АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002, Выставочная, д. 6, Чита, Забайкальский край

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А78-2865/2025

г.Чита

24 апреля 2025 года

Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи Бронниковой Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сумароковой Е.А., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации  по Забайкальскому краю (ОГРН  

<

***>, ИНН  

<

***>) к Отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по Хилокскому району (ОГРН  

<

***>, ИНН  

<

***>)

о взыскании финансовых  санкций  за представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных  пунктом 2 статьи 11 Закона №27-ФЗ (в редакции, действовавшей до 01.01.2023) (по форме СЗВ-КОРР) за отчетный период – календарный год 2020 в размере 500 руб.,

при участии в судебном заседании:

стороны явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю (далее – Фонд, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по Хилокскому району (далее – Учреждение,  заинтересованное  лицо, страхователь)  с вышеуказанным требованием.

Стороны в порядке, предусмотренном главой 12 АПК РФ, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, однако стороны явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Учитывая отсутствие возражений лиц, участвующих в деле, на переход в судебное заседание, суд, в соответствии с частью 4 статьи 137 АПК РФ, завершил 24.04.2025 предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела по существу в судебном заседании.

В соответствии со ст.156 АПК РФ дело в судебном заседании подлежит рассмотрению в отсутствие представителей сторон.

Заинтересованное лицо отзыв на заявление, документы в обоснование своей позиции по делу не представило.

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю зарегистрировано 20.12.1994 Администрацией муниципального образования 'Читинский район' Читинской области, 06.09.2002 в ЕГРЮЛ за ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 672007, 

<

...>.

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Хилокскому району зарегистрировано 30.04.2002 Администрацией Хилокского района в ЕГРЮЛ за ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, дата присвоения ОГРН: 26.12.2002,  адрес: 673200, 

<

...>.

Рассмотрев дело по имеющимся в нем материалам, суд установил следующее.

Учреждение представило индивидуальные сведения по форме СЗВ-КОРР (корректирующая) за календарный год 2020  -  22.06.2021.

Территориальным органом ПФР выявлены несоответствия сведений, представленных страхователем в ПФР по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период - «календарный год 2020», сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, представленным страхователем в ФНС в составе расчетов по страховым взносам за 2020 г. в отношении застрахованного лица: ФИО1 - сведения отсутствовали в отчетности по форме СЗВ-СТАЖ с типом «исходная» за отчетный период «календарный год 2020». При этом в составе расчетов по страховым взносам за 2020 г. сведения были представлены.

Уведомление направлено в адрес страхователя по ТКС 11.06.2021  и получено страхователем 11.06.2021, что подтверждается извещением о доставке.

Фактически сведения по форме СЗВ-КОРР за 2020 г. были представлены страхователем по ТКС 22.06.2021, т.е. по истечении пяти рабочих дней со дня получения уведомления.

Данное правонарушение зафиксировано актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 207S18210005332 от 07.07.2021, которое было  направлено в адрес страхователя в установленный законом срок.

Ответственность за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования предусмотрена ч.3 ст. 17 Закона №27-ФЗ в виде применения финансовых санкций в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

На основании акта было вынесено решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 207S19210006522 от 18.08.2021, которое было направлено в адрес страхователя в установленный законом срок.

В связи с неуплатой финансовых санкций за указанный период страхователю выставлено требование об уплате финансовых санкций №207S01210005107 от 17.09.2021,  в котором страхователю в срок до 05.10.2021  было предложено уплатить сумму финансовых санкций в добровольном порядке.

Требование направлено в адрес страхователя и им не исполнено.

Учитывая, что требование исполнено не было, Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю направило заявление о взыскании задолженности в арбитражный суд.

По  существу заявленных требований суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в редакции, действовавшей на момент принятия оспариваемого решения  (далее – Федеральный закон № 27-ФЗ), органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений на застрахованных лиц.

Согласно статье 18 Федерального закона № 27-ФЗ споры между органами Пенсионного фонда Российской Федерации, страхователями и застрахованными лицами по вопросам индивидуального (персонифицированного) учета разрешаются судом.

В силу пункта 1 статьи 6 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» № 167-ФЗ от 15.12.2001 Учреждение относится к категории страхователей по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с п. 2 ст. 11 Закона №27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения, предусмотренные данным пунктом по форме СЗВ-СТАЖ, утвержденной Постановлением Правления ПФ РФ от 06.12.2018 №507п «Об утверждении формы «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)», формы «Сведения по страхователю, предаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного учета (ОДВ-1)», формы «Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)», формы «Сведения о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица (СЗВ-ИСХ)», порядка их заполнения и формата сведений и о признании утратившим силу постановления Правления ПФ РФ от 11.01.2017 №3п».

В результате проведения аудита базы данных персонифицированного учета территориальным органом ПФР выявлены несоответствия сведений, представленных страхователем в ПФР по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период - «календарный год 2020», сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, представленным страхователем в ФНС в составе расчетов по страховым взносам за 2020 г. в отношении застрахованного лица: ФИО1 - сведения о периоде работы: апрель  2020 г. отсутствовали в отчетности по форме СЗВ-СТАЖ с типом «исходная» за отчетный период «календарный год 2020». При этом в составе расчетов по страховым взносам за 2020г. сведения были представлены.

В соответствии со ст. 17 Закона №27-ФЗ при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

Уведомление территориального органа ПФР от 10.06.2021 об устранении несоответствий было направлено в адрес страхователя по телекоммуникационным каналам связи 11.06.2021 и было получено им 11.06.2021.

В результате 22.06.2021 страхователем в отношении указанного застрахованного лица были представлены по телекоммуникационным каналам связи сведения по форме СЗВ-КОРР за отчетный период «календарный год» 2020 год с типом сведений «Корректирующая».

Согласно абзацу 2 пункта 39 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных липах, утвержденной Приказом Министерства груда и социальной защиты РФ от 21.12.2016г. № 766н (далее - Инструкция № 766н), действовавшей в период рассматриваемых отношений, а также абзацу 2 пункта 40 Инструкция №211 н,  действующей с 27.07.2020г.. в случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений о застрахованных лицах, в отношении которых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации страхователю вручено уведомление об устранении имеющихся в индивидуальных сведениях ошибок и несоответствий, в течение пяти рабочих дней со дня получения данного уведомления, к такому страхователю финансовые санкции не применяются.

Страхователем в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления уточненных (исправленных) сведений представлено не было. Таким образом, положения абзаца 2 пункта 39 Инструкции №766н,  абзаца 2 пункта 40 Инструкции № 211 н не применимы.

Фактически уточненные (исправленные) сведения н отношении указанного застрахованного лица по форме СЗВ-КОРР страхователь представил по телекоммуникационным каналам связи 22.06.2021, тем самым устранив указанные несоответствия после их обнаружения территориальным органом ПФР  по истечении пяти рабочих дней со дня получения уведомления.

Таким образом, на основании части 3 статьи 17 Закона 27-ФЗ к страхователю применяются финансовые санкции за представление неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 Закона №27-ФЗ, в отношении указанного застрахованного лица за отчетный период «календарный год 2020 г.»

На основании изложенного,  суд, проверив основания для взыскания штрафа, считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Таким образом, привлечение страхователя к ответственности обоснованно.

Расходы по государственной пошлине распределению  не подлежат, поскольку стороны освобождены от ее уплаты.  

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Хилокскому району (ОГРН  

<

***>, ИНН  

<

***>) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) финансовые санкции в размере  500 руб. по требованию № 207S01210005107 от 17.09.2021, с зачислением в соответствующий бюджет.

Реквизиты для уплаты задолженности: Получатель: ОСФР ПО ЗАБАЙКАЛЬСКОМУ КРАЮ л/с 04914Ф91010, ИНН 

<

***>, КПП 753601001, Банк получателя: Отделение Чита Банка России//УФК по Забайкальскому краю г. Чита, БИК 017601329, ЕКС 40102810945370000063, Р/с 

<

***>, ОКТМО 76701000, КБК 79711607090060001140 УИН 79720700000000101610 - по требованию № 207S01210005114, УИН 79720700000000173727 - по требованию № 207S01210005107 от 17.09.2021.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца.

Судья                                                                                               Е.А. Бронникова