АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

 

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А63-14914/2019

г. Ставрополь

07 июня 2021 г.

Резолютивная часть решения объявлена   08 апреля 2021 года

Решение изготовлено в полном объеме    07 июня 2021 года

 

Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Орловского Э.И., при ведении протокола секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Кианкизское», ОГРН 

<

***>, г. Ставрополь,

к главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2, ОГРН 

<

***>, с. Кианкиз Андроповского района,

третьи лица:  - министерство имущественных отношений Ставропольского края, ОГРН 

<

***>, г. Ставрополь,

- управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, ОГРН 

<

***>, г. Ставрополь,

- федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», ОГРН 

<

***>, г. Москва,

- кадастровый инженер ФИО3, г. Ставрополь,

- ФИО4, с. Кианкиз Андроповского района,

- администрация Андроповского муниципального района Ставропольского края, ОГРН 

<

***>, с. Курсавка,

- публичное акционерное общество «Федеральная сетевая компания единой энергетической системы», ОГРН 

<

***>, г. Москва,

об исключении сведений о границах земельного участка,

при участии в заседании руководителя истца ФИО5 и представителя истца ФИО6 по доверенности от 21.09.2020, ответчика ФИО2 (лично), в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Зернопродукт Агро» (далее – общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к главе КФХ ФИО2 (далее также – глава КФХ) о признании недействительными результатов межевания в отношении земельного участка с кадастровым номером 26:17:000000:2225, площадью 15,6 га, расположенного: Ставропольский край, Андроповский район, с. «Водораздельный»; а также об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений в части описания местоположения земельного участка с кадастровым номером 26:17:000000:2225 о следующих характерных точках границы земельного участка: 1 (X429617,74 - Y1347660,2), 2 (X 428624,54 - Y1349645,93), 3 (X428774,3 - Y1349169,9), 4 (X 428774,71 - Y1349169,09), 5 (X 429538,07 -Y1347640,85).

Определением суда от 21.09.2020 в порядке процессуального правопреемства произведена замена истца на ООО «Кианкизское».

В дальнейшем исковые требования уточнены и изложены в следующем виде: изменить границы земельного участка с кадастровым номером 26:17:000000:2225 в виде исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений в части описания местоположения земельного участка о следующих характерных точках границы земельного участка: 1 (X429617,74 - Y1347660,2), 2 (X 428624,54 - Y1349645,93), 3 (X428774,3 - Y1349169,9), 4 (X 428774,71 - Y1349169,09), 5 (X 429538,07 -Y1347640,85).

ФИО2 в отзыве на иск с требованиями не согласился, указал, что истцом не представлено доказательств проведения кадастровых работ по определению границ земельного участка с кадастровым номером 26:17:000000:29, в настоящее время отсутствуют сведения о характерных точках границ данного земельного участка, заключение специалиста от 04.07.2019 не может рассматриваться как допустимое и достоверное доказательство.

Администрация Андроповского муниципального района в отзыве на иск указала, что в архивном отделе администрации документы к постановлению администрации Андроповского муниципального района от 22.08.1994 № 464 о предоставлении земельного участка ФИО2 отсутствуют.

Министерство имущественных отношений Ставропольского края поддержало исковые требования.

ФГБУ «ФКП Росреестра» и Управление Росреестра по Ставропольскому краю просили вынести решение соответствии с действующим законодательством.

ПАО «ФСК ЕЭС» пояснило, что для строительства объектов по инвестиционному проекту «ВЛ 500 кВ Невинномысск-Моздок» с расширением ПС 500 кВ Невинномысск и ПС 330 кВ Моздок (сооружение ОРУ 500 кВ)» с главой КФХ ФИО2 заключен договор аренды от 18.06.2019 № 190/1 земельного участка 26:17:000000:2225.

Остальные лица отзывы на иск не представили.

Исследовав и оценив доказательства по делу, суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Как видно из материалов дела, постановлением главы Андроповской районной государственной администрации от 24.02.2004 № 41 утверждены земли районного фонда перераспределения для проведения кадастрового учета, в том числе и на территории  СПК Водораздельный.

Постановлением главы Андроповской районной государственной администрации от 17.07.2002 № 156 крестьянскому (фермерскому) хозяйству «Русь-1» предоставлены земельные участки общей площадью 850,9 га, в том числе 501 га пашни, 325,3 га пастбищ и 24,6 га прочих земель, в аренду сроком на 49 лет из земель фонда перераспределения района, для сельхозпроизводства (пункт 1).

Земельный участок площадью 850,9 га поставлен на кадастровый учет 15.03.2003 с присвоением кадастрового номера 26:17:000000:29.

Постановлением от 28.03.2003 № 35 в пункт 1 постановления 17.07.2002 № 156 внесены изменения: площадь предоставленных крестьянскому (фермерскому) хозяйству «Русь-1» уменьшена до 823,2 га, в том числе пашни – 564,8 га, пастбищ – 254,8 га и прочих земель (овраги) – 3,6 га.

По сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) земельный участок с кадастровым номером 26:17:000000:29 имеет площадь 8 232 000 кв.м, сведения о нем имеют статус «актуальные, ранее учтенные», категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, местоположение: Ставропольский край, Андроповский район, СПК Водораздельный, границы не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства (сведения о координатах границ в ЕГРН отсутствуют).

Данный земельный участок представляет собой единое землепользование и состоит из обособленных участков: 26:17:030801:1 (площадью 2011000 кв.м), 26:17:030801:2 (2191000 кв.м), 26:17:030801:3 (739000 кв.м), 26:17:030801:4 (62000 кв.м), 26:17:030801:5 (88000 кв.м), 26:17:030502:1 (557000 кв.м), 26:17:030502:2 (228000 кв.м), 26:17:030502:3 (302000 кв.м), 26:17:030502:4 (289000 кв.м), 26:17:030502:5 (203000 кв.м), 26:17:030502:6 (1059000 кв.м), 26:17:030502:7 (413000 кв.м), 26:17:030502:8 (74000 кв.м), 26:17:030502:9 (16000 кв.м).

При этом обособленные участки площадью 2011000 кв.м (26:17:030801:1), 2191000 кв.м (26:17:030801:2), 739000 кв.м (26:17:030801:3), 62000 кв.м (26:17:030801:4) и 88000 кв.м (26:17:030801:5) внесены в Государственный кадастр недвижимости как ранее учтенные на основании Перечня ранее учтенных земельных участков кадастрового квартала 26:17:030801 от 12.10.2002.

02 апреля 2003 года на основании вышеуказанных постановлений между Андроповской районной государственной администрацией и крестьянским (фермерским) хозяйством «Русь-1» в лице главы ФИО4 заключен договор аренды № 3 земельного участка из земель фонда перераспределения района сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 26:17:000000:0029, находящегося по адресу (имеющий адресные ориентиры): Ставропольский край, Андроповский район, фонд перераспределения района, для использования в целях сельхозпроизводства, в границах, указанных в кадастровой карте (плане) участка, прилагаемой к договору и являющейся ее неотъемлемой частью, общей площадью 823,2 га, сроком с 17.07.2002 по 16.07.2051.

Договор аренды зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество  и сделок с ним 26.08.2003 за номером 26-01/17-1/2203-1181.

В 2004 году на земельный участок с кадастровым номером 26:17:000000:29 зарегистрировано право собственности субъекта Российской Федерации – Ставропольского края (свидетельство от 11.06.2004 серии 26АГ № 429879).

По договору уступки прав от 26.11.2015 глава КФХ ФИО4 передал ООО «Зернопродукт Агро» все права и обязанности по договору аренды от 02.04.2003 № 3.

Перенайм зарегистрирован в ЕГРП 10.02.2016 за № 26-26-26/003/301/2016-197.

23 марта 2020 года между ООО «Зернопродукт Агро» и ООО «Кианкизское» заключено соглашение (договор), по которому последнему переданы права и обязанности по договору аренды от 02.04.2003 № 3 земельного участка с кадастровым номером 26:17:000000:29. Соглашение зарегистрировано в ЕГРН 10.6.2020 за № 26:17:000000:29-26/017/2020-2.

Основанием обращения арбитражный суд с настоящим иском послужило то, что в ходе кадастровых работ согласно заключению специалиста № 26-07/19 от 04.07.2019 установлено, что земельный участок с кадастровым номером 26:17:000000:2225, принадлежащий ответчику, отмежеван с нарушением требований к образуемым и измененным земельным участкам, установленных частью 6 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ, Земельный кодекс), что привело к вклиниванию и чересполосице - участок размещается по диагонали через участки 26:17:030801:1 и 26:17:030801:2, входящие в состав земельного участка с кадастровым номером 26:17:000000:29. При проведении межевания и постановки на кадастровый учет земельного участка ответчика не были учтены сведения, содержащиеся в кадастровом плане территории кадастрового квартала 26:17:030801 от 08.02.2018 № 26/ИСХ/18-87985 о наличии в границах указанного квартала обособленных земельных участков с кадастровыми номерами 26:17:030801:1, 26:17:030801:2, 26:17:030801:3, 26:17:030801:4, 26:17:030801:5, входящих в единое землепользование с кадастровым номером 26:17:000000:29. Кроме того земельный участок с кадастровым номером 26:17:000000:2225 не может размещаться в кадастровом квартале 26:17:030801, так как необходимое количество свободной площади в размере 15,6 га в данном квартале отсутствует. Согласно сведениям, содержащимся в публичной кадастровой карте земельный участок ответчика сформирован и поставлен на кадастровый учет 12.09.2018. При межевании данного участка его границы были установлены без закрепления точек на местности, что следует из разделов 3.1 и 3.2 «Описание местоположения земельного участка» выписки из ЕГРН об объекте недвижимости от 25.07.2019. При уточнении границ земельного участка с кадастровым номером 26:17:000000:2225 согласование с арендатором земельного участка с кадастровым номером 26:17:000000:29 - ООО «Зернопродукт Агро» - не проводилось, в результате чего земельный участок с кадастровым номером 26:17:000000:2225 оказался отмежеван в границах земельного участка с кадастровым номером 26:17:000000:29.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом, самостоятельно определив способы их судебной защиты соответствующие статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

По смыслу статей 1, 11, 12 ГК РФ и статьи 4 АПК РФ судебная защита гражданских прав может осуществляться в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующее принудительной защиты.

В настоящее время и на момент внесения изменений в сведения о границах спорного земельного участка отношения, возникающие в связи с осуществлением государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) и предоставлением предусмотренных законодательством сведений, содержащихся в ЕГРН, регулирует Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ), вступивший в силу с 01.01.2017.

В силу части 7 статьи 1 Закона № 218-ФЗ государственным кадастровым учетом признается внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных данным Законом сведений об объектах недвижимости.

Согласно части 1 статьи 8 Закона № 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

Основными сведениями об объекте недвижимости являются характеристики, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи (часть 2 статьи 8 Закона № 218-ФЗ). Частью 4 статьи 8 Закона № 218-ФЗ установлено, что к основным характеристикам объекта недвижимости относится, в том числе, описание местоположения такого объекта.

Таким образом сведения о местоположении земельного участка и координатах характерных точек его границ вносятся в государственный кадастр недвижимости в целях индивидуализации земельного участка как объекта права.

Из постановления Президиума ВАС РФ от 03.12.2013 № 8410/13 и пунктов 52, 53, 56 постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», следует, что требование, направленное на оспаривание правомерности установления границы либо в целом кадастрового учета участка, должно рассматриваться в исковом порядке с привлечением в качестве ответчика лица, за которым зарегистрировано право или обременение на спорный земельных участок.

В настоящем деле истец существование принадлежащего ответчику земельного участка площадью 15,6 га не оспаривает, но указывает, что внесенные в ЕГРН сведения о его границах полностью недостоверны, т.к. эта территория является частью земельного участка с кадастровыми номером 26:17:000000:29, находящегося в аренде истца.

В отношении земельного участка с кадастровыми номером 26:17:000000:2225 установлено следующее.

Постановлением главы администрации Андроповского района от 22.08.1994 № 464 ФИО2 из земель фонда перераспределения на территории земель совхоза «Водораздельный» предоставлен земельный участок обшей площадью 15,6 га, в том числе в собственность бесплатно 15,6 га, из них: пашни - 11,3 га, пастбищ - 4,3 га, для организации крестьянского хозяйства животноводческого направления.

12 сентября 2018 года земельный участок площадью 156000 кв.м поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный под кадастровым номером 26:17:000000:2225 на основании заявления о внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости от 07.09.2018 № 26-0-1-156/3001/2018-345, указанного выше постановления, а также постановления администрации Андроповского муниципального района от 03.09.2018 № 311 об отнесении земельного участка с кадастровым номером 26:17:000000:2225 к категории земель «земли сельскохозяйственного назначения».

Государственная регистрация права собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером 26:17:000000:2225 проведена 27.09.2018, о чем внесена запись регистрации № 26:17:000000:2225-26/015/2018-1 от 27.09.2018.

26 марта 2019 года ФИО2 обратился с заявлением об осуществлении учета изменений в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ, в связи с чем в сведения о земельном участке внесены оспариваемые характеристики (характерные точки границ).

Согласно частям 1 и 2 статья 69 Закона № 218-ФЗ права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Права на объекты недвижимости, возникающие в силу закона (вследствие обстоятельств, указанных в законе, не со дня государственной регистрации прав), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости осуществляется по заявлениям правообладателей, решению государственного регистратора прав при поступлении от органов государственной власти и нотариусов сведений, подтверждающих факт возникновения таких прав, кроме случаев, установленных федеральными законами.

Технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества. При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости и не прекращены и которым присвоены органом регистрации прав условные номера в порядке, установленном в соответствии с Законом № 122-ФЗ, также считаются ранее учтенными объектами недвижимости (часть 4 статьи 69 Закона № 218-ФЗ).

Согласно части 5 статьи 69 Закона № 218-ФЗ в случае отсутствия в ЕГРН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, в том числе при поступлении предусмотренного статьей 62 настоящего Федерального закона запроса о предоставлении сведений, или межведомственного запроса о предоставлении сведений, или заявления о внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, орган регистрации прав, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, в течение пяти рабочих дней со дня получения им указанных запросов или заявления обеспечивает включение документов и сведений о ранее учтенном объекте недвижимости в ЕГРН на основании:

1) имеющейся в его распоряжении документации о ранее учтенном объекте недвижимости;

2) документа (копии документа, заверенной в порядке, установленном федеральным законом), устанавливающего или подтверждающего право на объект недвижимости, в том числе документа, указанного в пункте 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее – Закон № 137-ФЗ) и представленного заинтересованным лицом при его обращении с соответствующим заявлением в орган регистрации прав;

3) документов, подтверждающих ранее осуществленный государственный учет указанного объекта недвижимости или государственную регистрацию права на него либо устанавливающих или подтверждающих право на него и представленных соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления либо органами и организациями по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации, в орган регистрации прав по его запросам, если документы и сведения о ранее учтенном объекте недвижимости отсутствуют в составе имеющейся в распоряжении органа регистрации прав документации о ранее учтенном объекте недвижимости.

В пункте 9 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее – Закон № 137-ФЗ) в качестве документа, устанавливающего или подтверждающего право на объект недвижимости, указаны государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Абзацем 2 пункта 9 статьи 3 Закона № 137-ФЗ установлено, что признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. № 219 «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. № 493 «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. № 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения».

Согласно абзацу 4 Порядка выдачи и регистрации Свидетельств о праве собственности на землю, утвержденного Роскомземом 20.05.1992, на вновь предоставляемые земельные участки одновременно с оформлением Свидетельства в обязательном порядке изготавливается чертеж границ или план (выкопировка с плана) землепользования с указанием на нем границ предоставляемых земель. Границы предоставляемого земельного участка в натуре (на местности) собственнику земли, землевладельцу, землепользователю указываются одновременно с выдачей Свидетельства.

В рассматриваемом случае при постановке  границ земельного участка с кадастровым номером 26:17:000000:2225 на кадастровый учет как ранее учтенного в регистрирующий орган свидетельство о праве собственности на землю, государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования не представлены, постановка осуществлена на основании лишь на основании постановления от 22.08.1994 № 464 о предоставлении земельного участка в собственность.

Чертежа границ или плана (выкопировки с плана) землепользования с указанием на нем границ предоставляемых земель данное постановление не содержало.

Землеустроительное дело или иные материалы, содержащие описание местоположения спорного земельного участка ответчика, суду не представлены.

Согласно письму от 01.10.2020 № 21/3828 управления Росреестра землеустроительная документация в отношении земельного участка площадью 15,6 га в Государственном фонде данных, полученных в результате землеустройства, отсутствует.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Согласно части 2 статьи 8 Закона № 218-ФЗ  к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. Данные сведения вносятся в кадастр недвижимости на основании документов, указанных в пунктах 7, 7.2 - 7.4 части 2 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно части 2 статьи 14 Закона № 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, в частности,  являются:

- межевой план (при государственном кадастровом учете образуемых земельных участков, государственном кадастровом учете в связи с образованием части земельного участка (за исключением случая, предусмотренного частью 1 статьи 44 настоящего Федерального закона), государственном кадастровом учете в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади в случаях, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 43 настоящего Федерального закона) (пункт 7);

- утвержденная карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории) (пункт 7.2).

Описание местоположения границ спорного земельного участка внесено на основании межевого плана 13.03.2019, подготовленного кадастровым инженером ФИО3, по заказу ФИО7 В заключении кадастрового инженера указано, что межевой план подготовлен в связи с договором на выполнение кадастровых работ от 15.12.2018 № 15. При подготовке межевого плана использовались сведения о пунктах опорной межевой сети из кадастрового плана территории, указанного в разделе исходные данные.

Судом неоднократно у ответчика и кадастрового инженера запрашивались данные о том, на основании какой документации определялось местоположение спорного земельного участка при выполнении кадастровых работ по уточнению его границ.

Указанными лицами соответствующие пояснения и документы, документы не представлены.

Пунктом 10 статьи 22 Закона № 218-ФЗ предусмотрено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Как указано выше, документации, определяющей местоположение границ спорного земельного участка при его предоставлении, не имеется.

Доказательств существования на местности границ земельного участка ответчика в спорных координатах более 15 лет материалы дела также не содержат.

В свою очередь истцом в материалы дела представлены документы, свидетельствующие о существовании арендуемого им земельного участка в границах, включающих спорную территорию, более 15 лет, что подтверждается перечнем ранее учтенных земельных участков от 12.10.2002 кадастрового квартала 26:17:030801, входящих в состав земельного участка с кадастровым номером 26:17:000000:29, договором аренды от 02.04.2003 № 3, заключением специалиста ФИО8 от 04.07.2019 № 26-07/19, согласно которого установлено пересечение границ земельного участка с кадастровым номером 26:17:000000:2225, площадью 15,6 га, с границами земельного участка с кадастровым номером 26:17:000000:29 (обособленные участки 26:17:030801:1, 26:17:030801:2), в кадастровом квартале 26:17:030801. Земельный участок с кадастровым номером 26:17:000000:2225 не может размещаться в кадастровом квартале 26:17:030801, так как необходимое количество свободной площади в размере 15,6 га, в данном квартале отсутствует.

Расположение земельного участка с кадастровым номером 26:17:000000:29, в том числе,  в границах квартала 26:17:030801 подтверждается выкопировкой с плана для ведения графического учета земель к банку данных 1996 г. с-за «Водораздельный» Андроповского района Ставропольского края, изготовленного Ставропольским филиалом института Кубаньгипрозем в 1996 г. с нанесением границы кадастрового квартала 26:17:030801 и земельных участков 26:17:000000:29 и 26:17:000000:2225, выкопировкой из материалов инвентаризации земель муниципального образования Водораздельного сельсовета Андроповского района Ставропольского края, 2018 года (Карта-схема, Экспликация земель),  схемой расположения кадастровых кварталов в границах территории Андроповского кадастрового района 26:17 Зона 3 с описанием границ кадастрового квартала 26:17:030801, кадастровый план территории № 26/ИСХ/18-87985 от 08.02.2018.

Указанное заключение не является заключением эксперта, предусмотренным статьей 86 АПК РФ. Вместе с тем, такое заключение признается судом иным документом, допускаемым в качестве доказательства в соответствии со статьей 89 АПК РФ (пункт 13 Постановления Пленума ВАС РФ от 04.04.2014 № 23 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе»).

Согласно части 2 статьи 64 АПК РФ в качестве доказательств допускаются письменные и вещественные доказательства, объяснения лиц, участвующих в деле, заключения экспертов, консультации специалистов, показания свидетелей, аудио- и видеозаписи, иные документы и материалы.

К заключению № 26-07/19 приложен диплом ФИО8 о высшем образовании по специальности «землеустройство», чем подтверждается наличие у него специальных познаний в соответствующей области.

Судом исследовано и оценено вышеуказанное заключение, а также выслушаны пояснения ФИО8 в рамках его допроса в судебном заседании 14.01.2021.

Выводы заключения признаются логически верными и основанными на доказательствах, имеющихся в деле.

Суд также отмечает, что конфигурация границ земельного участка с кадастровым номером 26:17:000000:2225 согласно межевому плану 13.03.2019 не соответствует расположению сельскохозяйственных полей (участок в спорных границах представляет собой полосу, расположенную по диагонали относительно сельхозугодий). В то же время такое расположение участка соответствует трассе воздушной линии электропередачи «ВЛ 500 кВ Невинномысск-Моздок» с расширением ПС 500 кВ Невинномысск и ПС 330 кВ Моздок (сооружение ОРУ 500 кВ)», строительство которой осуществляет ПАО «ФСК ЕЭС». При этом после внесения спорных координат ответчик заключил с ПАО «ФСК ЕЭС» договор заключен договор от 18.06.2019 № 190/1, по которому предоставил земельный участок с кадастровым номером 26:17:000000:2225 для целей строительства вышеназванной ВЛ. Из приведенных обстоятельств усматривается, что единственной целью внесения сведений о границах земельного участка ответчика в спорных координатах является именно предоставление его ПАО «ФСК ЕЭС».

Кроме того, в перечне ранее учтенных земельных участков кадастрового квартала 26:17:030801 земельный участок площадью 15,6 га (земельный участок ответчика) отсутствует.

Из информации, предоставленной ФГБУ «ФКП Росреестра», следует, что в иных кадастровых кварталах также не вносились сведения о ранее учтенном земельном участке, соответствующем характеристикам участка ответчика.

Сведения о спорном земельном участке внесены в ЕГРН как о ранее учтенном на основании заявления самого ответчика в 2018 году.

В совокупности с отсутствием правоудостоверяющего документа изложенные обстоятельства указывают на то, что право собственности ответчика на спорный земельный участок не возникло с момента издания постановления от 22.08.1994 № 464, а было впервые зарегистрировано лишь 27.09.2018.

Таким образом уточнение границ земельного участка с кадастровым номером 26:17:000000:2225 согласно координатам, указанным в межевом плане 13.03.2019, не соответствует требованиям закона, а местоположение земельного участка в установленных данным межевым планом координатах не подтверждается какими-либо доказательствами.

Из обстоятельств дела не следует, что земельный участок ответчика является смежным по отношению к земельному участку истца, поэтому в рамках настоящего дела общество не должно доказывать действительное местоположение границ земельного участка и судом не должен рассматриваться вопрос об установлении границ земельного участка истца.

Учитывая это у истца отсутствуют также основания (материально-правовая заинтересованность) определения иных конкретных (надлежащих) границ земельного участка ответчика. Тем более, что доказательств, позволяющих их установить, ответчиком не представлено.

Поскольку «уточнение» границ земельного участка ответчика, в результате которого внесены спорные сведения о координатах поворотных точек, не привело к выбытию земельного участка с кадастровым номером 26:17:000000:29 из фактического владения истца, то исключение из ЕГРН сведений о координатах границ земельного участка ответчика является в данном случае надлежащим и достаточным способом судебной защиты.

Внесение в ЕГРН надлежащих границ может быть осуществлено ответчиком в общем порядке путем выполнения кадастровых работ по уточнению границ (в соответствии с требованиями законодательства).

При обращении в суд ООО «Зернопродукт Агро» уплатило 12 000 руб. государственной пошлины (платежное поручение от 25.07.2019 № 154).

По требованию об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах границ земельного участка размер государственной пошлины составляет 6000 руб. (подпункт 4 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации).

В этой части по правилам статьи 110 АПК РФ судебные расходы подлежат взысканию с ответчика в пользу истца (правопреемника – ООО «Кианкизское»).

В остальной части государственную пошлину следует возвратить ООО «Зернопродукт Агро» из бюджета на основании пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах границ земельного участка с кадастровым номером 26:17:000000:2225: 1: X-429617,74, Y-1347660,2; 2: X-428624,54, Y-1349645,93; 3: X-428774,3, Y-1349169,9;4: X-428774,71, Y-1349169,09; 5: X-429538,07, Y-1347640,85.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Кианкизское» 6 000 руб. судебных расходов.

Выдать обществу с ограниченной ответственностью «Зернопродукт Агро» справку на возврат из федерального бюджета 6000 руб. государственной пошлины, уплаченной платежным поручением № 154 от 25.07.2019.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                                                                         Э.И. Орловский