АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А05-5834/2023

г. Архангельск

04 октября 2023 года

 

Резолютивная часть решения объявлена 04 октября 2023 года  

Полный текст решения изготовлен 04 октября 2023 года 

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Тюпина А.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шумиловой С.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Няндомское водопроводно-канализационное хозяйство" (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>; адрес: Россия 164200, г.Няндома, Архангельская область, ул. Ленина, дом 53, эт.3, пом.8)

к обществу  с ограниченной ответственностью "Жилремсервис" (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>; адрес: Россия 164200, г.Няндома, Архангельская область, ул.Североморская, дом 3 В)

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Агентства по тарифам и ценам Архангельской области (ОГРН 

<

***>; адрес: 163000, 

<

...>)

о взыскании  задолженности и пени,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца - ФИО1 (доверенность от 13.01.2023 №1),

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Няндомское водопроводно-канализационное хозяйство" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Жилремсервис" (далее - ответчик) с требованием о взыскании 396 669 руб. 12 коп. задолженности по плате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с июля 2020 года по декабрь 2021 года и январь, февраль 2022 года, 104 114 руб. 56 коп. неустойки за период с 23.02.2022 по 23.05.2023, а также неустойку, начисленную на сумму долга 396 669 руб. 12 коп. за каждый день просрочки, начиная с 24.05.2023 и по день фактической оплаты задолженности.

Представитель истца в судебном заседании заявил ходатайство об уточнении исковых требований, просит взыскать с ответчика 396 669 руб. 12 коп. задолженности по плате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с июля 2020 года по декабрь 2021 года и январь, февраль 2022 года, 117 674 руб. 64 коп. неустойки за период с 23.02.2022 по 04.10.2023, а также неустойку, начисленную на сумму долга 396 669 руб. 12 коп. за каждый день просрочки, начиная с 05.10.2023 и по день фактической оплаты задолженности.

Рассмотрев заявленное ходатайство, суд на основании статей 49, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) определил принять уточнение размера исковых требований, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права иных лиц.

Ответчик и третье лицо, извещенные по правилам статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания, своих представителей для участия в нем не направили.

Ответчик представил в суд отзыв на иск, в котором заявил возражения относительно исковых требований.

Третье лицо представило в суд письменное мнение на иск.

От ответчика в суд поступило ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Государственную жилищную инспекцию Архангельской области.

Представитель истца заявил возражения против удовлетворения данного ходатайства.

Заслушав представителя истца, изучив данное ходатайство, суд в порядке статьи 51 АПК РФ определил отказать в его удовлетворении, поскольку не находит оснований для его удовлетворения, так как принятый по делу судебный акт не повлияет на права или обязанности по отношению к Государственной жилищной инспекции Архангельской области.

От ответчика поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела для проведения сверки расчетов по объемам сточных вод между истцом и ответчиком, а также об обязании истца предоставить ответчику расчетных объемов принятых от населения посредством ассенизаторской машины на очистных сооружениях сточных вод и ежемесячные счета с коэффициентом 0,5 за весь исковой период.

Представитель истца возражал против удовлетворения данных ходатайств, поскольку выставленные счета перевыставлению не подлежат, иные документы у ответчика имеются.

Протокольным определением ответчику отказано в удовлетворении указанных ходатайств в связи с отсутствием оснований.

Дело рассмотрено в порядке статьи 123, части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.

Заслушав представителя истца, принявшего участие в судебном заседании, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, 29.01.2019 между обществом с ограниченной ответственностью "Няндомское водопроводно-канализационное хозяйство" (исполнитель) и обществом с ограниченной ответственностью "Жилремсервис" (заказчик) заключен договор возмездного оказания услуг №2, по условиям которого исполнитель обязуется за плату очищать сточные воды, доставляемые на городские очистные сооружения исполнителя транспортом заказчика, а заказчик обязуется получать и оплачивать денежные средства.

Согласно условиям договора точка слива заказчиком сточных вод из АСМ в городскую канализацию для очистки- канализационная насосная станция А38 в г.Няндома (пункт 2 договора).

Пунктом 4 договора предусмотрено, что заказчик до 15 числа месяца, следующего за расчетным получает и оплачивает до 25 числа месяца следующего за расчетным, оплачивает выставленный ВКХ счет за фактический объем принятых для очистки сточных вод на расчетный счет ВКХ.

Истец произвел расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за заявленный период.

Для внесения истец направил ответчику счета на общую сумму 396 669 руб. 12 коп. за период с июля 2020 года по декабрь 2021 года и январь, февраль 2022 года.

Ответчик выставленные счета не оплатил, претензию истца оставил без удовлетворения, в связи с чем истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.  

Постановлением Администрации муниципального образования "Няндомский муниципальный район" №41 от 29.01.2019 ООО "Няндомское ВКХ" назначено гарантирующим поставщиком. Согласно постановлению Администрации муниципального образования "Няндомский муниципальный район" от 22.11.2019 № 746 постановление от 29.01.2019 № 41 дополнено пунктом 4, следующего содержания: "Данное постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим с 29.12.2018".

Для осуществления этой деятельности ООО "Няндомское ВКХ" использует находящиеся в муниципальной собственности указанного муниципального образования и принадлежащие ООО "Няндомское ВКХ" на праве аренды объекты водоотведения. 

Судом установлено и ответчиком по существу не оспаривается, что в спорный период истец являлся организацией, осуществляющей деятельность по оказанию услуг водоотведения на территории муниципального образования "Няндомское" муниципального образования "Няндомский муниципальный район".

Правоотношения в сфере водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон № 416-ФЗ), Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644), Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776.

Согласно статье 2 Закона № 416-ФЗ, водоотведение - прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения; канализационная сеть - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки сточных вод; транспортировка воды (сточных вод) - перемещение воды (сточных вод), осуществляемое с использованием водопроводных (канализационных) сетей; централизованная система водоотведения (канализации) - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоотведения.

По договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения (часть 1 статьи 14 Закона № 416-ФЗ).

В соответствии с частью 10 статьи 7 Закона № 416-ФЗ, в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения.

Согласно части 10 статьи 7 Закона № 416-ФЗ, в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения.

В соответствии со статьей 4 Закона №416-ФЗ постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 №644 утверждены Правила холодного водоснабжения и водоотведения.

Согласно пункту 111 Правил №644, абоненты обязаны соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, установленные настоящими Правилами, в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (в том числе ее отдельных объектов).

Порядок определения размера и порядок компенсации расходов организации водопроводно-канализационного хозяйства при сбросе абонентами загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод, установлены разделом XV Правил № 644.

В соответствии с пунктом 118 Правил №644, в случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктам 113 и 114 Правил №644, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения, в порядке и размере, которые определены Правилами № 644.

В силу абзаца 3 пункта 119 Правил №644, расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно по формуле, предусмотренной пунктом 123 (4) Правил, при наличии условий, указанных в данном пункте.

В частности, пунктом 123 (4) Правил №644 предусмотрено для объектов абонентов (при наличии любого из условий):

среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод, с которых менее указанного в абзаце первом пункта 124 Правил № 644;

с которых осуществляется отведение (сброс) сточных вод с использованием сооружений и устройств, не подключенных (технологически не присоединенных) к централизованной системе водоотведения, а также при неорганизованном сбросе поверхностных сточных вод в централизованные ливневые или общесплавные системы водоотведения;

расположенных во встроенном (пристроенном) нежилом помещении в многоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, оборудованного канализационным колодцем;

дли отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов,

расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в отношении сточных вод сбрасываемых указанными абонентами (II) (рублей), определяется но формуле:

П - К х Т х Qпр1, где: К - коэффициент компенсации, равный 0,5 (для поверхностных сточных вод, сбрасываемых с территории строительных площадок, равный 2,5); Т - тариф на водоотведения, действующий для абонента, без учета налога на добавленную стоимость, учитываемого дополнительно (руб./куб. метр); Qпр1 - объем сточных вод, отведенных (сброшенных) с объекта абонента, определенный по показаниям прибора учета сточных вод либо в соответствии с балансом водопотребления и водоотведения или иными способами, предусмотренными Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод.

В случае если организацией, осуществляющей водоотведение, в соответствии с Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод зафиксирован сброс сточных вод с нарушением требований, предусмотренных подпунктом "а" пункта 113 настоящих Правил, или произведен отбор проб сточных вод абонентов, указанных в абзацах втором и третьем пункта 123 (4), а также в случае принятия организацией, осуществляющей водоотведение, для осуществления контроля декларации в отношении данных объектов абонентов, расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в отношении указанных объектов абонентов определяется в соответствии с пунктами 120 и 123 настоящих Правил.

Из указанной нормы следует, что размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения при наличии хотя бы одного из вышеуказанных условий, определяется расчетным способом в случаях, когда абонентом не обеспечена возможность отбора проб сточных вод или, когда возможность отбора проб сточных вод имеется, но отсутствует поданная абонентом в установленном порядке декларация, и при этом объект абонента соответствует хотя бы одному из критериев пункта 123(4) Правил №644.

Как предусмотрено пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу пункта 1 статьи 781 ГК РФ, заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Пунктом 2 статьи 548 ГК РФ установлено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается статьей 310 ГК РФ.

Ответчик в представленном отзыве возражал против удовлетворения заявленных исковых требований. Ответчик является управляющей компанией, имеющий бессрочную лицензию № 000193 от 30.04.2016 на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами, включая многоквартирные дома с септиками и выгребными ямами, сточные воды от которых ассенизаторскими машинами доставляются на канализационную насосную станцию, эксплуатируемую истцом, для их очистки и сброса в естественный водоём. Деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (часть 1 статьи 192 Жилищного кодекса РФ). Управляющая организация истцом называется перевозчиком жидких бытовых отходов с целью приравнять к организациям, не являющимися управляющими организациями, имеющим ассенизаторские машины, оказывающие услуги всем обратившимся, не исключая и население, проживающее в частном жилом фонде.  Работы по обеспечению вывоза, в том числе откачке, жидких бытовых отходов (вывоз жидких бытовых отходов из дворовых туалетов, находящихся на придомовой территории; вывоз бытовых сточных вод из септиков, находящихся на придомовой территории) относятся к работам и услугам по содержанию иного общего имущества.

По мнению ответчика,  на собственников жилых помещений в многоквартирных домах, в том числе находящихся в непосредственном управлении, не возложена обязанность по внесению платы за негативное воздействие сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (такое начисление в платёжных документах граждан-потребителей отсутствует), что исключает возложение этой обязанности на управляющую организацию.

В договоре водоотведения для населения нет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения. Истцом неправомерно применен п.6.2 ст. 14 ФЗ от 07.12.2011 №416-ФЗ о применении пени, так как в исковом заявлении  обосновывается отсутствие деятельности управляющей компании.

Истец возражал против доводов ответчика. По мнению истца, ответчик вправе самостоятельно выбирать каким образом ему осуществлять утилизацию откачиваемых жидких бытовых отходов из септиков: либо в соответствии с законодательством об отходах производства и потребления либо посредством очистки на очистных сооружениях с последующим сбросом в водные объекты. Работы по обеспечению вывоза бытовых отходов, в том числе откачке жидких бытовых отходов (вывоз бытовых сточных вод из выгребных ям, септиков, находящихся на придомовой территории) в соответствии с пунктом 26 постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения" включены в минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, в качестве работ и услуг по содержанию иного общего имущества в многоквартирном доме. Истец принимал в централизованную систему водоотведения сточные воды, выкачиваемые из септиков в следующем порядке: накопление жидких бытовых отходов от многоквартирных домов, не подключенных к централизованной системе водоотведения, производилось в септиках (выгребных ямах); на основании договоров, заключенных населением с третьими лицами, а именно с ООО "Жилремсервис" данные сточные воды откачивались и перевозились спецтранспортом до приёмника, находящегося на КНС-38; в дальнейшем на основании договора, заключенного истцом с ответчиком принятые сточные воды транспортировались по централизованной системе водоотведения до канализационных очистных сооружений, где проходили механическую очистку и сбрасывались в водный объект. Исходя из описания технологической схемы водоотведения сточных вод истец осуществляет полный цикл услуги по водоотведению, а именно приём, транспортировку, очистку сточных вод с последующим сбросом в водный объект. Договор водоотведения заключен с перевозчиком жидких бытовых отходов ООО "Жилремсервис", у истца нет заключенных договоров водоотведения с абонентами, имеющих подключение (технологически присоединены) к централизованной системе водоснабжения и не имеющих подключения (технологически не присоединены) к централизованной системе водоотведения.

Изучив доводы сторон, суд приходит к следующему.

В разделе 5 Правил №644 поименованы виды централизованных систем водоотведения, а также указаны особенности приема в них сточных вод.

Частью 5 статьи 7 Закона №416-ФЗ установлено, что абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе водоотведения, заключают с гарантирующими организациями договоры водоотведения. Абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе водоснабжения и не подключены (технологически не присоединены) к централизованной системе водоотведения, заключают договор водоотведения с гарантирующей организацией либо договор с организацией, осуществляющей вывоз жидких бытовых отходов и имеющей договор водоотведения с гарантирующей организацией.

Положения подпункта "в" пункта 4 Правил №354 определяют понятие коммунальной услуги "водоотведение" как отвод бытовых стоков из жилого дома (домовладения), из жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме по централизованным сетям водоотведения и внутридомовым инженерным системам.

Таким образом, необходимым условием для оказания услуг водоотведения населению (жильцам многоквартирных домов) является наличие в многоквартирном доме внутридомовой инженерной сети, присоединенной к централизованным сетям ресурсоснабжающей организации, при этом при централизованной канализации транспортировка сточной воды осуществляется до очистных сооружений с использованием канализационных сетей.

Согласно пункту 2 Правил предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.1997 № 155, твердые и жидкие бытовые отходы – отходы, образующиеся в результате жизнедеятельности населения (приготовление пищи, упаковка товаров, уборка и текущий ремонт жилых помещений, крупногабаритные предметы домашнего обихода, фекальные отходы нецентрализованной канализации и другие). То есть фекальные и другие отходы нецентрализованной канализации относятся к жидким бытовым отходам,  а деятельность по их вывозу специальным транспортом после накопления  в выгребных ямах (колодцах, септиках) является вывозом жидких бытовых отходов, а не водоотведением.

Из подпункта "д" пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491, следует, что обеспечение сбора и вывоза твердых и жидких бытовых отходов, включая отходы, образующиеся в результате деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, пользующихся нежилыми (встроенными и пристроенными) помещениями в многоквартирном доме, является составной частью деятельности по содержанию общего имущества, осуществляемой названными в пункте 16 этих Правил лицами (в зависимости от способа управления многоквартирным домом), а стоимость услуг по вывозу данных отходов должна предъявляться потребителям в составе платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Работы по обеспечению вывоза бытовых отходов, в том числе откачке жидких бытовых отходов (вывоз бытовых сточных вод из выгребных ям, септиков, находящихся на придомовой территории) в соответствии с пунктом 26 постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 №290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения" включены в минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, в качестве работ и услуг по содержанию иного общего имущества в многоквартирном доме.

В силу пункта 3.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 №170, организации по обслуживанию жилищного фонда обязаны обеспечивать организацию вывоза отходов и контроль за выполнением графика удаления отходов.

Виды жидких бытовых отходов приведены в Федеральном классификаторе каталога отходов, утвержденном приказом Росприроднадзора от 22.05.2017  № 242 (далее - Каталог), к их числу отнесены отходы (осадки) из выгребных ям (код 7 32 100 01 30 4) и отходы коммунальные жидкие неканализованных объектов водопотребления (код 7 32 101 01 30 4). Отнесение жидких фракций, выкачиваемых из выгребных ям, к сточным водам или отходам зависит от способа их удаления.

В блоке 7 Каталога к отходам при водоснабжении, водоотведении, деятельности по сбору, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов, установлено исключение для вод, удаление которых производится путем их очистки на очистных сооружениях с последующим направлением в систему оборотного водоснабжения или сбросом в водные объекты. Поэтому отнесение жидких фракций, выкачиваемых из выгребных ям, к сточным водам или отходам зависит от способа их удаления. Если жидкие фракции, выкачиваемые из выгребных ям, удаляются путем очистки на очистных сооружениях с последующим направлением в систему оборотного водоснабжения или сбросом в водные объекты, они являются сточными водами и обращение с ними регулируется водным законодательством. Если же такие фракции удаляются иным способом, исключающим их сброс в водные объекты или направление в систему оборотного водоснабжения, они не обладают признаками сточных вод, определенными Водным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", они являются жидкими отходами, дальнейшее обращение с которыми осуществляется в соответствии с законодательством об отходах производства и потребления, а деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению таких отходов, отнесенных к I - IV классам опасности, подлежит лицензированию (пункт 30 части 1 статьи 12 Закона о лицензировании, пункт 8 Перечня в приложении к Положению, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2020 № 2290 (далее - Положение о лицензировании), пункт 9 Порядка, утвержденного Приказом Минприроды России от 30.09.2011 № 792).

В данном случае ответчик вправе самостоятельно выбирать каким образом ему осуществлять утилизацию откачиваемых жидких бытовых отходов из септиков: либо в соответствии с законодательством об отходах производства и потребления либо посредством очистки на очистных сооружениях с последующим сбросом в водные объекты.

Жильцы многоквартирных домов, для которых ответчик является управляющей организацией в составе платы за содержание и ремонт оплачивают услуги по вывозу жидких бытовых отходов и по очистке септиков, у них отсутствует обязанность по оплате услуг водоотведения как истцу, так и ответчику, поскольку данная услуга им не оказывается. Жильцы иных многоквартирных домов, организации и индивидуальные предприниматели оплачивают оказываемые ООО "Жилремсервис" услуги по вывозу жидких бытовых отходов в соответствии с тарифом, установленным заключаемым между ними договором на оказание услуг.

В рассматриваемом случае при существующем технологическом процессе очистка септиков не является услугой по водоотведению для населения, проживающего в многоквартирных домах без центральной канализации. В отношении населения, проживающего в спорных жилых домах коммунальная услуга по водоотведению ни истцом, ни ответчиком не оказывается. Услугу по водоотведению истец оказывает лишь ответчику как субъекту предпринимательской деятельности в рамках заключенного между ними договора, а ответчик  в свою очередь оказывает населению и иным лицам услугу по вывозу жидких бытовых отходов из септиков.

По поводу населения, в тех многоквартирных домах, где коммунальная услуга по водоотведению жильцам оказывается, нет начислений по плате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, с ними заключены прямые договора, либо договора с управляющей компанией, для оказания услуг водоотведения населению.

Довод ответчика о том, что неправомерно применен пункт 6.2 статьи 14 Закона №416-ФЗ не принимается судом, поскольку ответчик в данных правоотношениях выступает не как управляющая организация, а как юридическое лицо, которому оказывалась услуга по водоотведению. Для управляющей организации применяется пункт 6.4 статьи 14 Закона №416ФЗ.

Нормативы потребления коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению, водоотведению в жилых помещениях в многоквартирных домах, жилых домах и на общедомовые нужды в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования "Няндомский муниципальный район" утверждены постановлением Министерства энергетики и связи Архангельской области от 29.08.2012 №45-пн. Данным нормативным актом для домов без канализации нормативы на водоотведение не установлены и их установление в силу действующего законодательства не требуется (поскольку жильцам указанных многоквартирных домов услуга по водоотведению не оказывается).

В случае если бы жильцам многоквартирных домов оказывалась услуга по водоотведению регулирующий орган обязан был бы установить норматив услуги на водоотведение, при этом у жильцов многоквартирных домов отсутствовала обязанность по оплате услуг управляющей компании по очистке септиков и вывозу жидких бытовых отходов.

Таким образом, доводы ответчика не принимаются судом как необоснованные и не подлежащие удовлетворению.

Расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в отношении сточных вод, сбрасываемых ответчиком проверен судом и  признан правильным.

Контррасчет ответчиком не представлен.

Учитывая изложенное, суд находит требование истца о взыскании с ответчика платы в размере 396 669 руб. 12 коп. подлежащим удовлетворению.

Истцом также заявлено о взыскании с ответчика 117 674 руб. 64 коп.  за период с  23.02.2022 по 04.10.2023, а также пени, начисленные на сумму долга 396 669 руб. 12 коп. за каждый день просрочки, начиная с 05.10.2023 и по день фактической оплаты задолженности.

Частью 1 статьи 330 ГК РФ установлено, что неустойкой (штрафом, пеней) признаётся определённая законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. 

Согласно пункту 30 Правил №644, в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения абонентом обязательств по оплате договора водоотведения организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе потребовать от абонента уплаты пени в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Ответчик не представил документального опровержения доводов истца, доказательств оплаты заявленной к взысканию суммы неустойки за указанный истцом период и обоснованный контррасчет взыскиваемой суммы.

Изучив расчет истца, суд признает его верным и обоснованным.

Таким образом, данное требование подлежит удовлетворению.

В пункте 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Поскольку денежное обязательство на момент вынесения решения ответчиком не исполнено, истец имеет право на получение неустойки с 05.10.2023 по день фактической оплаты долга.

Государственная пошлина по делу подлежит взысканию с ответчика в порядке статьи 110 АПК РФ, поскольку определением от 25.05.2023 судом удовлетворено ходатайство общества с ограниченной ответственностью "Няндомское водопроводно-канализационное хозяйство" о предоставлении отсрочки по уплате госпошлины до принятия судебного акта.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Жилремсервис" (ОГРН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Няндомское водопроводно-канализационное хозяйство" (ОГРН 

<

***>) 396 669 руб. 12 коп. задолженности, 117 674 руб. 64 коп. неустойки, а также неустойку, начисленную на сумму долга 396 669 руб. 12 коп. исходя из 1/130 ключевой ставки Банка России, начиная с 05.10.2023 по день фактической уплаты задолженности.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Жилремсервис" (ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета 13 287 руб. государственной пошлины.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

 

Судья

 

А.Н. Тюпин