АРБИТРАЖНЫЙ СУД

 ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тюмень	Дело № А45-8024/2017

Резолютивная часть постановления объявлена  16 января 2018 года

Постановление изготовлено в полном объеме  22 января 2018 года

 

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего			 Чапаевой Г.В.

судей							 Буровой А.А.

								 Поликарпова Е.В.

рассмотрел в судебном заседании с использованием средств аудиозаписи кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью Группа Компаний «Оберон» на решение от 14.07.2017 Арбитражного суда Новосибирской области (судья Наумова Т.А.) и постановление от 09.10.2017 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Кривошеина С.В., Павлюк Т.В., Скачкова О.А.) по делу № А45-8024/2017 по заявлению общества с ограниченной ответственностью Группа Компаний «Оберон» (630007, г. Новосибирск, ул. Фабричная, 33; ОГРН 1085407002273,ИНН 5407047114) к Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Новосибирска (630008, г. Новосибирск,                            ул. Кирова, 3Б; ОГРН 1045403240387, ИНН 5407273459), Управлению Федеральной налоговой службы по Новосибирской области (630005,                               г. Новосибирск, ул. Каменская, 49; ОГРН 1045402550786, ИНН 5406299616) о признании недействительными ненормативных актов. 

В заседании приняли участие представители:

от общества с ограниченной ответственностью Группа Компаний «Оберон» - Савченко О.В. по доверенности от 27.01.2017,

от Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Новосибирска, Управления Федеральной налоговой службы по Новосибирской области – Егерь Т.В. по доверенностям от 09.01.2018 № 3, от 09.10.2017 № 259, соответственно.

Суд установил:

общество с ограниченной ответственностью Группа Компаний «Оберон» (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Новосибирска (далее – Инспекция) о признании недействительными требования от 20.04.2017 № 923, решения от 23.01.2017 № 14297, требования от 29.04.2017 № 2357, решений от 23.01.2017 № 3017 и № 3018, к Управлению Федеральной налоговой службы по Новосибирской области (далее - Управление) о признании недействительными решений от 31.03.2017 № 117, от 27.03.2017 № 116/118.

        Решением от 14.07.2017 Арбитражного суда Новосибирской области, оставленным без изменения постановлением от 09.10.2017 Седьмого арбитражного апелляционного суда, в удовлетворении заявленных Обществом требований отказано.

В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, просит принятые по делу судебные акты отменить, вынести новое решение.

Инспекция возражает против удовлетворения кассационной жалобы согласно отзыву.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, если иное не предусмотрено АПК РФ. 

Суд кассационной инстанции, в соответствии со статьями 284, 286АПК РФ изучив материалы дела, проанализировав доводы кассационной жалобы, отзыва на нее, заслушав представителей сторон, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, не находит оснований для отмены принятых по делу решения и постановления судов.

Судами и материалами дела установлено следующее.

Решениями от 27.05.2016 и от 05.08.2016 Новосибирского областного суда, вступившими в законную силу, были удовлетворены исковые требования Общества и  установлена: -  кадастровая стоимость в отношении земельного участка общей площадью 7 478 кв.м. (кадастровый номер 54:35:021295:5), расположенного по адресу: г. Новосибирск, ул. Фабричная, д. 10, в размере его рыночной стоимости - 23 688 957,96 руб., определенной по состоянию на 14.09.2012; - кадастровая стоимость в отношении земельного участка общей площадью 62 616 кв.м. (кадастровый номер 54:35:021295:11), расположенного по адресу: г. Новосибирск, ул. Фабричная, 10, в размере его рыночной стоимости - 213 919 430,60 руб., определенной по состоянию на 25.08.2011. 

Обществом 07.06.2016, 16.08.2016 были представлены в Инспекцию уточненные налоговые декларации за 2013, 2014, 2015 годы, а также письма с пояснениями с приложением указанных выше судебных актов. По мнению Общества, земельный налог за указанные налоговые периоды должен быть исчислен исходя из кадастровой стоимости, уменьшенной на основании судебных актов Новосибирского областного суда, вступивших в законную силу.

По результатам камеральных проверок уточненных налоговых деклараций Инспекцией вынесены: - решение от 23.01.2017 № 14297, которым Общество привлечено к налоговой ответственности в виде штрафа в размере 17 022,25 руб., доначислены земельный налог за 2015 год в размере 886 524 руб. и пени в размере 967,43 руб., выставлено требование от 20.04.2017 № 932 об уплате указанной задолженности; - решение от 23.01.2017 № 3017, которым доначислены земельный налог за 2014 год в размере 856 973 руб., пени в сумме 631,53 руб.; - решение от 23.01.2017№ 3018, которым  доначислен земельный налог за 2013 год в размере655 692 руб.; на основании решений от 23.01.2017 выставлено требование от 29.04.2017 № 2357 об уплате задолженности. 

Указанные решения Инспекции были обжалованы в апелляционном порядке в Управление, решениями которого от 31.03.2017 № 117, от 27.03.2017 № 116/118 апелляционные жалобы Общества оставлены без удовлетворения.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения Общества в арбитражный суд.

Кассационная инстанция считает, что суды  первой и апелляционной инстанций, полно и всесторонне исследовав материалы дела и доводы сторон, руководствуясь положениями статей 388, 390, 391 Налогового  кодекса Российской Федерации, статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации, нормами Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», с учетом правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении Пленума от 30.06.2015 № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», обоснованно отказали в удовлетворении заявленных Обществом требований, поскольку пришли к верным выводам, что в рассматриваемом случае установленная решениями Новосибирского областного суда кадастровая стоимость спорных земельных участков была внесена в государственный кадастр недвижимости в 2016 году, в связи с чем данная стоимость является основанием для исчисления земельного налога только с 01.01.2016, при этом перерасчету за предыдущие налоговые периоды налог не подлежит. 

Кассационная инстанция поддерживает выводы судов, что из указанных выше нормативных положений следует, что вступившие в законную силу судебные акты Новосибирского областного суда не подлежат применению при исчислении земельного налога ранее 01.01.2016, поскольку установление указанными судебными актами рыночной стоимости (кадастровой стоимости) спорных земельных участков,  определенной по состоянию на конкретные даты 2011 и 2012 года, не является основанием для исчисления (пересчета) земельного налога за налоговые периоды, предшествующие моменту вступления указанных судебных актов в законную силу.

В рассматриваемом случае, как установили суды, заявления в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Новосибирской области были поданы налогоплательщиком 14.01.2016, на что указано в решениях Новосибирского областного суда (л.д.16, 22 том 2). Выводы судов по настоящему делу о начале периода действия установленной кадастровой стоимости согласуются с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в апелляционном определении от 10.02.2016 № 5-АПГ15-105. 

Кассационной инстанцией отклоняются доводы жалобы о неверном толковании судами норм права, поскольку толкование нормы статьи 391НК РФ не должно производиться в отрыве от общих принципов налогообложения.

При таких обстоятельствах суды правомерно отказали в удовлетворении заявленных Обществом  требований.

Нарушений норм материального и процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 АПК РФ основанием для отмены обжалуемых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено, в связи с чем принятые по делу судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба – без удовлетворения.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение от 14.07.2017 Арбитражного суда Новосибирской области и постановление от 09.10.2017 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу № А45-8024/2017 оставить без изменения, кассационнуюжалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Председательствующий					Г.В. Чапаева

 

Судьи 									А.А. Бурова

 

Е.В. Поликарпов