АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

дело №А15-5183/2022

19 марта 2024 года

г. Махачкала

 

Резолютивная часть решения объявлена  4 марта 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 19 марта 2024 года.

 

Арбитражный суд Республики Дагестан в составе судьи Ахмедовой Г.М., при ведении протокола помощником судьи Рамалдановым Ш.К., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Кизляртеплосервис» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к Администрации ГО «город Кизляр» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании 565041,49 руб., в том числе 354538,84 руб. - основного долга за поставленную тепловую энергию и 210502,65 руб. пени (за период с 30.11.2021 по 20.09.2022), в отсутствие лиц, участвующих в деле, 

 

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Кизляртеплосервис» (далее - истец, ООО «Кизляртеплосервис») обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с иском к Администрации ГО «город Кизляр» (далее - ответчик, администрация) о взыскании 565041,49 руб., в том числе 354538,84 руб. - основного долга за поставленную тепловую энергию и 210502,65 руб. пени (за период с 30.11.2021 по 20.09.2022).

От ответчика в суд поступил отзыв на исковое заявление, в котором считает, что часть требований не подлежит удовлетворению в связи с истечением срока исковой давности, также не подлежат удовлетворению требования, по квартирам, переданным по договорам социального найма. 

Истец в возражениях на отзыв ответчика не согласился с доводами отзыва, поскольку считает, что срок исковой давности им не пропущен в связи с тем, что администрация как собственник не проинформировала истца об изменении статуса собственника, в том числе о передаче муниципального жилья по договорам социального найма для внесения изменений в лицевые счета потребителей тепловой энергии. Кроме  того истец сообщил что задолженность по муниципальным квартирам расположенным по адресам: 

<

...> «г», кв. 19; 

<

...> Дагестана, д. 2, кв. 2; 

<

...> возмещена в полном объеме нанимателями жилых помещений в связи с чем первоначальная цена иска уменьшена на 68088,76руб. и пени в размере 11799,91руб.

Таким образом, истец заявил ходатайство об уменьшении размера исковых требований и просит суд взыскать задолженность в сумме 286 450,08руб. основного долга и 96337,81руб. пени.

В соответствии со ст. 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Суд, рассмотрев ходатайство в порядке ст. 159 АПК РФ считает возможным   принять уточнения исковых требований и в дальнейшем рассмотреть исковые требования истца о взыскании 286 450,08руб. основного долга и 96337,81руб. пени.

Лица, участвующие в деле, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, в связи с чем  в порядке ст. 156 АПК РФ дело рассмотрено в их отсутствие.

Исследовав материалы дела и, оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, все имеющиеся в деле доказательства, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании, суд приходит к следующим выводам.

Как видно из материалов дела, ООО «Кизляртеплосервис» осуществляет деятельность по предоставлению услуг по поставке тепловой энергии.

Как указывает истец, у ответчика возникла обязанность по оплате за потребленную тепловую энергию по следующим адресам:

1.    

<

...>;

2.    Республика Дагестан, г, Кизляр ул. Мичурина д, 12, кв. 13;

3.    

<

...>;

4.    

<

...>;

5.    

<

...>;

6.    

<

...> кв. 28.

Так, за ответчиком образовалась задолженность в размере 286 450,08 руб. и пени в размере 96337,81 руб. (с учетом уточнений от 11.05.2023):

1.    

<

...> «д», кв. 33; задолженность образовалась в период с 01.11.2021 по 01.09.2022 в размере 8 039,20 руб., начислена пеня в размере 547,74 руб. (обязанность по оплате усматривается из постановления № 963 от 02.11.2016, а также договора найма жилого помещения № 6 от25.11.2016);

2.    г, Кизляр ул. Мичурина д. 12, кв. 13, задолженность образовалась в период с 07.12,2018 по 01.09.2022 в размере 46 389,36 руб., начислена пеня в размере 16 070,66 руб. (обязанность по оплате усматривается из выписки из ЕГРН, а также из выписки из реестра муниципального имущества № 46 от 09.03.2021);

3.    

<

...>, задолженность образовалась в период с 29.04.2011 по 01.04.2021 в размере 89 277,33 руб., начислена пеня в размере 85 828,53 руб. (обязанность по уплате усматривается договора на передачу квартиры в собственность граждан № 1 от 01.04.2021);

4.    

<

...>, задолженность образовалась в период с 09.04.2010 по 01.09.2022 в размере 76 922,40 руб., начислена пеня в размере 67 956,92 руб. (обязанность по оплате усматривается из выписки из ЕГРН и выписки из реестра муниципального имущества № 8 от 18.11.2019г.);

5.    

<

...>, задолженность образовалась в период с 01.02.2018 по 01.09.2022 в размере 42 398,85 руб., начислена пеня в размере 18 337,35 руб. (обязанность по оплате усматривается из выписки из ЕГРН);

6.    

<

...> к, кв. 28, задолженность образовалась в период с 01.11.2019 по 01.09.2022, начислена пеня в размере 6 427,97 руб. (обязанность по оплате усматривается из выписки из ЕГРН).

27.07.2022 в адрес ответчика была направлена претензия № 496, с просьбой погасить образовавшуюся задолженность.

Поскольку требования претензии оставлены ответчиком без финансового удовлетворения, то истец обратился с настоящим иском в суд.

Отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, регулируются постановлением правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - Правила), Жилищным Кодексом Российской Федерации, иными нормативно-правовыми актами.

В силу положений статей 209, 210, 216, 249, 296, 298 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 36, 37, 39, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность несения расходов по содержанию общего имущества в многоквартирном доме возложена на собственников и законных владельцев жилых и нежилых помещений.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 5 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав ", право хозяйственного ведения и право оперативного управления возникают с момента их государственной регистрации.

Таким образом, возникновение обязанности по оплате коммунальных платежей и расходов на обслуживание жилых (нежилых) помещений законодательством связывается с регистрацией права собственности и иных прав (права оперативного управления) на объекты недвижимого имущества.

Частью 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено иное, а именно: до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Положениями части 1 статьи 154 Жилищного кодекса определено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения включает в себя: плату за наем; плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту; плату за коммунальные услуги.

В силу части 4 статьи 155 Жилищного кодекса наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 данной статьи.

Таким образом, жилищное законодательство устанавливает обязанность нанимателей, проживающих в многоквартирных жилых домах по договорам социального найма, вносить плату за содержание общего имущества жилого дома и коммунальные платежи непосредственно управляющей организации в случае, если ею осуществляется управление жилым домом. Органы местного самоуправления несут соответствующие расходы только до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда.

В силу ст. 5 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" и ст. 7 Жилищного кодекса Российской Федерации к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным предприятиям и использовавшихся в качестве служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, должны применяться нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Согласно п. 23 и 24 постановления Пленума ВС РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" по договору социального найма жилого помещения, в том числе полученного по договору обмена жилыми помещениями, обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг у нанимателя возникает со дня заключения такого договора (пункт 1 части 2 статьи 153 ЖК РФ).

Внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги является обязанностью не только нанимателя, но и проживающих с ним членов его семьи (дееспособных и ограниченных судом в дееспособности), имеющих равное с нанимателем право на жилое помещение, независимо от указания их в договоре социального найма жилого помещения (пункт 5 части 3 статьи 67, части 2, 3 статьи 69 и статья 153 ЖК РФ).

Названные лица несут солидарную с нанимателем ответственность за невыполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Частью 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено иное, а именно: до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Положениями части 1 статьи 154 Жилищного кодекса определено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения включает в себя: плату за наем; плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту; плату за коммунальные услуги.

В силу части 4 статьи 155 Жилищного кодекса наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 данной статьи.

Таким образом, жилищное законодательство устанавливает обязанность нанимателей, проживающих в многоквартирных жилых домах по договорам социального найма, вносить плату за содержание общего имущества жилого дома и коммунальные платежи непосредственно управляющей организации в случае, если ею осуществляется управление жилым домом. Органы местного самоуправления несут соответствующие расходы только до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда.

В силу ст. 5 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" и ст. 7 Жилищного кодекса Российской Федерации к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным предприятиям и использовавшихся в качестве служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, должны применяться нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Согласно п. 23 и 24 постановления Пленума ВС РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" по договору социального найма жилого помещения, в том числе полученного по договору обмена жилыми помещениями, обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг у нанимателя возникает со дня заключения такого договора (пункт 1 части 2 статьи 153 ЖК РФ).

Внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги является обязанностью не только нанимателя, но и проживающих с ним членов его семьи (дееспособных и ограниченных судом в дееспособности), имеющих равное с нанимателем право на жилое помещение, независимо от указания их в договоре социального найма жилого помещения (пункт 5 части 3 статьи 67, части 2, 3 статьи 69 и статья 153 ЖК РФ).

Названные лица несут солидарную с нанимателем ответственность за невыполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Ответчик в отзыве указал, что часть квартир передана по договору найма по договору найма физическим лицам.

Как следует из материалов дела и установлено судом:

- квартира, расположенная по адресу 

<

...> передана ФИО1 как сироте по договору найма №6 от 25.11.2016 на основании постановления администрации №963 от 02.11.2016;

- квартира, расположенная по адресу 

<

...>; передана ФИО2 по договору социального найма №2 от 25.11.2016 на основании постановления администрации №963 от 02.11.2016;

- квартира, расположенная по адресу 

<

...> к, кв. 28 передана ФИО3 как сироте по договору социального найма №7 от 28.09.2018 на основании постановления администрации №424 от 21.05.2018.

Частью 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено иное, а именно: до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Положениями части 1 статьи 154 Жилищного кодекса определено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения включает в себя: плату за наем; плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту; плату за коммунальные услуги.

В силу части 4 статьи 155 Жилищного кодекса наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 данной статьи.

Таким образом, жилищное законодательство устанавливает обязанность нанимателей, проживающих в многоквартирных жилых домах по договорам социального найма, вносить плату за содержание общего имущества жилого дома и коммунальные платежи непосредственно управляющей организации в случае, если ею осуществляется управление жилым домом. Органы местного самоуправления несут соответствующие расходы только до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда.

В силу ст. 5 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" и ст. 7 Жилищного кодекса Российской Федерации к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным предприятиям и использовавшихся в качестве служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, должны применяться нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Согласно п. 23 и 24 постановления Пленума ВС РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" по договору социального найма жилого помещения, в том числе полученного по договору обмена жилыми помещениями, обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг у нанимателя возникает со дня заключения такого договора (пункт 1 части 2 статьи 153 ЖК РФ).

Внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги является обязанностью не только нанимателя, но и проживающих с ним членов его семьи (дееспособных и ограниченных судом в дееспособности), имеющих равное с нанимателем право на жилое помещение, независимо от указания их в договоре социального найма жилого помещения (пункт 5 части 3 статьи 67, части 2, 3 статьи 69 и статья 153 ЖК РФ).

Названные лица несут солидарную с нанимателем ответственность за невыполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно пункту 1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении) потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения.

Отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии (пункт 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 N 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения").

В соответствии с пунктом 2 информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 N 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров" фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы).

На основании статьи 678 ГК РФ и пункта 5 части 3 статьи 67 ЖК наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" разъяснено, что по договору социального найма жилого помещения, в том числе полученного по договору обмена жилыми помещениями, обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг у нанимателя возникает со дня заключения такого договора (пункт 1 части 2 статьи 153 ЖК РФ).

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), также устанавливают обязанность нанимателей, проживающих в многоквартирных жилых домах по договорам найма, вносить плату за содержание общего имущества жилого дома и коммунальные платежи.

Подпунктом 6 пункта 7 договора найма №7 от 28.09.2018 предусмотрена обязанность нанимателя своевременно вносить плату за коммунальные услуги и жилое помещение.

Аналогичная обязанность предусмотрена и договорами социального найма №6 от 25.11.2016 (пп. 6 п. 8) и №2 от 25.11.2016 (пп.3 п.4).

Таким образом, поскольку со дня заключения договора социального найма обязанность по оплате коммунальных услуг возникла у нанимателя жилого помещения то администрация является ненадлежащим ответчиком по настоящему иску в отношении  жилых помещений расположенным по адресу 

<

...>; 

<

...>; 

<

...> к, кв. 28

В соответствии с пунктом 1 статьи 540 ГК РФ, если абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, первое фактическое подключение абонента в установленном порядке к присоединенной сети является достаточным основанием для признания договора заключенным.

В силу пункта 30 Правил N 354 договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным потребителем с соответствующим исполнителем с даты начала предоставления коммунальных услуг таким исполнителем, указанной в пункте 17 Правил.

Таким образом, отсутствие письменного договора между ресурсоснабжающей организацией и нанимателем жилого помещения по договору социального найма в данном конкретном случае не освобождает нанимателя от оплаты потребленной им питьевой воды (пункт 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 N 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения").

Обязанность по оплате коммунальных услуг вносится собственником, если данная обязанность не возложена законом или договором на иное лицо. В рассматриваемом случае обязанность по оплате коммунальных услуг в силу приведенных норм права и представленного в дело договоров служебного найма возложена на нанимателей в силу закона; следовательно, в период проживания граждан по договорам найма, ответчик не обязан возмещать стоимость отпущенной воды и оказанных услуг по водоотведению.

Данная правовая позиция изложена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.2013 по делу N 15066/12, обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2015), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.06.2015.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

В силу п. 1 ст. 541 ГК РФ количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Ст. 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Исходя из положений п. 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 №30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения» отсутствие договорных отношений с организацией, от которой лицо получает энергию, не освобождает его от обязанности возместить данной организации стоимость отпущенной энергии.

Осуществленная истцом поставка тепловой энергии при отсутствии заключенного между сторонами письменного договора, квалифицируется судом как сложившиеся договорные отношения. Данный подход к рассмотрению требований согласуется с определением ВАС РФ от 25.07.2011 №ВАС-9493/11.

С учетом положений п. 3 ст. 438 ГК РФ фактическое пользование потребителем услугами теплоснабжающей организации следует считать акцептом абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги по теплоснабжению, и отсутствие письменного договора с владельцем не освобождает фактического пользователя тепловых сетей от обязанности возместить стоимость энергии, потребленной его объектами.

В соответствии с п. 3 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 17.02.1998 N 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения" отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии.

Ответчик доказательства, освобождающие от оплаты, не представил, также замечаний относительно поставленного ресурса, объема и качества со стороны ответчика не поступало.

Ответчик в ответе на претензию истца фактически признал наличие задолженности, однако, указал, что произвести оплату не представляется возможным, одновременно указал, что часть квартир переданы по договорам социального найма что влечет возникновение обязанности по оплате за потребленную услугу на нанимателя жилого фонда.

С учетом вышеизложенного, несмотря на отсутствие заключенного в письменной форме договора на поставку тепловой энергии, в спорный период между сторонами фактически сложились договорные отношения по поводу теплоснабжения.

Расчетным периодом для определения количества, стоимости и оплаты поставляемой потребителю тепловой энергии является календарный месяц.

При таком положении, оснований для удовлетворения исковых требований в части требований по жилым помещениям, расположенным по адресам: 

<

...>; 

<

...>; 

<

...> к, кв. 28 у суда не имеется.

Относительно задолженности по поставке тепловой энергии по адресам г, Кизляр, ул. Мичурина д. 12, кв. 13; 

<

...> Грозненская 118, кв. 5 по которым ответчиком заявлено о применении срока исковой давности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно исковому заявлению по квартире расположенной по адресу: г, Кизляр ул. Мичурина д, 12, кв. 13, задолженность образовалась за период с 07.12.2018 по 01.09.2022 в размере 46 389,36 руб. однако с учетом пропуска срока исковой давности, а также отсутствия возражений относительно суммы ежемесячных платежей, удовлетворению подлежат требования за период с 29.09.2019 по 01.09.2022, что составляет по расчету суда 36501,16руб.(68,4 руб. за 29 и 30 сентября 2019 г., 3077,88руб. за октябрь-декабрь 2019г., 12348,96руб. за 2020 г., 12511,20руб. за 2021г. и 8494,72руб. за 2022г.).

По квартире расположенной по адресу: 

<

...>, истец указывает, что за ответчиком образовалась задолженность за период с 09.04.2010 по 01.09.2022 в размере 76 922,40 руб., однако с учетом пропуска срока исковой давности, а также отсутствия возражений относительно суммы ежемесячных платежей, удовлетворению подлежат требования за период с 29.09.2019 по 01.09.2022, что составляет по расчету суда 20917,93руб. (51,30 руб. за 29 и 30 сентября 2019 г.,1 763,85руб. за октябрь-декабрь 2019г., 7076,88руб. за 2020 г., 7169,88руб. за 2021г. и 4868,12руб. за 2022г.).

Согласно расчетам истца по квартире расположенной по адресу: 

<

...>, задолженность образовалась в период с 01.02.2018 по 01.09.2022 в размере 42 398,85 руб., однако с учетом пропуска срока исковой давности, а также отсутствия возражений относительно суммы ежемесячных платежей, удовлетворению подлежат требования за период с 29.09.2019 по 01.09.2022, что составляет по расчету суда 27 375,87руб. (39,20 руб. за 29 и 30 сентября 2019 г., 2 308,41руб. за октябрь-декабрь 2019г., 9261,72руб. за 2020 г., 9383,40руб. за 2021г. и 6371,04руб. за 2022г.).

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. В силу части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Часть 5 статьи 70 Кодекса предусматривает, что обстоятельства, признанные и удостоверенные сторонами в порядке, установленном этой статьей, в случае их принятия арбитражным судом не проверяются им в ходе дальнейшего производства по делу.

Положения части 5 статьи 70 Кодекса распространяются на обстоятельства, которые считаются признанными стороной в порядке части 3.1 статьи 70 Кодекса. Указанный правовой подход отражен в постановлении Президиума ВАС РФ от 15.10.2013 №8127/13.

В разъяснение нормы части 1 статьи 9 АПК РФ Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 06.03.2012 №12505/11 указал, что нежелание представить доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент. Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения.

С учетом заявления ответчика о применении срока исковой давности, даты обращения истца в суд (29.09.2022), требования истца о взыскании основного долга подлежат удовлетворению за период с 29.09.2019 по 01.09.2022.

Собственником жилых помещений по адресам 

<

...> Герцена д. 29, кв. 1; 

<

...> кв.,5 для нужд которых поставляется теплоэнергия, является Администрации ГО «город Кизляр».

Права владения, пользования и распоряжения своим имуществом принадлежат собственнику. По общему правилу он же несет бремя содержания принадлежащего ему имущества (статьи 209, 210 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. ст. 309 - 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Ввиду изложенного, иск в части взыскания основного долга в установленном судом размере 93 951,09 руб. за период с 29.09.2019 по 01.09.2022 подлежит удовлетворению.

Истцом также заявлено требование о взыскании 96 337,81руб. пени.

В силу статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно пункту 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Согласно статье 18 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» №98-ФЗ от 01.04.2020 установлено, что до 1 января 2021 года Правительство Российской Федерации вправе устанавливать особенности начисления и уплаты пени в случае несвоевременной и (или) не полностью внесенной платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также взыскания неустойки (штрафа, пени).

Во исполнение указанной нормы Правительством Российской Федерации принято Постановление от 02.04.2020 №424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее по тексту – постановление N424), которое вступило в силу со дня его официального опубликования – 06 апреля 2020 года.

Согласно пункту 3 Постановления №424 положения договоров, заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, устанавливающие право поставщиков коммунальных ресурсов на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, обязательство по оплате коммунальных ресурсов, не применяются до 1 января 2021 года.

Пунктом 4 Постановления № 424 также установлено, что положения договоров управления многоквартирными домами, устанавливающие право лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) неполное внесение платы за жилое помещение, не применяются до 1 января 2021 года.

Кроме того, пунктом 5 Постановления №424 приостановлено до 1 января 2021 года взыскание неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременных и (или) внесенных не в полном размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт.

Таким образом, приостановлено действие порядка начисления (взыскания) неустоек, предусмотренного законодательством и условиями заключенных договоров (установлен мораторий), как в отношении собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах и жилых домов, так и в отношении лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, и, соответственно, плательщики освобождены от уплаты неустоек за соответствующий период.

Согласно разъяснениям, изложенным в ответе на вопрос 10 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N2, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.04.2020, одним из последствий введения моратория является прекращение начисления неустоек (штрафов и пеней) и иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежных обязательств и обязательных платежей по требованиям, возникшим до введения моратория (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 №497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами « с 01.04.2022 на территории Российской Федерации сроком на 6 месяцев введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

При этом пунктом 3 статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» установлено, что на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым – десятым пункта 1 статьи 63 Закона № 127-ФЗ, в частности, не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей.

В пункте 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 №44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» разъяснено, что в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации), неустойка (статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона № 127-ФЗ).

В рассматриваемом случае обязательства администрации по оплате тепловой энергии возникли как до, так и после введения моратория.

Как разъяснено в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) №2 (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30.04.2020) (вопрос 7), названный мораторий действует в отношении неустоек (пеней, штрафов), подлежавших начислению за период просрочки с 6 апреля 2020 г. до 1 января 2021 г., независимо от расчетного периода (месяца) поставки коммунального ресурса (оказания коммунальных услуг), по оплате которой допущена просрочка, в том числе, если сумма основного долга образовалась до 6 апреля 2020 г., если законом или правовым актом не будет установлен иной срок окончания моратория. Правила о приостановлении начисления неустоек по смыслу пунктов 3 – 5 постановления №424 действуют вне зависимости от места жительства, места пребывания гражданина, местонахождения и места осуществления деятельности юридического лица, а также независимо от введения на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Таким образом, в период действия мораториев с 06.04.2020 по 31.12.2020 и с 01.04.2022 по 01.10.2022 на спорную сумму задолженности неустойка не подлежат начислению.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации, утвержденной Президиумом Верховного Суда РФ 19.10.2016 (вопрос №3), статьей 25 Федерального закона от 31 марта 1999 г. №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» установлена законная неустойка за просрочку исполнения обязательства по оплате потребления соответствующих энергетических ресурсов. Согласно указанным нормам размер неустойки определяется в зависимости от ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (далее – ставка), действующей на дату уплаты пеней на не выплаченную в срок сумму.

Согласно пункту 26 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №2 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской

Федерации 17.07.2019, разъяснения, изложенные в ответах на вопросы 1 и 3 Обзора судебной практики №3 (2016), распространяются исключительно на случаи, когда основной долг не погашен.

Следовательно, при добровольной уплате названной неустойки ее размер по общему правилу подлежит исчислению по ставке, действующей на дату фактического платежа. При этом закон не содержит прямого указания на применимую ставку в случае взыскания неустойки в судебном порядке.

По смыслу данной нормы, закрепляющей механизм возмещения возникших у кредитора убытков в связи с просрочкой исполнения обязательств по оплате потребленных энергетических ресурсов, при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения. Данный механизм расчета неустойки позволяет обеспечить правовую определенность в отношениях сторон на момент разрешения спора в суде.

Указанием Центрального банка Российской Федерации от 11.12.2015 №3894-У, значение ставки рефинансирования Банка России с 01.01.2016 приравнено к значению ключевой ставки Банка России.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.03.2022 №474 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 году», при расчете неустойки подлежит применению ключевая ставка Банка России, действовавшая по состоянию на 27.02.2022 в размере 9,5% в частности: за несвоевременное и (или) неполное внесение платы за жилое помещение, коммунальные услуги, взносов на капремонт.

Поскольку на момент вынесения резолютивной части решения суда по настоящему делу размер ключевой ставки ЦБ РФ составляет 12%, расчет подлежащей взысканию пени за несвоевременную оплату тепловой энергии следует производить с учетом положений вышеуказанного Постановления Правительства РФ от 26.03.2022 №474, исходя из размера ключевой ставки 9,5%.

Проверив расчет неустойки, произведенный истцом, суд признает указанный расчет неверным и считает необходимым произвести перерасчет суммы неустойки за спорный период с учетом установленного пунктом 14 статьи 155 ЖК РФ порядка начисления пени (в размере 1/300 ставки банка с 31 по 90-й день после дня наступления установленного срока оплаты и 1/130 ставки банка, начиная с 91-го дня по дату окончания истцом заявленного периода – 31.08.2021), действия моратория, установленного постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №424, исходя из размера ключевой ставки Банка России 9,5 %.

Однако учитывая, что ключевая ставка Банка России в периоды фактической просрочки оплаты основной задолженности составляла менее 9,5%, то суд в целях исключения ухудшения положения ответчика в виде применения повышенной ключевой ставки считает необходимым применить при расчете пени ключевую ставку, действовавшую в соответствующие периоды.

Согласно пункту 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (часть 1 статьи 155 Жилищного кодекса).

При этом согласно расчету суда, размер подлежащей взысканию пени за установленный судом период с учетом применения сроков исковой давности и исключения периодов действия моратория, составляет всего – 9824,53руб.

Так, по квартире, расположенной по адресу 

<

...> подлежащей взысканию пени за период 11.10.2019 по 21.09.2022 составляет - 4229,10руб. (расчет прилагается);

По квартире, расположенной по адресу 

<

...> размер подлежащей взысканию пени составляет –2 423,63 руб. (расчет прилагается);

По квартире, расположенной по адресу 

<

...> размер подлежащей взысканию пени составляет – 3171,80руб. (расчет прилагается).

Таким образом, требования истца в части основного долга подлежат удовлетворению в сумме 93 951,09 рублей, а в части пени - в сумме 9 824,53 рубля, в остальной части в иске следует отказать.

В соответствии со статьями 112 и 170 АПК РФ в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, разрешаются вопросы распределения между сторонами судебных расходов.

С учетом размера удовлетворенных требований истца (103775,62руб. из заявленных 382787,89 руб.), пропорционально им расходы на госпошлину в размере 1115 руб. (103775,62* 4113 / 382787,89) подлежат отнесению на ответчика, который как орган местного самоуправления освобожден от уплаты госпошлины, а в остальной части - отнести на истца и взыскать с него в доход бюджета 2998 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 49, 110, 112, 156, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

РЕШИЛ:

принять уточнения исковых требований.

 

Исковые требования удовлетворить частично.

 

Взыскать с Администрации ГО «город Кизляр» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Кизляртеплосервис» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 93951,09руб. основного долга, 9824,53руб. пени.

 

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

 

Взыскать с общества ограниченной ответственностью «Кизляртеплосервис» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета 2998 руб. государственной пошлины.

 

Решение суда вступает в силу  в месячный срок со дня его принятия и может быть обжаловано в тот же срок в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Дагестан.

 

Судья                                                                                                         Г.М.Ахмедова