АРБИТРАЖНЫЙ СУД 

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-14965/2019

г. Чебоксары

20 марта 2020 года

Резолютивная часть решения оглашена 17 марта 2020  года. 

Арбитражный суд  Чувашской Республики - Чувашии в составе судьи Кузьминой О.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ахмедовой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью "Новый свет", Россия 428000, г. Чебоксары, Чувашская Республика, ул. Афанасьева д. 9, кв. 37,

к Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары, Россия 428032, г. Чебоксары, Чувашская Республика, ул. Базарная д. 40

о признании недействительными действий, выраженных в принятии уведомления № 22 от 16.12.2019   

при участии:

от заявителя: ФИО1- ликвидатора, 

от Инспекции:  ФИО2 по доверенности № 05-1-19/25 от 09.01.2020, ФИО3 по доверенности  от 09.01.2020 № 05-1-19/21

установил:

ликвидатор общества с ограниченной ответственностью "Новый свет" ФИО1  обратился в арбитражный суд с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары  о признании  недействительным  решения  от 16.12.2019 № 22.

Заявитель  заявил ходатайство  об уточнении заявленных требований,  просил  признать  недействительным действия инспекции, выраженные  в уведомлении  от 16.12.2019 № 22,  поскольку  оно ограничивает  права ликвидатора  в сроке полномочий. 

На основании статьи 49 АПК РФ суд принимает уточнения заявленных требований (определение суда от 11.02.2020). 

Представители инспекции полагают, что спорное уведомление не нарушает права и законные интересы заявителя;  не признали заявленные требования, представили в суд письменный отзыв. 

Выслушав представителей  участников дела, суд установил следующее. 

При осуществлении полномочий, связанных с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, налоговые органы руководствуются законодательством Российской Федерации о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которое в соответствии со статьей 1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон № 129-ФЗ. Закон о регистрации) состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации (далее -ГК РФ), названного Федерального закона и издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Согласно пунктам 2 и 3 статьи 51 ГК РФ данные государственной регистрации включаются в ЕГРЮЛ, открытый для всеобщего ознакомления.

Согласно пункту 4.2 статьи 9 Закон № 129-ФЗ проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в Единый государственный реестр юридических лиц, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности.

Согласно пункту 6 статьи 11 Закона о регистрации в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами "в", "д" и (или) "л" пункта 1 статьи 5 Закона о регистрации, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности).

В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном Законом о регистрации, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в ЕГРЮЛ запись о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице.

В соответствии с частью 6 статьи 57 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" (Закон N 14-ФЗ) срок ликвидации общества, установленный его участниками или органом, принявшим решение о ликвидации общества, не может превышать один год, а в случае, если ликвидация общества не может быть завершена в указанный срок, этот срок может быть продлен в судебном порядке, но не более чем на шесть месяцев.

14.08.2018 Инспекцией в ЕГРЮЛ внесена запись о принятии решения о начале процедуры ликвидации общества с ограниченной ответственностью "Новый свет"  и назначении ликвидатором ФИО1 - ГРН записи 2182130211360.

Годичный срок ликвидации, установленный пунктом 6 статьи 57 Закона N 14-ФЗ, следует исчислять с даты принятия участниками общества решения о ликвидации.

Решение о ликвидации общества с ограниченной ответственностью "Новый свет" принято единственным участником общества 07.08,2018, в связи с чем, ликвидация общества согласно положениям пункта 6 статьи 57 Закона N 14-ФЗ должна быть завершена до 07.08.2019.

Поскольку процедура ликвидации общества в течение установленного законом срока не завершена, в соответствии с пунктом 6 статьи 11 Закона о регистрации в адрес учредителя, руководителя и общества с ограниченной ответственностью "Новый свет" направлено уведомление о необходимости представления достоверных сведений от 16.12.2019 № 22.

В связи с представлением ответа на уведомление о необходимости представления достоверных сведений от 16.12.2019 № 22 в отношении общества с ограниченной ответственностью "Новый свет", сведения о недостоверности физического лица, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица в ЕГРЮЛ, не внесены.

Таким образом, поскольку процедура ликвидации общества в течение установленного законом срока не завершена, уведомление о необходимости представления достоверных сведений от 16.12.2019 № 22 в отношении общества с ограниченной ответственностью "Новый свет" направлено законно и обоснованно.

До момента внесения записи в ЕГРЮЛ о ликвидации может быть принято решение об отмене ранее принятого решения о ликвидации.

Если решение об отмене ликвидации принято учредителями (участниками) или органом общества после представления в регистрирующий орган уведомления по форме N Р15001, уполномоченное ими или им лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени общества, направляет в регистрирующий орган уведомление по форме N Р15001 с приложением решения об отмене решения о ликвидации юридического лица.

Если участником (участниками) общества одновременно с решением об отмене ранее принятого решения о ликвидации принято решение об избрании лица, имеющего право без доверенности действовать от имени общества, одновременно с уведомлением по форме N Р15001 в регистрирующий орган должно быть представлено заявление по форме NP14001.

Соответственно, в рассматриваемом случае обществом с ограниченной ответственностью "Новый свет"  может быть принято решение об отмене процедуры ликвидации.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Основываясь на этих нормах суд считает, что для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Действия Инспекции не противоречат требованиям Закона N 129-ФЗ, а заявителем не представлены доказательства нарушения Инспекцией норм законодательства и правовых и законных интересов заявителя при принятии уведомления № 22 от 16.12.2019.

Запись о недостоверности в отношении физического лица, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица общества с ограниченной ответственностью "Новый свет", в ЕГРЮЛ не внесена.

Более того, общество с ограниченной ответственностью "Новый свет" обратилось Арбитражный суд Чувашской Республики с заявлением о продлении срока ликвидации общества (дело №А79-1479/2020).

Таким образом, отсутствует совокупность условий для признания недействительным  и действий по принятию уведомления № 22 от 16.12.2019.

При таких обстоятельствах, суд в удовлетворении заявленных обществом  с ограниченной ответственностью "Новый свет" требований  отказывает. 

Определением Арбитражного суда Чувашской Республики от 17 января 2020 года по делу № А79-14965/2019 заявителю предоставлена отсрочка уплаты государственной  пошлины. Суд взыскивает с общества с ограниченной ответственностью "Новый свет" в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 3 000 руб. в силу статьи 110 АПК РФ. 

руководствуясь статьями 49, 110, 167 – 170, 176, 200 и 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении заявления отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Новый свет" в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 3 000 (Три тысячи) руб. 

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.

Судья

О.С. Кузьмина