АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

634050, пр. Кирова д. 10, г. Томск, тел. (3822)284083, факс (3822)284077,  http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: tomsk.info@arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

 

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

 

г. Томск                                                                                                        Дело № А67- 6858/2022

24.04.2023 (резолютивная часть решения объявлена 20.04.2023)

Арбитражный суд Томской области в составе судьи Идрисовой С.З., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью «Томская производственная компания «САВА» (634058, г. Томск, тер. Кузовлевское тепличное хозяйство, дом 7, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к управлению федеральной налоговой службы России по Томской области (634050, 

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о признании недействительным решения от 07.07.2022 № 2752,

при участии:

от заявителя: не явился (извещен),

от ответчика: ФИО2 по доверенности от 11.01.2023 (до 23.05.2023), удостоверение, диплом,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Томская производственная компания «САВА» (далее – ООО ТПК «САВА», заявитель) обратилось в суд с заявлением к УФНС России по Томской области  о признании недействительным решения от 07.07.2022 № 2752 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица).

В обоснование заявленного требования указано, что оспариваемое решение не соответствует требованиям Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) и нарушает права и законные интересы заявителя. По мнению заявителя, основания для принятия решения отсутствовали в связи с действием обеспечительных мер, принятых в рамках дела А67-6075/2021. Кроме того указал, что налоговый орган не предпринял законных действий по взысканию долга в порядке статьи 46 АПК РФ, поскольку решение №6224 от 18.05.2022 является незаконным, следовательно, решение № 2752 от 07.07.2022 не могло быть принято.

В отзыве налоговый орган возражал против удовлетворения заявленного требования, указал, что решение является законным и обоснованным, основания для признания его недействительным отсутствуют, доводы заявителя являются необоснованными.

В заседание заявитель, извещенный о рассмотрении дела, своего представителя не направил. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие представителя заявителя.

В судебном заседании представитель ответчика поддержала позицию, изложенную в отзыве.

Из материалов дела следует, что по результатам рассмотрения материалов выездной налоговой проверки ИФНС по г. Томску вынесла решение № 6/3-27в от 14.04.2021 о привлечении заявителя к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Решением УФНС России по Томской области от 01.10.2021 апелляционная жалоба оставлена без удовлетворения.

На основании вступившего в законную силу решения налоговым органом выставлено требование № 83757 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) по состоянию на 06.10.2021, на основании которого заявителю предложено уплатить в срок до 03.11.2021 доначисленные налоги, пени и штрафы.

В связи с неисполнением требования инспекцией вынесено решение от 18.05.2022 №6224 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, штрафа, процентов за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств (далее – решение о взыскании).

В связи с тем, что решение от 18.05.2022 № 6224 не исполнено заявителем, 07.07.2022 налоговым органом в соответствии со статьей 47 НК РФ принято решение № 2752  о взыскании задолженности за счет имущества и в адрес межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств направлено постановление № 2752 от 07.07.2022 на сумму 12 377 850 руб. 66 коп.

Не согласившись с решением о взыскании, общество обратилось с апелляционной жалобой, которая оставлена без удовлетворения решением управления от 04.08.2022.

Полагая, что решение инспекции о взыскании за счет имущества налогоплательщика не соответствует требованиям НК РФ и нарушает права и законные интересы налогоплательщика в сфере предпринимательской деятельности, ООО ТПК «САВА» обратилось в суд с требованием о признании его недействительным.

Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 7 статьи 101 НК РФ по результатам рассмотрения материалов налоговой проверки руководитель (заместитель руководителя) налогового органа выносит решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения либо об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Из пункта 9 статьи 101 НК РФ следует, что соответствующее решение должно быть вручено налогоплательщику в течение пяти дней после дня его вынесения. В случае, если решение вручить невозможно, оно направляется налогоплательщику по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. Решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения и решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения (за исключением решений, вынесенных по результатам рассмотрения материалов выездной налоговой проверки консолидированной группы налогоплательщиков) вступают в силу по истечении одного месяца со дня вручения лицу, в отношении которого было вынесено соответствующее решение (его представителю). В случае подачи апелляционной жалобы на решение налогового органа в порядке, предусмотренном статьей 101.2 Кодекса, указанное решение вступает в силу со дня его утверждения вышестоящим налоговым органом полностью или в части.

Решение по жалобе (апелляционной жалобе) на решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, вынесенное в порядке, предусмотренном статьей 101 НК РФ, принимается вышестоящим налоговым органом в течение одного месяца со дня получения жалобы (апелляционной жалобы) (пункт 6 статьи 140 НК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 101.2 НК РФ в случае обжалования решения налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в апелляционном порядке такое решение вступает в силу в части, не отмененной вышестоящим налоговым органом, и в не обжалованной части со дня принятия вышестоящим налоговым органом решения по апелляционной жалобе.

На основании вступившего в силу решения лицу, в отношении которого вынесено решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, направляется в установленном статьей 69 Кодекса порядке требование об уплате налога (сбора), соответствующих пеней, а также штрафа в случае привлечения этого лица к ответственности за налоговое правонарушение (пункт 3 статьи 101.3 НК РФ).

Согласно пунктам 1, 2 статьи 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога; в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок его взыскание с организаций производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 Кодекса.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (пункт 4 статьи 69 НК РФ).

В силу пункта 2 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику в течение 20 дней с даты вступления в силу соответствующего решения, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Обязанность по уплате налога исполняется принудительно путем обращения взыскания на денежные средства организации (пункт 1 статьи 46 НК РФ).

Согласно пункту 3 статьи 46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит.

Определением суда от 18.10.2022 приостановлено производство по делу до вступления в законную силу окончательного судебного акта по делу А67-5721/2022 в рамках которого ООО «ТПК «САВА» оспаривало решение налогового органа от 18.05.2022 № 6224 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств.

В рамках дела №А67-5721/2022 установлено, что решением ИФНС России по г. Томску № 6/3-27в от 14.04.2021 ООО «ТПК «САВА» привлечено к ответственности за совершение налогового правонарушения. Указанное решение вступило в законную силу 01.10.2021 (день принятия вышестоящим налоговым органом решения по апелляционной жалобе).

После вступления в законную силу решения № 6/3-27в от 14.04.2021 в соответствии с положениями статей 69, 70 НК РФ налоговым органом в адрес налогоплательщика 06.10.2021 по телекоммуникационным средствам связи направлено требование об уплате №83757 от 06.10.2021 со сроком уплаты 03.11.2021.

Определением арбитражного суда по Томской области от 29.10.2021 по делу №А67-6075/2021, возбужденному по заявлению ООО «ТПК «САВА» о признании недействительным решения ИФНС России по г. Томску № 6/3-27в от 14.04.2021 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, действие оспариваемого решения приостановлено до вступления в законную силу судебного акта, принятого по существу спора, по указанному делу.

Решением арбитражного суда по Томской области от 21.01.2022 по делу №А67-6075/2021 отказано в удовлетворении требования заявителя, решение суда вступило в законную силу 18.04.2022, обеспечительные меры отменены 04.05.2022.

В связи с неисполнением требования об уплате доначисленных налогов, пени и штрафов и отменой 04.05.2022 обеспечительной меры, в последующем инспекцией принято решение о взыскании № 6224 от 18.05.2022.

Следовательно, действия налогового органа, направленные на принудительное взыскание задолженности ООО «ТПК «САВА», совершены после вступления в силу решения по результатам проверки и отмены обеспечительных мер.

Таким образом, порядок взыскания задолженности налоговым органом соблюден.

Вышеуказанные обстоятельства установлены арбитражным судом Томской области по делу №А67-5721/2022, вступившим в законную силу, и соответственно, не подлежат доказыванию с учетом положений части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

В соответствии со ст. 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации преюдиция распространяется на содержащуюся в судебном акте, вступившем в законную силу, констатацию тех или иных обстоятельств, которые входили в предмет доказывания по ранее рассмотренному делу.

Довод заявителя о том, что оспариваемое решение налоговым органом вынесено в период действия обеспечительных мер, не принимается судом.

В силу части 5 статьи 96 АПК РФ в случае отказа в удовлетворении иска обеспечительные меры сохраняют свое действие до вступления в законную силу соответствующего судебного акта. После вступления судебного акта в законную силу арбитражный суд по ходатайству лица, участвующего в деле, выносит определение об отмене мер по обеспечению иска или указывает на это в судебных актах об отказе в удовлетворении иска, об оставлении иска без рассмотрения, о прекращении производства по делу.

В соответствии со статьей 187 АПК РФ определение, вынесенное арбитражным судом, исполняется немедленно, если иное не установлено настоящим Кодексом или арбитражным судом.

Нормами АПК РФ иной порядок исполнения определения об отмене обеспечительных мер не установлен.

При этом пункт 5 статьи 97 АПК РФ предусматривает возможность обжалования определения арбитражного суда об отмене обеспечения иска.

Вместе с тем, установленная в части 5 статьи 97 АПК РФ возможность обжалования определения об отмене обеспечения иска не изменяет порядок немедленного исполнения определения. В связи с этим обеспечительные меры считаются отмененными с момента принятия соответствующего определения суда.

Таким образом, определение об отмене обеспечительных мер от 04.05.2022 подлежало немедленному исполнению.

Определением арбитражного суда по Томской области от 04.05.2022 обеспечительная мера, принятая определением арбитражного суда Томской области от 29.10.2021 по делу №А67-6075/2021 о приостановления действия решения № 6/3-27в от 14.04.2021, отменена. После отмены обеспечительных мер налоговым органом принято решение о взыскании за счет денежных средств налогоплательщика № 6224 от 18.05.2022.

Следовательно, решение о взыскании от 18.05.2022 вынесено с соблюдением указанных требований и является действующим.

Согласно части 7 статьи 46 НК РФ при недостаточности или отсутствии денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (налогового агента) -организации или индивидуального предпринимателя либо его электронных денежных средств или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя либо информации о реквизитах его корпоративного электронного средства платежа, используемого для переводов электронных денежных средств, налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 47 настоящего Кодекса.

Налоговым кодексом регламентирован поэтапный процесс взыскания налоговой задолженности. 

При наличии недоимки налогоплательщику направляется требование по уплате налога в соответствии со статьями 69, 70 НК РФ, в случае неисполнения требования в установленный срок, принимается решение о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках на основании статьи 46 НК РФ, при отсутствии (недостаточности) денежных средств на счетах в банках принимается решение о взыскании задолженности за счет имущества на основании статьи 47 НК РФ и в трехдневный срок с момента принятия такого решения соответствующее постановление направляется в службу судебных приставов для исполнения в соответствии с Федеральным законом № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

18.05.2022 принято решение о взыскании задолженности за счет денежных средствна счетах в банке № 6224 от 18.05.2022, в банки направлены поручения на списаниеденежных      средств 31269, 31268, 31267, 31266, 31265, 31264, 31263, 31262, 31273, 31260, 31259, 31258, 31257, 31256 , 31255, 31254, 31270, 31271, 31272, 31261 от 18.05.2022.

В соответствии с пунктом 6 статьи 46 НК РФ поручение налогового органа на перечисление налога исполняется банком не позднее одного операционного дня, следующего за днем получения им указанного поручения, если взыскание налога производится с рублевых счетов, не позднее двух операционных дней, если взыскание налога производится с валютных счетов, если это не нарушает порядок очередности платежей, установленный гражданским законодательством Российской Федерации, и не позднее двух операционных дней, если взыскание налога производится со счетов в драгоценных металлах.

Поручения налогового органа на списание денежных средств со счетов в банке от 18.05.2022 по решению № 6224 не исполнены, что свидетельствует об отсутствии денежных средств на счетах в банках, иного в материалы дела не представлено.

В соответствии со статьей 47 НК РФ инспекцией правомерно принято решение о взыскании задолженности за счет имущества и в адрес межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств направлено постановление № 2752 от 07.07.2022 г. на сумму 12 377 850 руб. 66 коп.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что налоговым органом соблюдена процедура взыскания задолженности по налогам, правовых оснований для отмены решения о взыскании задолженности за счет имущества № 2752 от 07.07.2022 не имеется.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что оспариваемое решение ответчика вынесено законно и обоснованно, а требование заявителя  не подлежит удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя в соответствии со ст.110 АПК РФ.

Руководствуясь ст.ст.167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

отказать в удовлетворении заявления.

Решение суда может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления решения в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Томской области.

 

Судья                                          С.З. Идрисова