Арбитражный суд Московской области

   107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва 

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А41-70462/17

15 января 2018 года

г.Москва

Резолютивная часть объявлена 23 ноября 2017 года

Полный текст решения изготовлен 15 января 2018 года

Арбитражный суд Московской области в лице судьи Кулматова Т.Ш., при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению 

АО "КЭС" (ИНН 

<

***>)

к ПАО «КПЭС» (ИНН 

<

***>), 

третье лицо - ПАО «МОЭСК» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>),

с требованиями, с учетом уточнения предмета иска, принятого судом к производству:

взыскать с Публичного акционерного общества «Красногорское предприятие электрических сетей» в пользу Акционерного общества «Красногорскэнергосбыт»:

- задолженность за периоды май - июнь 2017 в размере 733 257,89(семьсот тридцать три тысячи двести пятьдесят семь) рублей 89 коп. поДоговору на покупку электрической энергии для компенсации потерь в сетях№02/2010 от 01.01.2010;

- законную неустойку, в соответствии с п. 2 ст. 37 ФЗ «Об электроэнергетике», начисленную с 01.07.2017 по 22.11.2017 в размере 94 696,00 (девяносто четыре тысячи шестьсот девяносто шесть) рублей 00 коп.;

- законную неустойку, в соответствии с п. 2 ст. 37 ФЗ «Об электроэнергетике», за период с 23.11.2017 по день фактической уплаты суммы задолженности из расчета 1/130 ставки рефинансирования, действующей на день фактической оплаты на сумму задолженности в размере 733 257,89 рублей;

при участии в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, согласно протоколу судебного заседания,

установил:

АО "КЭС"  (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области  с исковым заявлением (уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ) о взыскании с ПАО "КПЭС"  (далее – ответчик) задолженности по договору на покупку электрической энергии для компенсации потерь в сетях №02/2010 от 01.01.2010 за период май 2017 года в размере 733257,89 руб., законной неустойки в размере 94696,00 руб., законной неустойки начисленной за период с 01.07.2017 по день фактической оплаты. 

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено  ПАО «МОЭСК». 

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения заявленных требований. 

Представитель третьего лица в судебном заседании поддержал позицию ответчика.

Исследовав в полном объеме все представленные в материалы дела письменные доказательства, выслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд установил следующее.

В обоснование заявленных требований истец сослался на договор № 02/2010 от 01.01.2010, заключенный между АО «КЭС» (продавец) и ПАО «КПЭС» (покупатель) на покупку электрической энергии для компенсации потерь в сетях (далее – договор), по условиям которого истец осуществляет продажу электрической энергии по заявке ответчика для компенсации потерь в принадлежащих ответчику электрических сетях, а ответчик обязуется принимать и оплачивать данную электроэнергию в порядке, количестве (объеме) и сроки, предусмотренные договором.

В соответствии с п. 3.1.1 договора, расчеты за количество электроэнергии, приобретаемой покупателем у продавца в целях компенсации потерь, осуществляются покупателем по предъявленному счету-фактуре на основании согласованного сторонами акта поставки электроэнергии для компенсации потерь до 30 числа месяца, следующего за расчетным.

В соответствии с актами поставки, электроэнергия  для компенсации потерь в сетях ответчика за май 2017 года составила 341314 кВт/ч на сумму 848132,19 руб., за июнь 2017 года – 208319 кВт/ч на сумму 490189,90 руб.

Поскольку оплаты не последовало, возникла задолженность. В претензии от 25.07.2017 истец потребовал погасить задолженность, после чего обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В ходе судебного разбирательства ответчиком оплачена задолженность за май 2017 года в размере 335967,04 руб., за июнь 2017 года – 269097,16 руб., в связи с чем исковые требования истцом уменьшены.

Частично возражая против заявленных сумм, ответчик сослался на то, что согласно балансам электрической энергии, составленными им и направленными в адрес истца, потери в электрических сетях ПАО «КПЭС» составили: в мае 2017 года – 136397 кВт/ч на сумму 335967,04 руб., за июнь 2017 года – 118976 кВт/ч на сумму 269097,16 руб. На дату судебного разбирательства указанные суммы ответчиком оплачены, пени за просрочку, согласно расчету ответчика, составляют 27624,40 руб.

Из материалов дела следует, что согласно договору № 02/2010 от 01.01.2010 истец осуществляет продажу электрической энергии по заявке ответчика для компенсации потерь в принадлежащих ответчику электрических сетях, а ответчик обязуется принимать и оплачивать данную электроэнергию в порядке, количестве (объеме) и сроки, предусмотренные договором (п. 1.1).

В соответствии с п. 2.1.1 договора, продавец обязан обеспечить поставку в точки приема электроэнергии и мощности в объеме потерь электрической энергии, возникших в сетях покупателя, в целях исполнения продавцом принятых на себя обязательств по договором энергоснабжения (купли-продажи электроэнергии и мощности), заключенным с потребителями продавца, путем приобретения электрической энергии (мощности) на оптовом и розничном рынках электроэнергии (мощности).

В соответствии с п. 2.1.3 договора, продавец обязан предоставлять покупателю акт поставки электрической энергии для компенсации потерь по форме приложения № 1 к договору и счет-фактуру в срок до 10 числа месяца, следующего за расчетным, на основании данных интегрального акта и фактического баланса электроэнергии, оформленных продавцом, покупателем и ОАО «МОЭСК» в рамках договора оказания услуг по передаче электрической энергии и мощности от 01.01.2010 № КРЭС/10.

Предметом договора энергоснабжения от 01 января 2010 года № КРЭС/10, заключенного между ОАО «КЭС» (заказчик), ОАО «МОЭСК» (исполнитель-1) и ОАО «КПЭС» (исполнитель-2), является возмездное оказание исполнителем-1 и исполнителем-2 услуг по передаче электрической энергии (мощности) путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии (мощности) через последовательно соединенные технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю-1 и исполнителю-2 на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании до потребителей заказчика, присоединенных к объектам электросетевого хозяйства исполнителя-2. 

Заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителю-1 по единым «котловым» тарифам на услуги по передаче электрической энергии (мощности) по уровням напряжения, установленным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов для исполнителя-1, а исполнитель-1, в свою очередь, обязуется оплачивать услуги исполнителю-2 по индивидуальным тарифам на услуги по передаче электрической энергии (мощности) установленным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов для расчетов между исполнителем-1 и исполнителем-2. 

Исполнитель-1 оказывает заказчику услуги по передаче электрической энергии (мощности) в интересах потребителей, энергопринимающие устройства которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства исполнителя-2. 

В свою очередь, исполнитель-2 оказывает услуги по передаче электроэнергии исполнителю-1 до точек поставки потребителей. 

Согласно пункту 1 договора под фактическими потерями электрической энергии понимается разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть исполнителя-2 в точках приема передачи от исполнителя-1 и смежных субъектов рынка и объемом электрической энергии, переданной потребителям и смежным субъектам рынка. 

В силу пункта 5.4.29 договора исполнитель-2 (сетевая организация) обязан ежемесячно до 7-го числа месяца, следующего за расчетным оформлять и представлять заказчику фактический баланс электрической энергии по сети исполнителя-2. 

В соответствии с пунктом 6.2.8 заказчик обязан ежемесячно в течение 2 дней с момента получения от исполнителя-2 рассматривать, подписывать и направлять обратно исполнителю-2 фактический баланс электрической энергии в сети исполнителя-2.

В качестве обоснования размеров фактических потерь истцом в качестве доказательств представлены: составленные истцом (энергосбытовой организацией) варианты балансов за спорный период; акты приема-передачи электроэнергии; реестры потребления; счета; счета-фактуры.

Ответчик (сетевая организация) в качестве обоснования возражений и контррасчета по иску представляет составленные им акты приема-передачи электроэнергии, балансы за спорный период, пояснения к балансам, акты снятия показаний приборов учета.

Так, письмом от 14.06.2017 № КПЭС-277 ответчик направил в адрес истца баланс электрической энергии за май 2017 года, согласно которому полезный отпуск из сетей ответчика за данный период составил 1089889 кВт/ч, а потери в сетях – 136397 кВт/ч. В этом же письме ответчик указал на недостоверность представленного реестра истца, в связи с чем ответчик доначислил полезный отпуск по физическим лицам на 204917 кВт/ч, в том числе: отрицательные значения – 20954 кВт/ч; доначисления по среднему значению полезного отпуска за апрель 2017 года (230 кВт/ч) по значениям полезного отпуска за май – 15180 кВт/ч; доначисление полезного отпуска по заявителям, полезный отпуск которых начислен не в полном объеме – 168783 кВт/ч. 

Письмами от 12.07.2017, от 21.07.2017 ответчик направил истцу свои возражения на представленный истцом реестр в части полезного отпуска электроэнергии, баланс за июнь 2017 года, согласно которому полезный отпуск из сетей ответчика составил 1027427 кВт/ч, а потери в сетях ответчика – 118976 кВт/ч. Доначисление полезного отпуска составило 89343 кВт/ч, в том числе отрицательные значения 60731 кВт/ч, доначисления по среднему значению 28612 кВт/ч.

Письмами от 16.06.2017, от 24.07.2017 истец возвратил ответчику балансы соответственно за май и июнь 2017 года, с разногласиями, отказавшись от подписания балансов. 

Между тем, реестры, акты, на которые ссылается истец, ответчиком (сетевой организацией) не подписаны, данные, изложенные в них, ответчиком не приняты.

Таким образом, спор в данном случае возник в связи с разногласиями между сторон в отношении учета объема полезного отпуска электрической энергии, отпущенной потребителям. Истец ведет учет по счетчикам, установленным на лестничных площадках многоквартирных домов. Ответчик ведет учет по показаниям приборов учета, а при непредставлении истцом данных – на основании показаний приборов учета за аналогичный расчетный период. 

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в частности, из договоров и иных сделок. 

В силу пункта 1 статьи 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. 

Статья 309 ГК РФ устанавливает, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. 

На основании статьи 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. 

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении. 

Данные положения установлены пунктом 1 статьи 541 ГК РФ. 

В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1); порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2). 

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон об электроэнергетике). 

Согласно пункту 4 статьи 26 Закона об электроэнергетике владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязан оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства. 

В соответствии с пунктом 3 статьи 32 Закона об электроэнергетике величина потерь электрической энергии, не учтенная в ценах на электрическую энергию, оплачивается сетевыми организациями, в сетях которых они возникли, в установленном правилами оптового и (или) розничных рынков порядке. 

При этом сетевые организации обязаны заключить в соответствии с указанными правилами договоры купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь в пределах не учтенной в ценах на электрическую энергию величины. 

Согласно пунктам 128 и 129 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года № 442, фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенному в порядке и на условиях, указанных в разделе 3 названных положений.

Владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, путем приобретения электрической энергии (мощности) по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электрической энергии (мощности). 

При этом определение объема фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, осуществляется в порядке, установленном разделом X Правил № 442 для сетевых организаций. Постановлением Правительства Российской Федерации об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг № 861 от 27 декабря 2004 года, а именно разделом VI, определен порядок определения потерь в электрических сетях и оплата этих потерь (далее - Правила). 

Пунктом 50 Правил № 861 установлено, что размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации. 

В соответствии с пунктом 121 Постановления Правительства Российской Федерации от 31 августа 2006 года № 530 «Об утверждении правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики» сетевая организация определяет объем потерь электрической энергии в принадлежащих ей электрических сетях за расчетный период на основании данных коммерческого учета электрической энергии, подтвержденных потребителями и производителями (поставщиками) электрической энергии и сетевыми организациями, электрические сети которых технологически присоединены к ее электрическим сетям и зафиксированных в первичных учетных документах, составленных в соответствии с договорами оказания услуг по передаче электрической энергии, и в случае покупки электрической энергии для компенсации потерь у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) представляет ему (ей) рассчитанные на основании указанных документов данные о величине потерь электрической энергии. 

Пунктом 136 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 442 от 04 мая 2012 года, установлено, что определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных с использованием приборов учета электрической энергии, в том числе, включенных в состав измерительных комплексов, систем учета; при отсутствии приборов учета - путем применения расчетных способов. 

В силу пункта 185 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии на основании определенных объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) сетевые организации определяют объем электрической энергии, полученной в принадлежащие им объекты электросетевого хозяйства, объем электрической энергии, отпущенной из принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства смежным субъектам (сетевым организациям, производителям электрической энергии (мощности) на розничных рынках, потребителям, присоединенным к принадлежащим им объектам электросетевого хозяйства), и определяют фактические потери электрической энергии, возникшие за расчетный период в объектах электросетевого хозяйства сетевой организации. 

Согласно пункту 186 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии в целях осуществления указанных действий сетевая организация составляет баланс электрической энергии, представляющий собой систему показателей, характеризующую за расчетный период сумму объемов электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к объектам электросетевого хозяйства данной сетевой организации, и фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих такой сетевой организации объектах электросетевого хозяйства, равную объему электрической энергии, принятой в объекты электросетевого хозяйства данной сетевой организации, уменьшенному на объем электрической энергии, отпущенной из объектов электросетевого хозяйства такой сетевой организации в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организации. 

Пунктом 162 Правил № 442 предусмотрено, что если иные время и дата передачи показаний расчетных приборов учета не установлены договором оказания услуг по передаче электрической энергии, гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) до окончания 2-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, передает сетевой организации, с которой у гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении потребителей (кроме указанных в абзаце третьем настоящего пункта), сведения о показаниях расчетных приборов учета, в том числе используемых в соответствии с настоящим документом в качестве расчетных контрольных приборов учета, полученные им от потребителей в рамках заключенных с ними договоров энергоснабжения, а также не позднее 5-го рабочего дня месяца, следующего за расчетным периодом, передает в указанную сетевую организацию в согласованной с ней форме (в виде электронного документа или документа на бумажном носителе) копии актов снятия показаний расчетных приборов учета, в том числе используемых в соответствии с настоящим документом в качестве расчетных контрольных приборов учета, полученных им от таких потребителей. 

Согласно абзацу 2 пункта 162 Основных положений при непредоставлении в установленные сроки гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) копий указанных актов сетевая организация определяет объем потребления электрической энергии в целях определения фактических потерь электрической энергии, возникших за расчетный период в объектах электросетевого хозяйства данной сетевой организации, а также объем оказанных услуг по передаче электрической энергии в отношении тех точек поставки, по которым не представлены копии указанных актов, в соответствии с пунктом 166 настоящего документа.

Таким образом, в силу положений действующего законодательства обязанность по определению объема и соответствующего расчета потерь электрической энергии возложена на сетевую организацию. 

Судом установлено, что ПАО «КПЭС» как сетевая организация произвела расчет объема потерь электрической энергии и направила в адрес ПАО «КЭС» соответствующий баланс об объемах электроэнергии, принятой в сеть сетевой компании и объемах электроэнергии, переданной потребителям, что подтверждается сопроводительными письмами от 14.06.2017 и от 12.07.2017. 

Из системного толкования условий договоров  № 02/2010 от 01.01.2010, на который ссылается истец, и от 01.01.2010 № КРЭС/10, следует, что в случае наличия разногласий при определении объема потерь, основой для расчета между истцом и ответчиком являются интегральные акты и трехсторонние фактические балансы электроэнергии.

Таких балансов, составленных и подписанных сторонами, в материалы дела не представлено.

С учетом вышеизложенных норм и обстоятельств дела, суд не может принять документы (акты, реестры), представленные истцом, подписанные им в одностороннем порядке.

ПАО «КПЭС» выполнило обязательства надлежащим образом и оплата на покупку потерь произведена в полном объеме после обращения истца в суд с иском, что подтверждается представленными в материалы дела доказательствами и по существу не оспаривается истцом. 

В силу положений частей 2 и 3 статьи 41 АПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами, в том числе своевременно заявлять возражения. 

В соответствии с частью 1 статьи 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, сознательно несет риск наступления негативных последствий такого поведения. 

Истец доказательств в подтверждение заявленного объема фактических потерь, в материалах дела не представил, что является его риском, неблагоприятные последствия которого несет он сам (часть 2 статьи 9 АПК РФ). 

При этом, суд соглашается с доводами о том, что расчет энергосбытовой организацией противоречит Правилам № 442, а именно, в нарушение норм учет истцом осуществляется по индивидуальным счетчикам, а не по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета, т.е. существенно занижается полезный отпуск электрической энергии и увеличивается размер потерь электроэнергии. 

При данных обстоятельствах, оснований для взыскания основной задолженности не имеется.

Поскольку основной долг оплачен ответчиком несвоевременно, на него подлежит начислению неустойка.

В соответствии с ч. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ  "Об электроэнергетике"  потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику или производителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Судом проверен контррасчет неустойки, представленный ответчиком, и признан правильным.

При данных обстоятельствах, суд удовлетворяет требование истца о взыскании с ответчика неустойки частично в сумме 27624,40 рублей.

Расходы по оплате государственной пошлины относятся на истца в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 110, 112, 167-170, 176, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Иск АО "КЭС" удовлетворить частично. 

Взыскать с ПАО «КПЭС» в пользу АО "КЭС" законную неустойку, в соответствии с п. 2 ст. 37 ФЗ «Об электроэнергетике» в размере 27624,40 руб. и расходы по уплате госпошлины в размере 15654 руб.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Выдать исполнительный лист в порядке, предусмотренном ст. 319 АПК РФ.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке в Десятом арбитражном апелляционном суде.

Судья                                                                                                    Т.Ш. Кулматов