АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ 115191, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17 http://www.msk.arbitr.ru 

Р Е Ш Е Н И Е

 Именем Российской Федерации

Дело № А40-19418/23-94-155

г. Москва

12 мая 2023 года

Резолютивная часть решения в порядке ч. 1 ст. 229 АПК РФ от 03 апреля 2023 года  Мотивированное решение изготовлено 12 мая 2023 года  

Арбитражный суд города Москвы  

в составе: судьи Харламова А. О., (единолично) 

рассмотрев в порядке упрощенного производства, по правилам главы 29 АПК РФ, дело  по заявлению ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ  "РУСИНВЕСТ" 115035, РОССИЯ, Г. МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ  ОКРУГ ЗАМОСКВОРЕЧЬЕ, САДОВНИЧЕСКАЯ УЛ., Д. 12, ЭТАЖ/ОФИС 2/16,  ОГРН: (1147746086971, Дата присвоения ОГРН: 05.02.2014, ИНН: 7705551779, КПП:  770501001)  

к заинтересованному лицу – УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО  АВИАЦИОННОГО НАДЗОРА И НАДЗОРА ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ ТРАНСПОРТНОЙ  БЕЗОПАСНОСТИ ПО УРАЛЬСКОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ ФЕДЕРАЛЬНОЙ  СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА (620014, РОССИЯ,  СВЕРДЛОВСКАЯ ОБЛ., ГОРОД ЕКАТЕРИНБУРГ Г.О., ЕКАТЕРИНБУРГ Г.,  ЕКАТЕРИНБУРГ Г., ШЕЙНКМАНА УЛ., СТР. 55, ЭТАЖ 11, ОГРН: 1096674021179,  Дата присвоения ОГРН: 12.11.2009, ИНН: 6674342330, КПП: 667101001, НАЧАЛЬНИК  УПРАВЛЕНИЯ: Фомин Сергей Викторович, Дата прекращения деятельности:  14.11.2022)  

об оспаривании постановления № 4-86-125/2023 от 24.01.2023 без вызова лиц, участвующих в деле, 

У С Т А Н О В И Л:

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "РУСИНВЕСТ"  (далее – заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением  об оспаривании постановления УГАН НОТБ УФО РОСТРАНСНАДЗОРА (далее –  заинтересованное лицо, административный орган) № 4-86-125/2023 от 24.01.2023 г.  

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства, и 03 апреля 2023 года  судом в порядке ч. 1 ст. 229 АПК РФ вынесена резолютивная часть решения, согласно  которой в удовлетворении требований заявителя отказано.  

От заявителя поступило заявление о составлении мотивированного решения.  

В соответствии с ч. 2 ст. 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле,  или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке  упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.  

От заявителя поступило ходатайство о рассмотрении дела по общим правилам  административного производства.  

Согласно абз. 2 п. 18 постановления Пленума Верховного Суда Российской  Федерации от 18.04.2017 № 10 «О некоторых вопросах применения судами положений  

Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве», если  по формальным признакам дело относится к категориям дел, названным в ч. ч. 1, 2 ст.  227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, то оно должно  быть рассмотрено в порядке упрощенного производства, о чем указывается в  определении о принятии искового заявления (заявления) к производству. Согласие  сторон на рассмотрение данного дела в таком порядке не требуется.  

При принятии заявления к производству суд установил, что оно содержит  предусмотренные частью 1 статьи 227 АПК РФ признаки, при наличии которых дело  подлежит рассмотрению в порядке упрощенного производства.  

Между тем, заявленное ходатайство о переходе к общему порядку рассмотрения  спора не содержит конкретных доказательств, которые свидетельствовали бы о  необходимости рассмотрения дела по общим правилам производства. Отсутствуют  ссылки на документы, исследование которых дополнительно необходимо, а также не  приведено объяснений тому, относительно чего именно требуется необходимость  заслушивания непосредственно в судебном заседании пояснений заявителя.  

Одновременно заявителем не приведено пояснений тому, почему рассмотрение  настоящего дела не будет способствовать целям эффективного правосудия.  

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу об отсутствии оснований о  рассмотрении дела по общим правилам административного производства.  

Исследовав и оценив, имеющиеся в деле доказательства, суд считает требования  не подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.  

Судом проверено и установлено соблюдение заявителем срока, предусмотренного  ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, ч. 2 ст. 208 АПК РФ на подачу в арбитражный суд заявления об  оспаривании постановления по делу об административном правонарушении.  

При рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа  арбитражный суд не связан доводами, содержащимися в заявлении, в связи с чем,  согласно ч.7 ст. 210 АПК РФ оспариваемое постановление проверено судом в полном  объеме.  

Согласно ч. 6 ст. 210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения  административного органа о привлечении к административной ответственности  арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность  оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли  законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден  ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки  давности привлечения к административной ответственности, а также иные  обстоятельства, имеющие значение для дела.  

Как следует из материалов дела, административным органом вынесено  постановление № 4-86-125/2023 от 24.01.2023 г. по делу об административном  правонарушении, предусмотренного частью 3 статьи 11.14 КоАП РФ, о назначении  административного наказания в виде административного штрафа в размере 3000  рублей в отношении юридического лица ООО «РУСИНВЕСТ».  

Не согласившись с указанным постановлением, заявитель обратился в суд с  настоящими требованиями.  

Отказывая в удовлетворении требований заявителя, суд основывается на  следующем.  

Частью 3 статьи 11.14 КоАП РФ установлена административная ответственность  за нарушение правил перевозки опасных веществ, крупногабаритных или  тяжеловесных грузов на железнодорожном транспорте влечет наложение  административного штрафа на юридических лиц от трех тысяч до пяти тысяч рублей.  

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 10.01.2003 г. № 17-ФЗ "О  железнодорожном транспорте в Российской Федерации" одним из основных  принципов функционирования железнодорожного транспорта является безопасность.  

Обеспечение безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта -  система экономических, организационно-правовых, технических и иных мер,  предпринимаемых органами государственной власти, органами местного  самоуправления, организациями железнодорожного транспорта, иными юридическими  лицами, а также физическими лицами и направленных на предотвращение  транспортных происшествий и снижение риска причинения вреда жизни и (или)  здоровью граждан, вреда окружающей среде, имуществу физических или юридических  лиц.  

Согласно пункту 2 статьи 20 Закона № 17-ФЗ владельцы инфраструктур,  перевозчики, грузоотправители (отправители) и другие участники  перевозочного процесса в пределах установленной законодательством Российской  Федерации о железнодорожном транспорте компетенции обеспечивают: безопасные  для жизни и здоровья пассажиров условия проезда; безопасность перевозок грузов,  багажа и грузобагажа; безопасность движения и эксплуатации железнодорожного  транспорта; экологическую безопасность.  

В части 3 статьи 21 Закона № 17-ФЗ указано, что грузоотправители и  грузополучатели при перевозках, погрузке и выгрузке опасных и специальных грузов  должны обеспечивать безопасность таких перевозок, погрузки и выгрузки, а также  иметь соответствующие средства и мобильные подразделения, необходимые для  ликвидации аварийных ситуаций и их последствий.  

Отношения, возникающие между перевозчиками, пассажирами,  грузоотправителями (отправителями), грузополучателями (получателями), владельцами  инфраструктур железнодорожного транспорта общего пользования, владельцами  железнодорожных путей необщего пользования, другими физическими и  юридическими лицами при пользовании услугами железнодорожного транспорта  общего пользования (далее - железнодорожный транспорт) и железнодорожного  транспорта необщего пользования, и их права, обязанности и ответственность  регламентированы положениями Федерального закона от 10.01.2003 г. № 18-ФЗ "Устав  железнодорожного транспорта Российской Федерации"5.  

Вместе с тем, в статье 2 Закона № 18-ФЗ дано понятие термина «опасный груз»,  согласно которому это груз, который в силу присущих ему свойств при определенных  условиях при перевозке, выполнении маневровых, погрузочно-разгрузочных работ и  хранении может стать причиной взрыва, пожара, химического или иного вида  заражения либо повреждения технических средств, устройств, оборудования и других  объектов железнодорожного транспорта и третьих лиц, а также причинения вреда  жизни или здоровью граждан, вреда окружающей среде.  

Согласно статье 3 Закона № 18-ФЗ правила перевозок грузов, порожних грузовых  вагонов железнодорожным транспортом (далее - правила перевозок грузов  железнодорожным транспортом) представляют собой нормативные правовые акты,  которые содержат нормы, обязательные для перевозчиков, владельцев инфраструктур,  операторов и иных владельцев железнодорожного подвижного состава, контейнеров,  грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей), владельцев  железнодорожных путей необщего пользования, других юридических и физических  лиц, регулируют порядок приема грузов и не принадлежащих перевозчику порожних  грузовых вагонов, контейнеров для перевозок, порядок их выдачи и определяют  условия перевозок грузов, порожних грузовых вагонов, контейнеров с учетом их  особенностей, безопасности движения, сохранности грузов, железнодорожного  подвижного состава, контейнеров и с учетом экологической безопасности.  

Согласно абзаца 3 статьи 20 Закона № 18-ФЗ подготовка под погрузку, в том  числе под налив, вагонов и контейнеров, не принадлежащих перевозчику, в том  

числе специализированных вагонов, контейнеров, проводятся грузоотправителями  или при наличии возможности перевозчиком за счет грузоотправителей в соответствии  с заключенными между ними договорами.  

Перед наливом цистерн грузоотправители проверяют техническую исправность  

котлов, арматуры и универсальных сливных приборов цистерн (абзац 4 статьи 20  Закона № 18-ФЗ).  

Помимо статьи 20 Закона № 18-ФЗ на эту обязанность грузоотправителя указано в  пункте 14 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской  Федерации от 06.10.2005 № 30 «О некоторых вопросах практики применения Устава  железнодорожного транспорта Российской Федерации», в котором разъяснено, что  арбитражным судам следует иметь в виду, что согласно статье 20 Закона № 18-ФЗ  обязанность по проверке технической исправности котлов, арматуры и универсальных  сливных приборов цистерн перед наливом возложена на грузоотправителя. Если же  грузоотправитель не выполнил указанные обязанности и вследствие технической  неисправности котлов, арматуры и универсальных сливных приборов произошла  утрата или недостача груза при перевозке, обязанность по возмещению  грузополучателю (грузоотправителю) стоимости утраченного либо недостающего груза  на перевозчика возложена быть не может.  

Порядок и условия перевозки железнодорожным транспортом грузов (в том числе  опасных) наливом в вагонах-цистернах и вагонах бункерного типа для перевозки  нефтебитума на сети железных дорог государств - участников Содружества установлен  Правилами № 50, которые являются обязательными для работников железнодорожного  транспорта, грузоотправителей и грузополучателей, а также для транспортно-экспедиционных предприятий, обслуживающих грузоотправителей и грузополучателей  (пункт 1.1 Правил перевозок жидких грузов наливом в вагонах-цистернах и вагонах  бункерного типа для перевозки нефтебитума, утвержденных Советом по  железнодорожному транспорту Государств - участников Содружества Протокол от 2122 мая 2009 г. № 50).  

Согласно пункту 3.1.1 названных Правил перевозка жидких грузов наливом  осуществляется только в технически исправных и предназначенных для этих грузов  вагонах-цистернах и вагонах бункерного типа.  

Абзацем 9 пункта 2.1.20 Правил перевозок опасных грузов по железным дорогам,  утвержденных Советом по железнодорожному транспорту государств-участников  Содружества протокол от 05.04.1996 № 15 (вступили в силу с 01.01.2021 г.)  установлено, что техническое состояние и пригодность под перевозку опасных грузов  кузовов специализированных вагонов, а также их арматуры и оборудования определяет  грузоотправитель.  

Пунктом 3.1.3 Правил перевозок установлено, что при перевозке в собственном  или арендованном вагоне-цистерне грузоотправитель одновременно представляет  железной дороге Свидетельство о техническом состоянии вагона-цистерны для  перевозки опасного груза, подтверждающее техническую исправность котла, арматуры  и универсального сливного прибора, гарантирующее безопасность перевозки  конкретного опасного груза (Приложение 2 к настоящим Правилам). Номер  свидетельства отмечается в книге формы ВУ-14. В графе 4 накладной грузоотправитель  делает отметку: «Вагон (котел), его арматура и оборудование исправны и  соответствуют установленным требованиям», то есть Свидетельство является  гарантией безопасной перевозки и распространяет свое действие до станции  назначения.  

В соответствии с пунктом 3.2.23 Правил перевозки по окончании налива  грузоотправитель обязан, среди прочего, герметично закрыть крышки загрузочного  люка, бункера, сливоналивной арматуры, заглушек.  

Пунктом 14 Правил приема грузов, порожних грузовых вагонов к перевозке  железнодорожным транспортом, утвержденных приказом Минтранса России от  07.12.2016 г. № 374, установлено, что перед наливом цистерн грузоотправители  проверяют техническую исправность котлов, арматуры и универсальных сливных  приборов цистерн.  

Подготовка под погрузку, в том числе под налив, вагонов и контейнеров,  принадлежащих перевозчику, проводится перевозчиком или грузоотправителями за  

счет перевозчика в соответствии с заключенными между ними договорами, а  подготовка вагонов, контейнеров, не принадлежащих перевозчику, в том числе  специализированных вагонов, контейнеров, проводится грузоотправителями или при  наличии возможности перевозчиком за счет грузоотправителей в соответствии с  заключенными между ними договорами, предусматривающими выполнение таких  работ.  

Более того, в рамках проведения «регуляторной гильотины» (план  мероприятий по её реализации утвержден ещё в мае 2019 года) Правительством  Российской Федерации было пересмотрено законодательство РФ и произошло введение  в действие новых норм, содержащих актуализированные требования. При этом, с  21.02.2020 г. начал действовать Приказ Минтранса России от 29.07.2019 г. № 245 "Об  утверждении Правил перевозок железнодорожным транспортом грузов наливом в  вагонах-цистернах и вагонах бункерного типа для перевозки нефтебитума", Законом  совершенно точно, четко и конкретно определена ответственность грузоотправителя:  из пункта 8 Правил следует, что пригодность вагонов-цистерн и вагонов бункерного  типа для перевозки конкретного груза в коммерческом отношении в соответствии со  статьей 20 Устава определяется грузоотправителями, если погрузка обеспечивается  ими. Грузоотправитель является ответственным за исправность котла, арматуры,  люков, прокладок, правильность заполнения вагона-цистерны, обеспечение  безопасности в пути следования (то есть ответсенность грузоотправителя  предусмотрена от станции отправления до станции назначения); в пункте 26 прописаны  обязанности грузоотправителя, в том числе из пункта 26.2 следует, что по окончании  налива грузоотправитель обеспечивает герметичное закрытие крышки загрузочного  люка, бункера, сливоналивной арматуры, заглушек технологических отверстий;  опломбирование вагона - цистерны; удаление возникших при наливе груза загрязнений  с наружной поверхности котла (бункера), рамы, ходовых частей, тормозного  оборудования вагона -цистерны (вагона бункерного типа); из пункта 49 следует,  что перед наполнением вагонов-цистерн газами грузоотправитель должен провести  осмотр наружной поверхности, проверить исправность и герметичность арматуры,  наличие остаточного давления и соответствие газа назначению вагона-цистерны  (данный приказ отменил приказ МПС России от 18.06.2003 г. № 25 "Об утверждении  Правил перевозок железнодорожным транспортом грузов наливом в вагонах-цистернах  и вагонах бункерного типа для перевозки нефтебитума").  

Из вышеприведенных норм следует, что в числе прочего грузоотправитель  должен обеспечить безопасность при перевозке опасного груза, грузоотправитель  является ответственным за обеспечение безопасности в пути следования (то есть несет  ответственность от станции отправления до станции назначения). Роль  (ответственность) грузоотправителя заключается не только засвидетельствовать Факт  отсутствия течи у вагона-цистерны при отправке, но и не допустить течь опасного  груза во время следования до станции назначения.  

Основанием для привлечения юридического лица ООО «РУСИНВЕСТ» к  административной ответственности по части 3 статьи 11.14 КоАП РФ послужили:  Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от  16.01.2023г. Заместителя Тюменского транспортного прокурора , акт общей формы №  76000-5-9/744 от 08.12.2022, акт служебного расследования, утвержденного  заместителем начальника Свердловской железной дороги по Пермскому региону  Онисько Д.И. от 09.12.2022. Вагоны-цистерны приняты к перевозке 06.12.2022 на  железнодорожной станции Войновка Свердловской железной дороги следуют на  железнодорожную станцию назначения Лужская Октябрьской железной дороги  (грузоотправитель ООО «РУСИНВЕСТ»), проверочные мероприятия, проведенные  Тюменской транспортной прокуратурой, собранные по делу доказательства.  

При рассмотрении дела об административном правонарушении должностным  лицом установлено и материалами дела подтверждается, что причиной пролива  опасного грузом из вагона-цистерны № 53633855 явилось нарушение  

грузоотправителем ООО «РУСИНВЕСТ» требований Правил перевозок жидких грузов  наливом в вагонах-цистернах и вагонах бункерного типа для перевозки нефтебитума, в  части не обеспечения герметичного закрытия крышки сливоналивной арматуры,  аварийная ситуация была устранена специалистами АО «ЦАСЭО» произведено снятие:  с верхнего загрузочного люка вагона-цистерны ЗПУ грузоотправителя № ТП 2800-02  РЖД ВО 110786 (соответствует перевозочному документу), с нижнего сливного  прибора цистерны индикаторная пломба грузоотправителя, проливание груза из  вагона-цистерны устранено закручиванием торцевым ключом штанги основного  клапана сливного прибора на 0,5 оборота  

Причина коммерческой неисправности течь через нижний сливной прибор  зависит от грузоотправителя.  

Как следует из перевозочного документа № ЭЯ386032 от 06.12.2022, груз  «Газолин (бензин газовый стабильный)», класс опасности 3, аварийная карточка 305,  ООН 1203, а также протокола совещания у начальника железнодорожной станции  Пермь-Сортировочная от 08.12.2022 г., что 08.12.2022 г. при проведении  коммерческого осмотра поезда № 2773 на 5-ом пути транзитного парка «Г»  железнодорожной станции Пермь-Сортировочная обнаружен пролив опасного груза  «Газолин (бензин газовый стабильный)» через нижний сливной прибор вагона №  53633855 непрерывной струей интенсивностью 1 литр в минуту.  

Из-за невозможности снятия ЗПУ и закрытия основного клапана сливного  прибора через верхнюю загрузочную горловину по причине наличия контактного  провода принято решение отцепить вагон № 53633855 от состава поезда.  

08.12.2022 в 10-02 начало маневровой работы по отцепке вагона № 53633855 2-мя  тепловозами в парке «Г» для перестановки на 20-й путь парка «0-2» вперед вагонами.  

08.12.2022 в 10-15 на КПП станции Пермь-Сортировочная прибыла оперативная  группа Пермского ТП Свердловского центра «ЭКОСПАС» -филиала АО «ЦАСЭО»  (далее - специалисты АО «ЦАСЭО») из 3-х человек под руководством командира  отряда Куклина Д.И. на автомобиле ГАЗ-Фермер гос. номер К 914 СХ 159.  

08.12.2022 в 10-35 специалисты АО «ЦАСЭО» прибыли к месту ликвидации  аварийной ситуации на 20 тупик парка «0-2».  

08.12.2022 с 10-35 до 11-19 специалисты АО «ЦАСЭО» ожидали подачи вагона №  53633855в 20-й тупик парка «0-2».  

08.12.2022 в 11-19 цистерна № 53633855 поставлена на 20-й путь парка «0¬2»,  согласно ТРА станции предназначенный для ликвидации аварийных ситуаций с  опасными грузами.  

08.12.2022 в 11-19 - начало аварийно-спасательных работ специалистами АО  «ЦАСЭО».  

08.12.2022 с 11-19 до 11-24 специалистами АО «ЦАСЭО» проведена разведка и  осмотр вагона-цистерны № 53633855. Готовность оперативной группы к ликвидации  аварийной ситуации обеспечена, специалисты оснащены искробезопасным  инструментом комплектом «КИТ».  

08.12.2022 с 11-24 до 11-28 специалистами АО «ЦАСЭО» произведено снятие: с  верхнего загрузочного люка вагона-цистерны ЗПУ грузоотправителя № ТП 2800-02  РЖД ВО 110786 (соответствует перевозочному документу), с нижнего сливного  прибора цистерны индикаторная пломба грузоотправителя.  

08.12.2022 в 11-27 специалистами АО «ЦАСЭО» проливание груза из вагона-цистерны устранено закручиванием торцевым ключом штанги основного клапана  сливного прибора на 0,5 оборота, в 11-28 специалисты АО «ЦАСЭО на вагон навешено  ЗПУ Спрут-777 РЖД Х4790743.  

08.12.2022 в период с 11-28 по 11-36 специалистами АО «ЦАСЭО» произведено:  открытие крышки сливного прибора снизу, удаление путем самотёка остатков груза из  стакана с использованием сорбирующих салфеток.  

08.12.2022 в 11-36 окончание работ специалистами АО «ЦАСЭО по ликвидации  аварийной ситуации.  

Таким образом, факт нарушения ООО «РУСИНВЕСТ» установленных  требований и правил перевозки опасных грузов железнодорожным транспортом,  инструкции по техническому обслуживанию вагонов, подтверждается совокупностью  представленных в материалы дела доказательств, что свидетельствует о наличии в  деянии Общества события административного правонарушения, ответственность за  которое предусмотрена частью 3 статьи 11.14 КоАП РФ.  

Учитывая, что при производстве по делу не было допущено нарушений  процессуального законодательства, вменяемые в вину нарушения подтверждаются  материалами дела, суд считает, что оспариваемое постановление о назначении  административного наказания Заявителю по ч. 3 ст. 11.14 КоАП РФ является законным  и обоснованным.  

Суд считает, что имели место событие и состав административного  правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 11.14 КоАП РФ и факт его совершения  заявителем подтвержден административным органом документально.  

Постановление вынесено законно, обоснованно в пределах срока, установленного  ст.4.5 КоАП РФ.  

Учитывая, что наличие состава административного правонарушения в действиях  заявителя подтверждено материалами дела, сроки и порядок привлечения Общества к  административной ответственности административным органом соблюдены, размер  ответственности административным органом определен с учетом правил,  определенных ст. 4.1 КоАП РФ, а также учитывая, что оснований для применения ст.  2.9 КоАП РФ и оценки допущенного Обществом правонарушения, как  малозначительного с учетом положений п.п. 18, 18.1 Постановления Пленума Высшего  Арбитражного Суда Российской Федерации от 2 июня 2004 года № 10, суд не  усматривает, требования заявителя удовлетворению не подлежат.  

В соответствии с ч. 3 ст. 211 АПК РФ в случае, если при рассмотрении заявления  об оспаривании решения административного органа о привлечении к  административной ответственности арбитражный суд установит, что решение  административного органа о привлечении к административной ответственности  является законным и обоснованным, суд принимает решение об отказе в  удовлетворении требования заявителя.  

Согласно п. 4 ст. 208 АПК РФ, заявление об оспаривании решения  административного органа о привлечении к административной ответственности  государственной пошлиной не облагается.  

На основании ст. ст. 1.5, 2.1, 4.1, 4.5, 24.5, 25.1, 25.4, 29.7, 30.7 КоАП РФ и  руководствуясь ст.ст. 27, 29, 65, 71, 123, 156, 167-170, 210, 211, 229 АПК РФ, п.37  Постановления Пленума Верховного суда РФ от 18.04.2017 № 10, суд  

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления ООО «РУСИНВЕСТ» о рассмотрении дела по общим  

правилам административного производства отказать. 

В удовлетворении заявленных требований отказать полностью.  

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в  

срок, не превышающий пятнадцати дней со дня принятия решения в полном объеме. 

Судья: А. О. Харламов