АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190000

http://fasszo.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05 февраля 2018 года

Дело №

А56-22114/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 30 января 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 05 февраля 2018 года.

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Сергеевой И.В., судей Кадулина А.В., Сапоткиной Т.И.,

при участии от Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга Краевского А.А. (доверенность от 28.12.2017 № 122584-42), от закрытого акционерного общества «Автоколонна 1107» Бородулина С.И. (доверенность от 06.09.2016),   

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 11.07.2017 (судья Галенкина К.В.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.10.2017 (судьи Тимухина И.А., Желтянников В.И., Жиляева Е.В.) по делу № А56-22114/2017,

у с т а н о в и л:

Закрытое акционерное общество «Автоколонна 1107», место нахождения: 193019, Санкт-Петербург, Хрустальная ул., д. 27, ОГРН 1027806056299, ИНН 7811037942 (далее – Общество), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконными действий Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения «Центр повышения эффективности использования государственного имущества», место нахождения: 191024, Санкт-Петербург, Невский пр., д. 146, лит. А, пом. 6Н, ОГРН 1117847089381, ИНН 7801542311 (далее – Учреждение), и Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга, место нахождения: 191060, Санкт-Петербург, Смольный проезд, д. 1, лит. Б, ОГРН 1027809244561, ИНН 7832000076 (далее – Комитет), по предъявлению требований об освобождении земельного участка. 

Решением от 11.07.2017 заявленные требования удовлетворены. 

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.10.2017 данное решение оставлено без изменения.

Комитет в кассационной жалобе просит отменить названные судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права. По мнению подателя жалобы, поскольку на момент заключения договора аренды границы земельного участка площадью 19 180 кв. м не были установлены в натуре, в результате выкупа арендатором земельного участка площадью 11 915 кв. м, сформированного в 2009 году из указанного выше земельного участка, обязательства сторон по договору аренды прекратились совпадением кредитора и должника в одном лице; границы земельного участка в границах территории, оставшейся после формирования земельного участка площадью 11 915 кв. м, не определены; из положений земельного законодательства не следует, что после выкупа земельного участка площадью 11 915 кв. м, образованного в результате первичного формирования, у Общества сохранились права аренды в отношении оставшегося земельного участка, не занятого принадлежащим ему недвижимым имуществом. 

В судебном заседании представитель Комитета поддержал кассационную жалобу, подтвердив приведенные в ней доводы. Представитель Общества против удовлетворения жалобы возражал, считая выводы судов правильными, а позицию Комитета - ошибочной.

Учреждение о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, однако в суд своего представителя не направило, что в соответствии со статьей 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не может служить препятствием для рассмотрения дела в его отсутствие.   

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке. 

Как следует из материалов дела, администрация Санкт-Петербурга (арендодатель) и товарищество с ограниченной ответственностью «Автоколонна 1107» (в настоящее время Общество, далее также Общество; арендатор) заключили договор от 16.07.92 № 5 о предоставлении в пользование на условиях аренды земельного участка площадью 19 180 кв. м с кадастровым номером 7018/1, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, ул. Книпович, д. 10, для эксплуатации стоянки автомобилей, зданий и сооружений, сроком на 50 лет. 

Пунктом 3.5 договора арендатору предоставлено право в течение срока действия договора выкупить арендуемый участок в собственность.

Пунктом 7.1 названного договора арендатору предоставлено право в любое время расторгнуть договор по своему желанию, направив арендодателю не менее чем за 6 месяцев письменное уведомление, при отсутствии со стороны арендатора каких-либо нарушений договора.

Согласно пункту 7.2 договор может быть расторгнут по инициативе арендодателя в соответствии с действующим законодательством, а также в случае использования участка не в соответствии с пунктом 1.3 договора.

Как установлено судами на основании имеющейся в материалах дела схемы границ отвода, предоставленный Обществу земельный участок состоял из двух контуров - № 1 площадью 13 039 кв. м и № 2 площадью 6 141 кв. м.

По заказу Общества разработан проект границ землепользования, шифр 08-4317, включающий в том числе земельный участок № 2 площадью 11 961 кв. м и земельный участок № 4 площадью 5986 кв. м. 

Распоряжением Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга (далее – КЗРиЗ) от 10.12.2009 № 4187-рк в целях формирования фактически используемого земельного участка в соответствии с проведенными топогеодезическими работами Обществу утверждены границы земельного участка площадью 11 915 кв. м, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, ул. Книпович, д. 10, лит. В, с разрешенным использованием «для размещения объектов транспорта»; утверждена схема расположения земельного участка согласно приложению к распоряжению.

В отношении земельного участка площадью 11 915 кв. м 27.02.2010  проведен государственный кадастровый учет с присвоением участку кадастрового номера 78:12:7018:16.

Распоряжением КЗРиЗ от 04.03.2010 № 5187-гр образован земельный участок по названному выше адресу с кадастровым номером 78:12:7018:16. 

На основании договора от 08.11.2011 № 6797-ЗУ купли-продажи земельного участка в процессе приватизации за Обществом 26.12.2011 зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью 11 915 кв. м с кадастровым номером 78:12:7018:16.   

Комитет по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга (правопредшественник Комитета) направил Обществу уведомление от 21.11.2014 об отказе от договора со ссылкой на его пункт 7.1 и прекращении действия договора по истечении шести месяцев с даты отправки уведомления, предложил в десятидневный срок после прекращения действия договора освободить земельный участок.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15.07.2015 по делу № А56-31875/2015 Обществу отказано в признании незаконным отказа Комитета в предоставлении права выкупа земельного участка площадью 5986 кв. м с кадастровым номером 7018/1 по тем мотивам, что договором от 16.07.92 № 5 не предусмотрена обязанность арендодателя продать арендатору земельный участок.   

В ходе проведенной сотрудниками Учреждения 22.03.2017 проверки фактического использования земельного участка по адресу: Санкт-Петербург, ул. Книпович, участок 1 (юго-западнее пересечения с ул. 2-ой Луч) было установлено, что земельный участок площадью 5754 кв. м по периметру огорожен забором, доступ на участок ограничен. 

Комитет направил в Учреждение заявку от 22.03.2017 № 25772-13 об освобождении указанного выше земельного участка от лиц, незаконно находящихся на участке, и их имущества, указав, что договор аренды от 16.07.92 № 5 был расторгнут уведомлением Комитета от 21.11.2014                   № 1097-13/14.

Уведомлением от 31.03.2017 № 142-17 Учреждение предложило Обществу в срок до 10.04.2017 освободить незаконно занимаемый земельный участок, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, ул. Книпович, участок 1 (юго-западнее пересечения с ул. 2-ой Луч).

Общество, считая, что законно занимает земельный участок в соответствии с действующим долгосрочным договором аренды, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением. 

Суды, проанализировав указанные выше обстоятельства, правомерно посчитали, что земельный участок площадью 11 915 кв. м с кадастровым номером 78:12:7018:16 образован путем первичного формирования в границах контура № 1 площадью 13 039 кв. м, указанного на схеме границ отвода (участок № 2 в проекте границ землепользования); доказательства образования названного участка вследствие преобразования земельного участка с кадастровым номером 7018/1 либо уточнения его границ Комитетом не представлены. В таком случае судебные инстанции правомерно пришли к выводу, что после выкупа Обществом по договору от 08.11.2011 № 6797-ЗУ земельного участка площадью 11 915 кв. м арендные отношения между сторонами в отношении территории, не занятой сформированным земельным участком с кадастровым номером 78:12:7018:16, находящейся в границах контура № 2 в соответствии со схемой границ отвода и участка № 4 в соответствии с проектом границ землепользования, не прекратились, а формирование земельного участка с кадастровым номером 78:12:7018:16 на части земельного участка с кадастровым номером 7018/1, переданного Обществу по договору, не повлекло прекращения существования названного участка и прекращения или изменения договора аренды в отношении оставшейся территории. 

Уведомление Комитета от 21.11.2014 об одностороннем отказе от договора в силу статей 310, 450 Гражданского кодекса Российской Федерации не могло служить основанием для прекращения договора, срок действия которого не истек, поскольку этим договором не предусмотрено право арендодателя на односторонний отказ от него; законом такое право арендодателю по договору, заключенному на определенный срок, также не предоставлено.

Таким образом, суды, установив, что договор аренды от 16.07.92 № 5 в отношении земельного участка, на освобождение которого направлены оспариваемые действия Комитета и Учреждения, не прекращен, правомерно признали данные действия незаконными и удовлетворили требования Общества.

Доводы подателя жалобы относительно прекращения договора аренды в связи с формированием земельного участка площадью 11 915 кв. м, выкупленного Обществом, в границах предоставленного в аренду земельного участка с кадастровым номером 7018/1 и прекращением существования последнего оценены судами надлежащим образом, мотивированно отклонены. Возражения Комитета основаны на иной правовой оценке обстоятельств, установленных судами, и ином толковании норм права, верно примененных судами. 

Учитывая изложенное, кассационная инстанция находит обжалуемые решение и постановление законными и не усматривает установленных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены данных судебных актов.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 11.07.2017 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.10.2017 по делу № А56-22114/2017 оставить без изменения, а кассационную жалобу Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга – без удовлетворения.

 

Председательствующий

И.В. Сергеева

Судьи

А.В. Кадулин

 Т.И. Сапоткина