ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

№ 18АП-2336/2025

г. Челябинск

19 июня 2025 года

Дело № А34-4385/2024

Резолютивная часть постановления объявлена 03 июня 2025 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 19 июня 2025 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Лукьяновой М.В., судей: Максимкиной Г.Р., Тарасовой С.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Сбродовой М.Е., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества «Энергосбытовая компания «Восток» на решение Арбитражного суда Курганской области от 23.01.2025 по делу № А34-4385/2024

В судебном заседании приняли участие представители:

открытого акционерного общества «Российские железные дороги»: ФИО1 (паспорт, доверенность № ТЭ-150/Д от 27.04.2024 сроком действия по 18.04.2027, диплом).

акционерного общества «Сибирско-Уральская энергетическая компания»: ФИО2 (паспорт, доверенность № 85-25 от 31.12.2024 сроком действия по 31.12.2006, диплом), 

акционерного общества «Энергосбытовая компания «Восток»: ФИО3 (паспорт, доверенность № Дв-В2024-2675 от 09.09.2024 сроком действия по 22.07.2027, диплом, свидетельство о заключении брака); 

общества с ограниченной ответственностью «Русэнергосбыт»: ФИО4 (паспорт, доверенность № РЭС-329/24 от 24.12.2024 сроком действия по 31.12.2026, диплом).

открытое акционерное общество «Российские железные дороги» (далее – истец, ОАО «РЖД») обратилось в Арбитражный суд Курганской области с исковым заявлением к акционерному обществу «Сибирско-Уральская энергетическая компания» (далее – ответчик, АО «СУЭНКО») о взыскании 76622 руб. 78 коп. задолженности за январь 2024 года по договору оказания услуг по передаче электрической энергии и мощности №26/НЭ-726-эу от 10.02.2007.

Определением суда первой инстанции от 20.08.2024 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены: акционерное общество «Энергосбытовая компания «Восток», общество с ограниченной ответственностью «Русэнергосбыт», Государственная жилищная инспекция Курганской области.

 Решением Арбитражного суда Курганской области от 23.01.2025 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, АО «ЭК «Восток» (далее также – податель жалобы, апеллянт) обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить и принять новый судебный акт.

Доводы подателя жалобы по существу сводятся к следующему.

Как указывает податель жалобы, суд первой инстанции необоснованно удовлетворил требования истца в отношении жилых домов по адресу: 

<

...> и 

<

...>.

Судом не учтено, что спорные дома являются домами блокированной застройки, не имеют общего имущества, в связи с чем объем полезного отпуска электроэнергии должен определяться на основании показаний индивидуальных приборов учета, при их отсутствии - по нормативу потребления коммунальной услуги.

До начала судебного заседания истец, ответчик и ООО «Русэнергосбыт» представили отзывы на апелляционную жалобу.

Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 10.02.2007 между открытым акционерным обществом «Курганэнерго», впоследствии АО «Сибирско-Уральская энергетическая компания» (заказчик) и открытым акционерным обществом «Российские железные дороги» (исполнитель) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии и мощности №26.

Согласно пункту 1.1 договора (в редакции дополнительного соглашения № 16 от 29.11.2012) точка поставки - место исполнения обязательств исполнителя перед заказчиком по передаче электрической энергии (мощности) по настоящему договору, используемое для определения объема взаимных обязательств сторон договора, расположенное на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств потребителей, определенной в акте разграничения балансовой принадлежности, а до составления в установленном порядке акта разграничения балансовой принадлежности - в точке присоединения энергопринимающего устройства потребителя к объектам электросетевого хозяйства смежного субъекта электроэнергетики (ТСО, лица, не оказывающего услуг по передаче электрической энергии) либо к бесхозяйным объектам.

Точки поставки определены сторонами в приложении № 2 «Перечень точек поставки электрической энергии и мощности из сети исполнителя в сеть потребителя» к настоящему Договору. Точки поставки согласованы в приложении № 2 к Договору «Перечень точек поставки электроэнергии (мощности) из сети исполнителя в сеть потребителя» (в редакции дополнительного соглашения № 64 от 26.06.2023 к договору).

В соответствии с пунктом 2.1 договора (в редакции дополнительного соглашения № 16 от 29.11.2012, т.1, л.д. 83-89) исполнитель обязуется оказывать услуги по передаче электрической энергии от точек приема и до точек поставки путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или на ином предусмотренном федеральными законами основании (далее - объекты электросетевого хозяйства исполнителя), а заказчик обязуется оплачивать эти услуги по индивидуальному тарифу, утвержденному для исполнителя органом исполнительной власти в области регулирования тарифов, при этом стороны определили, что передача электроэнергии производится исполнителем в пределах максимальной мощности в точках приема и поставки электроэнергии.

Протоколом урегулирования разногласий от 25.03.2013 к данному дополнительному соглашению сторонами согласовано, что точка поставки –место исполнения обязательств по договору об оказании услуг по передаче электрической энергии, используемой для определения объема взаимных обязательств сторон по договору. Из материалов дела следует, истцом определена величина отпущенной электроэнергии потребителям за отчетный период, составлен технологический баланс электрической энергии по сетям ОАО «РЖД» за январь 2024 года, который направлен ответчику (т.1, л.д. 116-117).

Соответствующий полезному отпуску объем оказанных услуг по передаче электрической энергии включен истцом в акт оказания услуг по передаче электроэнергии и мощности по сети исполнителя за расчетный период январь 2024 года по договору и предъявлен к оплате ответчику в счете-фактуре за январь 2024 года - № 0229994/01000081 от 31.01.2024 (т.1, л.д. 118-120).

Однако, к балансу электрической энергии по сетям ОАО «РЖД» за январь 2024 года, к акту оказания услуг за январь 2024 года заявлены разногласия по объему оказанных исполнителем услуг в части полезного отпуска конечным потребителям, рассчитывающимся за услуги по передаче электрической энергии и мощности по одноставочному тарифу, в объеме 84 039,43 кВтч, в денежном выражении - 76 622,78 рублей (с НДС 20%), в связи с чем, счет-фактура за январь 2024 года оплачена АО «СУЭНКО» не в полном объеме: стоимость услуг, заявленная в протоколе разногласий к акту оказания услуг составила 76 622,78 рублей (с НДС 20%).

Поскольку ответчик свои обязательства по оплате надлежащим образом не исполнил, истец, с соблюдением обязательного претензионного порядка, установленного частью 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обратился в арбитражный суд с настоящим иском, за защитой нарушенного права. 

Повторно рассмотрев дело в порядке статей 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам. 

Экономической основой функционирования электроэнергетики является система отношений, связанных с производством и оборотом электрической энергии и мощности на рынках электроэнергии. Эти отношения обусловлены технологическими особенностями функционирования объектов электроэнергетики (пункт 2 статьи 5 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике)).

Общими принципами организации экономических отношений в сфере электроэнергетики, помимо прочего, является соблюдение баланса экономических интересов поставщиков и потребителей электрической энергии, обеспечение недискриминационных и стабильных условий для осуществления предпринимательской деятельности в сфере электроэнергетики, обеспечение государственного регулирования деятельности субъектов электроэнергетики, необходимого для реализации принципов, установленных статьей 6 Закона об электроэнергетике.

В целях реализации указанных принципов правоотношения между субъектами розничных рынков регулируются нормативными правовыми актами и договорами, опосредующими куплю-продажу электроэнергии, оказание услуг по ее передаче и прочих услуг, неотъемлемо связанных с процессом поставки электроэнергии. Законодательством правоотношения урегулированы таким образом, что потребители (покупатели), участвующие в сфере обращения электрической энергии на розничных рынках, приобретают и оплачивают как электроэнергию, так и весь комплекс услуг, связанных с ее обращением.

В частности, приобретая электроэнергию у поставщиков, потребители оплачивают услуги по ее передаче либо поставщикам электроэнергии с последующим расчетом между поставщиками и сетевыми организациями в рамках заключенных между ними договоров (если правоотношения поставщиков и потребителей регулируются договором энергоснабжения), либо непосредственно сетевым организациям по отдельным договорам (если правоотношения поставщиков и потребителей регулируются договором купли-продажи электроэнергии) (пункт 2 статьи 37 Закона об электроэнергетике, пункты 69, 73 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1178 (далее - Основы ценообразования N 1178).

В силу того, что деятельность сетевых организаций относится к деятельности субъектов естественных монополий, услуги по передаче электроэнергии подлежат государственному ценовому регулированию (пункт 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 4 и 6 Федерального закона от 17.08.1995 N 147-ФЗ "О естественных монополиях", пункт 4 статьи 23.1 Закона об электроэнергетике, пункты 6, 46 - 48 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), подпункт 3 пункта 3 Основ ценообразования N 1178).

Цены (тарифы) применяются в соответствии с решениями регулирующих органов, в том числе с учетом особенностей, предусмотренных нормативными правовыми актами в области электроэнергетики (пункт 35 Правил № 1178).

В рамках настоящего спора отношения сторон связаны с оказанием услуг по передаче электрической энергии.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 2 статьи 26 Закона об электроэнергетике оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг. Договор оказания этих услуг является публичным.

Согласно пункту 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Обязательным условием оказания услуг по передаче электрической энергии покупателю является его участие в оптовом рынке или наличие у такого покупателя заключенного с производителем или иным поставщиком электрической энергии договора купли-продажи электрической энергии, исполнение обязательств по которому осуществляется надлежащим образом.

Правила заключения и исполнения договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, порядок определения потерь в электросетях и порядок их оплаты регулируются Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии (пункт 3 статьи 26 Закона об электроэнергетике).

Пунктом 4 Правил № 861 установлено, что потребителями услуг по передаче электрической энергии являются лица, владеющие на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики, технологически присоединенные в установленном порядке к электрической сети (в том числе опосредованно) субъекты оптового рынка электрической энергии, осуществляющие экспорт (импорт) электрической энергии, а также энергосбытовые организации и гарантирующие поставщики в интересах обслуживаемых ими потребителей электрической энергии (с 1 января 2013 года на условиях определения обязательств по оказанию услуг по передаче электрической энергии в отношении точек поставки каждого потребителя электрической энергии, обслуживаемого энергосбытовой организацией и гарантирующим поставщиком).

Согласно пункту 12 Правил № 861 в рамках договора сетевая организация обязуется осуществить комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, а потребитель услуг - оплатить их.

Как следует из материалов и не оспаривается лицами, участвующими в деле, услуги по передаче электрической энергии оказаны истцом надлежащим образом.

Из обстоятельств дела следует, что между участниками спора имеются неурегулированные разногласия, связанные с определением объема полезного отпуска в отношении двух жилых домов по адресу: 

<

...> и 

<

...>.

Как установлено судом первой инстанции, в отношении дома по ул. Красина 15 в р.п. Красный Октябрь, общедомовой расчетный прибор учета признан установленным законно в судебном порядке, что следует из апелляционного определения Курганского областного суда по делу №2-40/2022 (№33-1357/2022), также в данном судебном акте судом сделан вывод о том, что здание по адресу: Курганская область, Каргапольский район, р.п. Красный Октябрь, ул. Красина 15 представляет собой единый объект недвижимости - шестиквартирный жилой дом, имеет электрическое оборудование, предназначенное для обслуживания более одного помещения, у собственников помещений данного жилого здания имеется общее имущество в виде единой внутридомовой системы электроснабжения и обязанность по его содержанию; также судом сделан вывод о том, что оснащение всех жилых помещений многоквартирного жилого дома индивидуальными приборами учета электрической энергии и отсутствие межквартирных лестничных площадок и иных помещений общего пользования не исключает потери электрической энергии во внутридомовых электросетях, поэтому не освобождает собственника от учета и несения расходов по оплате электроэнергии, потребленной на общедомовые нужды.

В отношении общедомового прибора учета электрической энергии по адресу: 

<

...> а судом первой инстанции установлено следующее: в связи с невыполнением в установленный срок собственниками жилых помещений многоквартирного дома по ул. Акмолинская. 50а в г. Кургане, установленной законом обязанности по оснащению дома общедомовым прибором учета электрической энергии, руководствуясь требованиями пункта 9 статьи 13 Закона об энергосбережении, действия по оснащению дома общедомовым прибором учета выполнил истец; ОДПУ по данному адресу установлен и допущен в эксплуатацию 24 октября 2013 года, что следует из акта допуска (в материалах электронного дела, т.1 л.д. 121-122); установлен прибор учета KNUM-1021 № 7200180156, принадлежащий ОАО «РЖД»; исходя из акта допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии от 03.08.2020 установленный ОДПУ KNUM-1021 № 7200180156 был заменен на прибор учета РиМ 181.04 № 01009732 с выносом его на опору воздушной линии ВЛ-0,4 ОАО «РЖД», по которой осуществляется электроснабжение данного дома и находящуюся в непосредственной близости данного дома - на расстоянии 13 м, перемещение прибора учета на опору ВЛ-0.4 кВ было согласовано с собственниками жилых помещений, а также с лицом, осуществляющим в интересах собственников полномочия исполнителя коммунальных услуг- гарантирующим поставщиком АО «ЭК «Восток», возражений ни от собственников, ни от лица, действующего в их интересах - АО «ЭК «Восток», о несогласии с установкой ОДПУ на опоре не поступило (иного материалы дела не содержат).

Таким образом, прибор учета при переносе на опору 3 августа 2020 года допущен в эксплуатацию, составлен акт допуска № 19 от 03.08.2020, который подписан представителем АО «ЭК «Восток» без замечаний, сторонами не оспорен; также в разделе 2 указанного акта «Характеристики и показания прибора учета» указано: место установки - опора 0.4 кВ., указан заводской номер прибора учета - № 01009732. Впоследствии, 15 декабря 2020 года ОДПУ № 01009732, установленный на опоре ВЛ-0.4 кВ, в связи с выходом из строя был заменен истцом на новый прибор учета № 010033973, установленный в том же месте, что следует из акта от 15.12.2020. По мнению подателя жалобы, судом первой инстанции при рассмотрении спора не был применен закон, подлежащий применению к спорным правоотношениям, в результате чего судом были сделаны неверные выводы.

В обоснование доводов жалобы ее податель указывает, что с 01.03.2022 вступил в силу Федеральный закон от 30.12.2021 N 476-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", которым среди прочего внесены изменения в Градостроительный кодекс Российской Федерации.

Статья 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации дополнена пунктом 40, в котором определено, что дом блокированной застройки - жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.

Приказом Минстроя России от 17.05.2023 N 350-пр внесены изменения в термины блокированного жилого дома, данные в пунктах 3.1 - 3.3 СП 55.13330.2016. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001, утвержденные и введенные в действие приказом Минстроя России от 20.10.2016 N 725/пр. Согласно пункту 3.1 данного свода правил домом блокированной застройки жилым индивидуальным (блокированным жилым домом) признается индивидуальный жилой дом, блокированный с другим индивидуальным жилым домом (другими индивидуальными жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.

Дом, расположенный по адресу 

<

...>, согласно официальному сайту государственной информационной системы ЖКХ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.dom.gosuslugi.ru является жилым домом блокированной застройки.

Согласно выписке из ЕГРН об объекте недвижимости вышеуказанный дом является индивидуальным жилым домом.

Из анализа поэтажного плана дома, а также плана земельного участка, находящегося по адресу 

<

...> а, следует вывод о том, что спорный дом полностью подпадает под понятие блокированного жилого дома, данное в Градостроительном кодексе Российской Федерации. Одноэтажный дом состоит из пяти блоков, каждый из которых имеет самостоятельный выход на земельный участок. Каждый блок имеет общую стену с соседним, без проемов. Общее имущество в виде подвала, чердака, общих тамбуров, коридоров отсутствует

В соответствии с актом проверки № 012033 от 29.11.2023 г., установлено, что в доме 5 квартир с отдельными входами, места общего пользования отсутствуют.

Применительно к обстоятельствам настоящего дела это означает, что поставленные на кадастровый учет в домах 

<

...>, Кагапольский р-он, 

<

...> блоки в виде квартир, отвечающие признакам, указанным в п. 40 ст. 1 ГрК РФ, приравнены с 01.03.2022 к домам блокированной застройки, то есть не являются многоквартирными.

Таким образом, поскольку спорные жилые дома по адресам г. Курган, ул.мАкмолинская, д. 50а, Кагапольский р-он, 

<

...> являются домами блокированной застройки, в которых отсутствует имущество, отвечающее критериям общего имущества (часть 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункты 2 - 7 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491), объем полезного отпуска электроэнергии должен определяться на основании показаний индивидуальных приборов учета, при их отсутствии - по нормативу потребления коммунальной услуги.

Указанные доводы были предметом рассмотрения суда первой инстанции и обоснованно отклонены.

Рассмотрев доводы лиц, участвующих в деле, суд первой инстанции пришел к выводу, что характеристика спорных домов как зданий блокированной застройки и отсутствие в домах мест общего пользования не исключает необходимость осуществления начислений по общедомовому прибору учета, поскольку ОДПУ определяет общий объем энергоресурсов, потребленных домом, а не фиксирует объем потребленного ресурса на общедомовые нужды. Дома блокированной застройки не отнесены к объектам, на которые в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» не распространяются требования об обязательной организации учета используемых энергоресурсов (ветхие, аварийные объекты, объекты, подлежащие сносу или капитальному ремонту до 01.01.2013, объекты, мощность потребления электрической энергии которых составляет менее чем пять киловатт).

Поддерживая доводы суда первой инстанции, судебная коллегия принимает во внимание следующее.

Статьей 16 ЖК РФ определены виды жилых помещений, имеющих отношение к понятию "многоквартирный дом". Основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному дому является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего имущества.

Дом блокированной застройки - это жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок (пункт 40 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 3.1.7 СП 54.13330.2022 здание жилое многоквартирное блокированное - многоквартирное жилое здание, предназначенное для малоэтажной застройки, имеющее общие инженерные системы, в котором каждая квартира имеет самостоятельный выход на приквартирный участок и (или) на придомовую территорию, при этом помещения разных квартир могут располагаться друг над другом.

Блокированная застройка домами жилыми одноквартирными - застройка, включающая в себя два и более пристроенных друг к другу дома, каждый из которых имеет непосредственный выход на отдельный приквартирный участок (пункт 3.3 СП 55.13330.2016).

Блокированная жилая застройка не относится ни к индивидуальному жилищному строительству, ни к малоэтажной многоквартирной жилой застройке, а является самостоятельным видом разрешенного использования, и фактически может представлять собой два объединенных общей стеной жилых дома.

Многоквартирный дом - это здание, состоящее из двух и более квартир, включающее в себя имущество, указанное в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации. Многоквартирный дом может также включать в себя принадлежащие отдельным собственникам нежилые помещения и (или) машино-места, являющиеся неотъемлемой конструктивной частью такого многоквартирного дома (пункт 6 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Состав принадлежащих собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности общего имущества в многоквартирном доме определен в части 1 статьи 36 Кодекса, пункте 2 - 7 Правил N 491. В состав общего имущества, принадлежащего собственникам помещений на праве общей долевой собственности, включены, в том числе крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое оборудование.

В соответствии с пунктом 7 Правил N 491 в состав общего имущества включается внутридомовая система электроснабжения, состоящая из вводных шкафов, вводно-распределительных устройств, аппаратуры защиты, контроля и управления, коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, этажных щитков и шкафов, осветительных установок помещений общего пользования, электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации внутреннего противопожарного водопровода, грузовых, пассажирских и пожарных лифтов, автоматически запирающихся устройств дверей подъездов многоквартирного дома, сетей (кабелей) от внешней границы, установленной в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, до индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электрической энергии, а также другого электрического оборудования, расположенного на этих сетях.

Следовательно, критерием для отнесения того или иного инженерного оборудования дома к общему имуществу является его функциональное назначение, предполагающее его использование для обслуживания более одного помещения в многоквартирном доме.

Статьей 36 ЖК РФ определено, что к общему имуществу многоквартирного дома относятся, в том числе, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Пунктом 8 Правил N 491 установлено, что внешней границей сетей электроснабжения, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Таким образом, по общему правилу, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, сети, выходящие за пределы границ дома, не могут включаться в общее имущество граждан, проживающих в многоквартирном доме.

К общедомовому имуществу в домах блокированной застройки относится в частности общая внутридомовая система электроснабжения, состоящая из сетей (кабелей) от внешней границы до индивидуальных приборов учета электрической энергии, которые в силу п. 7, 8 Правил N 491 и составляют общее имущество в многоквартирном доме.

Под внутридомовой системой электроснабжения (электроустановка) понимается совокупность проводных и кабельных линий (цепей), распределительных щитов и электрооборудования, технологически соединенных между собой в границах многоквартирного дома, начиная с наконечников питающего кабеля вводного распределительного устройства, обеспечивающих снабжением электрической энергией потребителей, места общего пользования и электрооборудование внутридомовых систем инженерно-технического обеспечения (п. 3.3. ГОСТ Р 56536-2015).

Кроме того, отсутствие в доме блокированной застройки мест общего пользования само по себе не исключает необходимость установки общедомового прибора учета электрической энергии (статья 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"), монтаж таких приборов возможен по инициативе сетевых, ресурсоснабжающих организаций, в том числе и за пределами дома блокированной застройки с соблюдением требований пунктов 144, 150 Основных положений N 442, для последующего определения общего объема и стоимости энергоресурсов, потребленных домом.

Жилые дома блокированной застройки не относятся к многоквартирным домам (определение Верховного Суда Российской Федерации от 26.04.2016 N 56-КГ16-1).

Вместе с тем, конструктивные особенности домов блокированной застройки и их инженерных сетей могут предусматривать наличие общего имущества и установку общедомового прибора учета, что влечет схожую с многоквартирными домами правовую природу энергопотребления на общедомовые нужды.

Соответственно, к общедомовому имуществу в домах блокированной застройки может относиться, в частности общая внутридомовая система электроснабжения, состоящая из сетей (кабелей) от внешней границы дома (с общедомовым прибором учета на стене дома) до индивидуальных приборов учета электрической энергии, которая в силу пунктов 7, 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, и составляет общее имущество в многоквартирном доме (определение Верховного Суда Российской Федерации от 25.03.2024 N 309-ЭС24-2060).

Следует отметить, что характеристика спорных домов как зданий блокированной застройки, сама по себе не исключает наличие потерь электрической энергии в общедомовых электрических сетях и возможности установки общедомового прибора учета.

Жилые дома такого типа не отнесены к объектам, на которые в соответствии со статьей 13 Закона N 261-ФЗ не распространяются требования об обязательной организации учета используемых энергетических ресурсов.

Отсутствие мест общего пользования в жилом доме не имеет определяющего значения для решения вопроса о необходимости установки общедомового прибора учета электрической энергии.

По общему правилу точка поставки должна находиться на внешней стене дома в месте соединения внутридомовой сети с внешними сетями. Иное возможно при подтверждении прав собственников помещений в многоквартирного дома на сети, находящиеся за пределами внешней стены этого дома (определения Верховного Суда Российской Федерации от 22.07.2015 N 305-ЭС15-513, от 21.12.2015 N 305-ЭС15-11564, от 03.10.2016 N 308-ЭС16-7310, от 26.12.2016 N 308-ЭС16-7314).

Из положений пункта 8 Правил N 491 следует, что внешней границей сетей электроснабжения, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии общедомового прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения этого прибора с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Вопрос о месте установки приборов учета регулируется абзацем 3 пункта 147 Основных положений N 442, согласно которому при установке приборов учета в случаях, не связанных с технологическим присоединением, приборы учета подлежат установке в местах, указанных в документах о технологическом присоединении и (или) актах допуска в эксплуатацию приборов учета электрической энергии, при этом необходимо руководствоваться документом (актом), который был оформлен и подписан позднее.

При отсутствии информации о местах установки приборов учета в документах о технологическом присоединении и (или) актах допуска в эксплуатацию приборов учета электрической энергии или отсутствии технической возможности установки прибора учета в указанных местах, если иное не установлено соглашением сторон, прибор учета подлежит установке на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов. При этом прибор учета может быть установлен в границах объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежного субъекта.

При отсутствии технической возможности установки прибора учета на границе балансовой принадлежности, если иное не установлено соглашением сторон, прибор учета подлежит установке в месте, максимально к ней приближенном, в котором имеется техническая возможность его установки.

Применительно к спорным домам судебная коллегия принимает во внимание следующие обстоятельства.

Как сказано выше, в отношении дома по ул. Красина 15 в р.п. Красный Октябрь, общедомовой расчетный прибор учета признан установленным законно в судебном порядке, что следует из апелляционного определения Курганского областного суда по делу №2-40/2022 (№33-1357/2022).

В отношении многоквартирного дома по адресу: 

<

...> - ОДПУ по данному адресу установлен и допущен в эксплуатацию 24 октября 2013 года, что следует из акта допуска (в материалах электронного дела, т.1 л.д. 121-122); установлен прибор учета KNUM-1021 № 7200180156, принадлежащий ОАО «РЖД»; исходя из акта допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии от 03.08.2020 установленный ОДПУ KNUM-1021 № 7200180156 был заменен на прибор учета РиМ 181.04 № 01009732 с выносом его на опору воздушной линии ВЛ-0,4 ОАО «РЖД», по которой осуществляется электроснабжение данного дома и находящуюся в непосредственной близости данного дома - на расстоянии 13 м, перемещение прибора учета на опору ВЛ-0.4 кВ было согласовано с собственниками жилых помещений, а также с лицом, осуществляющим в интересах собственников полномочия исполнителя коммунальных услуг- гарантирующим поставщиком АО «ЭК «Восток», возражений ни от собственников, ни от лица, действующего в их интересах - АО «ЭК «Восток», о несогласии с установкой ОДПУ на опоре не поступило.

23.12.2024 в целях установления обстоятельства наличия/отсутствия фактических потерь в электрической сети на участке от места установки ОДПУ (на опоре ВЛ-0,4 кВ) до внешней стены дома по ул. Акмолинская, 50а в г. Кургане ОАО «РЖД» (в отсутствие надлежащим образом извещенного АО «СУЭНКО») выполнило организационно-технические мероприятия по подключению квартир 3, 5 данного дома к ОДПУ, минуя внутридомовую сеть, при этом квартира №2 подключенная к внутридомовой сети, также оказалась отключена от электроснабжения; результаты снятия показаний приборов учета в квартирах и ОДПУ (акты) за период с 23.12.2024 по 09.01.2025 показывают, что фактические потери на участке от места установки ОДПУ до квартирных приборов учета равны нулю, что следует из актов проверки приборов учета, актов снятия показаний. 

С учетом изложенного правовых оснований для исключения из расчетной схемы по спорных домам установленные истцом общедомовые приборы учета электрической энергии не имеется.

Предлагаемый АО «ЭК «Восток» и Ответчиком порядок расчета по показаниям отдельных квартирных индивидуальных приборов учета, как обоснованно установил суд первой инстанции, не позволяет в полном объеме учесть потребляемые энергетические ресурсы в спорных домах.

Таким образом, доводы подателя жалобы следует признать необоснованными.

Судебная коллегия, повторно рассматривая настоящее дело, не усматривает, что судом первой инстанции допущено нарушение норм материального или процессуального права, неверное установление обстоятельств дела, влекущие изменение или отмену оспариваемого судебного акта.

Доводам лиц, участвующих в деле, дана надлежащая оценка судом первой инстанции и оснований для переоценки указанных выводов суд апелляционной инстанции не находит. 

Обстоятельства дела исследованы судом первой инстанции полно и всесторонне, спор разрешен в соответствии с требованиями действующего законодательства, нарушений судом в процессе судопроизводства основополагающих принципов правосудия - равенства, состязательности сторон материалы дела не содержат.  

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено. 

Учитывая изложенное, основания для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены либо изменения решения суда первой инстанции отсутствуют.

Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Курганской области от 23.01.2025 по делу № А34-4385/2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу акционерного общества «Энергосбытовая компания «Восток» - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции. 

Председательствующий судья М.В. Лукьянова

Судьи: Г.Р.Максимкина

С.В.Тарасова