письме от 07.12.2021 № 14-5687 МУП "ТО УТВиВ № 1" ответило отказом в подписании исполнительной документации и оплаты работ в связи с тем, что данные работы проводились до заключения договора от 06.10.2021 № 2021.001.

Согласно доводам иска задолженность составляет 14 306 105,45 руб. и подтверждена односторонними формами КС-3 от 11.12.2021 № 4, КС-2 от 11.12.2021 №№ 4.1, 4.2, 4.3.

Истец обращался к МКУ УКС с претензией.

Не дождавшись оплаты дополнительных работ, истец обратился в суд с настоящим иском.

Отношения сторон, возникшие на основании спорного контракта, подлежат регулированию нормами Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон № 44-ФЗ), а также нормами ГК РФ. 

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату (пункт 2 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации.

По договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену (пункт 1 статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации – далее ГК РФ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 740 ГК РФ договор строительного подряда заключается на строительство или реконструкцию предприятия, здания (в том числе жилого дома), сооружения или иного объекта, а также на выполнение монтажных, пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ. Правила о договоре строительного подряда применяются также к работам по капитальному ремонту зданий и сооружений, если иное не предусмотрено договором.

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Судом установлено, что контракт № 67 включал выполнение дополнительных работ, ранее выполненных истцом при исполнении контракта № 33.

Дополнительным соглашением от 25.12.2021 № 2 к контракту № 67 виды и объемы работ, предусмотренные приложением № 4 "Смета контракта", были изложены в новой редакции, в которой были исключены спорные работы.

Соглашением от 30.12.2021 стороны расторгли контракт № 67.

Из письма общества от 07.02.2021 № 3 следует, что оно было вынуждено приступить к выполнению спорных работ.

Дополнительные работы, об оплате которых заявлено в данном деле, возникли в связи с недостатками ранее выполнявшихся работ в рамках муниципального контракта на выполнение работ по объекту "Инженерные сети микрорайона "Гидронамыв" в г.п. Белый Яр (1 этап)" от 13.05.2020 № 29 (далее – контракт № 29), заключенного между МКУ УКС (заказчик) и ООО "Дельта" (подрядчик).

Недостатки работ по контракту № 29 были выявлены в результате технического осмотра, проводившегося комиссионно МКУ УКС и обществом, и зафиксированы в акте технического осмотра от 17.05.2021 № 1. По заключению комиссии установлена невозможность запуска сети теплоснабжения.

О выявленных недостатках выполненных работ по контракту № 29 заказчик уведомил подрядчика письмом от 22.06.2021 № 1167, просил явиться представителя для совместного осмотра объекта.

В результате проведения совместного осмотра с участием, в числе прочих, представителей МКУ УКС, общества, ООО "Дельта" был составлен и утвержден акт о выявленных недостатках (дефектов) результата выполненных работ от 25.06.2021.

Письмом от 18.08.2021 № 55 общество уведомило МКУ УКС о  необходимости выполнения дополнительных работ.

Письмом от 24.08.2021 № 1810 МКУ УКС информировало общество о несанкционированном выполнении последним строительно-монтажных работ по демонтажу сетей ТС от УТ-8 до УТ-6, смонтированных ООО "Дельта" и принятых заказчиком.

Письмом от 26.08.2021 № 1828 МКУ УКС уведомило общество о незаконной прокладке трубопровода наружных тепловых сетей, поскольку данные работы не входят в объемы работ по контракту № 33 и оплате не подлежат.

Несмотря на письма МКУ УКС дополнительные работы были выполнены истцом, что участвующими в деле лицами не оспаривается, работы по контракту № 33 сданы подрядчиком и приняты заказчиком по акту приемки законченного строительством объекта от 09.12.2021 № 2.

Из имеющейся переписки усматривается, что спорные работы были выполнены истцом до заключения между истцом и МУП "ТО УТВиВ № 1" договора от 06.10.2021 № 2021.001.

Данная позиция по делу была подтверждена истцом в ранее заявленных исковых требованиях, также подтверждена в отзывах на иск МУП "ТО УТВиВ № 1" и МКУ УКС, во встречном расчете МКУ УКС суммы дополнительно выполненных обществом работ, которая согласно его доводам составляет 12 486 175,26 руб., суммы процентов за пользование чужими денежными средствами.

Суд принимает во внимание доводы ответчика МУП "ТО УТВиВ № 1" о том, что истец самостоятельно, вне рамок контракта № 33 произвел работы по демонтажу и замене сетей трубопровода теплоснабжения от участка УТ8-УТ6 до СКУ-9 и привел их в соответствие требованиям рабочей документации "Тепловые сети", раздел 26-В/РИА-18ТС, лист 2, 9, 10 стадия "Р", и это послужило основанием для исключения указанных работ из объемов работ, предусмотренных контрактом № 67.

Поскольку указанные работы были выполнены до заключения договора от 06.10.2021 № 2021.001 и до заключения муниципального контракта № 67, ответчик данные работы не оплатил. 

 Оценив и исследовав представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, исходя из предмета и оснований заявленных требований, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований, доводы истца о задолженности ответчика являются несостоятельными по вышеизложенным обстоятельствам, исковые требования - не подлежащими удовлетворению.

На основании статей 101. 110, 112 АПК РФ расходы истца по уплаченной государственной пошлине относятся на него самого, как на сторону, не в пользу которой вынесен судебный акт.  

Руководствуясь статьями 9, 16, 64, 65, 71, 167, 168, 169, 170, 171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры 

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Не вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения, вынесенного в виде отдельного судебного акта, на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

СудьяС.Г. Касумова