АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-19660/2019

г. Новосибирск

12 августа  2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 06 августа  2019 года

Полный текст решения изготовлен          12 августа  2019 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе  судьи Шашковой В.В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрел в судебном заседании дело 

по заявлению  общества с ограниченной ответственностью «АЛДИ», г. Кемерово

к  Межрегиональному управлению Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Сибирскому Федеральному округу, г. Новосибирск 

о признании незаконным постановления № 6-02-30/109ю-2018 от 29.04.2019

при участии в судебном заседании представителей

от заявителя –  не явился, уведомлен,

от заинтересованного лица – ФИО2,  доверенность от  05.07.2018.

Общество с ограниченной ответственностью «АЛДИ» (далее – заявитель, ООО «АЛДИ», общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Межрегиональному управлению Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Сибирскому Федеральному округу (далее – МРУ Росалкогольрегулирование по СФО, Управление) о признании незаконным постановления № 6-02-30/109ю-2018 от 29.04.2019 о назначении административного наказания.

Управление  требования заявителя не признает, в их удовлетворении просит отказать. 

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителя Управления, суд установил, что 29.04.2019 МРУ Росалкогольрегулирования по СФО   в отношении общества вынес постановление  №6-02-30/109ю-2018 о привлечении к административной ответственности по ст.14.19 КоАП РФ.

Несогласие с постановлением явилось основанием для обращения в суд. 

Из заявления общества следует, что единственным основанием для признания незаконным и отмены постановления общество считает повторное привлечение  его административной ответственности за одно и то же правонарушение, поскольку  в постановлениях от 29.04.2019 №6-02-30/109ю-2018 и №6-02-30/108ю-2018 указаны одни и те же товарно-транспортные накладные (ТТН).

Суд находит, что по данному основанию постановление не может быть признано незаконным и отменено, так как при составлении текста постановления от 29.04.2019 №6-02-30/109ю-2018 Управлением допущена  техническая ошибка.

Так, при сравнении текстов протоколов об административных правонарушениях от 17.04.2019 №6-02-30/109ю-2018 и №6-02-30/108ю-2018 усматривается их  идентичность; они  различаются указанием на место совершения нарушения (место осуществления деятельности), указанием на перечень ТТН (таблицы №1 к протоколам), по которым в ЕГАИС зафиксированы с нарушением срока сведения об отгрузке продукции:

- протокол №6-02-30/109ю-2018: ТТН от 26.05.2019:

№АЛЦЦ-000059

№АЛЦЦ-000060

№АЛЦЦ-000061

№АЛЦЦ-000062

№АЛЦЦ-000063

№АЛЦЦ-000064

№АЛЦЦ-000065

№АЛЦЦ-000066

№АЛЦЦ-000067

№АЛЦЦ-000068;

- протокол №6-02-30/108ю-2018: ТТН от 26.05.2019:

№АЛЦЦ-000058

№АЛЦЦ-000069

№АЛЦЦ-000070

№АЛЦЦ-000071

№АЛЦЦ-000072

№АЛЦЦ-000073

№АЛЦЦ-000074.

При сравнении текстов постановлений от 29.04.2019 №6-02-30/109ю-2018 и №6-02-30/108ю-2018 видно, что в постановлениях указан один и тот же перечень ТТН, указанный в протоколе об административном правонарушении №6-02-30/108ю-2018, что является ошибочным. 

Как пояснило Управление, указанная ошибка могла быть допущена при техническом изготовлении текста постановления №6-02-30/109ю-2018, которое готовилось на основе текста постановления №6-02-30/108ю-2018, при этом не скорректирован перечень ТТН.

Данная опечатка устранена определением от 21.06.2019, копия которого направлена Обществу по электронной почте и заказной корреспонденцией.

Факт технической ошибки подтверждается протоколом об административном правонарушении от 17.04.2019 №6-02-30/109ю-2018, а также  перечнем ТТН, запрошенных у Общества определением об истребовании от 19.12.2019 (в приложении №1 к определению указаны номера ТТН, перечисленные в протоколе №6-02-30/109ю-2018).

Согласно ст.29.12.1 КоАП РФ должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, по своей инициативе вправе исправить допущенные в постановлении описки, опечатки и арифметические ошибки без изменения содержания постановления.

Факт вынесения определения от 21.06.2019 по истечении срока  давности привлечения к административной ответственности не влияет на законность вынесенного определения, поскольку из смысла ст.29.12.1 КоАП РФ следует, что описки и неточности в постановлениях могут быть обнаружены на любом этапе производства по делам об административном правонарушениях, в том числе и на этапе судебного обжалования постановления, который может длиться и после истечения срока, предусмотренного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ. 

Следовательно, исправлять данные описки также возможно на любом этапе производства по делам об административных правонарушениях.

В данном случае в срок, установленный положениями части 1 статьи 4.5 КоАП РФ,  Управлением вынесено законное и обоснованное постановление, что является основанием для отказа заявителю в удовлетворении его требований. 

Руководствуясь статьями 167-170, 207-211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении   заявления   о  признании незаконным постановления №6-02-30/109ю-2018 от 29.04.2019 в отношении общества с ограниченной ответственностью «АЛДИ» отказать.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение десяти дней после его принятия.

Судья                                                                                В.В.Шашкова