Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-25936/2022

12 сентября 2022 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена 21 июля 2022 года. 

Полный текст решения изготовлен 12 сентября 2022 года.

Арбитражный суд  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе судьи Селезнёвой О.А.,

при ведении протокола судебного заседания - секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

Заявитель - ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНОЕ ФОРМИРОВАНИЕ "СЕРВИС БЕЗОПАСНОСТИ" (ИНН 

<

***>)

К заинтересованным лицам:

1) УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ ПО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

2) старший судебный пристав Выборгского РОСП УФССП России по Ленинградской области

3) ООО «РАЙВОЛА»

4) судебный пристав Выборгского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО2

- об оспаривании бездействия, выразившегося в невозбуждении исполнительного производства по исполнительному листу от 21.01.2022 серии ФС № 037661349 по делу А56-107160/2021

- об обязании

при участии

от заявителя – ФИО3 (доверенность от 10.01.2022);

от заинтересованных лиц:

ФИО2 (дов-ть от 05.05.2022)

не явился, извещен (получен 1-й суд.акт)

не явился, извещен (получен 1-й суд.акт)

ФИО2 (служ. удост)

установил:

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНОЕ ФОРМИРОВАНИЕ "СЕРВИС БЕЗОПАСНОСТИ" (далее – Общество, Взыскатель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением, содержащим следующие требования:

- об оспаривании бездействия, выразившегося в невозбуждении исполнительного производства по исполнительному листу от   21.01.2022   серии ФС  № 037661349 по делу А56-107160/2021

- об обязании старшего судебного пристава Выборгоского РОСП возбудить исполнительное производство на основании указанного выше исполнительного документа и совершить действия по реализации содержащихся  в нем требований.

К участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены -  УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ ПО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ (далее – УФССП,, Управление); старший судебный пристав Выборгского РОСП УФССП России по Ленинградской области; ООО «РАЙВОЛА» (далее – Должник, Фирма); судебный пристав Выборгского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО2 (далее – Пристав).

В ходе судебного разбирательства заявитель неоднократно уточнял предъявленные требования, а именно:

- заявлен отказ от требования об обязании возбудить исполнительное производство;

- заявлено требование о признании незаконным бездействия Пристава, выразившееся в невозбуждении в период с 16.02.2022 по 07.04.2022 исполнительного производства по исполнительному листу от 21.01.2022 серии ФС № 037661349 по делу А56-107160/2021. 

Суд принял уточнения требований.

В судебное заседание явился представитель заявителя, поддержал заявленные требования.

Представитель УФССП и Пристав дали пояснения по делу.

Иные участники  процесса явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, извещены.

Судебное заседание проведено в порядке ст.156 АПК РФ.

Доказательства исследованы и оценены по правилам статей 65, 70, 71 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, по делу № А56-107160/2021 21 января 2022 года выдан исполнительный лист серии ФС037661349 (далее – Исполнительный лист) о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "РАЙВОЛА" в пользу общества с ограниченной ответственностью "Аварийно-Спасательное Формирование "Сервис Безопасности" 98 042 руб. 77 коп., в том числе 92 877 руб. 42 коп. задолженности по договору на оказание услуг и выполнение работ №0216-03 от 01.02.2016, 5 165 руб. 35 коп. неустойки, начисленной за период с 11.04.2021 по 12.11.2021, а также 3922 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

31.01.2022 Исполнительный лист вместе с заявлением о возбуждении исполнительного производства направлен Обществом в Выборгский РОСП России по Ленинградской области.

Согласно информации, содержащейся на официальном сайте Почты России, заявление о возбуждении исполнительного производства и Исполнительный лист получены Выборгским РОСП Ленинградской области 08.02.2022.

Постановление о возбуждении исполнительного производства № 68064/22/47022-ИП вынесено судебным приставом-исполнителем ФИО2 08.04.2022.  

Посчитав незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в несовершении действий по возбуждению исполнительного производства, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением (с учетом принятых судом уточнений).

Исследовав имеющиеся доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, рассматриваются по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в настоящем разделе, если иные правила административного судопроизводства не предусмотрены федеральным законом (ст.189 АПК РФ).

В силу части 2 статьи 49 АПК РФ истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Суд, проверив наличие условий, предусмотренных частью 5 статьи 49 АПК РФ, не усматривает препятствий для принятия заявленного отказа от требований. 

Представленный отказ от заявления не противоречит закону, заявлен уполномоченным лицом и не нарушает права других лиц (обратное не доказано).

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

В случае прекращения производства по делу повторное обращение в арбитражный суд по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается (ч.3 ст.151 АПК РФ).

В связи с отказом Общества от требования об обязании старшего судебного пристава Выборгского РОСП УФССП России по Ленинградской области возбудить исполнительное производство на основании по исполнительному листу от 21.01.2022 серии ФС № 037661349 по делу А56-107160/2021 суд прекращает производство по делу в указанной части.

По смыслу статей 198 и 201 АПК РФ условиями признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений, действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц являются несоответствие оспариваемого акта, решения, действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и одновременно с этим нарушение названным актом, решением, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконное возложение на них каких-либо обязанностей, создание иных препятствий для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Как установлено частью 1 статьи 329 АПК РФ постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных названным Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 АПК РФ.

В соответствии со статьей 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В статье 2 Закона N 229-ФЗ указано, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено законом об исполнительном производстве. Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю (статья 30 Закона №229-ФЗ). 

В данном случае из материалов дела следует, что постановление о возбуждении исполнительного производства № 68064/22/47022-ИП вынесено судебным приставом-исполнителем 08.04.2022. В рамках указанного исполнительного производства  применены меры принудительного исполнения; требования исполнительного документа исполнены в полном объеме; взысканные денежные средства перечислены взыскателю; 06.06.2022 судебный пристав-исполнитель вынес постановление об окончании исполнительного производства. 

Основанием для признания недействительным постановления, незаконными действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов является наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием, в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания наличия права и факта его нарушения оспариваемыми актами, решениями, действиями (бездействием) возложена на заявителя, обязанность доказывания соответствия оспариваемого правового акта, решения, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, а также обстоятельств, послуживших основанием для их принятия (совершения), возлагается на орган или лицо, которые приняли данный акт, решение, совершили действия (допустили бездействие). 

В деле отсутствуют доказательства того, что заявление взыскателя и исполнительный документ были переданы Приставу в срок, предусмотренный ст. 30 Закона об исполнительном производстве.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что в результате нарушения  срока возбуждения исполнительного производства из распоряжения должника выбыло какое-либо имущество, за счет которого заявитель мог бы удовлетворить свои требования. Исполнительный документ исполнен; спорное исполнительное производство окончено.  

В силу части 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Учитывая, что допущенное судебным приставом-исполнителем нарушение срока не повлекло нарушение прав и интересов Общества, а также отсутствие доказательств своевременной передачи Приставу заявления Общества, суд приходит к выводу, что в удовлетворении требований заявителя надлежит отказать.

При подаче заявления госпошлина не уплачивалась.

Руководствуясь статьями 150-151, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

1.принять отказ ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНОЕ ФОРМИРОВАНИЕ "СЕРВИС БЕЗОПАСНОСТИ" от требования об обязании старшего судебного пристава Выборгского РОСП УФССП России по Ленинградской области возбудить исполнительное производство на основании по исполнительному листу от 21.01.2022 серии ФС № 037661349 по делу А56-107160/2021.

Производство по делу в указанной части прекратить.

2. в удовлетворении заявления в остальной части – отказать. 

3.Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

 

Судья Селезнёва О.А.