Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ул. Чкалова, дом 14, Иркутск, 664025, www.fasvso.arbitr.ru

тел./факс (3952) 210-170, 210-172; e-mail: info@fasvso.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А10-8007/2021

26 сентября 2022 года

город Иркутск

 

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Рудых А.И.,

судей: Загвоздина В.Д., Левошко А.Н.,

при ведении помощником судьи Слободчиковой О.А. протокола открытого судебного заседания, проводимого с использованием видеоконференц-связи Арбитражного суда Республики Бурятия, с участием судьи судьи Богдановой А.В., при ведении протокола отдельного процессуального действия секретарем ФИО1,

при участии представителей: государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия – ФИО2 (доверенность от 10.01.2022, диплом), индивидуального предпринимателя ФИО3 – ФИО4 (доверенность от 04.02.2022, удостоверение адвоката),

рассмотрев кассационную жалобу государственного учреждения – регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия на решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 30 марта 2022 года по делу № А10-8007/2021, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 09 июня 2022 года по тому же делу,

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО3 (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, далее – ФИО3, предприниматель, страхователь) обратилась в суд с заявлением к Государственному учреждению – регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, далее – Фонд) о признании недействительным решения о возмещении страхователем излишне понесенных страховщиком расходов на выплату страхового обеспечения от 22.12.2021 № 03002180003228.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО5 (далее – ФИО5, работник, застрахованное лицо).

Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 30 марта 2022 года, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 09 июня 2022 года, заявленное требование удовлетворено.

В кассационной жалобе Фонд, ссылаясь на нарушение норм материального права (статья 10 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статьи 1.3, 2, 15.1 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Закон № 255-ФЗ), статьи 4, 6, 9 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее – Закон № 165-ФЗ)), примеры судебной практики, просит решение и постановление отменить, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

По мнению заявителя кассационной жалобы: факт трудовых отношений между работником и страхователе не подтвержден; предприниматель искусственно создал ситуацию, связанную с преднамеренным трудоустройством работника, в целях неправомерного получения средств из бюджета Фонда.

Предприниматель в отзыве на кассационную жалобу, против её доводов возразил, ссылаясь на их несостоятельность.

Присутствующие в судебном заседании представители сторон поддержали доводы и возражения, изложенные в кассационной жалобе и отзыве на нее.

Проверив в порядке главы 35 АПК РФ правильность применения арбитражными судами норм материального и соблюдение норм процессуального права, соответствие выводов судов о применении норм права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам и, исходя из доводов кассационной жалобы и возражений относительно неё, суд округа приходит к следующим выводам.

По результатам выездной проверки и полноты и достоверности представляемых страхователем сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения страхователя Фондом составлен акт № 03002180003226 от 19.11.2021 и 22.12.2021 принято решение № 03002180003228 о возмещении страхователем 175 022 рублей 61 копейки пособий.

Основанием для возмещения указанной суммы послужил вывод Фонда о фиктивности трудоустройства ФИО5 у предпринимателя, в том числе ввиду отсутствия экономической и кадровой обоснованности принятия беременной женщины перед наступлением страхового случая на должность «официант», подразумевающую тяжёлые физические нагрузки, а также отсутствия документального подтверждения работы официантом и фактического исполнения трудовых обязанностей; поздней оплатой страховых взносов за май-июнь 2019 года по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и по временной нетрудоспособности в связи с материнством.

Полагая решение Фонда незаконным и нарушающим его права и законные интересы, предприниматель обратился в суд с настоящим заявлением.

Удовлетворяя требования, суды исходили из доказанности факта правомерности произведенных предпринимателем выплат работнику.

Суд округа оснований для отмены обжалуемых судебных актов не находит в связи со следующим.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 9 Закона № 165-ФЗ отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником (застрахованным лицом) трудового договора, у застрахованных лиц - по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения трудового договора с работодателем.

Согласно подпункту 6 пункта 2 статьи 12 Закона № 165-ФЗ страхователи (работодатели) обязаны выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе за счет собственных средств.

В силу пункта 2 статьи 8 Закона № 165-ФЗ страховым обеспечением по отдельным видам обязательного социального страхования являются, в том числе: пособие по беременности и родам; единовременные пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, при рождении ребенка и ежемесячное пособие по уходу за ребенком.

Статьей 4 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях граждан, имеющих детей», пунктом 1 статьи 3 Закона № 255-ФЗ установлено, что финансирование выплаты по указанным пособиям осуществляется за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 13 Закона № 255-ФЗ, назначение и выплата пособия по беременности и родам осуществляются работодателем по месту работы застрахованного лица.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 4.2 Закона № 255-ФЗ страховщик имеет право не принимать к зачету в счет уплаты страховых взносов расходы на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам, произведенные страхователем с нарушением законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, не подтвержденные документами или произведенные на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка документов.

Из содержания указанных норм права и правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 19.07.2011 № 282/11 (далее – постановление от 19.07.2011), следует, что условиями, необходимыми для возмещения страхователю расходов по обязательному социальному страхованию, являются наличие между страхователем и застрахованным лицом реальных трудовых отношений, подтверждение наступления страхового случая, документальное подтверждение выплаты пособия застрахованному лицу.

Вместе с тем, указанные обстоятельства имеют правовое значение в том случае, если по результатам проверки не установлены факты, свидетельствующие о незаконности получения денежных средств из Фонда социального страхования Российской Федерации под видом возмещения пособий.

Таким образом, Фонд социального страхования вправе оценивать трудоустройство застрахованных лиц как фиктивное, делать выводы о необходимости трудоустройства работников, устанавливать действительность возложенных на работника функций, поскольку Фонд наделен полномочиями по оценке обоснованности и документальной подтвержденности заявленных страхователем расходов по обязательному социальному страхованию.

Для признания расходов по обязательному социальному страхованию обоснованными и документально подтвержденными работодатель обязан документально подтвердить наличие реальных трудовых отношений с работником (застрахованным лицом), наступление страхового случая, факт выплаты и размер соответствующего пособия.

Доказательствами наличия трудовых отношений с работником будут являться доказательства заключения трудового договора (соглашения), фактического выполнения работником предусмотренной этим договором функции, наличия объективной возможности и способности выполнения соответствующей трудовой функции (образование, стаж работы), выплаты заработной платы за её фактическое выполнение.

Понятия трудовых отношений и трудового договора определены в статьях 15, 56 Трудового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь указанными нормами права, учитывая правовую позицию, изложенную в постановлении от 19.07.2011, арбитражные суды, оценив доводы сторон и представленные в их обоснование доказательства, установили следующее.

Между работником ФИО5 и предпринимателем 01.05.2019 заключен трудовой договор по основному месту работы на неопределенный срок с должностным окладом 11 280 рублей в месяц.

ФИО5 представила предпринимателю заявление о предоставлении отпуска по беременности и родам, а также листок нетрудоспособности по беременности и родам №322930351460 за период с 17.06.2019 по 03.11.2019, справку о постановке на учет в ранние сроки беременности, заявление о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет, копию свидетельства о рождении ребенка, за которым осуществляется уход, справку с места работы второго родителя о не получении пособия.

На основании реестров сведений для назначения и выплаты пособий, направленных предпринимателем в Фонд в период с 01.01.2018 по 31.12.2020, назначено и выплачено ФИО5 111 935 рублей 22 копейки пособий (по беременности и родам по листку нетрудоспособности, единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние стоки беременности и ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет).

Факт трудоустройства ФИО5 у предпринимателя подтвержден трудовым договором от 01.05.2019, в соответствии с которым ФИО5 принята на должность официанта с окладом 11 280 рублей, приказ о приеме работника на работу от 01.05.2019, штатным расписанием, согласно которому у предпринимателя на 01.01.2019 предусмотрена должность официанта в количестве 2-х единиц.

Из пояснений ФИО5 следует, что в 2017 году она хотела трудоустроиться в кафе к ФИО3 в качестве официанта, в связи с чем, был пройден медосмотр, но по семейным обстоятельствам (не с кем оставить детей, болезнь родителей) не смогла выйти на работу. ФИО5 периодически подрабатывала в кафе предпринимателя официантом без официального трудоустройства.

В 2019 году семейные обстоятельства (приезд брата и его присмотр за детьми) позволили трудоустроиться на полный рабочий день. В связи с отсутствием возможности трудоустроиться в соответствии с имеющейся профессией «кондитер», вышла на работу к предпринимателю, заключив 01.04.2019 трудовой договор.

При трудоустройстве в кафе ФИО5 не сообщала о своей беременности, поскольку боялась, что откажут в приеме на работу. У предпринимателя работала в соответствии с установленным графиком. Все пособия и выплаты получила в установленном размере, документы для получения пособий отдала предпринимателю.

Согласно медицинской книжке в 2019 году ФИО5 для работы официантом пройден медицинский осмотр.

В соответствии с трудовой книжкой 01.05.2019 ФИО5 принята на должность официанта к предпринимателю, 15.02.2021 трудовой договор расторгнут по инициативе работника.

Журнал генеральных уборок помещений предпринимателя, датированный с 10.01.2019 по 10.12.2019, содержит, в том числе подписи ФИО5 об осуществлении ею уборки.

Согласно справке заместителя главного врача ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Бурятия в Селенгинском районе» от 04.03.2021 № 171 ФИО5 18.05.2018 пройдено гигиеническое обучение по теме «Услуги общественного питания» в качестве работников в кафе «Слобода», принадлежащего предпринимателю.

Факт работы ФИО5 в кафе предпринимателя подтверждается пояснениями последнего и свидетельскими показаниями.

Установив данные обстоятельства, суды пришли к обоснованным выводам о недоказанности Фондом фактов формальности трудовых отношений и создания предпринимателем схемы, направленной на неправомерное получение средств Фонда, о незаконности отказа Фонда в возмещении средств и, как следствие, о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Выводы об установленных фактах Фондом не опровергнуты, соответствуют содержанию имеющихся в деле доказательств, при оценке которых и распределении бремени доказывания необходимых для правильного разрешения спора обстоятельств, требования главы 7 и статьи 200 АПК РФ судами не нарушены.

Подлежащие применению нормы материального права истолкованы и применены судами к установленным по настоящему делу фактам правильно.

Приведенные в кассационной жалобе доводы, несмотря на ссылку на нарушение норм материального и процессуального права, по существу выражают несогласие заявителя с результатами оценки судами доказательств, направлены на их переоценку и установление иных фактических обстоятельств, что невозможно в суде кассационной инстанции в силу его полномочий, определенных в главе 35 АПК РФ.

Приведенные в кассационной жалобе примеры судебной практики кассационным судом не могут быть приняты во внимание, как основанные на иных отличных от настоящего дела доказательствах и обстоятельствах.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебных актов, в силу части 4 статьи 288 АПК РФ, судом кассационной инстанции не установлено.

В связи с изложенным, обжалуемые судебные акты на основании пункта 1 части 1 статьи 287 АПК РФ подлежат оставлению без изменения.

Руководствуясь статьями 274, 286-289 АПК РФ, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 30 марта 2022 года по делу № А10-8007/2021, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 09 июня 2022 года по тому же делу оставить без изменения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Председательствующий

Судьи

 

А.И. Рудых

В.Д. Загвоздин

А.Н. Левошко