4608/2018-558632(2) 

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52 http://www.spb.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-95026/2018

28 сентября 2018 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена 25 сентября 2018 года. Полный текст  решения изготовлен 28 сентября 2018 года.  

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Лебедевой И.В., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1;  рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:  

заявитель - Комитет государственного строительного надзора и государственной  экспертизы Ленинградской области  

заинтересованное лицо - Акционерное общество "ГлавСтройКомплекс"  

о привлечении к административной ответственности при участии от заявителя: ФИО2, по доверенности от 12.02.2018; от заинтересованного лица: не явился, извещен; 

установил:

Комитет государственного строительного надзора и государственной экспертизы  Ленинградской области (далее – заявитель, Комитет) обратился в Арбитражный суд  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о привлечении  Акционерного общества "ГлавСтройКомплекс" (далее – заинтересованное лицо,  Общество, АО «ГлавСтройКомплекс») к административной ответственности,  предусмотренной ч. 6 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях  (далее – КоАП РФ).  

В судебном заседании представитель Комитета поддержал заявленные  требования.  

Общество в судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного  разбирательства извещено надлежащим образом. Судебное заседание проведено в  порядке статей 156, 205 АПК РФ.  

Изучив материалы дела, заслушав доводы заявителя, суд установил следующее.  

Как следует из материалов дела, АО «ГлавСтройКомплекс» является  застройщиком жилого дома по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район,  г. Всеволожск, Южный жилой район, квартал 6, позиция 2.  

В отношении данного объекта Комитетом осуществляется государственный  строительный надзор, в рамках которого на основании распоряжения от 01.02.2018   № ГСН 18/78 проведена проверка.  

В ходе проверки выявлены нарушения требований проектной документации,  технических регламентов (акт проверки от 12.03.2018 № 156-БС-18).  

По результатам проверки застройщику выдано предписание от 12.03.2018   № П156-БС-18 об устранении выявленных нарушений.  

Срок выполнения предписания установлен до 19.06.2018. 

Данным предписанием АО «ГлавСтройКомплекс» предписано представить в  Комитет документы и выполнить ряд работ (1-9 пункты предписания).  

На основании распоряжения от 15.06.2018 № ГСН 18/413 Комитетом проведена  проверка исполнения выданного предписания (акт проверки от 09.07.2018 № 429-БС- 18), в ходе которой установлено, что выданное предписание не выполнено,  необходимые документы в Комитет не представлены, работы, указанные в  предписании, не исполнены.  

Усмотрев в действиях Общества признаки правонарушения, ответственность за  которое предусмотрена частью 6 статьи 19.5 КоАП РФ, 19.07.2018 уполномоченным  должностным лицом Комитета составлен протокол об административном  правонарушении.  

В силу статьи 23.1 КоАП РФ Комитет направил в арбитражный суд протокол об  административном правонарушении и иные материалы проверки для решения вопроса  о привлечении Общества к административной ответственности по ч.6 ст.19.5 КоАП РФ.  

Арбитражный суд, изучив материалы дела, полагает заявление Комитета  подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.  

Частью 6 статьи 19.5. КоАП РФ установлена административная ответственность  юридического лица за невыполнение в установленный срок законного предписания  уполномоченных на осуществление государственного строительного надзора  федерального органа исполнительной власти, органов исполнительной власти  субъектов Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа на  граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на  должностных лиц, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих  предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти  тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление их деятельности  на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч  рублей или административное приостановление их деятельности на срок до девяноста  суток.  

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Общество, в срок до  19.06.2018 не исполнило требования предписания, что подтверждается актом проверки  и протоколом об административном правонарушении.  

Таким образом, факт неисполнения Обществом предписания в установленный  срок на дату проведения проверки установлен судом и подтверждается материалами  дела.  

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается  виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено,  что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых  КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена  административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие  от него меры по их соблюдению.  

Нарушения порядка привлечения Общества к административной ответственности  и обстоятельств, исключающих производство по делу об административном  правонарушении, судом не установлено. Срок давности привлечения к  административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ, на момент  рассмотрения дела арбитражным судом не истек.  

На основании изложенного, суд пришел к выводу о наличии в действиях  Общества состава административного правонарушения, предусмотренного частью 6  статьи 19.5 КоАП РФ.  

Суд, учитывая характер допущенного нарушения, степень вины привлекаемого к  ответственности, отсутствие в материалах дела сведений об обстоятельствах,  отягчающих административную ответственность, считает, что имеются основания для  привлечения Общества к административной ответственности в минимальном размере  штрафа, предусмотренного санкцией части 6 статьи 19.5 КоАП РФ, для юридических  лиц, в размере 50 000 рублей.  

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, Арбитражный суд  

решил:

Привлечь акционерное общество «ГлавСтройКомплекс» (191186, г. Санкт- Петербург, Невский проспект, д. 22-24, лит. А, пом. 82-Н; ОГРН 

<

***>, ИНН  

<

***>, дата регистрации: 30.03.2003) к административной ответственности по  части 6 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных  правонарушениях с назначением административного наказания в виде штрафа в  размере 50 000 руб.  

Реквизиты для уплаты штрафа:  

Наименование получателя платежа - УФК по Ленинградской области (Комитет  

государственного строительного надзора и государственной экспертизы  

Ленинградской области) ИНН 

<

***> КПП 784001001 ОКТМО 41612101 Номер счета 40101810200000010022 

Наименование банка – ГРКЦ ГУ Банка России по Ленинградской области, г.  

Санкт-Петербург БИК 044106001 КБК 98911690050050000140 

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об  административных правонарушениях административный штраф должен быть  уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее  шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного  штрафа в законную силу.  

Копию документа, свидетельствующего о добровольной уплате  административного штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности,  должно представить суду.  

В соответствии с частью 4.2 статьи 206 Арбитражного процессуального кодекса  РФ исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу о  привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное  исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта.  

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый  арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия.  

Судья Лебедева И.В.