Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6 http://www.spb.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-76841/2025

09 октября 2025 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена 08 октября 2025 года. Полный текст решения изготовлен 09 октября 2025 года. 

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Захаров В.В.,  

при ведении протокола судебного заседания секретарем Мироненко А.И., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению: заявитель: общество с ограниченной ответственностью «Стройпроект» 

заинтересованное лицо: 1) Левобережный ОСП Невского района г. Санкт-Петербурга ГУ ФССП России по г. Санкт-Петербургу 2) СПИ Левобережного ОСП Невского района г. Санкт-Петербурга ГУ ФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО1 3) Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования "Национальный исследовательский университет "Высшая школа экономики" 4) Главное Управление Федеральной службы судебных приставов по г. Санкт-Петербургу  

о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя Левобережного ОСП Невского района ФИО1 по взысканию исполнительского сбора в размере 10 000 руб. в рамках исполнительного производства № 380283/25/78013-ИП, об оспаривании постановления от 31.07.2025 о возбуждении исполнительного производства № 380283/25/78013-ИП, постановления от 01.08.2025 о наложении ареста на денежные средства,  

при участии от заявителя: не явился, уведомлен; от заинтересованного лица: 1) - 4) не явился, уведомлен; 

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Стройпроект» (далее - Общество, заявитель, ООО «Стройпроект») обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя Левобережного ОСП Невского района ФИО1 по взысканию исполнительского сбора в размере 10 000 руб. в рамках исполнительного производства № 380283/25/78013-ИП, об оспаривании постановления от 31.07.2025 о возбуждении исполнительного производства № 380283/25/78013-ИП, постановления от 01.08.2025 о наложении ареста на денежные средства.  

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, ходатайство об отложении  

не заявили, в связи с чем, на основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.  

В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.  

Исследовав материалы дела, суд установил следующее. 

В отношении ООО «Стройпроект» 01.04.2024 года ведущим судебным приставом-исполнителем Левобережного ОСП Невского района ФИО2 было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 3982620/24/78013-ИП, предмет исполнения: долг в размере 3 000 руб., взыскатель: НИУ ВШЭ, основание: исполнительный лист № ФС 044577969 от 26.01.2024, выданный органом: Арбитражный суд города Москвы по делу № А40-111483/23-12-895.  

09 апреля 2024 г. Федеральной службой судебных приставов Левобережный ОСП Невского района было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 руб.  

31 июля 2025 г. судебным приставом-исполнителем Левобережного ОСП Невского района ФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства на сумму 3 000 руб.  

31 июля 2025 г., Федеральной службой судебных приставов вынесено новое постановление о взыскании исполнительного сбора на сумму 10 000 руб.  

01 августа 2025 г. постановлениями судебного пристава-исполнителя Левобережного ОСП Невского района ФИО1 наложены аресты на расчетные счета ООО «Стройпроект»:  

- счет № 40702810432130013143; АО "АЛЬФА-БАНК"; БИК: 044525593 на сумму 10 000,00 руб.;  

- счета № 40702810704000003474; АРХАНГЕЛЬСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ N 8637 ПАО СБЕРБАНК; БИК: 041117601; № 40702810004000007028; АРХАНГЕЛЬСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ N 8637 ПАО СБЕРБАНК; БИК: 041117601 на сумму 10 000,00 руб.;  

- счет № 40702810602500137663; ООО "Банк Точка"; БИК: 044525104 на сумму 10 000,00 руб.;  

- счета № 42102810026810000001; Филиал "Центральный" Банка ВТБ (ПАО); БИК: 044525411; № 40702810014390009059; Филиал № 7701 Банка ВТБ (ПАО); БИК: 044525745 на сумму 10 000,00 руб.  

Не согласившись с действиями по взысканию исполнительского сбора, постановлением от 31.07.2025 о возбуждении исполнительного производства № 380283/25/78013-ИП, постановлениями от 01.08.2025 о наложении ареста на денежные средства, Общество обратилось в суд с настоящим заявлением.  

В обоснование заявления заявитель указывает, что долг был уплачен своевременно, в установленный 5-ти дневный срок, правовых оснований для начисления исполнительного сбора не было.  

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему. 

В соответствии со статьей 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них  

какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.  

Согласно части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений, действий (бездействий) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц – арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействий) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемое действие (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействия) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.  

Таким образом, в круг обстоятельств, подлежащих установлению по данной категории споров, входят: проверка соответствия оспариваемого акта закону (иному нормативно-правовому акту) и проверка факта нарушения оспариваемым актом прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, факт возложения на заявителя каких-либо обязанностей, факт создания препятствий для осуществления предпринимательской или иной экономической деятельности.  

На основании статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон № 229-ФЗ) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.  

В соответствии с частью 1 статьи 329 АПК РФ постановления судебного пристава- исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.  

В соответствии со статьей 2 Закона № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.  

Одним из принципов осуществления исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.  

 Согласно части 1 статьи 30 Закона № 229-ФЗ исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, а также информации о вступившем в силу судебном акте о взыскании задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации в отношении физического лица, направленной налоговым органом и содержащей требование о взыскании с этого физического лица задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации, в форме электронного документа, если иное не установлено названным Федеральным законом.  

Согласно пункту 11 статьи 30 Закона № 229- ФЗ если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник  

предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 названного Федерального закона.  

Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства (часть 1 статьи 112 Закона № 229-ФЗ).  

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 названного Федерального закона, если иное не установлено указанным Федеральным законом (часть 12 статьи 30 Закона № 229- ФЗ).  

Согласно пункту 3 указанной статьи исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации.  

Согласно п. 13 ч. 1 ст. 64 закона № 229-ФЗ взыскание исполнительского сбора относится к исполнительным действиям, под которыми понимаются действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.  

Из приведенных выше взаимосвязанных положений ст. ст. 30, 64, 105 и 112 закона № 229-ФЗ следует, что исполнительский сбор может быть взыскан в случае неисполнения должником исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения исполнительного документа, и только по истечении такого срока.  

Судом установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства от 01.04.2024 Обществу был установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.  

Согласно частей 2, 3 ст. 15 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни; течение срока, исчисляемого днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало срока.  

Таким образом срок добровольного исполнения акта об административном правонарушении согласно постановления по делу № 2258844/24/78013-ИП исчислялся с 02.04.2024 по 08.04.2024 (включительно) (5 рабочих дней).  

В установленный для добровольного исполнения срок долг в размере 3 000 руб. был уплачен Обществом, что подтверждается приложенным к материалам дела платежным поручением № 7 от 05.04.2024 с назначением платежа: «Оплата  

задолженности по ИП № 3982620/24/78013-ИП от 01.04.2024 в отношении ООО "Стройпроект" без НДС».   

Доказательств иного в материалы дела не представлено. 

Вопреки требованиям законодательства, Федеральной службой судебных приставов Левобережного ОСП Невского района вынесено постановление от 09.04.2024 о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 руб. в рамках исполнительного производства № 9382620/24/78013-ИП без проверки уплаты долга в установленный срок для добровольного исполнения перед вынесением постановления.  

Вынесение постановления от 09.04.2024 без законных оснований привело к вынесению постановления Федеральной службы судебных приставов Левобережного ОСП Невского района от 31.07.2025 № 25/1616114 о возбуждении исполнительного производства № 380283/25/78013-ИП для взыскания исполнительского сбора в размере 10 000 руб., осуществлению судебным приставом-исполнителем Левобережного ОСП Невского района ФИО1 действий по взысканию исполнительского сбора, наложению арестов на денежные средства Общества в рамках исполнительного производства № 380283/25/78013-ИП.  

Основываясь на совокупности приведенных нормативных положений и обстоятельств дела, оценив представленные в материалах дела доказательства по правилам ст. ст. 65, 71 АПК РФ в их совокупности и взаимосвязи, применив нормы материального и процессуального права, суд приходит к выводу, что оспариваемые постановления и действия нарушают права и законные интересы общества, в связи с чем удовлетворяет заявленные требования.  

Руководствуясь статьями 167-170, 201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  

решил:

Признать незаконным действия судебного пристава-исполнителя Левобережного ОСП Невского района ФИО1 по взысканию в исполнительном производстве № 380283/25/78013-ИП исполнительского сбора в размере 10 000 руб.  

Признать незаконным постановление Федеральной службы судебных приставов от 31 июля 2025 г. № 25/1616114 о возбуждении исполнительного производства № 380283/25/78013-ИП.  

Признать незаконными постановления судебного пристава-исполнителя Левобережного ОСП Невского района ФИО1 от 01 августа 2025 г. № 25/1620478, № 25/1620459, № 25/1620443, № 25/1620437 о наложении ареста на денежные средства общества с ограниченной ответственностью «Стройпроект» в рамках исполнительного производства № 380283/25/78013-ИП.  

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.  

Судья Захаров В.В.