ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

300041 Россия, 

<

...>

Телефон (факс): 8(4872)250-800; http://www.tula.arbitr.ru/

 

РЕШЕНИЕ

г. Тула                                                Дело № А68-11878/2022 

Дата объявления резолютивной части решения: 06 апреля 2023 года.

Дата изготовления решения в полном объеме: 13 апреля 2023 года.

Арбитражный суд в составе судьи Литвинова А.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассматривает в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ОАО "ТНИТИ" (ИНН 

<

***>; ОГРН 

<

***>) к                                 АО "Тулагорводоканал" (ИНН 

<

***>; ОГРН 

<

***>) об обязании прекратить сброс сточных вод и пользование имуществом, расположенным по адресу: 

<

...>, а именно: канализационным напорным коллектором  I с колодцами 1-22 (кадастровый номер 71:30:080101:172), канализационной насосной станцией № 2 (кадастровый номер 71:30:080101:169), 3-и лица: Администрация г. Тулы (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>), Прокуратура Тульской области (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>), АО «Тулатеплосеть» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>).

при участии в заседании:

от ОАО "ТНИТИ": представитель конкурсного управляющего ФИО2, по доверенности №б/н от 28.03.2022, 

от АО "Тулагорводоканал": представитель ФИО3, по доверенности№169-юр от 20.09.2022, 

от Администрации г. Тулы: представитель ФИО4, по доверенности №30 от 02.02.2023, от Прокуратуры Тульской области: представитель ФИО5 по доверенности №б/н от 12.12.2022., удостоверение ТО №294153 от 23.06.2020;

от АО «Тулатеплосеть»: не явились, извещены в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации;

УСТАНОВИЛ:

ОАО "ТНИТИ" обратилось в Арбитражный суд Тульской области с исковым заявлением к АО "Тулагорводоканал" (ИНН 

<

***>; ОГРН 

<

***>) об обязании прекратить сброс сточных вод и пользование имуществом, расположенным по адресу: 

<

...>, а именно: канализационным напорным коллектором  I с колодцами 1-22 (кадастровый номер 71:30:080101:172), канализационной насосной станцией № 2 (кадастровый номер 71:30:080101:169).

Определением от 24.11.2022 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Администрация                г. Тулы, Прокуратура Тульской области, АО «Тулатеплосеть».

Представитель истца поддержал заявленные требования.

Представители ответчика, Администрации г. Тулы и Прокуратуры Тульской области возражали против удовлетворения заявленных требований, по основаниям, изложим в отзывах на исковое заявление.

Представитель АО «Тулатеплосеть» в судебное заседание не явился, с учетом имеющихся в материалах дела доказательств извещения, применяя положения ст. ст. 121, 123 АПК РФ извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

В соответствии со ст.123 и 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о месте и времени судебного разбирательства.

При рассмотрении дела судом установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства. 

В соответствии с Постановлением Администрации города Тулы № 1438 от 23.03.2015г. АО «Тулагорводоканал» наделено статусом гарантирующей организации, осуществляющей холодное водоснабжение и водоотведение на территории муниципального образования город Тула.

В собственности и на балансе ОАО «ТНИТИ» находится канализационный самотечный коллектор II с колодцами 1-26, лит. П. Адрес объекта: Тульская область, г. Тула, Центральный район, ул. Скуратовская, д. 94, кадастровый номер 71-71-01/01172010-558, свидетельство о регистрации от 31.03.2010 года № 71 АГ 089302.

В соответствии с частью 5 статьи 12 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ (ред. от 01.05.2022) "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон № 416) организации, эксплуатирующие отдельные объекты централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, обязаны заключить с гарантирующей организацией, определенной в отношении такой централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, договор по водоподготовке, по очистке сточных вод, а также иные договоры, необходимые для обеспечения холодного водоснабжения и (или) водоотведения. Транзитные организации, эксплуатирующие отдельные объекты централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, обязаны заключить с гарантирующей организацией, определенной в отношении такой централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, договор по транспортировке воды и (или) договор по транспортировке сточных вод. Гарантирующая организация обязана оплачивать предусмотренные указанными договорами услуги по тарифам в сфере холодного водоснабжения и водоотведения.

С учетом вышеуказанной нормы Закона № 416 и в рамках оказания услуги водоотведения между АО «Тулагорводоканал» (организация водопроводно-канализационного хозяйства) и ОАО «ТНИТИ» (транзитная организация), как собственником канализационного коллектора, расположенного по адресу: Варваровский проезд, поселка Менделеевский, города Тулы, был заключен и ежегодно продлялся договор по транспортировке сточных вод. Последний действующий договор по транспортировке сточных вод № 01-07/2021 был заключен сторонами 26.07.2021 сроком действия до 30.06.2022г. (далее - договор).

Согласно п. 1 договора транзитная организация, эксплуатирующая канализационные сети, обязуется осуществлять транспортировку сточных вод в соответствии с режимом приема (отведения) сточных вод от точки приема сточных вод до точки отведения сточных вод, расположенных на границе эксплуатационной ответственности транзитной организации, а организация водопроводно-канализационного хозяйства обязуется принимать сточные воды в соответствии с режимом приема сточных вод и требованиями законодательства Российской Федерации и оплачивать услуги по транспортировке сточных вод.

Согласно п. 3 Договора местом исполнения обязательств по договору является -колодец-гаситель КК1 канализационной сети К1 для сброса стоков с Менделеевского поселка и сеть Кн до врезки трубы Ду250 в канализационный коллектор Ду600 (далее -канализационный коллектор).

АО «Тулагорводоканал» посредством данного канализационного коллектора оказывается услуга водоотведения крупным промышленным предприятиям города Тулы, а также части населения города Тулы с объемом годового сброса сточных вод около 200 000 м3 или 547 м3 в сутки.

Решением Арбитражного суда Тульской области от 01.08.2018 года ОАО «ТНИТИ» признано несостоятельным (банкротом) - дело № А68-7562/2017, открыто конкурсное производство. 

17.06.2022 конкурсным управляющим ОАО «ТНИТИ» в адрес                                            АО «Тулагорводоканал» было направлено уведомление о невозможности заключения договора на новый срок и оказании помощи в восстановительном ремонте канализационного коллектора.

АО «Тулагорводоканал» своим ответом исх. № 2-36/7460-22 от 27.06.2022 сообщило о невозможности оказания помощи ОАО «ТНИТИ» в восстановительном ремонте, принадлежащего ОАО «ТНИТИ» канализационного коллектора и указало на необходимость заключения между сторонами нового договора.

В ответ на вышеуказанное письмо в адрес АО «Тулагорводоканал» 29.07.2022 поступило уведомление ОАО «ТНИТИ» исх. № 06/У об отказе в заключении договора на транспортировку сточных вод.

Проверкой, проведенной Тульской природоохранной прокуратурой во взаимодействии со специалистами Министерства природных ресурсов и экологии Тульской области, ФБУ «Тульский ЦСМ» 23.04.2021, 26.04.2021 и 28.04.2021 зафиксирован факт аварийного сброса неочищенных сточных вод из канализационного коллектора ОАО «ТНИТИ» на рельеф местности в границах водоохранной зоны ручья без названия, правого притока ручья Рогожня и далее в ручей без названия, правый приток ручья Рогожня, протекающий в районе населенного пункта Старое Басово.

По результатам проведенной проверки спецпрокуратурой в адрес конкурсного управляющего ОАО «ТНИТИ» внесено представление от 28.04.2021 г. об устранении нарушений закона с требованием незамедлительно принять меры к устранению причин попадания сточных вод на почву и в водный объект, а также по дальнейшему содержанию канализационного коллектора в надлежащем техническом состоянии. 

В связи с тем, что нарушения в установленный срок не устранены, Тульский прокурор по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах обратился в Привокзальный районный суд Тульской области с заявлением о понуждении к принятию мер по организации содержания канализационного коллектора, по результатам рассмотрения которого, решением суда от 27.06.2022 исковые требования удовлетворены в полном объеме, срок для добровольного исполнения установлен до 01.12.2022.

Привокзальным районным судом Тульской области установлено, что ОАО «ТНИТИ» длительное время ненадлежащим образом исполняет обязанности по эксплуатации водохозяйственной системы — канализационного коллектора, что приводит к загрязнению водоохранной зоны и водного объекта и нарушению прав граждан на благоприятную окружающую среду.

Истец, указывая на то, что использование АО «Тулагорводоканал» канализационного коллектора, принадлежащего ОАО «ТНИТИ», и находящегося в аварийном состоянии, приводит к загрязнению водоохранной зоны и водного объекта и нарушению как прав на благоприятную окружающую среду, что прямо запрещено нормами законодательства, и как следствие может повлечь за собой экологическую катастрофу, так и прав собственника канализационного коллектора - ОАО «ТНИТИ», обратился в суд с настоящим иском.

Оценив материалы дела, доводы сторон, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 4 Кодекса заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, если иное не установлено данным Кодексом.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 21.04.2003 N 6-П указал, что Гражданский кодекс не ограничивает заинтересованных лиц в выборе способа защиты нарушенного права и не ставит использование общих гражданско-правовых способов защиты в зависимость от наличия способов специальных. Граждане и юридические лица в силу статьи 9 Гражданского кодекса вправе осуществить этот выбор по своему усмотрению с учетом статьи 12 Гражданского кодекса, исходя из характера спорных правоотношений и существа нарушенного права.

Защита гражданских прав осуществляется способами, закрепленными в статье 12 Гражданского кодекса, а также иными способами, предусмотренными законом. При этом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права (пункт 1 статьи 1 Гражданского кодекса).

В качестве основания предъявленных требований истец ссылается на статьи 304, 305 ГК РФ. 

Согласно статьям 304, 305 ГК РФ собственник или лицо, владеющее имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. 

В соответствии с пунктом 45 Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - постановление Пленума ВС РФ 10/22 от 29.04.2010г.) иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

В силу ст. 12 ГК РФ способом защиты нарушенного права является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В данном случае истцом не доказан факт нарушения действиями ответчика права на законное владение объектом – канализационным самотечным коллектором II с колодцами 1-26, лит. П по адресу: Тульская область, г. Тула, Центральный район, ул. Скуратовская, д. 94.

Судом установлено, что в настоящее время ОАО «ТНИТИ» уклоняется от заключения договора с АО «Тулагорводоканал», а также не исполняет решение Привокзального районного суда Тульской области о понуждении к принятию мер по организации содержания канализационного коллектора.

Не исполнение решения Привокзального районного суда Тульской и уклонение ОАО «ТНИТИ» от заключения договора приводит к том, что сточные воды изливаются на рельеф местности, что может повлечь за собой не только ущерб окружающей среде, но и повлечь за собой экологическую катастрофу городской среды муниципального образования города Тулы.

Удовлетворение исковых требований и, как следствие, прекращение сброса сточных вод означает, что АО «Тулагорводоканал» и, в том числе, АО «Тулатеплосеть» должны будут прекратить оказывать услуги по осуществлению холодного и горячего водоснабжения для физических и юридических лиц, так как оказание услуги водоотведение будет прекращено.

Учитывая, что истцом не указано, каким образом будут восстановлены его права удовлетворением исковых требований, суд пришел к выводу, что истцом выбран ненадлежащий способ защиты своего нарушенного права, что в свою очередь является основанием к отказу в удовлетворении такого иска.

Доводы ОАО «ТНИТИ» о невозможности исполнения обязательств по надлежащей эксплуатации канализационного коллектора, расположенного по адресу: Тульская область, г. Тула, Центральный район, ул. Скуратовская, д. 94, в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства и законодательства об охране окружающей среды ввиду введения процедуры банкротства и отсутствия финансовой возможности, суд находит несостоятельными.

На основании изложенного требования истца подлежат оставлению без удовлетворения с отнесением на него в порядке статьи 110 АПК РФ расходов по уплате государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л

В удовлетворении исковых требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Двадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок после его принятия через Арбитражный суд Тульской области.

Судья                                                                                                       А. В. Литвинов