Арбитражный суд Хабаровского края

<

...>, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-7201/2025

г. Хабаровск

25 июня 2025 года

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Варлахановой О.О.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 680000, 

<

...>)

к Обществу с ограниченной ответственностью «Берилл» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>; адрес: 682813, 

<

...>)

о взыскании финансовых санкций в сумме 2 000 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (далее – ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Берилл» (далее – ООО «Берилл») о взыскании финансовых санкций в размере 2 000 руб.

Определением суда от 12.05.2025 заявление принято, возбуждено производство по делу № А73-7201/2025. Дело рассматривается в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

ООО «Берилл» направило в материалы дела отзыв на заявление о несогласии в требования по мотиву пропуска срока исковой давности.

Рассмотрев представленные в материалы дела доказательства в порядке упрощённого производства, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, ООО «Берилл» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и обязано представлять в органы Пенсионного фонда Российской Федерации отчетность, предусмотренную Законом № 27-ФЗ.

Общество 21.04.2021 представило нарочным способом сведения по форме СЗВ-М с типом «исходная» за сентябрь 2020 и  июль 2020 на 1 застрахованное лицо, а также 21.04.2021 представило сведения по форме СЗВ-СТАЖ с типом «исходная» за календарный 2020 год на 2 застрахованных лиц.

При выявлении вышеуказанного правонарушения, были составлены Акты об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства об индивидуальном (персонифицированном) от 04.05.2021 №037S18210006511, №037S18210006510 и №037S18210006522 за соответствующие периоды.

Указанные обстоятельства явились основанием для вынесения решений от 15.06.2021 №037S19210008055 (на 2 застрахованных лиц) в виде штрафа в сумме 1 000 руб. за несвоевременное представление сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за календарный 2020 год, от 15.06.2021 №037S19210008046 (на 1 застрахованное лицо) в виде штрафа в сумме 500 руб. за несвоевременное представление сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за июль 2020 года и от 15.06.2021 №037S19210008047 (на 1 застрахованное лицо) в виде штрафа в сумме 500 руб. за несвоевременное представление сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за сентябрь 2020 года.

Требованиями от 06.07.2021 № 037S01210008927, №037S01210008925, №037S01210008926 Обществу предложено в срок до 26.07.2021 добровольно уплатить штрафные санкции.

Неисполнение данных требований в установленный срок послужило основанием для обращения взыскателя в арбитражный суд с заявлением о выдаче судебного приказа. Судебный приказ по делу №А73-21108/2024 выдан 06.12.2024.

Определением суда от 26.12.2024 судебный приказ отменен, что явилось основанием для обращения с настоящим заявлением о взыскании финансовых санкций.

Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ) страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

Статьей 11 Закона № 27-ФЗ установлена обязанность страхователя ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представлять сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы).

Пунктом 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ (в редакции, действовавшей в спорный период) установлена обязанность страхователя ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представлять о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения.

За непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Материалами дела подтверждается, что ООО «Берилл» 21.04.2021 представило нарочным способом сведения по форме СЗВ-М с типом «исходная» за сентябрь 2020 и  июль 2020 на 1 застрахованное лицо, а также 21.04.2021 представило сведения по форме СЗВ-СТАЖ с типом «исходная» за календарный 2020 год на 2 застрахованных лиц, то есть за пределами срока, установленного ст. 11 Закона № 27-ФЗ.

В установленном частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ порядке ООО «Берилл» не представило доказательства, подтверждающие невозможность направления им сведений по форме СЗВ-М за сентябрь 2020 и  июль 2020 и по форме СЗВ-СТАЖ за календарный 2020 год, по независящим от него причинам.

При таких обстоятельствах, учитывая формальный состав диспозиции части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ и установленный факт непредставления страхователем в установленный срок сведений по форме СЗВ-М за сентябрь 2020 и  июль 2020 и по форме СЗВ-СТАЖ за календарный 2020 год, Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области правомерно вынесены решения от 15.06.2021 №037S19210008055, от 15.06.2021 №037S19210008046, от 15.06.2021 №037S19210008047.

Между тем, ОО «Берилл» заявлено о нарушении срока исковой давности заявителем. Так Общество полагает, что срок истек 04.05.2024.

Указанный довод судом отклоняется на основании следующего.

В соответствии с частью 17 статьи 17 Закона № 27-ФЗ, в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию об их уплате взыскание сумм финансовых санкций производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Как следует из части 18 статьи 17 Закона № 27-ФЗ территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд с заявлением о взыскании сумм финансовых санкций, если общая сумма финансовых санкций, подлежащая взысканию, превышает 3 000,00 рублей, за исключением случая, предусмотренного частью двадцатой настоящей статьи.

Согласно части 20 статьи 17 Закона № 27-ФЗ, в случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций не превысила 3 000,00 рублей, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Как указывалось ранее, ООО «Берилл» предложено уплатить суммы штрафов в добровольном порядке выставленными требованиями с установлением срока уплаты до 26.07.2021 по всем трем периодам. Следовательно, трехлетний срок истек 26.07.2024 (срок исполнения самого раннего требования), с этой даты исчисляется шестимесячный срок для обращения в арбитражный суд с заявлением о взыскании штрафа, то есть до 26.01.2025.

После истечения трехлетнего срока Пенсионный фонд обратился в арбитражный суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ООО «Берилл» штрафов за указанный период в сумме 2 000 рублей.

Таким образом, заявление о выдаче судебного приказа по делу №А73-21108/2024 представлено Пенсионным фондом в Арбитражный суд Хабаровского края в установленный срок, 02.12.2024, то есть в течение 6-ти месяцев с момента истечения трехлетнего срока со дня истечения срока исполнения самого раннего требования.

Определением Арбитражного суда Хабаровского края от 26.12.2024 по делу №А73-21108/2024 отменен судебный приказ о взыскании штрафов в размере 2 000 руб., наложенных решениями от 15.06.2021 № № 037S19210008046, 037S19210008047, 037S19210008055.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 38 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 17.07.2019, заявление о взыскании финансовых санкций с организации может быть подано органами Пенсионного фонда Российской Федерации в суд в течение шести месяцев после отмены судебного приказа.

Пенсионный фонд с рассматриваемым исковым заявлением обратился в суд 29.04.2025, т.е. в установленный период подачи заявления.

Следовательно, ссылка ООО «Берилл» о пропуске Пенсионным фондом срока на обращение в арбитражный суд с заявлением не нашла своего подтверждения при рассмотрении дела, срок обращения в арбитражный суд с заявлением о взыскании штрафа не пропущен, то есть заявление подано в установленный период подачи заявления.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание указанные выше нормы права и установленные по делу фактические обстоятельства, суд пришел к выводу, что нарушение ООО «Берилл» срока представления отчетности за спорные периоды действительно имело место, а нарушения процедуры привлечения к ответственности не установлены, в связи с чем привлечение к ответственности является правомерным.

Принимая во внимание изложенное, требование Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области о взыскании финансовых санкций в сумме 2 000  подлежит удовлетворению.

Государственная пошлина в сумме 10 000 руб. за рассмотрение дела в арбитражном суде первой инстанции, исчисленная в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ, подлежит отнесению на Общество и взысканию в федеральный бюджет.

Руководствуясь статьями 11, 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», статьей 109 Налогового кодекса Российской Федерации, статьями 110, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Берилл» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации финансовые санкции в размере 2 000 руб., наложенные решениями от 15.06.2021 №037S19210008055, от 15.06.2021 №037S19210008046, от 15.06.2021 №037S19210008047 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Берилл» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  в федеральный бюджет государственную пошлину в сумме 10 000 руб.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции - Арбитражный суд Дальневосточного округа только по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 АПК РФ.

Решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае составления мотивированного решения арбитражного суда решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы. В случае подачи апелляционной жалобы решение арбитражного суда первой инстанции, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Судья                                                                                                                О.О. Варлаханова