АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  НОВОСИБИРСКОЙ  ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

                                                                

РЕШЕНИЕ

Дело № А45-20553/2024

г. Новосибирск

27 сентября 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 20 сентября 2024 года.

Изготовлено решение в полном объеме 27 сентября 2024 года.

Арбитражный  суд  Новосибирской  области  в   составе  судьи  Гофман Н.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Герасимовой Д.И., рассмотрев в открытом судебном заседании  заявление   общества с ограниченной ответственностью «Сибстройсервис» (ИНН 

<

***>), г. Новосибирск, 

к 1) Отделению судебных приставов по Центральному району ГУФССП по Новосибирской области 2) Судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Центральному району ГУФССП по Новосибирской области ФИО1, 2) Судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Центральному району ГУФССП по Новосибирской области ФИО2,

о признании незаконными постановлений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя,

при участии в судебном заседании представителя заявителя – ФИО3 (доверенность от 23.04.2024), судебного пристава-исполнителя – ФИО2 (служебное удостоверение),

установил:

ООО «Сибстройсервис» обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ о  признании незаконными:

             - постановление от 02.05.2023 г. № 54010/23/1140120 о возбуждении исполнительного производства № 59685/23/54010-ИП в части того, что предметом исполнения является: «иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 3 207 000 руб.».

             - постановление от 23.05.2023 г. № 54010/23/1170349 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера, в части того, что размер исполнительского сбора составляет 224 490,00 руб.

              - постановление от 10.11.2023 г. № 54010/23/51201 об объединении исполнительных производств в сводное исполнительное производство, в части объединения исполнительного производства от 02.05.2023 г. № 59685/23/54010-ИП в сводное исполнительное производство.

               - постановление от 23.05.2023 г. № 54010/23/1169919 об обращении взысканий на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (р/сч в АО «Альфабанк»);

               - постановление от 23.05.2023 г. № 54010/23/1169921 об обращении взысканий на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (р/сч в ПАО Банк «ВТБ»);

              - постановление от 23.05.2023 г. № 54010/23/1169889 об обращении взысканий на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (р/сч в ЗАО НФ АКБ «ЛАНТА-БАНК»);

             - постановление от 23.05.2023 г. № 54010/23/1169917 об обращении взысканий на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (р/сч в ПАО «Левобережный»);

              - уведомление (письмо) от 14.06.2024 г. № 54010/24/374519 об отказе удовлетворить ходатайство ООО «Сисбстройсервис»  об исправлении описки в постановлении о возбуждении исполнительного производства исх. № 02 от 07.05. 2024 г. (вх. № от 08.05.2024 г.);

           - уведомление (письмо) от 14.06.2024 г. № 54010/24/374545 об отказе удовлетворить заявление ООО «Сибстройсервис»  исх. № 01 от 07.05. 2024 г. (вх. № от 07.05.2024г.).

Заявленные уточнения приняты судом в порядке статьи 49 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующие фактические обстоятельства.

ООО «Энергия топлива»  обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с исковым заявлением к ООО «Сибстройсервис» о расторжении договора на производство проектных работ №2 от 17.05.2017 и договора на производство проектных работ № 3 от 20.07.2017, взыскании аванса по договору №2 от 17.05.2017 и договору №3 от 20.07.2017 в размере 3 057 000 руб., взыскании 150 000 руб. в качестве компенсации оплаченных денежных средств за проведение экспертизы.

Определением Арбитражного суда Новосибирской области от 07.08.2020 по делу А45-11289/2020 утверждено мировое соглашение по спору между ООО ООО «СИБСТРОЙСЕРВИС» и ООО «Энергия топлива».

Пунктом 2 определения Арбитражного суда Новосибирской области от 07.08.2020 по делу А45-11289/2020 предусмотрены условия мирового соглашения, по которому ООО «Сибстройсервис» обязуется: в срок до «01» ноября 2020 года в полном объеме оказать услуги, предусмотренные договором № 2 от 17.05.2017 года. В срок до «01» декабря 2020 года в полном объеме оказать услуги, предусмотренные договором № 3 от 20.07.2017 года.

17.02.2023 на основании заявления ООО «Энергия топлива» арбитражный суд выдал исполнительный лист серии ФС 034516245, который был предъявлен в ОСП по Центральному району Новосибирска.

На основании исполнительного листа ФС 034516245 судебный пристав-исполнительно ОСП по Центральному району Новосибирска ФИО1 вынесла следующие постановления:

1) постановление от 02.05.2023 г. № 54010/23/1140120 о возбуждении исполнительного производства № 59685/23/54010-ИП;

2) постановление от 23.05.2023 г. № 54010/23/1170349 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера;

3) постановление от 10.11.2023 г. № 54010/23/51201 об объединении исполнительных производств в сводное исполнительное производство;

4) постановление от 23.05.2023 г. № 54010/23/1169919 об обращении взысканий на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (р/сч в АО «Альфабанк»);

5) постановление от 23.05.2023 г. № 54010/23/1169921 об обращении взысканий на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (р/сч в

ПАО Банк «ВТБ»);

6) постановление от 23.05.2023 г. № 54010/23/1169889 об обращении взысканий на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (р/сч в ЗАО НФ АКБ «ЛАНТА-БАНК»);

7) постановление от 23.05.2023 г. № 54010/23/1169917 об обращении взысканий на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (р/сч в ПАО «Левобережный»).

В настоящий момент исполнительное производство от 02.05.2023 г. № 59685/23/54010-ИП находится в производстве судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Центральному району ГУФССП России по НСО ФИО2.

Общество, не согласившись с указанными постановлениями, обратилось с заявлением в суд. В обоснование заявленных требований, Общество указало на то, что в постановлениях судебного пристава-исполнителя неверно указан предмет исполнения. Так, предметом исполнения являются иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 

3 207 000 рублей. 

Вместе с тем,  обязанность по уплате денежных средств в сумме 3 207 000 рублей  условиями мирового соглашения, утвержденного в рамках дела № А45-11289/2020 и выданным на его   исполнение  исполнительным листом ФС 034516245 не предусмотрена, что также подтверждается  определением  Арбитражного суда Новосибирской области от 08.12.2023  об отказе в разъяснении судебного акта  по делу № А45-11289/2020.

Оценив представленные в материалы дела документы по правилам статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В силу пункта 1 статьи 198 и части 1 статьи 329 АПК РФ решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных Кодексом и другим федеральным законом, по правилам, установленным главой 24 данного Кодекса.

Из положений статьи 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 198, части 2 статьи 201 АПК РФ, пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" следует, что основанием для принятия решения суда о признании оспариваемого ненормативного акта недействительным, решения, действий (бездействия) незаконными являются одновременно как их несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом, решением, действиями (бездействием) прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Таким образом, в круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, решений, действий (бездействия) органов и должностных лиц, входят проверка соответствия оспариваемого акта, решения, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и проверка факта нарушения оспариваемым актом, решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Таким образом, в круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, решений, действий (бездействия) органов и должностных лиц, входят проверка соответствия оспариваемого акта, решения, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и проверка факта нарушения оспариваемым актом, решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Из содержания приведенных правовых норм вытекает, что удовлетворение требований о признании незаконными актов, действий (бездействия) государственных органов и должностных лиц возможно лишь при наличии совокупности двух условий, а именно нарушения прав и интересов заявителя и несоответствия оспариваемых актов, действий (бездействия) органов и должностных лиц нормам закона или иного правового акта.

Обязанность принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов возложена на судебных приставов-исполнителей в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" (далее - Федеральный закон N 118-ФЗ).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона N 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона N 118-ФЗ судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Частью 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что исполнительное производство возбуждается судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 36 Закона об исполнительном производстве содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи. 

Согласно части 1 статьи 68 Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

В ходе судебного заседания судом установлено, что в постановлении о возбуждении исполнительного производства от 02.05.2023 г. № 54010/23/1140120 неверно определен предмет исполнения, как имущественный, поскольку обязанность  по уплате денежных средств в сумме 3 207 000 руб. условиями мирового соглашения по делу № А45-11289/2020 и выданным на его исполнение исполнительным листом ФС 034516245 не предусмотрена. 

С учетом того, что судебный пристав-исполнитель пришел к выводу о том, что требование к должнику является имущественным, им  неверно определен размер исполнительного сбора. 

          В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (часть 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве),  тогда как в постановлении о взыскании исполнительского сбора  от 23.05.2023  указана сумма сбора – 224 490 рублей.

Постановлением от 10.11.2023 г. № 54010/23/51201 исполнительное производство № 59685/23/54010-ИП от 02.05.2023 г. объединено в сводное исполнительное производство № 100408/23/54010-СД.

В силу ч.1 ст.112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" возбужденные в отношении одного должника несколько исполнительных производств имущественного характера, а также возбужденные в отношении нескольких должников исполнительные производства по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя могут объединяться в сводное исполнительное производство.

Ввиду того, что предмет исполнительного производства № 59685/23/54010-ИП от 02.05.2023г. носит не имущественный характер, судебный пристав-исполнитель неправомерно  объединил указанное исполнительное производство   с исполнительными производствами имущественного характера.

Согласно п.7 ч.1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в целях обеспечения исполнения исполнительного документа судебный пристав вправе накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение.

В соответствии с ч.3 ст.80 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" арест на имущество должника применяется:

1)для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателюили реализации;

2)при исполнении судебного акта о конфискации имущества;

3)при исполнении судебного акта о наложении ареста на имущество, принадлежащеедолжнику и находящееся у него или у третьих лиц.

Между тем, в исполнительном листе, выданном по мировому соглашению указано на то, что должник принял на себя обязательство исполнить обязательства по договорам № 2 от 17.05.2017, №3 от 20.07.2017 в установленный соглашением сроки, обязанность по выплате денежных средств условиями мирового соглашения не предусмотрена.

С учетом изложенного, постановления  об обращении взыскания на денежные средства вынесены судебным приставом-исполнителем неправомерно.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований. 

           Руководствуясь статьями   167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  Арбитражный суд Новосибирской области 

РЕШИЛ:

признать незаконными:

             - постановление от 02.05.2023 г. № 54010/23/1140120 о возбуждении исполнительного производства № 59685/23/54010-ИП в части того, что предметом исполнения является: «иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 3 207 000 руб.».

             - постановление от 23.05.2023 г. № 54010/23/1170349 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера, в части того, что размер исполнительского сбора составляет 224 490,00 руб.

              - постановление от 10.11.2023 г. № 54010/23/51201 об объединении исполнительных производств в сводное исполнительное производство, в части объединения исполнительного производства от 02.05.2023 г. № 59685/23/54010-ИП в сводное исполнительное производство.

               - постановление от 23.05.2023 г. № 54010/23/1169919 об обращении взысканий на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (р/сч в АО «Альфабанк»);

               - постановление от 23.05.2023 г. № 54010/23/1169921 об обращении взысканий на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (р/сч в ПАО Банк «ВТБ»);

              - постановление от 23.05.2023 г. № 54010/23/1169889 об обращении взысканий на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (р/сч в ЗАО НФ АКБ «ЛАНТА-БАНК»);

             - постановление от 23.05.2023 г. № 54010/23/1169917 об обращении взысканий на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (р/сч в ПАО «Левобережный»);

              - уведомление (письмо) от 14.06.2024 г. № 54010/24/374519 об отказе удовлетворить ходатайство ООО «СИБСТРОЙСЕРВИС»  об исправлении описки в постановлении о возбуждении исполнительного производства исх. № 02 от 07.05. 2024 г. (вх. № от 08.05.2024 г.);

           - уведомление (письмо) от 14.06.2024 г. № 54010/24/374545 об отказе удовлетворить заявление ООО «СИБСТРОЙСЕРВИС»  исх. № 01 от 07.05. 2024 г. (вх. № от 07.05.2024г.).

Обязать ОСП по Центральному району г. Новосибирска устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «Сибстройсервис».

           Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в  Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал  в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

                     Судья                                      Н.В. Гофман