ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия (3812)37-26-06, факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, info@8aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №   А75-3376/2022

09 сентября 2022 года

город Омск

 

Резолютивная часть постановления объявлена  06 сентября 2022 года

Постановление изготовлено в полном объеме  09 сентября 2022 года

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Рыжикова О.Ю.

судей  Ивановой Н.Е., Лотова А.Н.

при ведении протокола судебного заседания:  секретарем  ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-9165/2022)  акционерного общества «Юганскводоканал» на решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 07.06.2022 по делу №  А75-3376/2022, 

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания извещенных надлежащим образом,

установил:

акционерное общество «Юганскводоканал» (далее – заявитель, общество, АУ «Юганскводоканал») обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с заявлением к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (далее – заинтересованное лицо, Управление, Ханты-Мансийское УФАС России) о признании незаконным решения от 21.01.2022 по делу № 86/01/17-1733/2021. 

Решением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 07.06.2022 по делу № А75-3376/2022 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, общество обратилось в Восьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

В обоснование апелляционной жалобы ее податель ссылается на то, что Управление, оценивая случаи закупки у единственного поставщика, определенные в Положении о закупках АО «Юганскводоканал» на соответствие антимонопольному законодательству, не оценило характер и цели таких закупок. Управление не указало  какие именно из предусмотренных оснований закупки у единственного поставщика нарушают часть 1 статьи 3 Федерального закона от 18.07.2022 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон № 223-ФЗ). Податель жалобы отмечает, что абзац 12 пункта 15.1 Положения о закупке товаров, работ, услуг для нужд АО «Юганскводоканал» (закупка у единственного поставщика) предусматривает ограничение закупок у единственного поставщика как суммой разовой закупки, так и размером всех таких закупок в год. АО «Юганскводоканал» утверждает о том, что ни один из случаев, предусмотренных в качестве основания для закупки у единственного поставщика, не подпадает под перечень товарных рынков, установленных на территории ХМАО-Югры и г. Нефтеюганска, не препятствует развитию конкуренции на данных товарных рынках и не направлен на ограничение конкурентной среды субъектами предпринимательской деятельности, а нацелен лишь на организацию бесперебойной поставки ресурса населению г. Нефтеюганск.

Отзыв на жалобу не поступил. 

Надлежащим образом уведомленные о месте и времени рассмотрения дела в порядке апелляционного производства лица, участвующие в деле, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, ходатайства об его отложении не заявили, в связи с чем, апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие данных лиц в порядке части 3 статьи 156, части 1 статьи 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) по имеющимся в деле доказательствам.

Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу, суд апелляционной инстанции установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, Управлением в ходе мониторинга соблюдения хозяйствующими субъектами антимонопольного законодательства и в рамках  проверки обращения гражданина  обнаружены признаки нарушения учреждением части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-Ф3 «О защите конкуренции» (далее – Закон № 135-ФЗ, Закон о защите конкуренции). 

При рассмотрении дела Управлением проанализировано Положение о закупке товаров, работ, услуг для нужд АО «Юганскводоканал», утвержденное советом директоров АО «Юганскводоканал» от 29.06.2021г. № 170 (далее – Положение о закупке).

Антимонопольный орган пришел к заключению о немотивированном расширении перечня оснований приобретения товаров, работ, услуг путем размещения заказа у единственного поставщика.

По результатам рассмотрения дела Управлением вынесено решение от 21.01.2022 о признании в действиях общества нарушения части 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции, выразившегося во включении в Положение о закупках основания для приобретения товаров, работ, услуг во всех случаях и при любых потребностях путем размещения заказа у единственного поставщика

АО «Юганскводоканал»  выдано предписание № 3 о необходимости совершения действий, направленных на обеспечение конкуренции, и недопущении в дальнейшем действий, которые могут являться препятствием для возникновения конкуренции и (или) могут привести к ограничению, устранению конкуренции и нарушению антимонопольного законодательства путем внесения изменений в Положение о закупке с учетом решения антимонопольного органа от 21.01.2022.

Не согласившись с решением антимонопольного органа, Общество обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

07.06.2022 Арбитражным судом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры принято решение, являющееся предметом апелляционного обжалования по настоящему делу.

Проверив в порядке статей 266, 268 АПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены или изменения.

Частью 1 статьи 17 Закона № 135-ФЗ установлены запреты на осуществление организатором закупки или заказчиком действий, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции, в том числе на координацию деятельности участников закупки, создание преимущественных условий участия в закупке для отдельных ее участников (в том числе путем открытия доступа к информации), нарушение порядка определения победителя закупки.

Согласно пункту части 1 статьи 3 Закона № 223-ФЗ при закупке товаров, работ, услуг заказчики обязаны руководствоваться следующими принципами:

1) информационная открытость закупки;

2) равноправие, справедливость, отсутствие дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки;

3) целевое и экономически эффективное расходование денежных средств на приобретение товаров, работ, услуг (с учетом при необходимости стоимости жизненного цикла закупаемой продукции) и реализация мер, направленных на сокращение издержек заказчика;

4) отсутствие ограничения допуска к участию в закупке путем установления неизмеряемых требований к участникам закупки.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Закона № 223-ФЗ положением о закупке предусматриваются конкурентные и неконкурентные закупки, устанавливается порядок осуществления таких закупок с учетом положений настоящего Федерального закона. При этом конкурентные закупки, участниками которых с учетом особенностей, установленных Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 части 8 настоящей статьи, могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляются в электронной форме. Конкурентные закупки в иных случаях осуществляются в электронной форме, если иное не предусмотрено положением о закупке.

Согласно части 3 статьи 3 Закона № 223-ФЗ конкурентной закупкой является закупка, осуществляемая с соблюдением одновременно следующих условий:

1) информация о конкурентной закупке сообщается заказчиком одним из следующих способов:

а) путем размещения в единой информационной системе извещения об осуществлении конкурентной закупки, доступного неограниченному кругу лиц, с приложением документации о конкурентной закупке;

б) посредством направления приглашений принять участие в закрытой конкурентной закупке в случаях, которые предусмотрены статьей 3.5 настоящего Федерального закона, с приложением документации о конкурентной закупке не менее чем двум лицам, которые способны осуществить поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом такой закупки;

2) обеспечивается конкуренция между участниками конкурентной закупки за право заключить договор с заказчиком на условиях, предлагаемых в заявках на участие в такой закупке, окончательных предложениях участников такой закупки;

3) описание предмета конкурентной закупки осуществляется с соблюдением требований части 6.1 настоящей статьи.

В силу части 3.1 статьи 3 Закона № 223-ФЗ конкурентные закупки осуществляются следующими способами:

1) путем проведения торгов (конкурс (открытый конкурс, конкурс в электронной форме, закрытый конкурс), аукцион (открытый аукцион, аукцион в электронной форме, закрытый аукцион), запрос котировок (запрос котировок в электронной форме, закрытый запрос котировок), запрос предложений (запрос предложений в электронной форме, закрытый запрос предложений);

2) иными способами, установленными положением о закупке и соответствующими требованиям части 3 настоящей статьи.

Частью 3.2 статьи 3 Закона № 223-ФЗ предусмотрено, что неконкурентной закупкой является закупка, условия осуществления которой не соответствуют условиям, предусмотренным частью 3 настоящей статьи. Способы неконкурентной закупки, в том числе закупка у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), устанавливаются положением о закупке.

В силу статьи 3.6 Закона № 223-ФЗ порядок подготовки и осуществления закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) и исчерпывающий перечень случаев проведения такой закупки устанавливаются положением о закупке.

Как следует из материалов дела, на официальном сайте в единой информационной системе размещено Положение о закупке от 29.06.2021 № 170.

Основания закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) установлены пунктом 15.1 Положения о закупке и предусматривают закупки у единственного поставщика в следующих случаях:

1) поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий в соответствии с Федеральным законом от 17 августа 1995 года № 147-ФЗ «О естественных монополиях»;

2) осуществляется оказание услуг водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, газоснабжения, подключение (технологическое присоединение) к сетям инженерно-технического обеспечения по регулируемым в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам (тарифам);

3) заключается договор энергоснабжения или купли-продажи электрической энергии с гарантирующим поставщиком электрической энергии;

4) выполняются работы по мобилизационной подготовке в Российской Федерации;

5) возникла потребность в работах или услугах, выполнение или оказание которых может осуществляться исключительно органами исполнительной власти в соответствии с их полномочиями или подведомственными им государственными учреждениями, государственными унитарными предприятиями, соответствующее полномочия которых устанавливаются нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации;

6) при возникновении потребности в определенных товарах, работах, услугах вследствие непреодолимой силы (чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств), ликвидации техногенных аварий, необходимости безотлагательного выполнения срочных аварийно-восстановительных работ, влияющей на выполнение Заказчиком основных задач и функций, или событий, создающих прямую угрозу жизни и здоровью людей, и т.д., а также в целях предотвращения угрозы их возникновения, в связи с чем применение иных способов закупки, требующих затрат времени, нецелесообразно по причине отсутствия времени, необходимого для их проведения; 

7) представлена только одна заявка на участие в процедуре закупки конкурентными способами, установленными в Положении;

8) только один участник закупки, подавший заявку на участие в конкурентной закупке признан участником торгов, либо по результатам рассмотрения заявок на участие в конкурентной закупке, Комиссией по осуществлению конкурентных закупок принято решение о соответствии только одной заявки требованиям документации о закупке (извещению о проведении запроса котировок); 

9) конкурентная закупка признана несостоявшимися и договор не заключен с единственным участником закупки, подавшим заявку на участие в такой закупке, либо с единственным участником аукциона, либо с иным участником, с которым должен быть заключен договор в соответствии с Положением; 

10) конкурентная закупка признана несостоявшейся по причине отсутствия поданных заявок на указанные процедуры или отклонения всех поданных заявок; 

11) осуществляется закупка услуг связи, почтовой связи; 

12) стоимость закупки не превышает 1 000 000 (один миллион) рублей с учетом НДС при условии, что общая стоимость таких закупок не превышает 50 процентов общего объема закупок в год; 

13) осуществляется закупка произведений литературы и искусства определенных авторов, исполнений конкретных исполнителей, фонограмм конкретных изготовителей для нужд Заказчика в случае, если единственному лицу принадлежат исключительные права на такие произведения, исполнения, фонограммы (их использование); 

14) осуществляется закупка печатных и электронных изданий определенных авторов, оказание услуг по предоставлению доступа к электронным изданиям у издателей таких печатных и электронных изданий в случае, если указанным издателям принадлежат исключительные права на использование таких изданий; 

15) Заказчик приобретает права на иной объект интеллектуальной собственности у правообладателя или на продукцию, исключительные права на которую (ее использование) в соответствии с законодательством Российской Федерации об интеллектуальной собственности принадлежат конкретному лицу - у такого лица; 

16) закупаемые товары признаются товарами российского происхождения, включенные в реестр промышленной продукции, произведенной на территории Российской Федерации, предусмотренный постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2020 г. № 616 «Об установлении запрета на допуск промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд, а также промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, работ (услуг;), выполняемых (оказываемых) иностранными лицами, для целей осуществления закупок для нужд обороны страны и безопасности государства»; или в единый реестр российской радиоэлектронной продукции, предусмотренный постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2019 г. № 878 "О мерах стимулирования производства радиоэлектронной продукции на территории Российской Федерации при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2016 г. № 925 и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» - непосредственно у производителей таких товаров; 

17) осуществляется закупка услуг по авторскому контролю за разработкой проектной документации объектов капитального строительства, авторскому надзору за строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом объектов капитального строительства соответствующими авторами; 

18) осуществляется закупка услуг, связанных с направлением работника в служебную командировку, а также с участием в проведении фестивалей, концертов, представлений и подобных культурных мероприятий на основании приглашения на указанные мероприятия; при этом к услугам, предусмотренным настоящим пунктов, относятся обеспечение проезда к месту служебной командировки, месту проведения указанных мероприятий и обратно, наем жилого помещения, транспортное обслуживание, обеспечение питания; 

19) Заказчик, являющийся исполнителем (подрядчиком) по государственному или муниципальному контракту либо гражданско-правовому договору, привлекает в ходе исполнения государственного или муниципального контракта либо гражданско-правового договора иных лиц для поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг, необходимых для выполнения указанных в таких контракте либо договоре работ; 

20) Заказчиком осуществляется закупка в целях выполнения научно-исследовательских, опытно-конструкторских или технологических работ за счет грантов, передаваемых безвозмездно и безвозвратно гражданами и юридическими лицами, в том числе иностранными гражданами и иностранными юридическими лицами, а также международными организациями, получившими право на предоставление грантов на территории Российской Федерации в установленном Правительством Российской Федерации порядке, субсидий (грантов), предоставляемых на конкурсной основе из соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если условиями, определенными грантодателями, не установлено иное; 

21) заключается договор с оператором электронной площадки в целях обеспечения проведения процедур закупок в электронной форме в соответствии с Положением; 

22) необходимо проведение дополнительной закупки товаров, работ, услуг у поставщика (исполнителя, подрядчика) по ранее заключенному по итогам конкурентной процедуры договору и смена поставщика (исполнителя, подрядчика) нецелесообразна по соображениям стандартизации, унификации, или для обеспечения совместимости с имеющимися товарами, оборудованием, технологией, услугами или преемственности (для работ, услуг) с ранее приобретенной продукцией; 

23) осуществляется закупка преподавательских, экспертных, консультационных, нотариальных услуг, услуг в сфере метрологии, стандартизации, сертификации, технической инвентаризации и технического учета, проведения лабораторных испытаний, лабораторно-инструментальных исследований, анализов, лабораторного контроля, услуг по проверке и ремонту средств измерений; 

24) осуществляется закупка финансовых услуг, услуг по предоставлению банковских гарантий; 

25) приобретаются услуги по обучению, повышению квалификации работников Заказчика (семинары, конференции, дополнительное профессиональное образование); 

26) заключается договор на поставку нефтепродуктов по пластиковым картам через систему безналичных расчетов на АЗС; 

27) заключается договор аренды/субаренды муниципального недвижимого или движимого имущества; 

28) заключается договор на оказание услуг связи, в том числе услуг по обеспечению доступа в информационно-коммуникационную сеть «Интернет», с исполнителем, владеющим оборудованием, необходимым для предоставления услуг, или в иных случаях, когда смена Исполнителя приведет к перерывам в оказании услуг; 

29) приобретаются услуги по оценке рыночной стоимости объектов оценки в соответствии с законодательством об оценочной деятельности; 

30) выполнение работ, оказание услуг, в целях реализации муниципальных программ по капитальному ремонту (с заменой) систем водоснабжения, водоотведения, в том числе с использованием композитных материалов на основании соглашений о предоставлении субсидии, имеющих срочный характер и времени для применения иных способов закупки, требующих затрат времени, нецелесообразно по причине отсутствия времени, необходимого для их проведения. При этом цена договора должна быть обоснована проектно-сметной документацией (частью проектно-сметной документации);

31) проводится закупка на сервисное (текущее) обслуживание ранее поставленного оборудования, необходимое для обеспечения бесперебойной работы, осуществляемого производителем такого оборудования; 

32) проводится закупка услуг по начислению платы, приему платежей и взысканию задолженности за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению, коммунальные ресурсы, используемые для предоставления коммунальных услуг и потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирных домах;

33) проводится закупка на изготовление и поставку сложной продукции или оборудования для основного производства стоимостью не более 5 миллионов рублей с учетом НДС; 

34) закупка по приобретению запасных частей и расходных материалов к оборудованию, приобретаемая для обеспечения работоспособности (функционирования) в период действия гарантийных обязательств ранее закупленной продукции, в случае, если смена Поставщика приведет к утрате гарантийных обязательств; 

35) возникла потребность осуществить закупку услуг (работ) по обслуживанию профессиональными аварийно-спасательными формированиями (службами) опасных производственных объектов Заказчика; 

36) закупаются консультационные, юридические услуги, услуги оценщика, адвоката, нотариуса; 

37) осуществляется закупка услуг по вывозу твердых бытовых отходов (ТБО), жидких бытовых отходов (ЖБО), строительного и прочего мусора; 

38) осуществляется закупка товаров, работ, услуг для участия, а также организации интеллектуальных состязаний, конференций, семинаров и аналогичных мероприятий (организационные взносы, транспортное обслуживание, наем жилого помещения, эксплуатация, аренда оборудования, услуги связи, услуги питания, посещение культурно - развлекательных, спортивных и познавательных мероприятий); 

39) осуществляется приобретение подарочной (в том числе цветы), сувенирной и наградной продукции; 

40) возникла потребность в транспортных и экспедиционных услугах, услугах погрузки - разгрузки, а также услуг хранения принадлежащего Заказчику имущества.

Оценивая указанный перечень оснований для закупки у единственного поставщика, который охватывает практически всю сферу деятельности Общества, суд апелляционной инстанции поддерживает выводы суда первой инстанции об отсутствии реальной обоснованности таких закупок в случаях, начиная с пункта 23 (а также иные).

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 9 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с применением Закона о закупках, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2018, нельзя проводить закупки у единственного поставщика по своему усмотрению, в положении о закупке должны быть ограничения для применения этого способа (критерии и случаи, в которых он может осуществлять закупку у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), обратное повлечет за собой необоснованное ограничение круга потенциальных участников, нарушит принципы осуществления закупочной деятельности (часть 1 статьи 3 Закона № 223-Ф3) и положения части 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции.

Фактически закрепленные в Положении о закупке условия позволяют Обществу осуществлять закупку у единственного поставщика независимо от наличия конкурентного рынка, создают возможность привлечения исполнителя без проведения торгов, что приводит к дискриминации, отсутствию равноправия, справедливости, необоснованному ограничению конкуренции по отношению к участникам закупки. 

Доводы апелляционной жалобы о том, что Управление не оценило характер и цели таких закупок, судом апелляционной инстанции расцениваются как необоснованными, в силу того, что при размещении заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) именно заказчик должен обосновать (доказать), что выдвигаемые требования к предмету закупки могут быть исполнены исключительно конкретным поставщиком и никаким иным. В свою очередь, не обеспечение конкурентных процедур приводит к ограничению доступа всех возможных лиц, претендующих на заключение договора.

Апелляционная коллегия отмечает, что антимонопольным органом в рамках рассматриваемого дела установлены нарушения, допущенные заказчиком не при осуществлении закупки товаров, работ, услуг у единственного поставщика согласно положению о закупке, а при включении в Положение о закупке случаев закупок у единственного поставщика, которые могут повлечь ограничение конкуренции (необоснованное ограничение конкурентных закупок расширенным перечнем неконкурентных закупок), что напрямую относится к части 1 статьи 17 Закона № 135-ФЗ.

Обстоятельства того, что абзац 12 пункта 15.1 Положения о закупке предусматривает ограничение закупок у единственного поставщика как суммой разовой закупки, так и размером всех таких закупок в год, сами по себе не свидетельствуют об обоснованности приведенного перечня оснований.

Для целей экономической эффективности закупка товаров, работ, услуг у единственного поставщика целесообразна в случае, если такие товары, работы, услуги обращаются на низкоконкурентных рынках, или проведение конкурсных, аукционных процедур нецелесообразно по объективным причинам (например, ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций, последствий непреодолимой силы). 

Кроме того, закупка товаров, работ, услуг у единственного поставщика возможна по результатам несостоявшейся конкурентной закупочной процедуры.

В тех случаях, когда требуется проведение торгов, подразумевающее состязательность хозяйствующих субъектов, их не проведение, за исключением случаев, допускаемых законом, не может не влиять на конкуренцию, поскольку лишь при публичном объявлении торгов в установленном порядке могут быть выявлены потенциальные желающие получить товары, работы, услуги, доступ к соответствующему товарному рынку либо права ведения деятельности на нем. 

Таким образом, закрепление заказчиком в положении о закупке условий, позволяющих осуществлять закупку у единственного поставщика во всех случаях и при любых потребностях без проведения конкурентных процедур независимо от наличия конкурентного рынка, создают возможность привлечения исполнителя без проведения торгов (конкурса/аукциона), что в свою очередь приводит к дискриминации и ограничению конкуренции.

Вопреки позиции АО «Юганскводоканал», необеспечение конкурентных процедур приводит к ограничению доступа всех возможных лиц, претендующих на заключение договора.

Довод АО «Юганскводоканал» о том, что антимонопольный орган в решении не указал  какие именно из предусмотренных оснований закупки у единственного поставщика нарушают часть 1 статьи 3 Закона № 223-ФЗ, был оценен и правомерно отклонен судом первой инстанции, указавшим, что отсутствие указания в оспариваемом решении антимонопольного органа на конкретные пункты Положения о закупках, которые, по мнению антимонопольного органа, не соответствуют требованиям Закона о защите конкуренции, не является основанием для признания оспариваемого решения недействительным, поскольку случаи проведения закупок у единственного поставщика на конкурентных рынках из перечисленных в Положении о закупках 40 пунктах являются явными. 

При таких обстоятельствах оспариваемое решение Управления основано на нормах действующего законодательства в сфере осуществления закупок, не допускающего закупку у единственного поставщика на конкурентном рынке без каких-либо ограничений. 

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение.

Нормы материального права применены арбитражным судом первой инстанции правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ в любом случае основаниями для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено. Таким образом, оснований для отмены обжалуемого решения арбитражного суда не имеется, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы в соответствии со статьей 110 АПК РФ относятся на ее подателя. Излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 07.06.2022 по делу №  А75-3376/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения. 

Возвратить акционерному обществу «Юганскводоканал» из федерального бюджета излишне уплаченную платежным поручением № 1299 от 05.07.2022 государственную пошлину 1500 рублей.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, направляется лицам, участвующим в деле, согласно статье 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Председательствующий

О.Ю. Рыжиков

Судьи

Н.Е. Иванова

 А.Н. Лотов