АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А63-6022/2020

05 октября 2020 года

г. Ставрополь

                                                           Резолютивная часть решения объявлена 28 сентября 2020 года.

            Решение  изготовлено в  полном  объеме  05 октября 2020 года.

            Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Русановой В.Г., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению  

открытого акционерного общества «Фирма Медполимер», г. Санкт-Петербург,                        ОГРН  

<

***>,  

к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю,                       г. Ставрополь, ОГРН 

<

***>,

третье лицо, не заявляющее самострельных требований относительно предмета спора: 

государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ставропольского края «Ставропольский краевой медицинский центр амбулаторного диализа», ОГРН 

<

***>,

о признании недействительным решения от 15.04.2020 № 026/06/64-874/2020,  

при участии в судебном заседании представителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю ФИО2 по доверенности от 09.01.2020 № СН/06-51/2020, в отсутствие иных лиц, участвующих в деле,

У С Т А Н О В И Л:

открытое акционерное общество «Фирма Медполимер», г. Санкт-Петербург  (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с заявлением к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю (далее – управление), при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора,  государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ставропольского края «Ставропольский краевой медицинский центр амбулаторного диализа» (далее – заказчик, учреждение), о признании недействительным решения от 15.04.2020 № 026/06/64-874/2020. 

            В обоснование доводов общество ссылалось на нарушение заказчиком при формировании требований к объекту закупки в техническом задании  и установление дополнительных требований к упаковке, обязательность которых не предусмотрена действующим законодательством, требований части 1 статьи 33 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ), свои доводы также основывало на  разъяснениях, данных в письмах Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации от 07.10.2015 № АЦ/54631/15, от 23.09.2016 № РП/65863/16 «О взаимозаменяемости лекарственных препаратов с МНН «Натрия хлорид», от 15.06.2018 № АК/44328/18 «О формировании документации на закупку лекарственных препаратов с МНН «Натрия хлорид», от 26.08.2016 № ИА/58910/16. 

Управление в обоснование законности оспариваемого решения указывало на соответствие технического задания требованиям статьи 33 Закона № 44-ФЗ и постановлению Правительства Российской Федерации от 15.11.2017 № 1380 «Об особенностях описания лекарственных препаратов для медицинского применения, являющихся объектом закупки для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - постановление Правительства РФ № 1380), поскольку в разделе «Описание объекта закупки» аукционной документации заказчик установил требования к качеству, техническим характеристикам товара, связанные с определением соответствия поставляемого товара потребностям заказчика, указав максимальные и (или) минимальные значения таких показателей, а также значения показателей, которые не могут изменяться, все характеристики товаров определены исходя из нужд лечебного учреждения заказчика, непосредственно применяющего закупаемое лекарственное средство, в зависимости от своих потребностей заказчик в документации об аукционе законно установил требования, в частности, к качеству, техническим характеристикам (потребительским свойствам), размерам, упаковке товара с учетом специфики его деятельности и в целях обеспечения эффективного использования бюджетных средств.

Представитель управления в судебном заседании возражал доводам общества, по основаниям, изложенным в отзыве, в удовлетворении требований просил отказать.

Заказчик в отзыве на заявление указывал на законность оспариваемого решения, поддерживая доводы управления и соответствие аукционной документации требованиям действующего законодательства и потребностям заказчика.

            Общество и учреждение, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителей не направляли, ходатайств об отложении судебного заседания на другой срок не заявляли.

В силу части 2 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) арбитражный суд извещает о времени и месте судебного заседания лиц, участвующих в деле, и других заинтересованных лиц. Неявка указанных лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела, если суд не признал их явку обязательной.

В соответствии со статьями 123, 156, 200 АПК РФ считает возможным рассмотреть данный спор в отсутствие общества и заказчика. 

Выслушав пояснения представителя управления, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в порядке, предусмотренном статьей 71 АПК РФ,  арбитражный суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

   Как следует из материалов дела и установлено судом, 02.04.2020 заказчиком опубликовано извещение на проведение аукциона в электронной форме: поставка лекарственных средств для медицинского применения (растворы плазмозамещающие и перфузионные) для обеспечения государственных нужд Ставропольского края.

Дата и время начала срока подачи заявок - 02.04.2020 12:01. Дата и время окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе - 10.04.2020 12:00. Место подачи заявок АО «ЕЭТП». Дата окончания срока рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе - 10.04.2020. Дата проведения аукциона в электронной форме - 13.04.2020. Время проведения аукциона 11:03. Начальная (максимальная) цена контракта 1 200 000,00 руб.

В техническом задании приведены следующие требования к объекту закупки:

Функциональные и качественные характеристики лекарственных средств (лекарственная форма, дозировка лекарственного препарата) Лекарственная форма: РАСТВОР ДЛЯ ИНФУЗИЙ 0,9 %, 1 000 мл - бутылки полиэтиленовые, с двумя портами и петлей. Наличие в лекарственном препарате наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров; нет            

Лекарственная форма: РАСТВОР ДЛЯ ИНФУЗИИ 0,9 %, 500 мл - бутылки полиэтиленовые, с двумя портами и петлей. Наличие в лекарственном препарате наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров: нет      

Заказчиком указано, что описание объекта закупки составлено в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 08.02.2017 № 145 «Об утверждении Правил формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и Правил использования указанного каталога» (далее - ПП РФ 145). Включение в описание иной или дополнительной информации согласно пункту б Правил использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд ПП РФ 145 обусловлено требованиями постановления Правительства РФ № 1380:

- участник не вправе предложить иной объем наполнения первичной упаковки в случае закупки препарата в форме выпуска «раствор для инфузий» (пункт 5 п.п.в);

- требование к упаковке обусловлено потребностью заказчика: промывка аппаратов искусственной почки Dialog проводится при помощи встроенных насосов. Скорость насоса при промывке - от 150 до 500 мл/мин. При использовании стеклянных флаконов не обеспечивается необходимая скорость забора раствора, в связи с чем затрудняется промывка диализатора. Поэтому для бесперебойной работы насоса и качественной промывки аппарата искусственной почки требуется мягкая упаковка, в которой содержится раствор (натрия хлорид);

- два отдельных порта и петля необходимы для сохранения стерильного доступа после начала инфузий и возможности подключения второй системы в любой момент.

            В управление поступила жалоба общества на действия заказчика по факту определения поставщиков (исполнителей, подрядчиков) путем проведения аукциона в электронной форме № 0321200020800000025 «Поставка лекарственных средств для медицинского применения (растворы плазмозамещающие и перфузионные) для обеспечения государственных нужд Ставропольского края».

По мнению заявителя жалобы действия заказчика при формировании документации не соответствовали и нарушали требования Закона № 44-ФЗ в части указания в технической документации к аукциону требований к первичной упаковке.

Согласно части 1 статьи 105 Закона о контрактной системе - любой участник закупки, а также осуществляющие общественный контроль общественные объединения, объединения юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации имеют право обжаловать в судебном порядке или в порядке, установленном настоящей главой, в контрольный орган в сфере закупок действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки.

Данная жалоба в порядке требований Закона № 44-ФЗ была принята к рассмотрению, назначено время и место рассмотрения жалобы о чем составлено соответствующее уведомление, требование о приостановлении размещения заказа и издан Приказ «О проведении внеплановой проверки»; информация о поступлении жалобы и ее содержание размещено на официальном сайте в сети Интернет для размещении информации о размещении заказов, возбуждено дело                     № 026/06/64-874/2020.

По результатам рассмотрения дела № 026/06/64-874/2020 управлением было вынесено решение от 15.04.2020 о признании жалобы общества необоснованно.

Считая решение управления незаконным, а положения аукционной документации не соответствующими законодательству Российской Федерации, общество обратилось в арбитражный суд.

В соответствии со статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с части 1 статьи 1 Закона № 44-ФЗ отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок, регулируются названным Законом.

В силу части 2 статьи 33 Закона № 44-ФЗ документация, о закупке в соответствии с требованиями, указанными в части 1 указанной статьи, должна содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям. При этом указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей, а также значения показателей, которые не могут изменяться.

Согласно статье 19 Закона № 44-ФЗ под нормированием в сфере закупок понимается установление требований к закупаемым заказчиком товарам, работам, услугам (в том числе предельной цены товаров, работ, услуг) и (или) нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами, муниципальных органов. Под требованиями к закупаемым заказчиком товарам, работам, услугам понимаются требования к количеству, качеству, потребительским свойствам и иным характеристикам товаров, работ, услуг, позволяющие обеспечить государственные и муниципальные нужды.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 33 Закона № 44-ФЗ документация об электронном аукционе должна содержать сведения о товарах, на поставку которых размещается заказ, об условиях исполнения контракта, отгрузке товара и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара потребностям заказчика.

Документация о закупке в соответствии с требованиями, указанными в части 1 вышеназванной статьи, должна содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям (часть 2 статьи 33 Закона № 44-ФЗ).

 Заказчик вправе закупать те товары, которые ему требуются, и устанавливать требования к поставляемому товару, которые имеют целью определение соответствия поставляемого товара потребностям заказчика. Установление изложенных требований обусловлено спецификой лечебного процесса, используемых технологий в лечебном процессе и соответственно спецификой закупаемого товара и его применения.

 При этом ни Законом № 44-ФЗ, ни Законом № 135-ФЗ  не предусмотрено каких-либо ограничений по включению в документацию об аукционе требований к товару, являющихся значимыми для заказчика. 

Заказчик не имеет возможности установить требования к техническим характеристикам товара, которые удовлетворяли бы всех возможных участников размещения заказа для государственных и муниципальных нужд, то есть действующее законодательство не обязывает заказчика при определении характеристик поставляемого для муниципальных нужд товара в документации об аукционе устанавливать такие характеристики, которые соответствовали бы всем существующим типам, видам, моделям товара.

Частью 5 статьи 33 Закона № 44-ФЗ, постановлением Правительства РФ № 1380 утверждены особенности описания лекарственных препаратов для медицинского применения, являющихся объектом закупки для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

 Согласно подпункту «в» пункта 5 указанного Постановления при описании объекта закупки не допускается указывать объем наполнения первичной упаковки лекарственного препарата, за исключением раствора для инфузий.

При этом пунктом 6 постановления Правительства РФ № 1380 предусмотрено, что описание объекта закупки может содержать указание на характеристики, предусмотренные подпунктами «в» - «и» пункта 5 данного документа, в случае, если не имеется иной возможности описать лекарственные препараты. При этом документация о закупке должна содержать: а) обоснование необходимости указания таких характеристик;         б)         показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых лекарственных препаратов установленным характеристикам и максимальные и (или) минимальные значения таких показателей, а также значения показателей, которые не могут изменяться.  

В разделе «Описание объекта закупки» аукционной документации Заказчик установил требования к качеству, техническим характеристикам товара, связанные с определением соответствия поставляемого товара потребностям заказчика. При этом указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей, а также значения показателей, которые не могут изменяться. Все характеристики товаров определяются исходя из нужд лечебного учреждения заказчика, непосредственно применяющего закупаемое лекарственное средство. 

В зависимости от своих потребностей заказчик в документации об аукционе вправе установить требования, в частности, к качеству, техническим характеристикам (потребительским свойствам), размерам, упаковке товара с учетом специфики его деятельности и в целях обеспечения эффективного использования бюджетных средств, при соблюдении установленных законодательством Российской Федерации положений, направленных на обеспечение при проведении торгов конкурентной среды.

Как следует из доводов заказчика, установление требований к упаковке обусловлено спецификой лечебного процесса, используемых технологий в лечебном процессе и соответственно спецификой закупаемого товара и его применения. Пациенты учреждения получают жизнеобеспечивающую процедуру гемодиализа, являются инвалидами 1 и 2 группы. Дефекты при назначении им лекарственной терапии чреваты фатальными последствиями. Гемодиализ является основным методом заместительного лечения почечной недостаточности, обеспечивающим спасение жизни больных, значительное увеличение её продолжительности, повышение качества жизни пациентов, сохранение их трудоспособности. Лечение гемодиализом пациенты получают пожизненно, длительность процедуры гемодиализа не менее 12 часов в неделю (длительность одного сеанса гемодиализа не менее 4 часов при кратности лечения 3 раза в неделю). Для проведения процедуры гемодиализа необходим ряд расходных материалов, таких как диализаторы, магистрали, концентраты, бикарбонатные картриджи, физиологический раствор (0,9 % натрия хлорид) и др., при отсутствии одного из компонентов сеанс гемодиализа провести невозможно.

Для сеанса гемодиализа требуется подключить больного с хронической почечной недостаточностью к аппарату «искусственная почка». Сеанс гемодиализа проводится при нахождении больного в кровати либо в полусидячем кресле с подлокотниками для фиксации конечности с артерио-венозной фистулой. Аппарат «искусственная почка» располагается непосредственно у больного рядом с кроватью или креслом.

Диализное место обеспечивается подводкой электричества, магистрали схимически чистой водой от системы водоподготовки и канализационной системой дляслива отработанного диализирующего раствора. Во время гемодиализа происходитудаление находящихся в крови веществ путем диффузии и конвекции, которые зависят отсвойств гемодиализной мембраны, а также удаление лишней воды из организма(ультрафильтрация).                                                                                                                

Диффузия во время гемодиализа осуществляется через искусственную избирательно проницаемую мембрану, с одной стороны которой находится кровь пациента, а с другой — диализирующий раствор. Диализирующий раствор содержит определенную концентрацию электролитов для поддержания их баланса в организме пациента и проходит специальную очистку, чтобы не допустить попадания бактериальных токсинов или токсичных веществ в кровоток пациента.

По окончании гемодиализа кровь из кровопроводящей системы возвращается пациенту путем вытеснения ее стерильным раствором натрия хлорида при помощи насоса крови аппарата «искусственная почка». Скорость насоса при промывке стерильным 0,9 % раствором хлорида натрия от 150 до 500 мл/мин. 

При использовании стеклянных флаконов не обеспечивается необходимая скорость забора раствора, за счет отсутствия создания вакуума и не спадания сосуда с раствором, в связи с чем затрудняется промывка диализатора.  Поэтому для  бесперебойной работы  насоса и  качественной  промывки аппарата искусственной почки требуется мягкая упаковка, в которой содержится раствор (натрия хлорид).

Наличие двух портов обусловлено, прежде всего, тем, что на аппарате «искусственная почка» раствором 0,9 % натрия хлорида производится заполнение кровопроводящих магистралей на этапе подготовки аппарата «искусственная почка» к процедуре гемодиализа и при подключении пациента к аппарату. При этом второй порт используется для разведения гепарина и других лекарственных средств, необходимых для введения в кровь пациенту.

При этом, требования к лекарственному препарату, необходимые учреждению, с учетом специфики использования препарата при лечении, не может рассматриваться как ограничение доступа к участию в аукционе. 

Предметом аукциона является поставка товара, а не его изготовление. 

Лекарственный препарат, поставка которого является предметом аукциона, свободно обращается на фармацевтическом рынке, поставка препарата может осуществляться лицами, имеющими действующую лицензию на осуществление фармацевтической деятельности или производство лекарственных средств. В связи с этим любой профессиональный участник рынка лекарственных препаратов имеет возможность осуществлять поставку товара, требующегося заказчику.

Доказательств, свидетельствующих о том, что обращение препарата с требуемыми значениями на соответствующем рынке невозможно или затруднено, а установление необходимых заказчику требований фактически ограничивает число потенциальных участников закупки либо создает одним участникам закупки преимущество перед другими, обществом не представлено.

Законодательство Российской Федерации не ограничивает рынок раствора дляинфузии 0,9 % натрия хлорид бутылки полиэтиленовые, с двумя портами и петлей.

Других требований к упаковке заказчиком не заявлялось.                                  

Согласно данным официального источника - сайт государственного реестра лекарственных средств (http://grls.rosminzdrav.ru), на территории Российской Федерации зарегистрировано более трех производителей заявленного товара: ООО «Завод Медсинтез», Россия, ООО «Химико-фармацевтический концерн «Медполимер», ОАО «Фирма  Медполимер», ЗАО «Рестер», ФИО3; и другие производители.                        Извещение о проведении электронного аукциона так же не содержит ограничений возможности участия в размещении заказов только производителей, то есть участником размещения заказа может быть любой поставщик.

            По состоянию на 09.04.2020 на участие в данной закупке подано 3  заявки.

            По результатам закупки был заключен контракт от 30.04.2020 № 25-ЭА. На дату обращения в арбитражный суд, как пояснило учреждение, поставщиком  выполняются обязательства по поставке в соответствии с контрактом, контракт исполнен более чем наполовину.

Отсутствие у заявителя жалобы товара с требуемыми заказчику характеристиками не свидетельствует о том, что заказчик ограничил число участников закупки.

 Доводы общества со ссылкой на письма Федеральной антимонопольной службы судом отклонены, поскольку Закон № 44-Ф устанавливает особые запреты и ограничения только к единственному поставщику, а не единственному производителю, технические характеристики товара позволяют любому лицу (юридическому или физическому) принять участие в аукционе, если это лицо обладает товаром с названными функциональными свойствами и желает принять участие в аукционе, заказчик самостоятельно принимает решение при формировании лотов, в том числе в отношении предмета размещаемого заказа, начальной (максимальной) цены контракта, сроков и иных условий поставки товаров, выполнения работ или оказания услуг с учетом установленных законодательством требований, требования заказчика, установившего в   документации   об   аукционе   требования    к   качеству, техническим характеристикам и свойствам товара, открытого для реализации на территории Российской Федерации,  которые ему необходимы для осуществления деятельности, в силу своих потребностей, не противоречат положениям Закона от 05.04.2013 № 44-Ф, так как при формировании требований к техническим и функциональным характеристикам оборудования заказчик учитывает необходимость конечного результата - обеспечение лечебного учреждения необходимыми лекарственными препаратами для оказания качественной медицинской помощи гражданам. В данном случае указание в документации об аукционе в электронной форме подобных характеристик не препятствует участникам размещения заказа предложить в заявке другой товар, имеющий аналогичные или улучшенные технические и функциональные характеристики, соответствующие потребностям заказчика. В рамках формирования заказа заказчик руководствуется существующей потребностью, возникшей в связи с осуществлением им основной деятельности.

Вышеуказанная позиция суда подтверждается Обзором судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017.

 Так, в целях обеспечения единообразных подходов к разрешению споров, связанных с применением положений Закона о контрактной системе, определено, что по общему правилу указание заказчиком в аукционной документации особых характеристик товара, которые отвечают его потребностям и необходимы заказчику с учетом специфики использования такого товара, не может рассматриваться как ограничение круга потенциальных участников закупки.

Согласно правовой позиции, сформированной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.12.2010 № 11017/10, основной задачей законодательства, устанавливающего порядок проведения торгов, является не столько обеспечение максимально широкого круга участников размещения заказов, сколько выявление в результате торгов лица, исполнение контракта которым в наибольшей степени будет отвечать целям эффективного использования источников финансирования, предотвращения злоупотреблений в сфере размещения заказов. Считаем, что закупка товара с характеристиками, указанными в технической документации, способствовала бы более эффективному и качественному оказанию медицинской помощи пациентам, а это самое главное, поскольку в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Закон № 323-ФЗ) установлено, что одним из основных принципов охраны здоровья является приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи. 

Частью 2 статьи 98 Закона № 323-Ф3 предусмотрена ответственность медицинских работников в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение прав в сфере охраны здоровья, причинение вреда жизни и (или) здоровью при оказании гражданам медицинской помощи. Учитывая, что лекарственные препараты оказывают непосредственное влияние на здоровье и жизнь человека, при установлении конкретных требований к предмету закупки на поставку лекарственных средств, главным при лечении пациентов является достижение наилучшего терапевтического эффекта и максимальное исключение любых нежелательных реакций.

Свои потребности в заявленном в аукционе товаре и его упаковке мотивированы заказчиком прямой необходимостью для соблюдения при осуществлении основного вида деятельности как безопасности и эффективности, так и экономичности. 

Исходя из изложенного, суд поддерживает выводы управления и заказчика и считает, что содержащиеся в аукционной документации требования к товару, в том числе упаковке, соответствуют нормам Закона № 44-ФЗ и не могут ограничивать круг участников.

У суда отсутствуют основания для признания решения управления не соответствующим действующему законодательству, требования общества не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 198 - 201, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд  Ставропольского края,

РЕШИЛ:

заявленные требования открытого акционерного общества «Фирма Медполимер», г. Санкт-Петербург, ОГРН  

<

***>, оставить без удовлетворения.

            Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края  в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

 

Судья                                                                                                           Русанова В.Г.