56/2023-247881(4) 

 

Арбитражный суд Тамбовской области  

392020, г.Тамбов ул.Пензенская , 67/12 http://tambov.arbitr.ru 

 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ  

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

28 июня 2023 г. Дело № А64-214/2023 Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 27.06.2023. дата изготовления решения в полном объеме - 28.06.2023.;( ч.3 ст.113 , ч.2ст.176 АПК РФ). 

Арбитражный суд Тамбовской области в составе: судья И.И.Белоусов  

при ведении протокола судебного заседания: помощник судьи Г.Н.Чичканова рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску: 

истец: Администрация города Тамбова Тамбовской области, г. Тамбов (ОГРН: 

<

***>,  ИНН: 

<

***>)  

ответчик: Акционерное общество «Тамбовские коммунальные системы» (ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***>  

о восстановлении нарушенного благоустройства при участии: от истца – не явился от ответчика – ФИО1, доверенность от 05.12.2022. установил: 

Администрация города Тамбова Тамбовской области, (ОГРН: 

<

***>, ИНН:  

<

***>) обратилась в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к акционерному  обществу «Тамбовские коммунальные системы», (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) с  требованием:  

«Обязать ответчика – Акционерное общество «Тамбовские коммунальные системы»,  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  

 -восстановить нарушенное благоустройство в соответствии с СП 82.133302016  «Благоустройство территорий», СП 78.133302012 «Автомобильные дороги» и национальным  стандартом РФ ГОСТ Р 50597-2017 "Дороги автомобильные и улицы. Требования к  эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности  дорожного движения. Методы контроля", в срок, не позднее трех дней с момента вступления  решения в законную силу, согласно акту обследования мест осуществления земляных работ,  проведенных АО «Тамбовские коммунальные системы» на территории г Тамбова от  12.01.2023., адресу местонахождения: 

<

...>, разрешение № 1201, место  проведения работ: проезжая часть, нарушено асфальтобетонное покрытие - 1,0м2.  

-поддерживать места нарушенного благоустройства в состоянии обеспечения  безопасного и беспрепятственного движения пешеходов и автотранспорта до завершения  окончательного этапа восстановительных работ».  

Определением суда от 28.02.2023. отказано ответчику АО «Тамбовские коммунальные  системы» в объединении дел № А64-218/2023, № А64-214/2023, № А64-210/2023, № А64-222/2023  в одно производство для совместного рассмотрения, в связи с отсутствием оснований.  

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.04.2023.  определение Арбитражного суда Тамбовской области от 28.02.2023 по делу № А64-1041/2023  

28 июня 2023 года 

оставлено без изменения, апелляционная жалоба акционерного общества «Тамбовские  коммунальные системы» – без удовлетворения  

Истец (представитель) в заседание суда не явился. 

Ответчик заявлением по делу от 26.06.2023., представитель в заседании суда иск  признал.  

По заявлению ответчика (представителя) , все доказательства имеющие значение по  делу , представлены.  

Заслушав в судебном заседании объяснения ответчика (представителя) , исследовав  представленные по делу доказательства , суд признал иск подлежащим удовлетворению.  

Как следует из материалов дела, в соответствии с административным регламентом  предоставления муниципальной услуги «Предоставление разрешения на осуществление  земляных работ» (утв. постановлением администрации города Тамбова от 30.07.2021 № 3584)  и Правилами благоустройства территории городского округа - город Тамбов (утв. решением  Тамбовской городской Думы Тамбовской области от 09.03.2021 № 139), Акционерному  обществу «Тамбовские коммунальные системы» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  выдано Разрешение № 1201, на осуществление земляных работ на территории городского  округа – город Тамбов по адресу 

<

...>.  

Земляные работы выполнены ответчиком с нарушением асфальтобетонного и  плиточного покрытия городской территории по указанному адресу.  

В соответствии с п.п. 1, 7 ст. 35 Правил благоустройства территории городского округа  – города Тамбова, утвержденных решением Тамбовской городской Думы Тамбовской области  от 09.03.2021 № 139 (далее – Правила благоустройства) :  

«1.Работы, связанные с разрытием грунта или вскрытием дорожных покрытий  (строительство, реконструкция или капитальный ремонт (ремонт) подземных коммуникаций и  сооружений, забивка свай и шпунта, буровые работы), производятся только при наличии  письменного разрешения на осуществление земляных работ.  

7.В разрешении на осуществление земляных работ устанавливаются: наименование и  данные заявителя (представителя заявителя), адрес осуществления земляных работ, вид  земляных работ, цель земляных работ и описание нарушаемого благоустройства, условия и  сроки осуществления работ, сроки восстановления благоустройства, ответственность  заявителя.»  

Согласно ст.37 Правил благоустройства – 

«1.Нарушенное благоустройство должно быть восстановлено производителем работ в  полном объеме и в сроки, установленные в разрешении на осуществление земляных работ.  Земляные работы считаются законченными, если улицы, тротуары, дворовые территории  полностью восстановлены до первоначального состояния, в этом случае разрешение на  осуществление земляных работ закрывается.  

2.Сроки восстановления благоустройства после плановых земляных работ  устанавливаются в соответствии с графиком осуществления земляных работ. Сроки  восстановления благоустройства и твердого покрытия после аварийных земляных работ  составляют: на проезжих частях улиц - до 3 суток; на тротуарах и других участках с твердым  покрытием - до 7 суток; на дворовых территориях - до 10 суток.».  

В нарушение указанных требований Правил благоустройства и принятых  обязательств по полученным «разрешениям» ответчик не обеспечил восстановление  нарушенных элементов благоустройства и твердого покрытия после земляных работ по  указанным адресам на территории горда Тамбова.  

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс РФ , Кодекс) гражданские права и обязанности возникают из оснований,  предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и  юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу  общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и  обязанности .  

В соответствии со ст.307 Гражданского кодекса РФ - В силу обязательства одно лицо  (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как- то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от  определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его  обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных  оснований, указанных в Кодексе.  

В соответствии со ст.309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться  надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных  правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями  делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.  

В соответствии со ст. 1064 Гражданского кодекса РФ , по общим правилам, вред,  причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу  юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.  

В соответствии со ст. 1082 Гражданского кодекса РФ , удовлетворяя требование о  возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное  за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества,  исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (пункт 2 статьи  15).  

В соответствии со ст.124 Гражданского кодекса РФ , городские, сельские поселения и  другие муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским  законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и  юридическими лицами. К указанным субъектам гражданского права, применяются нормы,  определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским  законодательством, если иное не вытекает из закона или особенностей данных субъектов.  

В соответствии с п.2 ст.125 Гражданского кодекса РФ от имени муниципальных  образований могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные  неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в  рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.  

Соответственно , Администрация горда Тамбова является надлежащим истцом по  заявленному предмету и основаниям иска.  

Согласно ст.37 Правил благоустройства – «1. Нарушенное благоустройство должно  быть восстановлено производителем работ в полном объеме и в сроки, установленные в  разрешении».  

По изложенным обстоятельствам и на основании указанных норм закона суд  признает , что у ответчика возникло обязательство возместить в натуре вред причиненный  имуществу муниципального образования ( элементам благоустройства территории города)  - исправить поврежденную вещь.  

Ответчик (представитель) требования истца признал обоснованными и подлежащими  удовлетворению .  

В соответствии с ч. 3 ст. 49 АПК РФ ответчик вправе при рассмотрении дела в  арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично.  

Согласно ч.5ст.49 АПК РФ арбитражный суд, в частности, не принимает признание  ответчиком иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.  

Признание иска ответчиком не противоречит закону и материалам дела, не нарушает  права других лиц и подлежит принятию судом в соответствии с ч.3 ст.49 АПК РФ.  

В соответствии с ч.4 ст.170 АПК РФ , в случае признания иска ответчиком в  мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и  принятие его судом.  

В соответствии с ч.1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо участвующее в деле обязано  доказать те обстоятельства на которые оно ссылается в обоснование своих требований или  возражений.  

В соответствии с ч.3.1ст.70 АПК РФ (в редакции Федерального закона от 27.07.2010  N228-ФЗ), обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или  возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или  несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих  представленные возражения относительно существа заявленных требований.  

Доказательства, опровергающие утверждения истца по иску и представленные  истцом доказательства причиненного вреда имуществу муниципального образования  ответчиком не представлены.  

В соответствии с ч.2 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ обстоятельства,  имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на  основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими  применению нормами материального права.  

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по  спору сторон, согласно заявленных оснований, предмета иска и возражений ответчика  ,суд признал достаточными для разрешения спора по существу.  

В соответствии с ч.1ст.110 АПК РФ судебные расходы подлежат отнесению на  ответчика.  

В соответствии с пп. 3 п.1 ст.333.40 Налогового кодекса Российской Федерации (в ред.  Федерального закона от 26.07.2019 N 198-ФЗ) – при признании ответчиком иска до  принятия решения судом первой инстанции возврату истцу подлежит 70 процентов суммы  уплаченной им государственной пошлины.  

Соответственно , в связи с признанием ответчиком иска, уплаченная государственная  пошлина по исковому заявлению подлежит возврату истцу частично в размере 70 процентов  суммы уплаченной им государственной пошлины ; в остальной части расходы по уплате  государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика.  

Согласно с пп. 1.1 п.1 ст.333.37 Налогового кодекса Российской Федерации  государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам,  рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, арбитражными судами, в  качестве истцов или ответчиков освобождены от уплаты государственной пошлины (пп. 1.1 в  ред. Федерального закона от 28.06.2014 N 198-ФЗ).  

В силу подп. 2 п. 1 ст. 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации ответчик  обязан уплатить указанную в судебном акте государственную пошлину в десятидневный  срок со дня вступления акта в законную силу.  

На основании изложенного и руководствуясь ч. 3 ст. 49 , ст.ст.110,112,167,169,170  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации , пп.3п.1ст.333.40 Налогового  кодекса Российской Федерации  

СУД РЕШИЛ: 

1.Принять признание требований по иску Акционерного общества «Тамбовские  коммунальные системы» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) от 26.06.2023.  

2. Обязать Акционерное общество «Тамбовские коммунальные системы» 

-восстановить нарушенное благоустройство в соответствии с СП 82.133302016  «Благоустройство территорий», СП 78.133302012 «Автомобильные дороги» и национальным  стандартом РФ ГОСТ Р 50597-2017 "Дороги автомобильные и улицы. Требования к  эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности  дорожного движения. Методы контроля", в срок, не позднее трех дней с момента вступления  решения в законную силу, согласно акту обследования мест осуществления земляных работ,  проведенных АО «Тамбовские коммунальные системы» на территории г Тамбова от  12.01.2023., по адресу местонахождения: 

<

...>, разрешение № 1201,  место проведения работ: проезжая часть, нарушено асфальтобетонное покрытие - 1,0м2.  

-поддерживать места нарушенного благоустройства в состоянии обеспечения  безопасного и беспрепятственного движения пешеходов и автотранспорта до завершения  окончательного этапа восстановительных работ».  

3. Взыскать с Акционерного общества «Тамбовские коммунальные системы» (ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета 1800,00руб. – расходы по  государственной пошлине.  

Истцу выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу (по  ходатайству взыскателя).  

Решение суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства через Арбитражный суд Тамбовской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (394006,

<

...>).  

Судья И.И.Белоусов 

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 16.05.2023 9:52:00

Кому выдана Белоусов Игорь Иванович