АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  НОВОСИБИРСКОЙ  ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-13485/2020

г. Новосибирск

27 августа 2020 года.

Резолютивная часть решения объявлена 20 августа 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 27 августа 2020 года.

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Хорошилова А.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению прокурора Центрального района г. Новосибирска, г. Новосибирск, 

к директору общества с ограниченной ответственностью СК «Базисстрой» ФИО2, г. Новосибирск,

о привлечении к административной ответственности по части 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (постановление от 05.06.2020), 

при участии в судебном заседании представителей:

заявителя: ФИО3, удостоверение; 

заинтересованного лица: не явился, извещен. 

Прокурор Центрального района города Новосибирска (далее – заявитель, прокурор) обратился с заявлением в арбитражный суд о привлечении ФИО2 (директора общества с ограниченной ответственностью СК «Базисстрой») (далее – заинтересованное лицо, ФИО2) к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) на основании постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 05.06.2020. 

Представитель заявителя поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении. Заинтересованное лицо в судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом, отзыва в материалы дела не представило, в предварительном судебном заседании заявленные требования не признало, указало на уклонение арбитражного управляющего от получения соответствующей документации, что также зафиксировано при производстве по делу об банкротстве, соответствующая запись не была представлена в материалы дела, уведомление о передаче документации не было получено.

В соответствии со статьями 123, 137, 156, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело по существу рассматривается в отсутствие заинтересованного лица надлежащим образом извещенного. 

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, заслушав представителя заявителя,  арбитражный суд установил следующее.

Определением арбитражного суда от 03.10.2019 по делу № А45-23295/2019 в отношении ООО СК «Базисстрой» введена процедура банкротства - наблюдение. Временным управляющим утвержден член ААУ «Солидарность» ФИО4 (далее - ФИО4).

В соответствии с частью 3.2 статьи 64 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон № 127-ФЗ), не позднее пятнадцати дней с даты утверждения временного управляющего руководитель должника обязан предоставить временному управляющему и направить в арбитражный суд перечень имущества должника, в том числе имущественных прав, а также бухгалтерские и иные документы, отражающие экономическую деятельность должника за три года до введения наблюдения. Ежемесячно руководитель должника обязан информировать временного управляющего об изменениях в составе имущества должника.

Руководитель ООО СК «Базисстрой» был обязан не позднее 17.10.2019 передать временному управляющему перечень имущества должника, в том числе имущественных прав, а также бухгалтерские и иные документы, отражающие экономическую деятельность должника за три года до введения наблюдения.

ФИО2 не передал временному управляющему сведения и документы по перечню, предусмотренному частью 3.2 статьи 64 Закона № 127-ФЗ.

05.11.2019 временный управляющий обратился в Арбитражный суд Новосибирской области с ходатайством об истребовании бухгалтерской и иной документации должника - ООО СК «Базисстрой» у директора общества ФИО2, определением от 06.02.2020 арбитражный суд оставил ходатайство без рассмотрения. Временный управляющий ФИО4 отказался от заявленных требований ввиду представления необходимых документов и сведений в январе 2020 года.

ФИО2 в ходе проверки пояснил, что в октябре 2019 года он посредством интернет-ресурсов на сайте Арбитражного суд Новосибирской области ознакомился с определением Арбитражного суда Новосибирской области от 03.10.2019 о введении в отношении ООО СК «Базисстрой» процедуры банкротства-наблюдения. Документы и сведения были отправлены временному управляющему ФИО4 заказными письмами по Почте России в январе 2020 года.

Доказательств невозможности представления в установленный срок указанных документов и сведений ФИО2 не представил.

В связи с выявлением указанных обстоятельств 05.06.2020 прокурором в отсутствие заинтересованного лица, надлежащим образом извещенного, вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ. 

В соответствии с положениями части 3 статьи 23.1 КоАП РФ материалы дела об административном правонарушении, переданы в Арбитражный суд Новосибирской области, для рассмотрения вопроса о привлечении предпринимателя к административной ответственности.

Оценив представленные доказательства, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии с частью 6 статьи 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности. 

Частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего, конкурсного управляющего либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации, в том числе несвоевременное предоставление, уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему, конкурсному управляющему либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации сведений и (или) документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей, и (или) имущества, принадлежащего юридическому лицу, в том числе кредитной или иной финансовой организации, в случаях, когда функции руководителя юридического лица, в том числе кредитной или иной финансовой организации, возложены соответственно на арбитражного управляющего, конкурсного управляющего и руководителя временной администрации кредитной или иной финансовой организации, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний. 

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. 

Как было установлено в ходе судебного разбирательства, ФИО2 не исполнил в срок обязательства по передаче документации должника.

Доводы ФИО2 об уклонении арбитражного управляющего от получения документации, о невозможности передать указанную документацию, не могут быть приняты во внимание, поскольку данные об адресе направления почтовой корреспонденции указаны в определении арбитражного суда от 03.10.2019, с которым он был ознакомлен. Доводы о не получении уведомления-запроса не могут быть приняты во внимание как не соответствующие материалам дела, кроме того исполнение данной обязанности не зависит от наличия уведомления-запроса, обязанность предусмотрена нормами Закона № 127-ФЗ.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу о доказанности вины ФИО2 в совершении вменяемого ему административного правонарушения. При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ, включая вину в его совершении в форме неосторожности. 

Исходя из изложенного, у суда имеются правовые основания для привлечения заинтересованного лица к административной ответственности. Срок давности привлечения к ответственности не истек. Процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении не установлено. Оснований для признания правонарушения малозначительным, не имеется. Учитывая вышеизложенное, суд полагает возможным назначить административное наказание в виде штрафа в минимальном размере. 

В соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано уплатить административный штраф и предоставить суду сведения о добровольной уплате штрафа в срок не позднее 60 дней со дня вступления в законную силу настоящего решения. При отсутствии у суда документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении 60 дней с момента вступления в законную силу настоящего решения, оно будет направлено судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Арбитражный суд разъясняет лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в соответствии со статьей 177 АПК РФ.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Привлечь директора общества с ограниченной ответственностью СК «Базисстрой» ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, адрес: 

<

...>) к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 40 000 рублей 00 копеек.

Реквизиты для уплаты штрафа: расчетный счет 

<

***> в Сибирском ГУ Банка России, КБК 41511690010010000140, получатель: УФК по Новосибирской области (Прокуратура Новосибирской области), БИК банка получателя 045004001, ОКТМО 50701000, КПП получателя 540701001, ИНН получателя 5406010055.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск).

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень) при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. 

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

СУДЬЯ                                                                                         А.В.Хорошилов