Арбитражный суд Курской области

Карла Маркса ул., дом 25, Курск, 305004, http://kursk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А35-5157/2021

08 февраля 2022 года

г. Курск

 

Резолютивная часть решения объявлена 03 февраля 2022 г.

Полный текст решения изготовлен 08 февраля 2022 г.

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Белых Н.Н. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

областного бюджетного учреждения здравоохранения «Областная клиническая инфекционная больница имени Н.А.Семашко» комитета здравоохранения Курской области

к Акционерному обществу «Страховая компания «СОГАЗ-Мед» в лице Курского филиала

о взыскании неустойки,

третье лицо: территориальный фонд обязательного медицинского страхования Курской области.

В судебном заседании  приняли участие представители:

от истца – не явился, уведомлен,

от ответчика - ФИО2 по доверенности от 15.12.2020,

от третьего лица - не явился, уведомлен.

Областное бюджетное учреждение здравоохранения «Областная клиническая инфекционная больница имени Н.А.Семашко» комитета здравоохранения Курской области (далее – ОБУЗ «Областная клиническая инфекционная больница имени Н.А.Семашко», истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Акционерному обществу «Страховая компания «СОГАЗ-Мед» (далее – АО «СК «СОГАЗ-Мед», ответчик) в лице Курского филиала о взыскании неустойки за нарушение сроков оплаты оказанной медицинской помощи по договору № 106/014 на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию от 01.01.2016 по состоянию на 20.09.2021 в размере 1 057 029 руб. 97 коп. (с учетом заявления об уточнении исковых требований от 22.09.2021).

Делу был присвоен номер А35-5157/2021. В соответствии с установленной специализацией в порядке автоматизированного распределения дело передано на рассмотрение судье Васильеву П.П.

Определением суда от 21.06.2021 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Курской области  (далее - ТФОМС КО).

Определением и.о. председателя Арбитражного суда Курской области от 02.02.2022 в связи с назначением на должность в иной арбитражный суд была произведена замена судьи Васильева П.П. на судью Белых Н.Н.

В судебное заседание представитель истца не явился, ходатайств и заявлений не направил.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований. В ходе рассмотрения дела представил: отзыв она исковое заявление от 10.08.2021, отзыв на уточненное исковое заявление от 21.10.2021.  

 Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, ходатайства и заявлений не направил. В ходе рассмотрения дела представил мнение от 12.08.2021.

Дело рассмотрено в порядке части 2, 5 статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителей истца и третьего лица, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, по имеющимся в деле доказательствам.

Изучив материалы дела, заслушав представителя ответчика, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

01.01.2016 между ОАО «РОСНО-МС» в лице Курского филиала (страховая медицинская организация) и ОБУЗ «Областная клиническая инфекционная больница имени Н.А.Семашко» был заключен договор №106/014 на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию (далее - ОМС).

Согласно пункту 1 договора Организация обязуется оказать необходимую медицинскую помощь застрахованному лицу в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования, а страховая медицинская организация обязуется оплатить медицинскую помощь, оказанную в соответствии с территориальной программой обязательного медицинского страхования.

Пунктом 3.1 договора предусмотрено, что Организация вправе получать средства за оказанную медицинскую помощь на основании договора в соответствии с установленными тарифами.

В соответствии с пунктом 4.1 договора Страховая медицинская организация обязуется оплачивать медицинскую помощь, оказанную застрахованным лицам в пределах, объемов медицинской помощи по территориальной программе обязательного медицинского страхования, установленных решением комиссии по разработке территориальной программы обязательного медицинского страхования (приложение №1 к договору), при условии своевременного поступления финансовых средств в полном объеме от территориального фонда ОМС и с учетом результатов контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи, тарифов на оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию, в течении трех рабочих дней после получения средств обязательного медицинского страхования от территориального фонда обязательного медицинского страхования посредством перечисления указанных средств на расчетный счет Организации на основании предъявленных Организацией счетов и реестров счетов, до 30 числа каждого месяца включительно.

Страховая медицинская организация обязуется до 25 числа каждого месяца включительно, при условии своевременного поступления финансовых средств в полном объеме от территориального фонда ОМС, направлять в Организацию аванс в размере суммы средств, указанной в заявке на авансирование (приложение №3 к договору), полученной от организации, но не более 50% от среднемесячного объема средств, направляемых на оплату медицинской помощи за последние 3 месяца (пункт 4.2 договора).

Страховая медицинская организация обязуется проводить контроль объемов, сроков, качества, своевременности и условий предоставления медицинской помощи застрахованным лицам в организации в соответствии с порядком организации и проведения контроля объемов, сроков, качества, своевременности и условий предоставления медицинской помощи по ОМС, устанавливаемых ФФОМС в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 39 Федерального закона и утвержденным приказом Федерального фонда от 01 декабря №230 (пункт 4.3 договора). 

Страховая медицинская организация обязуется проводить ежемесячно, на 01 число месяца, следующего за отчетным, а также ежегодно по состоянию на конец финансового года сверку расчетов с Организацией, по результатам которой составляется акт о принятии к оплате счетов (реестров счетов) за оказанную медицинскую помощь, подтверждающий сумму окончательного расчета между сторонами и содержащий сведения, предусмотренные правилами обязательного медицинского страхования (пункт 4.5 договора).

 В соответствии с пунктом 5.6 договора Организация обязуется представлять в Страховую медицинскую организацию в течение пяти рабочих дней месяца, следующего за отчетным, реестр счетов и счет на оплату медицинской помощи, оказанной застрахованным лицам.

Организация обязуется проводить ежемесячно на 01 число месяца, следующего за отчетным, а также ежегодно по состоянию на конец финансового года сверку расчетов со страховой медицинской организацией, по результатам которой составляется акт о принятии к оплате оказанной медицинской помощи, подтверждающий сумму окончательного расчета между сторонами и содержащий сведения, предусмотренные правилами ОМС и направлять подписанные (в том числе с разногласиями) акты сверки в страховую медицинскую организацию в течение 5 рабочих дней после получения данных актов от страховой медицинской организации (пункт 5.12).

В пункте 7.1 договора стороны согласовали, что Страховая медицинская организация несет ответственность за  неоплату, неполную или несвоевременную оплату медицинской помощи, оказанной по договору, возникшую исключительно по вине Страховой медицинской организации, в виде уплаты Организации за счет собственных средств пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день возникновения нарушения срока перечисления средств, от не перечисленных сумм за каждый день просрочки; уплата пени не освобождает страховую медицинскую организацию от оплаты медицинской помощи в соответствии с условиями настоящего договора.

Договор вступает в силу с 01.01.2016 и действует до 31.12.2016. Действие договора продлевается на следующий календарный год, если ни одна из сторон не заявит о его прекращении за 30 дней до его окончанию (пункты 9,10 договора).

В приложении №1 к договору стороны согласовали объемы медицинской помощи по территориальной программе ОМС на соответствующий год.

22.07.2017 года зарегистрировано новое название компании ОАО «РОСНО-МС» – ВТБ Медицинское страхование (ООО ВТБ МС).

01.01.2018 между ООО ВТБ МС в лице Курского филиала и ОБУЗ «Областная клиническая инфекционная больница имени Н.А.Семашко» было подписано дополнительное соглашение, в соответствии с которым отдельные пункты договора, а также Приложения №1 и №2 были изложены в новой редакции, действующей с 01.01.2018 по 31.12.2018.

В соответствии с дополнительным соглашением от 26.03.2020 права и обязанности по договору перешли с 26.03.2020 к АО «СК «СОГАЗ-Мед».

Дополнительными соглашениями от 26.03.2020, 31.03.2020, 01.05.2020, 26.06.2020 отдельные пункты договора, а также Приложение №1 были изложены сторонами в новой редакции.

В декабре 2020 года медицинская организация оказала медицинскую помощь застрахованным гражданам на сумму 44 663 957 руб. 53 коп. (с учетом снятий), в подтверждение чего в материалы дела представлен акт выполненных работ за декабрь 2020 года.

Счет и реестр счетов за декабрь направлены медицинской организацией в страховую медицинскую организацию 11.01.2021, в подтверждение чего в материалы дела представлен реестр передачи №58.

Вместе с тем, страховой медицинской организацией оплата счетов за декабрь произведена частично: 09.04.2021 перечислено 1 841 331 руб. 63 коп. (платежное поручение №401), 14.04.2021 перечислено 13 701 608 руб. 51 коп. (платежное поручение №455), 08.06.2021 перечислено 2 000 000 руб. 00 коп. (платежное поручение №862).

Ссылаясь на указанные обстоятельства, ОБУЗ «Областная клиническая инфекционная больница имени Н.А.Семашко» направило в адрес АО СК «СОГАЗ-Мед» претензию от 23.04.2021 №01-07/450, в котором предлагало произвести оплату задолженности и пени.

В ответном письме от 27.04.2021 №И-121/Р-46/21 АО СК «СОГАЗ-Мед» сообщило, что при расчете за декабрь 2020 года ТФОМС Курской области в страховую медицинскую организацию была направлена сумма финансирования в меньшем объеме, чем было указано в направленных заявках для оплаты медицинской помощи по ОМС, что привело к образованию кредиторской задолженности, в том числе перед ОБУЗ «Областная клиническая инфекционная больница имени Н.А.Семашко»; ТФОМС Курской области совместно с органами исполнительной власти Курской области ведется работа по вопросу выделения дополнительных средств из бюджета ФФОМС на оплату через страховые медицинские организации счетов (реестров) за период 2020 года.

Поскольку требования не были удовлетворены в добровольном порядке ОБУЗ «Областная клиническая инфекционная больница имени Н.А.Семашко» обратилось в Арбитражный суд Курской области с исковым заявлением к АО «СК «СОГАЗ-Мед» о взыскании задолженности по договору №106/014 на оказание и оплату медицинской помощи по ОМС от 01.01.2016 за декабрь 2020 года в размере 27 121 017 руб. 39 коп., неустойки по состоянию на 15.06.2021 в размере 720 719 руб. 14 коп.

В ходе рассмотрения дела АО «СК «СОГАЗ-Мед» перечислило ОБУЗ «Областная клиническая инфекционная больница имени Н.А.Семашко» средства за медицинскую помощь по следующим платежным поручениям: от 26.08.2021 №1440 в размере 10 127 849 руб. 91 коп., от 20.09.2021 №1698 в размере 16 958 709 руб. 54 коп., в связи с чем истец  в порядке статьи 49 АПК РФ уточнил заявленные исковые требования и просил взыскать с АО «СК «СОГАЗ-Мед» неустойку по состоянию на 20.09.2021 в размере 1 057 029 руб. 97 коп.

Оценив представленные документы в их совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ, суд полагает уточненные исковые требования ОБУЗ «Областная клиническая инфекционная больница имени Н.А.Семашко» подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности (статья 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ)).

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно статье 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают, в том числе из договора (часть 2 статьи 307 ГК РФ)

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Материалами дела подтверждается, что между ОАО «РОСНО-МС» в лице Курского филиала (страховая медицинская организация) и ОБУЗ «Областная клиническая инфекционная больница имени Н.А.Семашко» (организация) был заключен договор №106/014 на оказание и оплату медицинской помощи но обязательному медицинскому страхованию от 01.01.2016, в соответствии с условиями которого Организация обязуется оказать необходимую медицинскую помощь застрахованному лицу в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования, а страховая медицинская организация обязуется оплатить медицинскую помощь, оказанную в соответствии с территориальной программой обязательного медицинского страхования. 

В соответствии с дополнительным соглашением от 26.03.2020 права и обязанности  Страховой медицинской организации по данному договору перешли с 26.03.2020 к АО «СК «СОГАЗ-Мед».

Таким образом, правоотношения сторон регулируются нормами главы 39 ГК РФ (возмездное оказание услуг) и Федеральным законом от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации».

Согласно пункту 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязан по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Частью 1 статьи 39  Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ предусмотрено, что договор на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию заключается между медицинской организацией, включенной в реестр медицинских организаций, которые участвуют в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования и которым решением комиссии по разработке территориальной программы обязательного медицинского страхования установлен объем предоставления медицинской помощи, подлежащий оплате за счет средств обязательного медицинского страхования, и страховой медицинской организацией, участвующей в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования, в установленном законом порядке.

По договору на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию медицинская организация обязуется оказать медицинскую помощь застрахованному лицу в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования, а страховая медицинская организация обязуется оплатить медицинскую помощь, оказанную в соответствии с территориальной программой обязательного медицинского страхования  (часть 2 статьи 39 Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ).

Оплата медицинской помощи, оказанной застрахованному лицу, на основании предоставленных медицинской организацией реестров счетов и счетов на оплату медицинской помощи в пределах объемов предоставления медицинской помощи, установленных решением комиссии по разработке территориальной программы обязательного медицинского страхования, осуществляется по тарифам на оплату медицинской помощи и в соответствии с порядком оплаты медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию, установленным правилами обязательного медицинского страхования (часть 6 статьи 39 Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ).

В силу статьи 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Материалами дела подтверждается, что в декабре 2020 года медицинская организация оказала медицинскую помощь застрахованным гражданам на сумму 44 663 957 руб. 53 коп. (с учетом снятий), в подтверждение чего в материалы дела представлен акт выполненных работ за декабрь 2020 года. Факт оказания ОБУЗ «Областная клиническая инфекционная больница имени Н.А.Семашко»  услуг по оказанию медицинской помощи застрахованным лицам ответчиком не оспаривается.

Счет и реестр счетов за декабрь направлены медицинской организацией в страховую медицинскую организацию 11.01.2021, в подтверждение чего в материалы дела представлен реестр передачи №58.

Вместе с тем, на основании представленных счетов и актов выполненных работ АО СК «СОГАЗ-Мед» в нарушение условий договора оплата оказанной медицинской помощи была произведена не в полном объеме: 09.04.2021 перечислено 1 841 331 руб. 63 коп. (платежное поручение №401), 14.04.2021 перечислено 13 701 608 руб. 51 коп. (платежное поручение №455), 08.06.2021 перечислено 2 000 000 руб. 00 коп. (платежное поручение №862).

Оплата  оказанной медицинской помощи за декабрь 2020 года была произведена ответчиком только в ходе рассмотрения настоящего дела по платежным поручениям от 26.08.2021 №1440 в размере 10 127 849 руб. 91 коп., от 20.09.2021 №1698 в размере 16 958 709 руб. 54 коп.

Ввиду ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по оплате оказанной медицинской помощи истцом был произведен расчет пени за несвоевременную оплату оказанной медицинской помощи за декабрь 2020 года по состоянию на 20.09.2021 в размере 1 057 029 руб. 97 коп. (расчет приложен к заявлению об уточнении исковых требований от 22.09.2021).

В силу статьи 329 ГК РФ исполнение обязательства может обеспечиваться неустойкой (пеней, штрафом), предусмотренной законом или договором.

В соответствии с частью 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно части 7 статьи 39 Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» за неоплату или несвоевременную оплату медицинской помощи, оказанной по договору на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию, страховая медицинская организация за счет собственных средств уплачивает медицинской организации пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день возникновения просрочки, от неперечисленных сумм за каждый день просрочки.

Ответчик представленный истцом расчет пени не оспорил, контррасчет пени не представил, ходатайства о снижении размера взыскиваемой неустойки не заявил, в связи с чем в силу части 2 статьи 9 АПК РФ несет риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

На основании изложенного, учитывая, что размер пени установлен законом, факт просрочки оплаты оказанной медицинской помощи подтвержден материалами дела, принимая во внимание, что суд вправе уменьшить неустойку только при условии заявления должника о таком уменьшении, заявленные исковые требования ОБУЗ «Областная клиническая инфекционная больница имени Н.А.Семашко» о взыскании с АО «СК «СОГАЗ-Мед» неустойки за нарушение сроков оплаты оказанной медицинской помощи за декабрь 2020 года по состоянию на 20.09.2021 в размере 1 057 029 руб. 97 коп. подлежат удвоелтвоернию.

Вместе с тем, в ходе рассмотрения дела ответчик заявил возражения против удовлетворения исковых требований, указав, что финансирование медицинской помощи в системе ОМС осуществляется при участии страховой медицинской организации, которая за счет целевых средств, предоставленных ей ТФОМС, производит оплату организациям оказанных медицинских услуг; оплата медицинской помощи, оказанной по ОМС, осуществляется исключительно из целевых средств ОМС (часть 2 статьи 28 Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ); ответчик выполнил все необходимые обязательства по запросу средств у ТФОМС Курской области (направил в ТФОМС Курской области в установленный срок и в необходимом размере заявки на получение целевых средств на оплату счетов за оказанную медицинскую помощь по ОМС и на предоставление средств нормированного страхового запаса для оплаты медицинской помощи); однако при расчете за 2020 год ТФОМС Курской области направил в страховую медицинскую организацию сумму финансирования в меньшем объеме, чем было указано в направленных заявках для оплаты медицинской помощи; при получении денежных средств от ТФОМС Курской области ответчик принимал безотлагательные меры для исполнения обязательств по договору; в связи с чем несвоевременная оплата обусловлена исключительно отсутствием денежных средств в системе ОМС субъекта.

В соответствии с частью 1 статьи 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. 

При этом лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

В соответствии с частью 2 статьи 401 ГК РФ отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство. При этом в пункте 5 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что вина должника в нарушении обязательства предполагается, пока не доказано обратное.

В соответствии со статьями 14, 37-39 Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ финансирование бесплатного оказания застрахованному лицу медицинской помощи осуществляется при участии страховой медицинской организации, которая за счет целевых средств, предоставленных ей территориальным фондом ОМС, производит оплату медицинской помощи медицинским организациям на основании договора о финансовом обеспечении ОМС и договора на оказание и оплату медицинской помощи по ОМС.

Материалами дела подтверждается, что между ТФОМС Курской области (территориальный фонд) и ООО «РОСНО-МС» (страховая медицинская организация) был заключен договор о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования от 06.06.2016, в соответствии с условиями которого территориальный фонд принимает на себя обязательства по финансовому обеспечению деятельности страховой медицинской организации в сфере обязательного медицинского страхования, а страховая медицинская организация обязуется оплатить медицинскую помощь, оказанную застрахованным лицам в соответствии с условиями, установленными в территориальной программе обязательного медицинского страхования, за счет целевых средств. 

В письменном мнении от 12.08.2021 №04-02/2137 ТФОМС Курской области подтвердил, что в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции и, как следствие, многократным увеличением заболеваемости, суммы реестров, поданных на оплату в ноябре-декабре 2020 года, значительно возросли, превысив сумму субвенций, предоставляемых из бюджета ФФОМС бюджету ТФОМС Курской области; ТФОМС Курской области совместно с органом исполнительной власти Курской области проводилась работа по вопросу выделения дополнительных средств из бюджета ФФМОС на оплату счетов (реестров) за период ноябрь-декабрь 2020 года; при получении денежных средств от ТФОМС Курской области АО «СК «СОГАЗ-Мед» были предприняты безотлагателньые меры для исполнения обязательств по договорам на оказание и оплату медицинской помощи по ОМС. 

В силу части 3 статьи 401 ГК РФ если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Таким образом, то обстоятельство, что спорные обязательства исполнялись ответчиком не за счет собственных средств, а за счет средств,  аккумулированных территориальным фондом и перечисляемых им по соответствующим заявкам, само по себе не может служить обстоятельством, свидетельствующим об отсутствии вины ответчика (статья 401 ГК РФ), а надлежащее исполнение обязанностей по направлению соответствующих заявок и своевременному поступлению денежных средств само по себе нельзя расценивать как принятие им всех мер для надлежащего исполнения обязательства с той степенью заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него по характеру обязательства и условиям оборота. Тогда как, недофинансирование фонда со стороны Федерального фонда обязательного медицинского страхования расценивается как обстоятельство, не относящееся к случаям непреодолимой силы (определение ВАС РФ от 11.10.2011 N ВАС-13440/11 по делу N А41-33539/10).

На основании изложенного, суд отклоняет довод ответчика об отсутствии оснований для взыскания неустойки.

Согласно статье 71 АПК РФ, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном,  объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Оценив представленные в материалы дела доказательства с позиций их относимости,  допустимости и достоверности, а также их достаточность и взаимную связь в совокупности в соответствии с положениями статей 67, 68, 71 АПК РФ, суд полагает  уточненные требования истца о взыскании неустойки подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. При этом, как разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" в случае добровольного удовлетворения исковых требований ответчиком после обращения истца в суд и принятия судебного решения по такому делу судебные издержки также подлежат взысканию с ответчика.

Таким образом, в соответствии со статьей 110 АПК РФ, с учетом результатов рассмотрения дела, расходы по оплате государственной пошлины относятся судом на ответчика и подлежат уплате в доход федерального бюджета, поскольку истцу при подаче искового заявления была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 17, 27, 28, 65, 71, 102, 110, 167-171, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с акционерного общества «Страховая компания «СОГАЗ-Мед» в лице Курского филиала в пользу областного бюджетного учреждения здравоохранения «Областная клиническая инфекционная больница имени Н.А.Семашко» комитета здравоохранения Курской области неустойку в сумме 1057029 руб. 97 коп.

Взыскать с акционерного общества «Страховая компания «СОГАЗ-Мед» в лице Курского филиала в доход федерального бюджета 23570 руб. 00 коп. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже через Арбитражный суд Курской области, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в кассационную инстанцию в Арбитражный суд Центрального округа в г. Калуге при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                                           Н.Н. Белых