ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А56-1833/2024

27 июня 2024 года

г. Санкт-Петербург

Резолютивная часть постановления объявлена     20 июня 2024 года

Постановление изготовлено в полном объеме  27 июня 2024 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Третьяковой Н.О.

судей  Згурской М.Л., Титовой М.Г.

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Фолленвейдером Р.А.

при участии:  

от заявителя: Хазалия по доверенности от 25.12.2023

от заинтересованного лица: не явился, извещен

 

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-14059/2024)  государственного учреждения – Отделения пенсионного фонда РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области на решение  Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19.03.2024 по делу № А56-1833/2024, принятое

по заявлению  ООО «Газпром ТрансГаз Санкт-Петербург»

к  государственному учреждению – Отделению пенсионного фонда РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области

об оспаривании отказа

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Санкт-Петербург», адрес: 196128, 

<

...>, лит. Б (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным отказа Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербурга и Ленинградской области, адрес: 194214, 

<

...>, лит. А  (далее – Отделение), изложенного в письме от 23.11.2023 № 78-09/443925, в перерасчете установленной скидки к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2024 год, и об обязании Отделения устранить допущенные нарушения путем перерасчета скидки к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2024 год с учетом откорректированных сведений, поданных 19.10.2023 в расчете по форме ЕФС-1 за I квартал и полугодие 2023 года.

        Решением суда от 19.03.2024 заявление Общества удовлетворено.

        В апелляционной жалобе Отделение, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт. По мнению подателя жалобы, Отделением правомерно на основании представленных страхователем сведений, в том числе о количестве рабочих мест, в отношении которых проведена специальная оценка условий труда (74), была предоставлена скидка к страховому тарифу в размере 7%. 

        В судебном заседании представитель Общества отклонил доводы, приведенные в апелляционной жалобе, и просит оставить без изменения решение суда первой инстанции.

        Отделение, извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, представителя в судебное заседание не направило, что не является препятствием для рассмотрения дела в его отсутствии.

        Законность и обоснованность принятого по делу судебного акта проверена в апелляционном порядке.

        Как следует из материалов дела, 03.10.2023 Общество обратилось в Отделение с заявлением об установлении скидки к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2023.

        Приказом Отделения от 10.10.2023 № 581-СН об установлении скидки к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Обществу  на 2024 год установлена скидка к страховому тарифу в размере 7%.

        Общество, установив, что в подразделе 2.3 «сведения о результатах проведенных обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников и проведенной специальной оценке условий труда на начало года» ошибочно указана цифра «74» вместо цифры «847», 19.10.2023 направило в Отделение уточненные формы ЕФС-1 за I квартал и полугодие 2023 года, где цифра в подраздела 2.3 исправлена на верную (847), а также письмо с просьбой о пересмотре размера скидки к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2024 год с учетом направленной корректировки расчета. 

        Письмом от 23.11.2023 № 78-09/443925 Отделение отказало в перерасчете установленной скидки к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2024 год, поскольку действующим законодательством не предусмотрена процессуальная норма перерасчета установленной скидки к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на тот же период.

        Считая  отказ Отделения в перерасчете скидки к страховому тарифу незаконным, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

        Признав требования Общества обоснованными, суд первой инстанции удовлетворил его заявление.

        Апелляционная инстанция, изучив материалы дела и оценив доводы жалобы, не находит оснований для ее удовлетворения.

   В силу пункта 1 статьи 1 Закона N 125-ФЗ обязательное социальное страхование от несчастных случаев является самостоятельным видом социального страхования.

   В соответствии со статьей 3 Закона N 125-ФЗ под страховым взносом понимается обязательный платеж по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, рассчитанный исходя из страхового тарифа, скидки (надбавки) к страховому тарифу, который страхователь обязан внести страховщику. 

   При этом страховой тариф - это ставка страхового взноса, исчисленная исходя из сумм выплат и иных вознаграждений, начисленных в пользу застрахованных по трудовым договорам и гражданско-правовым договорам и включаемых в базу для начисления страховых взносов в соответствии со статьей 20.1 названного Федерального закона. 

   В силу пункта 1 части 1 статьи 18 Закона N 125-ФЗ страховщик (Фонд) вправе устанавливать страхователям в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, надбавки и скидки к страховому тарифу.

   Пунктом 2 Методики, утвержденной Приказом Минтруда от 01.08.2012 № 39н (далее – Методика), установлено, что скидки и надбавки к страховым тарифам рассчитываются Фондом в текущем финансовом году и устанавливаются на очередной финансовый год в размерах не более 40 процентов установленного страхового тарифа по итогам деятельности страхователя за три года, предшествующих текущему, исходя из основных показателей с учетом состояния охраны труда на основании сведений о результатах аттестации рабочих мест по условиям труда и сведений о проведенных обязательных предварительных и периодических медицинских осмотрах по состоянию на 1 января текущего календарного года.

   Согласно пункту 3 Правил N 524, утвержденных  постановлением Правительства РФ от 30.05.2012, размер скидки и надбавки рассчитывается страховщиком в соответствии с методикой расчета скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утверждаемой Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации и страховщиком, исходя из определенных основных показателей, определенных по итогам деятельности страхователей за 3 года, предшествующих текущему году. 

        В силу пункта 7 Правил N 524 для рассмотрения вопроса об установлении скидки страхователь обращается с заявлением к страховщику по месту своей регистрации после утверждения страховщиком значений основных показателей по видам экономической деятельности на очередной финансовый год, но не позднее 1 ноября текущего календарного года. 

   В соответствии с пунктом 8 Правил N 524 условиями рассмотрения страховщиком вопроса об установлении страхователю скидки являются: а) осуществление страхователем финансово-хозяйственной деятельности в течение не менее 3 лет с момента его государственной регистрации до года, в котором рассчитывается скидка; б) отсутствие задолженности по страховым взносам на дату подачи заявления об установлении скидки. 

   Согласно пункту 10 Правил N 524 размер скидки или надбавки рассчитывается страховщиком на очередной финансовый год в текущем финансовом году и устанавливается с 1 января очередного финансового года. Данные, используемые для расчета скидки и надбавки, предоставляются страховщиком страхователю по его требованию (пункт 11 Правил N 524). 

   Как следует из материалов дела, Общество 19.10.2023 направило в Отделение уточненные формы ЕФС-1 за I квартал и полугодие 2023 года для исправления возникшей в подразделе 2.3 «сведения о результатах проведенных обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников и проведенной специальной оценке условий труда на начало года» ошибки: вместо 847 было ошибочно указано 74. При этом, как указало Общество, в предыдущих расчетах (за последние 3 года) количество рабочих мест, в отношении которых, проведена специальная оценка условий труда, было указано правильно: 879 рабочих мест в 2020 году, 885 в 2021 голу, 859 в 2022 году). 

   В соответствии с пунктом 1.2 статьи 24 Закона N 125-ФЗ при обнаружении страхователем в поданных им в территориальный орган страховщика сведениях о начисленных страховых взносах недостоверных сведений, а также ошибок, не приводящих к занижению суммы страховых взносов, подлежащей уплате, страхователь вправе внести необходимые изменения в сведения о начисленных страховых взносах и представить в территориальный орган страховщика уточненные сведения о начисленных страховых взносах в порядке, установленном настоящей статьей. При этом уточненные сведения о начисленных страховых взносах, представленные после истечения установленного срока подачи сведений о начисленных страховых взносах, не считаются представленными с нарушением срока. 

   В данном случае, как установлено судом, в направленных Обществом сведениях была допущена техническая ошибка. Выявленная Обществом техническая ошибка была устранена, в Отделение направлены уточненные формы ЕФС-1, где цифра в подразделе 2.3 исправлена на верную. Таким образом, страхователь исходя из положений пункта 1.2 статьи 24 Закона N 125-ФЗ  воспользовался правом и 19.10.2023 (до периода на который устанавливается скидка) представил в Отделение уточненный расчет по форме ЕФС-1 за I квартал и полугодие 2023 года, в котором скорректировал данные о количестве рабочих мест, в отношении которых проведена специальная оценка условий труда (847).   

   Поскольку Общество выполнило все установленные законодательством условия, в частности условия предусмотренные пунктом 8 Правил № 524, то у Отделения отсутствовали основания для отказа Обществу в перерасчете установленной скидки к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2024 год. 

   С учетом, установленных по делу обстоятельств суд первой инстанции правомерно признал незаконным отказ Отделения, изложенный в письме от 23.11.2023 № 78-09/443925.

   Апелляционная инстанция считает, что суд первой инстанции правильно применил нормы материального и процессуального права, выводы суда  соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.

   В связи с этим апелляционная инстанция не находит оснований для отмены принятого по делу решения и удовлетворения апелляционной жалобы Отделения.

        Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд  

 

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  от 19.03.2024 по делу №  А56-1833/2024  оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

 

Председательствующий

 

Н.О. Третьякова

Судьи

 

М.Л. Згурская

 

 М.Г. Титова