Арбитражный суд Псковской области

ул. Свердлова, 36, г. Псков, 180000

http://pskov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А52-369/2022

город Псков

02 ноября 2022 года

Резолютивная часть решения оглашена 26 октября 2022 года

Полный текст решения изготовлен 02 ноября 2022 года

         Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Васильевой О.Г., при ведении  протокол  судебного  заседания  секретарем  судебного  заседания  ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению государственного бюджетного учреждения Псковской области «Управление автомобильных дорог Псковской области» (адрес: 180002, 

<

...>; ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к Комитету по управлению государственным имуществом Псковской области (адрес: 180007, 

<

...>; ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

третьи лица: ФИО7; индивидуальный предприниматель ФИО2; общество с ограниченной ответственностью «ДЭП №279»

о признании незаконным приказа от 07.12.2021 № 6033,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО3 – представитель по доверенности от 12.07.2022, 

ФИО4 – представитель по доверенности от 17.02.2022;

от ответчика: ФИО5 – представитель по доверенности от 23.11.2021;

от 3-х лиц: не явились, извещены;

установил:

государственное бюджетное учреждение Псковской области «Управление автомобильных дорог Псковской области» (далее – заявитель, Управление) обратилось в суд с заявлением к Комитету по управлению государственным имуществом Псковской области (далее – ответчик, Комитет) о признании незаконным приказа от 07.12.2021 № 6033. Определениями суда от 08.02.2022 и от 11.04.2022 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены ФИО7, индивидуальный предприниматель ФИО2 и общество с ограниченной ответственностью «ДЭП №279».

         Определением суда от 12.05.2022 производство по делу приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу №2а-418/2022 – М-256/2022, находящегося в производстве Псковского районного суда. 

         Решением от 01.06.2022 по делу №2а-418/2022–М-256/2022 в удовлетворении требований ФИО7 к Комитету по управлению государственным имуществом Псковской области о признании незаконным и отмене приказа №5097 от 21.10.2021 отказано, апелляционная жалоба на указанное решение суда оставлена без удовлетворения.

         В судебном заседании заявители поддержали требования в полном объеме.          Ответчик требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве на заявление. Дело рассмотрено в отсутствие 3-х лиц в соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Как следует из материалов дела, Государственное бюджетное учреждение Псковской области «Управление автомобильных дорог Псковской области», действуя на основании Государственного задания, осуществляет оперативное управление сетью автомобильных дорог регионального значения Псковской области и сооружений на них, являющихся собственностью Псковской области.

В целях производственной деятельности ГБУ ПО «Псковавтодор» рассматривало возможность размещения открытого склада для сыпучих материалов вблизи асфальтобетонной установки «AMMANN», находящейся на земельном участке с КН 60:18:0171501:104, расположенном по адресу: Псковская область, Псковский район, СП «Торошинская волость», 0,4 км юго-восточнее д. Подборовье-1.

В ответ на обращение Учреждения от 05.04.2019 №1347 о предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: Псковская область, Псковский район, СП «Торошинская волость», д. Подборовье-1, для складирования строительных и иных материалов, техники для обеспечения строительства, реконструкции линейных объектов регионального значения, КУГИ Псковской области принят приказ от 15.04.2019 №1594 о выдаче разрешения ГБУ ПО «Псковавтодор» на использование земельного участка площадью 19249 кв.м. с местоположением: Псковская обл., Псковский р-н, СП «Торошинская волость», д. Подборовье-1, в границах характерных точек, координаты которых указаны в прилагаемой к приказу схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, в целях складирования строительных и иных материалов, техники для обеспечения строительства, реконструкции линейных объектов регионального значения, сроком на 2(два) года.

В целях перевода земель вышеуказанного участка из земель зоны СХ-1 в земли промышленности Учреждением была инициирована процедура внесения изменений в Правила землепользования и застройки сельского поселения «Торошинская волость», а именно в карту градостроительного зонирования Торошинской волости путем изменения границ территориальной зоны согласно приложенной схеме (обращение ГБУ ПО «Псковавтодор» от 29.04.2020 №1890 в КУГИ Псковской области).

В результате вышеуказанного обращения Учреждения КУГИ Псковской области вынесен приказ от 25.08.2021 года № 4100 «О внесении изменений в правила землепользования и застройки сельского поселения «Торошинская волость».

30.08.2021 в целях предварительного согласования предоставления в постоянное (бессрочное) пользование ГБУ ПО «Псковавтодор» земельного участка, расположенного по адресу: Псковская обл., Псковский р-н, СП «Торошинская волость», д. Подборовье-1, площадью 22 153 кв.м., Учреждение направило обращение в КУГИ Псковской области об утверждении схемы данного земельного участка на кадастровом плане территории.

В соответствии с частью 7 статьи 39.15 ЗК РФ КУГИ Псковской области проверено наличие (отсутствие) оснований для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка, и, с этой целью направлены соответствующие запросы в компетентные органы: в Комитет по охране объектов культурного наследия Псковской области, в Комитет по природным ресурсам и экологии Псковской области, а также в Администрацию сельского поселения «Торошинская волость» и в Администрацию Псковского района, сообщивших информацию об отсутствии оснований для отказа.

Поскольку обстоятельств, препятствующих образованию земельного участка в соответствии со схемой, представленной ГБУ Псковской области «Псковавтодор», установлено не было, Комитетом по управлению государственным имуществом Псковской области 21 октября 2021 года издан приказ № 5097 «О предварительном согласовании предоставления ГБУ Псковской области «Управление автомобильных дорог Псковской области» на праве постоянного (бессрочного) пользования земельного участка в Псковском районе Псковской области», которым утверждена прилагаемая схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории из земель населённых пунктов, ориентировочной площадью 22153 кв.м., местоположением: Псковская область, Псковский район, сельское поселение «Торошинская волость», деревня Подборовье – 1, расположенного согласно Правилам землепользования и застройки сельского поселения «Торошинская волость» Псковского района Псковской области в границах территориальной зоны П1 «Производственная зона», с видом разрешенного использования: «Складские площадки»; предварительно согласовано предоставление вышеуказанного земельного участка ГБУ Псковской области «Псковавтодор» на нраве постоянного (бессрочного) пользования; на ГБУ Псковской области «Псковавтодор» возложена обязанность обеспечить выполнение кадастровых работ в отношении данного участка в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

По заказу ГБУ Псковской области «Псковавтодор» кадастровым инженером ФИО6 12 декабря 2021 года был подготовлен межевой план в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в муниципальной или государственной собственности, расположенного по адресу: Псковская область, Псковский район, сельское поселение «Торошинская волость», деревня Подборовье - 1, находящегося в территориальной зоне П «Зона производственного и коммунально-складского назначения с объектами IV-V класса санитарной опасности», при этом акт согласования местоположения границ образуемого земельного участка не составлялся в связи с отсутствием оснований для согласования границ.

21.12.2021 ГБУ ПО «Псковавтодор» обратилось в Управление Росреестра с заявлением о постановке на кадастровый учет вышеуказанного земельного участка. Однако в ответ Учреждение получило уведомление от 28.12.2021 № КУВД-001/2021-54788651 о приостановлении осуществления действий по постановке на кадастровый учет земельного участка, расположенного по адресу: Псковская область, Псковский район, МО СП «Торошинская волость», д. Подборовье-1, в связи с пересечением с земельным участком с КН 60:18:0171501:394, принадлежащем ФИО7

ФИО7 является правообладателем объекта недвижимости - здания склада с КН 60:18:0000000:2554, приобретённого ею по договору купли-продажи от 30 марта 1998 года у ЗАО «Агрофирма «Юпитер», в соответствии со статьёй 39.20 Земельного кодекса РФ, как собственник здания (сооружения), расположенного на земельном участке, в настоящее время поставленного на кадастровый учёт с КН 60:18:0171501:394, 08 сентября 2021 года обратилась в КУГИ Псковской области с заявлением об утверждении на кадастровом плане территории схемы этого земельного участка местоположением: Псковская область, Псковский район, сельское поселение «Торошинская волость», деревня Подборовье-1, с необходимой для эксплуатации здания склада площадью 9155 м2, рассчитанной, исходя из целей эксплуатации склада по его функциональному назначению, и размещения на прилегающей территории подъездных путей, парковки и площадки для разворота большегрузного транспорта, а также размещения площадок складирования и благоустройства территории.

07 декабря 2021 года Комитетом по управлению государственным имуществом Псковской области был издан приказ № 6033 о предварительном согласовании предоставления ей земельного участка в испрашиваемых границах и площади. С 13 декабря 2021 года земельный участок поставлен на кадастровый учёт с КН 60:18:0171501:394, а с 19 января 2022 года земельный участок передан ФИО7 по договору купли-продажи; 24 января 2022 года произведена государственная регистрация её права собственности на данный земельный участок. По договору безвозмездного пользования (ссуды) здание передано ФИО2, которая передала его в аренду ООО «ДЭП №279».

ФИО7 обратилась в Псковский районный суд с административным исковым заявлением о признании незаконным приказа Комитета по управлению государственным имуществом Псковской области № 5097 от 21 октября 2021 года «О предварительном согласовании предоставления государственному бюджетному учреждению Псковской области «Управление автомобильных дорог Псковской области» на праве постоянного (бессрочного) пользования земельного участка в Псковском районе Псковской области», которым ГБУ Псковской области «Псковавтодор» утверждена схема расположения земельного   участка,   расположенного   по   адресу:   Псковская   область, Псковский район, сельское поселение «Торошинская волость», деревня Подборовье-1.

Решением от 18.05.2022 по делу № 2а-418/2021 в удовлетворении требований ФИО7 судом отказано.

Как полагает Учреждение, неправомерными действиями КУГИ Псковской области были нарушены права и интересы ГБУ ПО «Псковавтодор» в сфере его деятельности, поскольку Приказ КУГИ Псковской области от 07.12.2021 № 6033 «О предварительном согласовании предоставления ФИО7 земельного участка с местоположением: Псковская обл., Псковский р-н, СП «Торошинская волость», д. Подборовье-1», препятствует постановке на кадастровый учет земельного участка с видом разрешенного использования «складские площадки» и последующей регистрации права постоянного (бессрочного) пользования ГБУ ПО «Псковавтодор», и как следствие, препятствует достижению целей деятельности ГБУ ПО «Псковавтодор», что повлекло его обращение в суд с настоящим иском.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение, или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, по смыслу части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 АПК РФ во взаимосвязи с частями 2 и 3 статьи 201 названного Кодекса для признания незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствия оспариваемых решений и действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушения прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, допускается в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при отсутствии утвержденного проекта межевания территории с учетом положений, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, за исключением случаев, установленных федеральными законами (часть 2).

Пунктами 3 и 4 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что подготовка схемы расположения земельного участка обеспечивается исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьёй 39.2 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьёй, подготовка схемы расположения земельного участка в целях его образования для предоставления без проведения торгов может быть обеспечена гражданином или юридическим лицом.

Согласно пункту 13 статьи 11.10 Земельного кодекса РФ схема расположения земельного участка утверждается решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков.

Полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истёк, является основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка (часть 2 пункта 16 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации).

Требования к образуемым и изменённым земельным участкам установлены статьёй 11.9 Земельного кодекса РФ. К данным требованиям, в частности,   относятся   требования по их соответствию предельным устанавливаемым градостроительными регламентами; но запрету пересечения границ земельных участков границ муниципальных образований и (или) границ населённых пунктов; по запрету образования земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешённого использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости; по запрету образования земельных участков в случае, если их образование может привести к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим, препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также к нарушению требований, установленных настоящим Кодексом, другими федеральными законами; по запрету образования земельных участков, границы которого пересекают границы территориальных зон лесничеств, лесопарков, за исключением отдельных случаев, предусмотренных настоящим Кодексом (пункты 4, 3, 4, 6, 7 статьи 11.9 Земельного кодекса).

В силу статьи 39.15 Земельного кодекса РФ предварительное согласование предоставления земельных участков носит заявительный характер. При этом рассмотрение заявлений о предварительном согласовании предоставления земельных участков осуществляется в порядке их поступления (пункт 4 статьи 39.15 Земельного кодекса РФ).

В соответствии с пунктом 6 статьи 39.15 Земельного кодекса РФ в случае, если на дату поступления в уполномоченный орган заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, образование которого предусмотрено приложенной к этому заявлению схемой расположения земельного    участка, образование которого предусмотрено приложенной к этому заявлению схемой расположения земельного участка, на рассмотрении такого органа находится представленная ранее другим лицом схема расположения земельного участка и местоположение земельных участков, образование которых предусмотрено этими схемами, частично или полностью совпадает, уполномоченный орган принимает решение о приостановлении срока рассмотрения поданного позднее заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка и направляет принятое решение заявителю. Срок рассмотрения поданного позднее заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка приостанавливается до принятия решения об утверждении направленной или представленной ранее схемы расположения земельного участка или до принятия решения об отказе в утверждении данной схемы. 

         Уполномоченным органом, осуществляющим государственно-властные полномочия исполнительно-распорядительного характера в сфере имущественных отношений, использования земельных ресурсов на территории Псковской области и в сфере градостроительной деятельности (развития: территорий на основе территориального планирования, градостроительного зонирования), в соответствии с Законом Псковской области № 1469-03 от 26 декабря 2014 года «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Псковской области», Положением о порядке осуществления полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными в городском округе, являющимся административным центром Псковской области и на приграничных территориях», утверждённого Постановлением Администрации Псковской области от 08 октября 2015 года № 450, Положением о Комитете по управлению государственным имуществом Псковской области, утверждённого Постановлением Администрации Псковской области от 17 августа 2009 года № 306, является Комитет по управлению государственным имуществом Псковской области.

Таким образом, оспариваемый приказ КУГИ Псковской области от 07.12.2021 года № 6033 вынесен компетентным органом в пределах его полномочий.

Как следует из материалов дела, ГБУ Псковской области «Псковавтодор» 30.08.2021, первым обратилось с заявлением об утверждении схемы расположения испрашиваемого земельного участка, в связи с чем данное заявление, в соответствии с пунктом 4 статьи 39.15 Земельного кодекса РФ, правильно рассмотрено первым в порядке поступления. Соответственно, приказ КУГИ Псковской области от 21 октября 2021 года № 5097 правомерно принят ранее приказа КУГИ Псковской области от 07 декабря 2021 года № 6033, которым ФИО7 предварительно согласован земельный участок с местоположением: Псковская область, Псковский район, сельское поселение «Торопшнская волость», деревня Подборовье - 1 и утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

ФИО7 с первым заявлением об утверждении на кадастром плане схемы земельного участка с условным кадастровым номером 60:18:0171501:3V1, площадью 9155 м2 для обслуживания ангара обратилась 08.09.2021.

Приказом КУГИ Псковской области от 28.09.2021 № 4651 ФИО7 отказано в утверждении данной схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории ввиду того, что формирование испрашиваемого земельного участка площадью 9155 м для обслуживания ангара не соответствовало видам разрешённого использования, предусмотренным Классификатором видов разрешённого использования земельных участков, утверждённым Приказом Росреестра от 10 ноября 2020 года № П/0412.

04.10.2021 года ФИО7 зарегистрировала право собственности на нежилое помещение (склад) площадью 1029,4 м2, местоположением: Псковская область, Псковский район, сельское поселение «Торошинская волость», деревня Подборовье - 1 с КН 60:18:0000000:2554, возникшее на основании договора купли-продажи, заключенного ФИО7 с ЗАО «Юпитер» 30 марта 1998 года.

13.10.2021 года ФИО7 повторно обратилась в КУГИ Псковской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления без торгов земельного участка с местоположением: Псковская область, Псковский район, сельское поселение «Торошинская волость», деревня Подборовье - 1, площадью 9155 м2, которое было отозвано заявителем 15.11.2021.

15.11.2021 ФИО7 подано новое заявление в КУГИ Псковской области о согласовании предоставления без торгов земельного участка местоположением: Псковская область, Псковский район, сельское поселение «Торошинская волость», площадью 9155 м2 с видом разрешённого использования земельного участка в соответствии с Классификатором видов разрешённого использования земельных участков «Склад».

В ходе рассмотрения административного дела Псковским районным судом установлено, что площадь пересечения земельных участков по схемам, согласованным ГБУ Псковской области «Псковавтодор» и ФИО7, в контуре 1 составляет 56,53 м2, площадь пересечения в контуре 2 - 5811,38 м2.

Разрешая заявленные требования, суд исходил из того, что основания для признания приказа Комитета по управлению государственным имуществом Псковской области от 21.10.2021 года № 5097 незаконным и его отмене отсутствуют. Образование земельного участке по схеме, утверждённой ГБУ Псковской области «Псковавтодор», не влечёт для ФИО7 невозможность разрешённого использования объекта недвижимости, расположенного на этом земельном участке, а также невозможность эксплуатации прилегающей к нему территории, не свидетельствует об образовании по данной схеме земельного участка ФИО7 с вклиниванием, вкрапливанием и изломанностью границ, чересполосицой, то есть не доказывает нарушение требований части 6 статьи 11.9 Земельного кодекса РФ.

Суд пришел к выводу о том, что заявление административного истца в КУГИ Псковской области от 08.09.2021 года не подлежало первоочередному рассмотрению, поскольку формирование земельного участка по схеме, Представленной ГБУ Псковской области «Псковавтодор», не нарушало её исключительное право, предусмотренное пунктом 1 статьи 39.20 Земельного кодекса РФ, на приобретение в собственность земельного участка, на котором расположено здание (сооружение), находящееся в её собственности.

В этой связи суд принял внимание, что на дату поступления в КУГИ Псковской области последнего заявления ФИО8. (15 ноября 2021 года) оспариваемый приказ уже был принят, то есть у ГБУ Псковской области «Псковавтодор» на эту дату уже возникло право на реализацию решения об утверждении схемы расположения испрашиваемого земельного участка.

В этой связи судебная коллегия по административным делам Псковского областного суда в апелляционном определении пришла к выводу о том, что ФИО7 ранее ГБУ Псковской области обратилась за постановкой предварительно согласованного ей земельного участка на кадастровый учёт, юридически значимым обстоятельством по настоящему административному делу не является, поскольку это обстоятельство само по себе не свидетельствует о незаконности оспариваемого приказа КУГИ Псковской области от 21 октября 2021 года № 5097.

Ошибка административного органа в одновременном рассмотрении двух заявлений о согласовании местоположений частично совпадающих земельных участков по делу является бесспорной, однако, данное обстоятельство также не свидетельствует о незаконности оспариваемого приказа, поскольку процедура предварительного согласования предоставления ГБУ Псковской области «Псковавтодор» и процедура утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории соответствует требованиям статей 11.9, 11.10, 39.15 Земельного кодекса РФ, то есть приказ, оспариваемый ФИО7 является законным.

Возможное возникновение спорных правоотношений между административным истцом ФИО7 и заинтересованным лицом - ГБУ Псковской области «Псковавтодор», обусловленное данной ошибкой административного органа, также не свидетельствует о наличии оснований для признания оспариваемого приказа незаконным.

Как следствие, оспариваемый приказ прав административного истца не нарушает, поскольку у ФИО7 существует возможность формирования самостоятельного земельного участка для целей эксплуатации здания склада, принадлежащего ей на праве собственности. 

Кроме того, судебная коллегия учла, что в контурах земельного участка, предварительно согласованного ГБУ Псковской области «Псковавтодор», к складу ФИО7 имеется проезд с двух сторон, в том числе со стороны федеральной автомобильной дороги Р-23, что свидетельствует об отсутствии препятствий к доступу склада автомобильной техники, то есть о возможности использования склада собственником по виду его разрешённого использования.

Согласно части 3 статьи 69 АПК РФ вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле.

При указанных обстоятельствах, оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд приходит к выводу о том, что приказ от 07.12.2021 № 6033 не соответствует положениям части 2 пункта 16 статьи 11.10, пункту 4 статьи 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации и нарушает права и законные интересы истца, в связи с чем является недействительным.

Расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика, излишне уплаченную госпошлину следует возвратить истцу из бюджета.

Руководствуясь статьями 167-170, 201, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

признать недействительным приказ Комитета по управлению государственным имуществом Псковской области от 07.12.2021 № 6033.

         Взыскать с Комитета по управлению государственным имуществом Псковской области в пользу Государственного бюджетного учреждения Псковской области «Управление автомобильных дорог Псковской области» 3000 руб. 00 коп. расходов по оплате госпошлины.

         Возвратить Государственному бюджетному учреждению Псковской области «Управление автомобильных дорог Псковской области» 1974 руб. 00 коп. госпошлины.

На решение в течение месяца после его принятия может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области.

СудьяО.Г. Васильева