ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. 273-36-45

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: info@11aas.arbitr.ru.

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

Дело № А55-11982/2024

город Самара

18 марта 2025 года.

Резолютивная часть постановления объявлена 17 марта 2025 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 18 марта 2025 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Бажана П.В.,

судей Некрасовой Е.Н. и Сорокиной О.П.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Коноваловой Я.А.,

с участием:

от истца - не явился, извещен,

от ответчика - не явился, извещен,

от третьего лица - не явился, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Самараэнерго» на решение Арбитражного суда Самарской области от 07 ноября 2024 года по делу № А55-11982/2024 (судья Нагайцева Е.А.),

по иску Публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Самараэнерго» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), город Самара,

к Администрации сельского поселения Бариновка муниципального района Нефтегорский Самарской области, село Бариновка Самаркой области,

с участием третьего лица Акционерное общество «Водоканал» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), город Нефтегорск Самарской области,

о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество энергетики и электрификации «Самараэнерго» (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением к Администрации сельского поселения Бариновка муниципального района Нефтегорский Самарской области (далее - ответчик), с привлечением в качестве третьего лица Акционерного общества «Водоканал», о взыскании задолженности за потребленную в январе 2024 года электроэнергию в размере 55 435,92 руб., и пени в размере 1 174,82 руб.

Решением суда от 07.11.2024 г. в удовлетворении заявленных требований отказано.

Истец, не согласившись с указанным судебным актом, обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, и принять по делу новый судебный акт, которым полностью удовлетворить заявленные требования.

Ответчик и третье лицо, апелляционную жалобу отклонили, по основаниям, изложенным в отзыве и возражениях приобщенных к материалам дела, и просили решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Определениями суда от 20.01.2025 г. и 18.02.2025 г. судебное разбирательство по апелляционной жалобе откладывалось на основании положений ст. 158 АПК РФ.

На основании ст. 156 АПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие не явившихся представителей сторон, извещенных надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания.

Проверив материалы дела, оценив в совокупности, имеющиеся в деле доказательства, суд апелляционной инстанции считает решение суда законным и обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 25.12.2023 г. между истцом и ответчиком был заключен контракт на энергоснабжение № 14-7482 (далее - контракт), в соответствии с условиями которого истец осуществляет продажу электроэнергии (мощности), а также через привлеченных третьих лиц оказывает услуги по передаче электроэнергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электроэнергии ответчику, а последний оплачивает поставленную электроэнергию (мощность) и оказанные услуги. Контракт был подписан ответчиком с протоколом разногласий.

Согласно абз. 3 п. 7.1 контракта в случае если разногласия, возникшие при заключении контракта, не будут урегулированы сторонами в установленный законом срок, а заказчик (ответчик) в тот же срок не передал на рассмотрение суда неурегулированные разногласия, то договор считается заключенным на условиях гарантирующего поставщика (ПАО «Самараэнерго»).

При заключении контракта у сторон возникли разногласия (в частности, касающиеся перечня точек поставки электроэнергии, схемы определения объемов потребления электроэнергии, алгоритма расчета), которые не были урегулированы сторонами либо переданы на рассмотрение в арбитражный суд.

Следовательно, контракт считается заключенным на условиях истца.

Согласно п. 4.3 контракта ответчик производит оплату за фактически потребленный объем электроэнергии (мощности), за вычетом сумм ранее произведенных платежей, в срок до 18 числа месяца, следующего за расчетным периодом.

В январе 2024 г. ответчику была поставлена электроэнергия, что подтверждается актом снятия показаний расчетных приборов учета электроэнергии за соответствующий период, предъявлен к оплате счет-фактура № 24013100245/14/14-748231 от 31.01.2024 г. на сумму 126 309,92 руб. (сумма неоплаченного остатка составляет 55 435,92 руб.).

В нарушение условий контракта и требований ст. ст. 309, 310, 314, 539, 544 ГК РФ ответчик не выполнил обязательство по оплате принятой в январе 2024 г. электроэнергии в размере 55 435,92 руб.

В целях досудебного урегулирования разногласий, в соответствии с ч. 5 ст. 4 АПК РФ и п. 7.2 контракта, истцом направлена ответчику претензия от 29.02.2024 г. № 000623-ИсхЮрНеф с предложением в добровольном порядке погасить образовавшуюся задолженность, которая получена последним 05.03.2024 г., однако до настоящего времени обязательство по оплате принятой электроэнергии им не исполнено, в связи с чем истец обратился в суд с рассматриваемыми требованиями.

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном ст. 71 АПК РФ, представленные сторонами в обоснование своих доводов и возражений доказательства, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отказе истцу в удовлетворении заявленных требований, исходя из следующего.

В соответствии со ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно п. 27 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. № 442, электрическая энергия (мощность) реализуется на розничных рынках на основании договоров энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности).

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором |режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведений энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Ответчик, возражая против удовлетворения заявленных требований, указывает на то, что контракт на энергоснабжение № 14-74839 от 25.12.2023 г. заключен не был.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 1 информационного письма ВАС РФ от 05.05.1997 г. № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров», в случае не передачи в арбитражный суд в 30-дневный срок оферентом (в первом случае) или акцептантом (во втором случае) протокола разногласий по условиям, относящимся к существенным условиям договора, договор считается заключенным.

При решении вопроса о том, относятся ли содержащиеся в протоколе разногласий условия к существенным, необходимо руководствоваться ст. 432 ГК РФ, согласно которой существенными являются условия о предмете договора, условия, названные в законе или иных правовых актах как существенные, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Разногласия по проекту контракта энергоснабжения № 14-74839 от 25.12.2023 г. касаются перечня точек поставок электроэнергии, следовательно, существенное условие о предмете договора энергоснабжения не урегулировано сторонами.

Также согласно п. 7.1 проекта контракта № 14-7483Э от 25.12.2023 г., в случае возникновения разногласий при заключении настоящего контракта и до их урегулирования отношения «Сторон» регулируются ранее заключенным контрактом.

В соответствии с условиями ранее заключенного контракта на энергоснабжение №14-74829 от 13.12.2022 г., оплата электроэнергии на скважины с. Богдановка не предусмотрена.

Данные объекты отсутствуют в перечне энергопринимающих устройств (Приложение № 3.1 к контракту).

Согласно ч. 1 ст. 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами.

В соответствии с ч. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Судами установлено, что 22.05.2023 г. администрация заключила договор аренды №1 с АО «Водоканал», согласно которого сооружения коммунального хозяйства:

1. объект недвижимого имущества: сооружение коммунального Проектирование строительства системы водоснабжения с. Бариновка муниципального района Нефтегорский» (кадастровый номер 63:27:0000000:3456);

2. объект недвижимого имущества: водопровод, назначение нежилое, протяженностью 6 470 м. (кадастровый номер 63:27:00000000:417);

3. объект недвижимого имущества: сооружение, назначение: 10.1 сооружения водозаборные, глубина 22,5 м. (кадастровый номер 63:27:0201006:108);

4. объект недвижимого имущества: сооружение, назначение: 10.1 сооружения водозаборные, глубина 22,5 м. (кадастровый номер 63:27:0201006:109) (далее - сооружения коммунального хозяйства) переданы на обслуживание АО «Водоканал».

Согласно п. 2.4 договора аренды, арендатор (АО «Водоканал») самостоятельно заключает договор на поставку тепло- и электроэнергии, и несет расходы, связанные с эксплуатацией муниципального недвижимого имущества.

Пунктом 2 ст. 616 ГК РФ арендатор обязан поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на содержание имущества, если иное не установлено законом или договором аренды.

Вышеуказанные сооружения коммунального хозяйства используется АО «Водоканал» для оказания услуг населению сельского поселения Бариновка по водоснабжению.

Расходы по оплате за электроэнергию содержатся в тарифе, установленном АО «Водоканал» (приказ Департамента ценового и тарифного регулирования Самарской области от 15.12.2023 г. № 756).

10.07.2023 г. АО «Водоканал» обращалось к ПАО «Самараэнерго» с заявкой о заключении договора на энергоснабжение сооружения коммунального хозяйства, что подтверждается письмами АО «Водоканал» от 05.07.2023 г. № 535, и от 18.07.2023 г. №576.

Постановлением Администрации муниципального района Нефтегорский от 27.04.2023 г. № 566 АО «Водоканал» определен гарантирующей организацией в сфере холодного водоснабжения в границах сельского поселения Бариновка.

Третье лицо поддержало ответчика, и подтвердило обстоятельства, на которые ссылается ответчик.

Согласно п. 6 ст. 2 Федерального закона от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», гарантирующая организация - организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, определенная решением органа местного самоуправления (за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом), которая обязана заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с любым обратившимся к ней лицом, чьи объекты подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

В соответствии с п. 32 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. № 442 (далее - Основные положения № 442), гарантирующий поставщик реализует электрическую энергию (мощность) потребителям (покупателям) на территории своей зоны деятельности по публичным договорам энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности).

Гарантирующий поставщик обязан заключить договор энергоснабжения (купли продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с любым обратившимся к нему потребителем, энергопринимающие устройства которого находятся в зоне деятельности гарантирующего поставщика и энергопринимающие устройства которого в установленном порядке присоединены к объектам электросетевого хозяйства или в отношении энергопринимающих устройств которого заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям сетевой организации в соответствии с Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утв. постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861, или с любым обратившимся к нему покупателем, действующим в интересах такого потребителя.

Гарантирующий поставщик вправе отказаться от заключения договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с потребителем (покупателем) при отсутствии возможности поставить электрическую энергию (мощность) потребителю вследствие отсутствия технологического присоединения в установленном порядке энергопринимающих устройств, в отношении которых предполагается заключение договора, к объектам электросетевого хозяйства и отсутствия при этом в отношении указанных энергопринимающих устройств заключенного договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в соответствии с Правилами, указанными в абзаце втором настоящего пункта, или вследствие нахождения энергопринимающих устройств, в отношении которых предполагается заключение договора, вне зоны деятельности гарантирующего поставщика.

В течение 30 дней со дня получения заявления о заключении договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) и документов, прилагаемых к заявлению о заключении соответствующего договора согласно настоящему документу, если при этом заявителем не представлен проект договора, указанный в абз. 2 п. 34 и абз. 2 п. 35 настоящего документа, гарантирующий поставщик, в случае если отсутствуют указанные в п. 32 настоящего документа основания для отказа от заключения договора, направляет (передает) заявителю подписанный со своей стороны проект договора по форме, которая размещена (опубликована) гарантирующим поставщиком в соответствии с п. 33 настоящего документа (п. 39 Основных положений).

Потребителями электроэнергии признаются лица, приобретающие электроэнергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд (абз. 6 ст. 3 Федерального закона от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»; абз. 4 п. 2 Основных положений № 442).

В нарушение вышеуказанных норм ПАО «Самараэнерго» не заключило с АО «Водоканал» договор на энергоснабжение, при этом потребителем в рассматриваемом случае выступает не Администрация, а АО «Водоканал», которое использует электроэнергию для работ скважин для оказания услуг по водоснабжению населению с. Бариновка.

Ссылки истца на то, что аукцион на право заключения договора аренды объектов коммунального хозяйства был проведен с нарушением ст. 41.1 Федерального закона от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» судом обоснованно не приняты, поскольку Основными положениями № 442, не предусмотрено проведение гарантирующим поставщиком правовой экспертизы предоставленного договора аренды.

При этом вышеназванная норма Федерального закона от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» не регулирует вопросы заключения договора энергоснабжения с гарантирующим поставщиком.

В соответствии с ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что фактическое владение и пользование объектами водоснабжения с. Бариновка осуществляет АО «Водоканал», которое, действуя добросовестно, обратилось в ПАО «Самараэнерго», как к гарантирующему поставщику, на предмет заключения договора электроснабжения.

Однако истец уклоняется от заключения такого договора, требуя при этом оплаты электроэнергии от ответчика.

С учетом изложенного, и принимая во внимание установленные обстоятельства дела, а также вышеприведенные нормы закона, суд пришел к правильному выводу об отказе истцу в удовлетворении заявленных требований.

Судебные расходы судом распределены в соответствии со ст. 110 АПК РФ, и правильно отнесены на истца.

Суд апелляционной инстанции, повторно проанализировав предоставленные в материалы дела доказательства, в соответствии с правилами, определенными ст. 71 АПК РФ, приходит к выводу о том, что доводы, изложенные в апелляционной жалобе, по существу направлены на переоценку фактических обстоятельств и представленных доказательств, правильно установленных и оцененных судом, опровергаются материалами дела и не отвечают требованиям действующего законодательства.

На основании вышеизложенного, суд апелляционной инстанции считает, что при рассмотрении дела по существу суд первой инстанции полно и всесторонне определил круг юридических фактов, подлежащих исследованию и доказыванию, которым дал обоснованную юридическую оценку, и сделал правильный вывод о применении в данном случае конкретных норм материального и процессуального права, а поэтому у суда апелляционной инстанции нет оснований для изменения или отмены судебного акта.

Вопреки позиции подателя жалобы, всем доводам и позиции сторон судом первой инстанции дана тщательная и надлежащая оценка.

При этом суд апелляционной инстанции отмечает, что неотражение в судебном акте всех имеющихся в деле доказательств либо доводов стороны, не свидетельствует об отсутствии их надлежащей судебной проверки и оценки.

Аналогичные выводы изложены по делам в определениях ВС РФ от 06.10.2017 г. № 305-КГ17-13690, от 13.01.2022 г. № 308-ЭС21-26247.

Иных доводов, которые могли послужить основанием для отмены обжалуемого решения в соответствии со ст. 270 АПК РФ, из апелляционной жалобы не усматривается.

Таким образом, решение суда является законным и обоснованным, а апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

По ходатайству указанных лиц копии постановления на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь ст. ст. 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 07 ноября 2024 года по делу №А55-11982/2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                                     П.В. Бажан

Судьи                                                                                                                    Е.Н. Некрасова

О.П. Сорокина