АРБИТРАЖНЫЙ  СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ  ОБЛАСТИ

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А43-15378/2023

г.Нижний Новгород                                                                                                      26 октября 2023 года

Резолютивная часть решения от 25 октября 2023 года

 

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Кузовихиной Светланы  Дмитриевны (шифр 6-403),

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ереминой К.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску 

акционерного общества «Нижегородский водоканал» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

к государственному предприятию Нижегородской области по достройке и реставрации объектов недвижимости (ИНН 5260055120, ОГРН 

<

***>), 

к Министерству имущественных и земельных отношений Нижегородской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании 46 896,12 руб.,

 

при участии представителей сторон до перерыва: 

от истца: ФИО1 - доверенность от 02.05.2023;

от ответчиков: от ГП Нижегородской области по достройке и реставрации объектов недвижимости: ФИО2 - по доверенности от 02.08.2023;

от Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области: не явился, извещен надлежащим образом; 

 

установил:

акционерное общество «Нижегородский водоканал» обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области к государственному предприятию Нижегородской области по достройке и реставрации объектов недвижимости и к Министерству имущественных и земельных отношений Нижегородской области о взыскании 45 352,39 руб. задолженности по холодному водоснабжения за период с августа по ноябрь 2022 года, 1 543,73 руб. неустойки за период с 13.12.2022 по 09.02.2023 и далее по день фактической оплатой долга.

Требования основаны на статьях 309, 310, 330, 539 и 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), Правилах холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644), Правилах организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 (далее - Правила № 776) и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязанности по оплате услуг по холодному водоснабжению и водоотведению, а также наличием не согласованной врезки в систему водоснабжения.

Министерство имущественных и земельных отношений Нижегородской области, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя не обеспечило.

ГП Нижегородской области по достройке и реставрации объектов недвижимости (далее - ГП НО «ДиРОН»), исковые требования не признало по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление и озвученным в ходе рассмотрения дела, считает себя не надлежащим ответчиком.

В силу пункта 1 статьи 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) предварительное заседание проводится в отсутствие ответчика.

В соответствии с частью 4 статьи 137 АПК РФ, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

Возражений против завершения предварительного судебного заседания и начала рассмотрения дела в судебном заседании первой инстанции от лиц, участвующих в деле, не поступило.

С учетом изложенного суд завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению спора в судебном заседании в первой инстанции.

В судебном заседании 25.10.2023 в порядке статьи 163 АПК РФ объявлялся перерыв                        до 14 час. 25 мин. После перерыва стороны явку своих представителей в заседание не обеспечили.

В соответствии с пунктом 3 статьи 156 АПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие представителей истца и ответчиков.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

В обоснование исковых требований истец указывает, что в ходе обследования системы водоснабжения и водоотведения объекта, проведенного 21.11.2022 инспектором АО «Нижегородский водоканал», выявлено, что в здании, расположенном по адресу: 

<

...>, водоснабжение осуществляется по врезке d-15мм    (Ст > ПП), выполненной в трубопровод d-57мм(ст.), ранее проходивший транзитом в соседний жилой дом.

Договор холодного водоснабжения на данный объект не заключен (водопользование самовольное) и оплата не производится.

Составлен соответствующий акт №455 от 21.11.2022, в котором дано предписание принять меры для заключения договора.

При обследовании абоненту было предложено опломбировать ввод ХВС d-16мм (ПП), абонент от опломбировки отказался.

По пояснениям представителя подрядной организации, 24.11.2022 выполнена переврезка в колодце (старая врезка отглушена, выполнено присоединение трубопровода d-110мм согласно УП №4-7031).

В связи с невозможностью произвести расчет за воду и водоотведение (ввиду самовольного пользования) по ПУ за период с 20.08.2022 по 21.11.2022 истцом применен расчет по пропускной по врезке d-16мм(ПП)- (внутренний диаметр d-10мм).

Объём использованной воды в сутки то трубопроводу d=16мм(ПП) - (внутренний диаметр d-10мм) составляет 8,139 м3/сутки. 

Сумма расчета с 20.08.2022 по 21.11.2022 (94 дня) составляет 45 352,39 руб. с НДС, в том числе: (тариф без  НДС за  водоснабжение-27,42руб,  за водоотведение - 21,98 руб.). 

Неисполнение ответчиками обязательств по оплате послужило основанием для обращения истца к ответчику с претензией, а затем в Арбитражный суд Нижегородской области с настоящим иском.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и тому подобное, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. 

В соответствии со статьей 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

На основании статьи 438 ГК РФ совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте.

Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны оценивается как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги. Данные отношения рассматриваются как договорные (пункт 3 статьи 438 ГК РФ, пункт 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14).

Из разъяснений, содержащихся в пункте 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 №30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения», следует, что отсутствие договорных отношений с организацией, чьи потребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождают абонента от обязанности возместить стоимость отпущенного коммунального ресурса.

Отсутствие между сторонами письменного договора не освобождает ответчика от обязанности оплатить принятую тепловую энергию и холодную воду. В рассматриваемом случае у сторон спора сложились фактические отношения по отпуску и потреблению тепловой энергии, холодной воды и отведенные сточные воды.

Согласно пункту 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии со статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 3 статьи 539 ГК РФ к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Гражданским кодексом Российской Федерации, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

С учетом изложенного к отношениям сторон подлежат применению нормы Гражданского кодекса, регулирующие отношения возмездного оказания услуг, Федеральный закон от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон № 416-ФЗ), Правила холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644), Правила организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 (далее - Правила № 776).

На основании пункта 16 Правил № 776 Применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в следующих случаях:

а)   при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения, расчетный способ определения количества поданной (полученной) воды применяется не более чем за 6 месяцев;

б) через 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета (в том числе непроведения поверки после истечения межповерочного интервала) или демонтажа прибора учета до проведения допуска прибора учета к эксплуатации либо поверки без демонтажа прибора учета;

в)  при отсутствии у абонента или транзитной организации приборов учета воды, допущенных к эксплуатации в установленном порядке, в случае, если в течение 60 дней со дня получения от организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, уведомления о необходимости установки приборов учета или после даты, определенной в договорах водоснабжения, едином договоре водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке холодной воды и договоре по транспортировке горячей воды, приборы учета воды не установлены;

г)  при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды.

Таким образом, расчет потребленных Абонентом услуг по данному периоду осуществлялся с применением метода учета по Пропускной способности.

Расчет задолженности, произведенный по пропускной способности, судом проверен и признан верным. 

В соответствии положениями статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказывать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Факт несанкционированного пользования централизованной системой водоотведения подтвержден актом проверки.

Вместе с тем, судом установлено, что государственное предприятие Нижегородской области по достройке и реставрации объектов недвижимости на объекте, расположенном по адресу: 

<

...> (объект культурного наследия регионального значения «Усадьба Гусевых»), осуществляет реставрационные работы.

Между Правительством Нижегородской области, ГП НО «ДиРОН» и ООО «Специализированный застройщик «ННДК Мещера» было заключено соглашение № 99-П от 19.05.2021 о сохранении объекта культурного наследия регионального значения «Усадьба Гусевых. Главный дом», расположенного по адресу: 

<

...>.

В соответствии с указанным соглашением ГП НО «ДиРОН» приняло на себя обязательства по выполнению функций технического заказчика и генерального подрядчика.

ГП НО «ДиРОН» не является собственником вышеуказанного здания. В договор холодного водоснабжения №124 от 31.03.2022 данный объект также не включен.

Соглашением № 99-П от 19.05.2021 не предусмотрены обязательства ГП НО «ДиРОН» по оплате услуг ресурсоснабжающих организаций. 

Таким образом,  основания по взысканию с ГП НО «ДиРОН» задолженности отсутствуют.

Объект находится в собственности Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области. Акт проверки от 21.11.2022 №455 истцом направлен в адрес Министерства, однако, письмом от 22.11.2022 Министерство отказалось от подписи акта. 

Следовательно, надлежащим ответчиком по данному спору является Министерство имущественных и земельных отношений Нижегородской области.

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В соответствии с частью 1 статьи 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Следовательно, непредставление доказательств должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированного со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент. Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения.

Мотивированных возражений по существу иска Министерством в материалы дела не представлено, ответчик не представил документы, опровергающие сведения истца и не представил доказательства оплаты выставленного истцом счета. 

Следовательно, требование истца о взыскании задолженности  является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Рассмотрев требование истца о взыскании неустойки в сумме 1 543,73 руб. неустойки за период с 13.12.2022 по 09.02.2023 и далее по день фактической оплаты долга, суд приходит к следующим выводам.

На основании пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В части 6.2 статей 13, 14 Закона о водоснабжении и водоотведении предусмотрено, что абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший горячую, питьевую и (или) техническую воду, услуги по договору водоотведения, обязан уплатить организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и водоотведение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Указанные пени по своей правовой природе являются законной неустойкой.

Пунктом 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» предусмотрено, что по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства.

Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве). В случае неясности судебный пристав-исполнитель, иные лица, исполняющие судебный акт, вправе обратиться в суд за разъяснением его исполнения, в том числе по вопросу о том, какая именно сумма подлежит взысканию с должника (статья 202 Гражданского кодекса Российской Федерации, статья 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

При этом день фактического исполнения нарушенного обязательства, в частности, день уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета неустойки.

Расчет неустойки судом проверен и признан верным.

Следовательно, исковое требование о взыскании неустойки, также подлежит удовлетворению.

Начисление следует производить по день оплаты долга.

Расходы по госпошлине в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180-182, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л:

взыскать с Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области (ИНН 

<

***> , ОГРН 

<

***>) в пользу акционерного общества «Нижегородский водоканал» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 45 352,39 руб. задолженности, 1 543,73 руб. пеней, пени с суммы долга начиная с 10.02.2023 по день фактического исполнения денежного обязательства, рассчитанные в соответствии с  частью 6.2 статей 13, 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", 2 000,00 руб. расходов по государственной пошлине. 

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента его принятия. 

Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в порядке кассационного производства, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

 

Судья                                                                                                                                     С.Д. Кузовихина