АРБИТРАЖНЫЙ СУД 

КЕМЕРОВСКОЙ  ОБЛАСТИ

 

Дело №А27-8495/2023

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

именем Российской Федерации

 

23 января 2024 г.                                                                                               г. Кемерово

Резолютивная часть решения объявлена 17 января 2024 г.

Решение в полном объеме изготовлено 23 января 2024 г.

Арбитражный суд Кемеровской области в составе 

судьи                                                                                         Переваловой О.И. 

при ведении протокола судебного заседания секретарем   ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании 

дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Жилищно-коммунальное хозяйство", ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***> к комитету жилищно-коммунального хозяйства администрации города Новокузнецка, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, 

о взыскании 133 358,91 руб. долга, 32 444,65 руб. пени 

третье лицо: комитет по управлению муниципальным имуществом города Новокузнецка, г. Новокузнецк, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***> 

общество с ограниченной ответственностью "ГАРАНТ КАЧЕСТВА", ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***> 

при участии: стороны, третьи лица не явились;

 

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Жилищно-коммунальное хозяйство" (истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с исковыми требованиями к Комитету жилищно-коммунального хозяйства администрации города Новокузнецка о взыскании с ответчика, как собственника нежилого помещения площадью 170,8 м2, расположенного в МКД по адресу: 

<

...> руб. долга за жилищно-коммунальные услуги за период с 01.05.2020 по 31.12.2022, а также 32 444,65 руб. пени за период с 26.06.2020 по 03.02.2023. 

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены:  комитет по управлению муниципальным имуществом города Новокузнецка, г.Новокузнецк; общество с ограниченной ответственностью "ГАРАНТ КАЧЕСТВА".

Ответчик в письменных отзывах возражал против иска, указывая, что  нежилое помещение, указанное в исковом заявлении, учитывается на балансе муниципального имущества Новокузнецкого городского округа и находилось в аренде у ООО «Гарант Качества» на основании Договора аренды нежилого помещения от 16.03.2021г. №7358-В/0 (Договор), в связи с чем, в период с 16.01.2021 по 25.01.2022 (период пользования ООО "ГАРАНТ КАЧЕСТВА" помещением) плату за  содержание жилья обязано вносить третье лицо ООО "ГАРАНТ КАЧЕСТВА"; указал, что между истцом и Комитетом ЖКХ отсутствуют заключенные договоры на оказание услуг по управлению МКД, следовательно, у Комитета ЖКХ отсутствуют правовые основания для произведения оплат, так как отсутствуют расходные документы, указанные в Бюджетном кодексе Российской Федерации, как основание для проведения расчетных операций, в связи с чем, правовые основания для удовлетворения требований истца, у Комитета ЖКХ отсутствуют; Комитет ЖКХ г. Новокузнецка должен быть освобожден от взыскания пени, возмещения судебных издержек по оплате госпошлины; просил применить срок исковой давности за период с 01.05.2020г. по 15.05.2020г.; в структуру платы за содержание жилого помещения не входит вознаграждение председателю совета дома, соответственно ООО УК ЖКХ не вправе предъявлять к взысканию сумму вознаграждения председателю совета дома.

От КУМИ в материалы дела поступил отзыв, из которого следует, что  в период с 01.05.2020 по 15.03.2021 спорное нежилое помещение являлось свободным и находилось на балансе Комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации города Новокузнецка; с 16.03.2021 по 24.01.2022 находилось в аренде (договор аренды нежилого

помещения от 16.03.2021 №7358-В/О) ООО «Гарант Качество», с 25.01.2022 является свободным; несение бремени расходов на содержание муниципального имущества не относится к функциональной обязанности КУМИ города Новокузнецка; просил рассмотреть спор в отсутствие представителя.

Исследовав и оценив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Муниципальному образованию «Новокузнецкий городской округ» принадлежит на праве собственности нежилое помещение площадью 170,8 м2, расположенное по адресу: 

<

...> реестровый номер 110823 кадастровый номер 42:30:0000000:4529.

На основании Договора управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: ул. Разведчиков дом №54 от 01.06.2015 г., заключенного с собственниками помещений указанного многоквартирного дома на основании решения общего собрания собственников помещений указанного многоквартирного дома (протокол №1 от 31.05.2015 г.,) ООО «УК ЖКХ» является организацией, предоставляющей услуги по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома.

По общему правилу бремя содержания принадлежащего ему имущества несет собственник или обладатель другого вещного права на имущество (статья 216 Гражданского кодекса РФ), а иное может быть предусмотрено законом или договором (статья 210 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 290 ГК РФ и частью 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом с элементами озеленения и благоустройства.

В силу статьи 294 ГК РФ, статьи 158 ЖК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Издержки по содержанию общего имущества относятся как на собственников квартир, так и на собственников нежилых помещений вне зависимости от их фактического использования. Действующее законодательство не устанавливает взаимосвязь личного пользования собственником общего имущества многоквартирного дома отдельными взятыми объектами общего имущества и обязанностью несения бремени расходов на содержание общего имущества многоквартирного дома (статьи 37, 39 ЖК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно статье 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

Таким образом, обязанность при наличии соответствующих обстоятельств, возникает у собственников общего имущества в силу закона, вне зависимости от того, достигнуто ли между ними соответствующее соглашение о распределении расходов на содержание общего имущества.

Муниципальное образование «Новокузнецкий городской округ», являющееся собственником спорного помещения в доме (общей площадью 170,8 кв. м), в силу закона обязано оплачивать коммунальные услуги, а также нести бремя содержания общего имущества, которое необходимо для обслуживания всего дома, вне зависимости от функционального назначения нежилого помещения и наличия (отсутствия) договора с управляющей организацией.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно расчету истца сумма долга за жилищно-коммунальные услуги в отношении  спорного нежилого помещения составляет 133 358,91 руб. за период с 01.05.2020 по 31.12.2022.

Расчет задолженности произведен истцом исходя из следующих тарифов: с 01.03.2017г. действуют тарифы, утвержденные в соответствии с протоколом № 1 от 10.03.2017г. утвержденным общим собранием собственников помещений многоквартирного дома по ул. Разведчиков, д. 54, а именно: содержание 20,02 рублей/м2, вознаграждение Председателю Совета дома 0,98 рублей/м2; с «01» января 2017 г Постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 № 1498 «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержание общего имущества в многоквартирном доме» в плату содержание жилья включили коммунальные расходы на общедомовые нужды; для первоначального включения расходов на общедомовые нужды в плату за содержание жилого помещения решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не требуется, таким образом, с 01.05.2020г. плата за жилое/нежилое помещение складывалась из тарифа на содержание 20,02 рублей/м2, вознаграждение Председателю Совета дома 0,98 рублей/м2, резервный фонд 2,00 рублей/м2; ОДН на холодную воду по нормативу 0,08 рублей/м2; ОДН на электрическую энергию по нормативу 0,78 рублей/м2, ОДН на водоотведение по нормативу 0,11 рублей/м2, ОДН горячее водоснабжение по нормативу 0,47 рублей/м2.

С 01.07.2020г. в связи с изменением тарифов на коммунальные ресурсы плата за жилое/нежилое помещение складывалась из тарифа на содержание 20,02 рублей/м2, вознаграждение Председателю Совета дома 0,98 рублей/м2, резервный фонд 2,00 рублей/м2; ОДН на холодную воду по нормативу 0,08 рублей/м2; ОДН на электрическую энергию по нормативу 0,82 рублей/м2, ОДН на водоотведение по нормативу 0,11 рублей/м2, ОДН горячее водоснабжение по нормативу 0,47 рублей/м2.

С 01.07.2021г. в связи с изменением тарифов на коммунальные ресурсы плата за жилое/нежилое помещение складывалась из тарифа на содержание 20,02 рублей/м2, вознаграждение Председателю Совета дома 0,98 рублей/м2, резервный фонд 2,00 рублей/м2; ОДН на холодную воду по нормативу 0,08 рублей/м2; ОДН на электрическую энергию по нормативу 0,86 рублей/м2, ОДН на водоотведение по нормативу 0,11 рублей/м2, ОДН горячее водоснабжение по нормативу 0,51 рублей/м2.

С 01.07.2022г. в связи с изменением тарифов на коммунальные ресурсы плата за жилое/нежилое помещение складывалась из тарифа на содержание 20,02 рублей/м2, вознаграждение Председателю Совета дома 0,98 рублей/м2, резервный фонд 2,00 рублей/м2; ОДН на холодную воду по нормативу 0,07 рублей/м2; ОДН на электрическую энергию по нормативу 0,87 рублей/м2, ОДН на водоотведение по нормативу 0,08 рублей/м2, ОДН горячее водоснабжение по нормативу 0,55 рублей/м2.

С 01.10.2022г. плата за жилое/нежилое помещение складывалась из тарифа на содержание 20,02 рублей/м2, вознаграждение Председателю Совета дома 0,98 рублей/м2, резервный фонд 2,00 рублей/м2.

               Расчет проверен судом, признан верным.

           Согласно  положений статей 210, 249, 290 ГК РФ, статей 39, 158 ЖК РФ бремя содержания спорного помещения, равно как и расходов на текущее содержание общего имущества МКД за заявленный истцом период несет собственник соответствующего помещения - муниципальное образование «Новокузнецкий городской округ» в лице его уполномоченных органов.

Доказательства оплаты жилищно-коммунальных услуг в размере 133 358,91  руб.  не представлены, в связи с чем, суд считает исковые требования в данной части подлежащими удовлетворению. 

Согласно пункту 2 статьи 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные права и личные не имущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

На территории муниципального образования «Новокузнецкий городской округ» полномочия по распоряжению имущественными правами в отношении занятых нежилых помещений (предоставленных в аренду, безвозмездное пользование в хозяйственное ведение и т.д.) осуществляет Комитет по управлению муниципальным имуществом города Новокузнецка (Положение о Комитете по управлению муниципальным имуществом города Новокузнецка, утвержденного решением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 31.03.2011 N 3/36), согласно пункту 3.1.4 которого КУМИ осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью относящегося к муниципальной собственности городского округа имущества, принадлежащего муниципальным унитарным предприятиям на праве хозяйственного ведения и муниципальным казенным, бюджетным, автономным учреждениям на праве оперативного управления, а также переданного в установленном порядке иным лицам; выполняет бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств в отношении подведомственных муниципальных бюджетных и автономных учреждений в соответствии с Бюджетным кодексом РФ (пункт 3.6.1); осуществляет иные полномочия в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью городского округа в соответствии с действующим законодательством РФ, Кемеровской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа (пункт 3.7); представляет интересы собственника в отношениях, связанных с управлением и распоряжением муниципальным имуществом (пункт 4.1.5).

Полномочия по осуществлению имущественных прав в отношении свободных нежилых помещений, которые не были предоставлены во владение, пользование другим лицам и организациям на территории муниципального образования «Новокузнецкий городской округ» осуществляет Комитет Жилищно - коммунального хозяйства администрации города Новокузнецка, что следует из п. п. 3.1.1, 3.1.2, 3.1.21 Положения о Комитет Жилищно - коммунального хозяйства Администрации города Новокузнецка, утвержденного Решением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 26.10.2010 года N 12/158.

Из представленных документов следует, что на момент вынесения настоящего решения спорное нежилое помещение является свободным, что не оспаривается ответчиком и подтверждается третьим лицом в письменном отзыве, соответственно органом, уполномоченным выступать от имени муниципального образования, является Комитет ЖКХ г. Новокузнецка.

При этом, учитывая изложенные выше нормы права, взыскание должно быть произведено именно с Комитета ЖКХ, в связи с чем, суд отклоняет возражения Комитета ЖКХ, изложенные в отзыве, поскольку отсутствие расходных документов, платежных документов не освобождает ответчика от обязанности по внесению платы за жилищные услуги, установленной законом и обязанности от возмещения понесенных истцом судебных издержек.

Суд также отклоняет доводы ответчика, изложенные в отзыве относительно отсутствия договорных отношений между сторонами, поскольку отсутствие письменного договора между управляющей организацией и собственником помещения, а также несение ответчиком расходов на содержание принадлежащего ему помещения, не является основаниями для освобождения ответчика от установленной законом обязанности по несению расходов на содержание общего имущества и не может служить препятствием для реализации права управляющей компании на получение соответствующих платежей.

Ответчиком заявлено о пропуске срока исковой давности в отношении долга, возникшего за период с 01.05.2020.

Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 Кодекса (статья 196 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пунктов 1 и 2 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

В соответствии с пунктом 3 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку. В этих случаях течение исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения этой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры (пункт 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности").

Таким образом, течение срока исковой давности приостанавливается на срок фактического соблюдения претензионного порядка (с момента направления претензии до момента получения отказа в ее удовлетворении), непоступление ответа на претензию в течение 30 дней либо срока, установленного договором, приравнивается к отказу в удовлетворении претензии, поступившему на 30 день, либо в последний день срока, установленного договором. Таким образом, если ответ на претензию не поступил в течение 30 дней или срока, установленного договором, или поступил за их пределами, течение срока исковой давности приостанавливается на 30 дней либо на срок, установленный договором для ответа на претензию.

Следовательно, в период соблюдения обязательного претензионного порядка урегулирования спора течение исковой давности по настоящему требованию приостанавливалось на 30 календарных дней. Указанный период времени не засчитывается в срок исковой давности по делу.

Срок оплаты услуг установлен до 25 числа, следующего за расчетным.

Исковое заявление поступило в суд 15.05.2023, соответственно, учитывая срок оплаты по каждому периоду (ежемесячно до 25 числа, следующего за расчетным),  срок исковой давности в рассматриваемом случае, учитывая претензионный порядок (3 года + 30 дней) в отношении задолженности, сложившейся с 01.05.2020 не пропущен.

При указанных обстоятельствах, суд считает исковые требования Общества подлежащими удовлетворению, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 133 358,91 руб. долга за жилищно-коммунальные услуги.

При этом суд не принимает во внимание возражение ответчика относительно довода о том, что в структуру платы за содержание жилого помещения не входит вознаграждение председателю совета дома, поскольку исходя из положений части 8.1 статьи 161.1 Жилищного кодекса общее собрание собственников помещений в МКД вправе принять решение о выплате вознаграждения председателю совета МКД.

Согласно частям 1, 11 статьи 155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации стороны могут установить в договоре неустойку, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.

Согласно пункту 14 статьи 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Истцом заявлено требование о взыскании пени за период с 26.06.2020 по 03.02.2023 в сумме 32 444,65 руб. 

Расчет судом проверен, признан неверным, в связи с чем, суд произвел перерасчет, с учетом действия мораториев, с применением процентной ставки 9,5%. Таким образом, по расчету суд взысканию подлежит 21 657,59 руб. пени за период с 26.12.2020 по 03.02.2023.

Расходы по уплате государственной пошлины относятся на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Иск удовлетворить в части.

Взыскать с комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации города Новокузнецка (ИНН: 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Жилищно-коммунальное хозяйство" (ИНН: 

<

***>) 133 358,91 руб. долга, 21 657,59 руб. пени, 5 585,33 руб. расходов от уплаты государственной пошлины за рассмотрение иска, всего 160 601,83 руб.

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в арбитражный  суд апелляционной инстанции в течение одного месяца с момента его принятия.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба в Седьмой арбитражный апелляционный суд.

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кемеровской области.

 

Судья                                                                                      О.И. Перевалова