ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Вокзальная, 2, г. Ессентуки, Ставропольский край, 357601, http://www.16aas.arbitr.ru,

e-mail: info@16aas.arbitr.ru, тел. 8 (87934) 6-09-16, факс: 8 (87934) 6-09-14

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

г. Ессентуки                                                                                            Дело № А15-7216/2021

28.06.2024

 

Резолютивная часть постановления объявлена 17.06.2024.

Полный текст постановления изготовлен 28.06.2024.

 

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Луговой Ю.Б., судей: Казаковой Г.В., Семенова М.У., при ведении протокола судебного заседания секретарем Наниковым Д.А., в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Комитета по лесному хозяйству Республики Дагестан на решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 06.03.2024 по делу № А15-7216/2021 принятого по исковому заявлению Комитета по лесному хозяйству Республики Дагестан (ИНН 

<

***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН 

<

***>) о взыскании задолженности и расторжении договора аренды,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по лесному хозяйству Республики Дагестан (далее – истец, комитет) обратился в Арбитражный суд Республики Дагестан с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик, предприниматель) о взыскании 2 913 840 руб. 95 коп. долга по арендной плате, 1 775 265 руб. 11 коп. пеней за период с 19.02.2019 по 26.10.2022, расторжении договора аренды лесного участка от 10.05.2018 № 2017-12-0259 и обязании передать участок по передаточному акту в состоянии пригодном для ведения лесного хозяйства (уточненные требования, принятые судом в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, далее – АПК РФ).

Решением Арбитражного суда Республики Дагестан от 06.03.2024 исковые требования удовлетворены частично. С предпринимателя в пользу комитета взыскано 2 368 934 руб. 49 коп. долга и 11 907 руб. 31 коп. пеней. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано. Фак просрочки по внесению арендной платы судом установлено. Отказывая в удовлетворении исковых требований в полном объеме, суд пришел к выводу, что спорный договор аренды считается расторгнутым с 14.03.2022, соответственно, оснований для начисления арендной платы с указанной даты не имеется. Суд также посчитал необоснованным начисление неустойки на сумму арендной платы увеличенной на основании нормативных правовых актов.

Не согласившись с принятым судебным актом, комитет обратился в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просил отменить решение суда первой инстанции и принять новый судебный акт которым удовлетворить исковые требований в полном объеме. Комитет оспаривает вывод суда о расторжении договора аренды по соглашению сторон, а также необходимости исчисления неустойки от суммы арендной платы без учета ее увеличения. По мнению подателя жалобы, указанные выводы противоречат закону и сделаны без учета фактических обстоятельств дела.

Отзыв на апелляционную жалобу в суд не представлен. 

Стороны, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, своих представителей для участия в судебном заседании не направили.

Информация о времени и месте судебного заседания с соответствующим файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на общедоступных сайтах http://arbitr.ru// в разделе «Картотека арбитражных дел» и Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда http://16aas.arbitr.ru в соответствии положениями статьи 121 АПК РФ и с этого момента является общедоступной. 

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в порядке статей 266, 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции установил следующее.

10.05.2018 между комитетом (арендодатель) и предпринимателем (арендатор) заключен договор № 2017-12-0259 аренды лесного участка площадью 66,7 га, расположенный по адресу: Республика Дагестан, Дербентский район, Государственное казенное учреждение Республики Дагестан «Дербентское лесничество», Белиджинское участковое лесничество, квартал 4/5, выдела 4,5,9,10/1-17,19 кадастровый номер 05:07:000000:1815, номер учетной записи в государственном лесном реестре 2017-12-0259 (далее по тексту – договор).

Арендная плата составляет 133 569 руб. 73 коп в год. Арендная плата уплачивается ежемесячно равными частями до 15 числа текущего месяца. Арендная плата может изменяться арендодателем пропорционально изменению ставок платы, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 Земельного кодекса Российской Федерации (пункты 6, 8, приложение № 4 договора).

За несвоевременное внесение арендных платежей арендатор уплачивает пени в размере 0,1% от просроченной суммы за каждый день просрочки (пункт 14 договора).

Срок действия договора с 10.05.2018 по 09.05.2067 (пункт 26 договора).

Объект аренды передан арендатору по передаточному акту от 28.02.2018 (приложение № 5).

25.07.2018 произведена государственная регистрация договора.

В связи с наличием долга по арендным платежам в сумме 2 913 840 руб. 95 коп. комитет 08.10.2021 направил претензию № 22-ВА-06-2080/21 в которой просил предпринимателя погасить сумму долга и неустойки в срок до 29.10.2021, в случае неуплаты в указанный срок, комитет предложил предпринимателю расторгнуть договора аренды.

Поскольку меры досудебного порядка урегулирования спора не привели к его разрешению, истец обратился в суд.

Положениями Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ) предусмотрено регулирование имущественных отношений, связанных с оборотом лесных участков и лесных насаждений, гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации (далее – ЗК РФ), если иное не установлено ЛК РФ, другими федеральными законами (часть 2 статьи 3). К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации (далее – ГК РФ) и ЗК РФ, если иное не установлено ЛК РФ (часть 4 статьи 71).

По договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель), в силу статей 606, 610, 614 ГК РФ, обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование. Договор аренды заключается на срок, определенный договором. Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Договор, в силу статей 450, 619 ГК РФ может быть расторгнут по соглашению сторон, а также по требованию одной из сторон по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной и в иных случаях, предусмотренных Кодексом, другими законами или договором. По требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату. Если основанием расторжения договора аренды является неисполнение арендатором возложенных на него обязанностей, арендодатель до обращения в суд с иском о досрочном расторжении договора обязан направить арендатору письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок (часть третья статьи 619 ГК РФ), а также предложение о расторжении договора (пункт 2 статьи 452 ГК РФ).

Необходимостью определения судом в рамках его дискреционных полномочий существенности допущенного арендатором нарушения в конкретном деле обеспечивается баланс интересов сторон договора с учетом имеющихся фактических обстоятельств (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 24.10.2013 № 1617-О, от 23.06.2016 № 1289-О, от 29.10.2020 № 2466-О).

Право требовать расторжения договора возникает у арендодателя лишь в том случае, если в разумный срок арендатор не устранит соответствующие нарушения, а требование о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок. Действующим законодательством не установлен запрет на изложение названных предупреждения о необходимости исполнения обязательства и предложения о расторжении договора в одном документе, направляемом неисправной стороне обязательства (пункт 29 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 № 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой»).

Пунктом 9 статьи 22 ЗК РФ допускается досрочное расторжение заключенного на срок более чем пять лет договора аренды земельного участка, находящегося в публичной собственности, по требованию арендодателя только на основании решения суда при существенном нарушении условий договора арендатором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора (абзац четвертый пункта 2 статьи 450 ГК РФ).

Пленумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 23 постановления от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» разъяснено отличие специального правила об основании и порядке прекращения договоров аренды земельных участков от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, заключающееся в том, что досрочное расторжение договора аренды земельного участка возможно лишь в случае предоставления арендодателем суду доказательств нарушения арендатором договорных условий, квалифицированного как существенное нарушение договора.

Судом установлено, что комитетом соблюден досудебный порядок урегулирования спора. Предупреждение о необходимости погашения задолженности в разумный срок и предложение о расторжении договора направлено предпринимателю 08.10.2021.

При этом согласно приложению № 3 к договору, размер арендной платы исходя из установленной постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 № 310 для Республики Дагестан ставки платы за единицу площади лесного участка в год и бюджетных коэффициентов, установленных постановлениями Правительства РФ № 1363 от 11.11.2017, № 1318 от 12.10.2019 с момента заключения договора составил: за 2018 год – 133 569 руб. в год; за 2019 год – 723 569 руб. в год; за 2020 год – 865 220 руб. в год; за 2021 год – 899 676 руб. в год; за 2022 год – 934 126 руб. в год. 

С учетом произведенных предпринимателем платежей размер задолженности за заявленный истцом период (по 31.10.2022) составляет 2 462 939 руб. 73 коп.

Предприниматель на протяжении действия договора ненадлежащим образом исполнял договорную обязанность по внесению арендной платы, неоднократно допускал соответствующее нарушение.

В разумный срок задолженность за исковой периода предпринимателем также не погашена.

Период образования отыскиваемой в рамках настоящего дела задолженности значительно превышает два срока оплаты. Данное нарушение условий арендных отношений является существенным. Комитет как арендодатель и представитель публичного собственника лесного участка вправе требовать расторжения договора аренды. При этом он реализует предусмотренное условиями договора аренды право, обусловленное неоднократной просрочкой платежей.

Вывод суда первой инстанции о том, что договор аренды расторгнут сторонами в досудебном порядке, суд апелляционной инстанции признает ошибочным, поскольку ответчик направил письмо о расторжении договора 14.03.2022, то есть спустя 6 месяцев после получения досудебной претензии комитета № 22-ВА-06-2080/21 от 08.10.2021, и спустя 3 месяца после обращения комитета в суд.

Согласно пункту 25 договора, арендатор вправе в одностороннем порядке расторгнуть договор, известив об этом арендодателя в письменной форме за 90 дней до предполагаемой даты расторжения, при условии отсутствия недоимки по арендной плате.

В соответствии с подпунктами «ф», «х», «ц» пункта 12 договора, в день окончания срока действия договора арендатор обязан передать арендодателю лесной участок по акту приема-передачи лесного участка, форма которого предусмотрена приложением № 5 к договору, в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства, с характеристиками лесного участка, установленным проектом освоения лесов на день окончания срока действия настоящего договора. В случае досрочного прекращения договора передать арендодателю лесной участок в день досрочного прекращения действия договора по акту приема-передачи лесного участка, форма которого предусмотрена приложением № 5 к договору, в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства; сообщить арендодателю в письменной форме не позднее чем за 90 дней о намерении расторгнуть настоящий договор; по истечении срока действия настоящего договора, или в случае досрочного прекращения срока действия освободить лесной участок от объектов недвижимого имущества, обеспечить снос объектов, созданных для освоения лесисто участка, и выполнить рекультивацию лесных земель в соответствии с проектом освоения лесов.

Из указанного следует, что договор аренды лесного участка не мог быть расторгнут 14.03.2022, так как направленное ответчиком уведомление с соглашением о расторжении договора противоречит условиям договора.

В соответствии со статьей 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. При этом если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки. В случае, когда указанная плата не покрывает причиненных арендодателю убытков, он может потребовать их возмещения.

При прекращении договора аренды недвижимого имущества оно должно быть возвращено арендодателю с соблюдением правил, предусмотренных пунктом 1 статьи 655 ГК РФ.

Согласно пункту 37 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 № 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой» арендодатель не вправе требовать с арендатора арендной платы за период просрочки возврата имущества в связи с прекращением договора в случае, если арендодатель сам уклонялся от приемки арендованного имущества.

Доказательств уклонения комитета от принятия арендованного имущества, предприниматель суду не представил в нарушение статьи 65 АПК РФ.

Следовательно, исковые требования комитета о взыскании арендной платы заявлены правомерно на сумму 2 462 939 руб. 73 коп.

В соответствии с пунктом 1 стати 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Поскольку факт просрочки исполнения обязательств подтвержден документально, требование истца о взыскании неустойки предъявлено правомерно.

Ответчик факт допущенной просрочки не оспаривает, контррасчет не представил.

Вместе с тем истец при расчете пеней не учел следующее.

Согласно статье 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» с 01.04.2022 на территории Российской Федерации сроком на 6 месяцев введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

Таким образом, в период действия указанного моратория не подлежат начислению заявленные штрафные санкции на задолженность, возникшую до введения моратория, то есть на задолженность, образовавшуюся до 01.04.2022.

Таким образом, неустойка не подлежит начислению с 01.04.2022 по 01.10.2022 на задолженность, возникшую до введения моратория.

Согласно расчету апелляционного суда, требование о взыскании пеней заявлено комитетом обоснованно на сумму 1 186 085 руб. 64 коп.

Вывод суда о необходимости расчета пеней от размера арендной платы без учета ее повышения, признается судом апелляционной инстанции ошибочным, противоречащим пункту 1 стати 330 ГК РФ, а также пункту 14 договора, согласно которым пеня начисляется на сумму просроченного платежа.

В суде первой инстанции предприниматель заявил о применении статьи 333 ГК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Оценив представленные в материалы дела доказательства и установленные по делу обстоятельства, предусмотренный договором размер неустойки, учитывая компенсационный характер неустойки, и то, что в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие наличие каких-либо негативных финансовых последствий в связи с допущенной предпринимателем просрочкой исполнения обязательств по договору, руководствуясь принципами разумности и соразмерности, необходимости соблюдения баланса интересов сторон, недопущения извлечения одной стороной финансовой выгоды за счет другой, суд апелляционной полагает возможным применить статью 333 ГК РФ и уменьшить размер неустойки на 50% от обоснованно заявленной суммы, что составляет 593 042 руб. 85 коп.

С учетом указанного, требования о взыскании пеней подлежат удовлетворению в размере 593 042 руб. 85 коп. 

В удовлетворении остальной части исковых требований надлежит отказать.

Истцом также заявлено требование об обязании предпринимателя вернуть лесной участок по акту приема-передачи в состоянии пригодном для дальнейшего ведения лесного хозяйства.

Статье 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил.

Следовательно, данное требование подлежит удовлетворению.

С учетом изложенного решение суда первой инстанции подлежит отмене с принятием по делу нового судебного акта (пункт 3 части 1 статьи 270 АПК РФ).

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Расходы по государственной пошлине подлежат распределению в порядке статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 268, 269, 271, 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 06.03.2024 по делу № А15-7216/2021 отменить, апелляционную жалобу – удовлетворить.

            Принять по делу новый судебный акт.

            Исковые требования Комитета по лесному хозяйству Республики Дагестан удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 

<

***>) в пользу Комитета по лесному хозяйству Республики Дагестан (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>) задолженность по арендной плате по договору аренды лестного участка № 2017-12-0259 от 10.05.2018 в размере 2 462 939 руб. 73 коп. и 593 042 руб. 82 коп. договорной неустойки.

Расторгнуть договор аренды лесного участка № 2017-12-0259 от 10.05.2018.

ФИО1 в течении 30 календарных дней освободить участок лесного фонда площадью 66,7 га, расположенный по адресу: Республика Дагестан, Дербентский район, ГКУ РД «Дербентское лесничество», Белиджинское участковое лесничество, квартал № 4/5 выдел 4,5,9,10/1-17,19 с кадастровым номером 05:07:000000:1815 и номером учетной записи в государственном лесном реестре 2017-12-059 и передать указанный лесной участок по передаточному акту Комитету по лесному хозяйству Республики Дагестан в состоянии пригодном для ведения лесного хозяйства. 

Взыскать с ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 

<

***>) в доход федерального бюджета 44 029 руб. государственной пошлины по исковому заявлению и апелляционной жалобе.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.

 

Председательствующий 

 

Судьи                   

Ю.Б. Луговая

 

Г.В. Казакова

 

М.У. Семенов