Арбитражный суд Краснодарского края

350063, г. Краснодар, ул. Постовая, 32

e-mail: a32.nchernyy@ARBITR.RU, сайт: http://krasnodar.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

решение

Дело № А32-11001/2021

г. Краснодар

08 июня 2021 года

Резолютивная часть решения принята 17 мая 2021 года;

Полный текст решения изготовлен 08 июня 2021 года;

 

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Черного Н.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства без вызова сторон дело по исковому заявлению УФСИН России по Краснодарскому краю, г. Краснодар, (ОГРН/ИНН 

<

***>/

<

***>)

к ФКУ ИК-5 УФСИН России по Краснодарскому краю, г. Апшеронск, (ОГРН/ИНН 

<

***>/

<

***>)

о взыскании неустойки в размере 21 885,09 руб. 

 

УСТАНОВИЛ:

В арбитражный суд обратилось УФСИН России по Краснодарскому краю (далее – истец) с исковым заявлением к ФКУ ИК-5 УФСИН России по Краснодарскому краю (далее – ответчик) о взыскании неустойки по государственным контрактам № 218 от 23.10.2019, № 163 от 28.09.2020 в размере 21 885,09 руб.

Указанное исковое заявление было принято судом к производству, установлено рассмотреть дело в порядке упрощенного производства.

Определение было размещено на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Стороны извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации на официальном сайте Арбитражного суда Краснодарского края о рассмотрении настоящего спора в порядке упрощенного производства, а так же по почте.

17.05.2021 судом была принята резолютивная часть решения и размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

От истца поступили заявление о составлении мотивированного решение и апелляционная жалоба на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 17.05.2021.

Согласно ч. 2 ст. 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

В материалах дела имеются почтовые уведомления о вручении направленных судом извещений истцу и ответчику.

В силу изложенного, стороны считаются извещенными надлежащим образом по правилам ч. 4 ст. 123 АПК РФ, что согласно ст. ст. 228, 229 АПК РФ позволяет суду рассмотреть дело в порядке упрощенного производства.

Изучив материалы дела и оценив имеющиеся в деле доказательства с учетом их относимости и допустимости, суд установил следующее.

Между истцом (заказчик) и ответчиком (поставщик) заключен государственный контракт от 23.10.2019 № 218 (далее - контракт № 218), согласно которому поставщик обязуется передать товар грузополучателям заказчика, а заказчик обязуется обеспечить приемку товара грузополучателями и оплату товара (п. 1.1 контракта).

Предметом контракта № 218 является поставка продуктов питания для спецконтингента: свинина в тушах и полутушах замороженная 2 категории, в количестве 171 600 кг. на сумму 41 098 200 руб., субпродукты свиные замороженные 1 категории в количестве 5 900 кг. на сумму 695 905 руб., субпродукты свиные замороженные 2 категории в количестве 20 420 кг. на сумму 1 204 167,40 руб. Общая сумма контракта составляет 42 998 272,40 руб.

Согласно дополнительному соглашению от 02.10.2020 № 1 в контракт № 218 внесены изменения, в том числе в объем поставки товара и цену контракта. Общая цена контракта согласно п. 2 составляет 45 457 896,09 руб.

В соответствии с п. 5.1. контракта № 218 поставщик обязуется поставить весь объем товара в адрес грузополучателей учреждений УФСИН России по Краснодарскому краю согласно ведомости поставки (Приложение № 1), в сроки и объемах, указываемых в отгрузочных разнарядках заказчика, с 01.01.2020 до 01.12.2020 года.

Также между истцом (заказчик) и ответчиком (поставщик) заключен государственный контракт от 23.09.2020 № 163 (далее - контракт № 163), согласно которому поставщик обязуется передать товар грузополучателям заказчика, а заказчик обязуется обеспечить приемку товара грузополучателями и оплату товара (п. 1.1 контракта).

Предметом контракта № 163 является поставка вещевого имущества для спецконтингента на общую сумму 4 445 000 руб.

В соответствии с п. 5.1. контракта № 163 поставщик обязуется поставить весь объем товара в адрес грузополучателей согласно ведомости поставки (Приложение № 3 к Контракту) до 01.12.2020 включительно в сроки объемах, указываемых в отгрузочных разнарядках заказчика.

В связи с нарушением поставщиком срока поставки истцом произведен расчет неустойки в общем размере 21 885,09 руб.

Указанные обстоятельства стали поводом для обращения истца в суд с исковым заявлением о взыскании неустойки.

Рассматривая исковые требования, суд исходил из следующего.

В соответствии с требованиями ст. 506 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

Покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки (п. 1 ст. 516 ГК РФ).

Согласно требованиям п. 2 ст. 516 ГК РФ если договором поставки предусмотрено, что оплата товаров осуществляется получателем (плательщиком) и последний неосновательно отказался от оплаты либо не оплатил товары в установленный договором срок, поставщик вправе потребовать оплаты поставленных товаров от покупателя.

В соответствии с п. 1 ст. 525 ГК РФ поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (п. 2 ст. 530 ГК РФ). 

В силу ч. 8 ст. 3 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» под государственным или муниципальным контрактом понимается договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд. 

П. 1 ст. 527 ГК РФ установлено, что государственный или муниципальный контракт заключается на основе заказа на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, размещаемого в порядке, предусмотренном законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд. 

В силу ст. 526 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров. 

В соответствии со ст. ст. 307, 309, 310 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны выполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Согласно п. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Истец принятые на себя обязательства исполнил надлежащим образом в полном объеме, что подтверждается документальными доказательствами.

На основании ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. 

В силу ч. 6 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней). 

Основанием для обращения истца в суд с настоящим иском послужил факт нарушения ответчиком обязательств по государственным контрактам № 218 от 23.10.2019, № 163 от 28.09.2020 в части сроков поставки товара. 

Так по условиям контракта п. 5.1. контракта № 218 поставщик обязуется поставить весь объем товара в адрес грузополучателей учреждений УФСИН России по Краснодарскому краю согласно ведомости поставки (Приложение № 1), в сроки и объемах, указываемых в отгрузочных разнарядках заказчика, с 01.01.2020 до 01.12.2020 года.

Согласно товарным накладным от 03.12.2020, от 04.12.2020, от 07.12.2020, от 09.12.2020, от 18.12.2020, от 21.12.2020, от 23.12.2020 ответчик допустил нарушения срока исполнения обязательств.

В соответствии с п. 8.5 контракта № 218 в случае просрочки исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных Контрактом, заказчик направляет поставщику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Поставщиком обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены Контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом и фактически исполненных Поставщиком, за исключением случаев, если законодательством РФ установлен иной порядок начисления пени.

С учетом указано истец просит взыскать с ответчика неустойку по контракту № 218 в размере 8 763,04 руб.

Также в соответствии с п. 5.1. контракта № 163 поставщик обязуется поставить весь объем товара в адрес грузополучателей согласно ведомости поставки (Приложение № 3 к Контракту) до 01.12.2020 включительно в сроки объемах, указываемых в отгрузочных разнарядках заказчика.

Согласно товарным накладным от 16.12.2020, от 17.12.2020, от 18.12.2020, от 20.12.2020, от 21.12.2020, от 22.12.2020, от 23.12.2020, от 24.12.2020 ответчик допустил нарушения срока исполнения обязательств.

В соответствии с пп. 8.5, 8.6 контракта № 163 в случае просрочки исполнения поставщиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком.

С учетом указано истец просит взыскать с ответчика неустойку по контракту № 163 в размере 13 122,05 руб.

В соответствии со ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. 

Требования истца подтверждаются представленными документальными доказательствами.

Ответчик не представил своих мотивированных и документально-подтвержденных возражений против суммы предъявленных к нему исковых требований, доказательств оплаты задолженности в полном объеме суду на момент рассмотрения спора и принятия решения, в связи с чем, несет риск наступления последствий несовершения им процессуальных действий в соответствии со ст. 9 АПК РФ. 

Согласно ст. 70 АПК РФ, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Практика применения вышеназванных норм АПК РФ определена в постановлении Президиума ВАС РФ № 8127 от 15.10.2013, где разъяснено, что в условиях, когда обстоятельства считаются признанными ответчиком согласно ч. 3.1. и 5 ст. 70 АПК РФ, суд не вправе принимать на себя функцию ответчика и опровергать доводы и доказательства, представленные истцом.

Президиум ВАС РФ в постановлении от 06.03.2012 № 12505/11 указал, что нежелание представить доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент.

Ответчик требования истца в части пени не оспорил, контррасчет не представил, ходатайство о снижении в порядке ст. 333 ГК РФ не заявил. 

В соответствии с п. 26 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 17.07.2019, если обязательство по оплате потребления энергетических ресурсов было исполнено до момента вынесения решения судом о взыскании законной неустойки за просрочку его исполнения, размер ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации для расчета подлежащей взысканию неустойки определяется на день фактической оплаты основного долга.

Проверив представленный истцом расчет неустойки, судом установлено, что составлен арифметически неверно, в части определения начальной даты периода просрочки по контракту № 218.

Как указано выше п. 5.1. контракта № 218 определен срок исполнения ответчиком обязательств по поставке с 01.01.2020 до 01.12.2020.

В соответствии со ст. 190 ГК РФ установленный законом, иными правовыми актами, сделкой или назначаемый судом срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами. Срок может определяться также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить. 

Из буквального толкования указанной нормы следует, что дата окончания исполнения обязательств включается в определенный срок. 

Использование предлогов «до», «по» при этом не имеет значение, поскольку имеется указание на конкретную дату.

Учитывая положения ст. 190 ГК РФ суд пришел к выводу о том, что датой окончания исполнения обязательства по поставке товара включаются в срок исполнения обязательства, а период просрочки его исполнения начинает течь на следующий день после указанных дат. 

Течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало (ст. 191 ГК РФ).

Если срок установлен для совершения какого-либо действия, оно может быть выполнено до двадцати четырех часов последнего дня срока (п. 1 ст. 194 ГК РФ).

Из указанных норм при их буквальном толковании следует, что дата окончания исполнения обязательств включается в установленный по договору или закону срок. Использование предлога «до» при этом не имеет определяющего значения, поскольку законодатель указывает на конкретную дату исполнения обязательства. Иное порождало бы правовую неопределенность, связанную с лексическими тонкостями русского языка.

Согласно условиям контракта № 218 использование предлога «до» в настоящем случае не имеет определяющего значения, а руководствоваться следует нормами ГК РФ и условиями договора. 

П. 1 ст. 314 ГК РФ установлено, что, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода. Таким образом, должник, не перечисливший кредитору денежные средства, считается просрочившим исполнение денежного обязательства с началом дня (суток), следующего за последним днем срока надлежащего исполнения обязательств.

Аналогичная правовая позиция изложена в Определении Верховного Суда РФ от 02.08.2016 № 309-ЭС16-9152 по делу № А07-14123/2015, в постановлении Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.11.2020 № 15АП-15148/2020 по делу № А32-22558/2020.

С учетом изложенного суд производит собственный расчет подлежащей взысканию неустойки, согласно которому размер неустойки за период с 02.12.2020 по 23.12.2020 составляет 8 029,73 руб., исключив из периода начисления неустойки дату, указанную в п. 5.1 контракта, в качестве конечного срока исполнения обязательств.

Проверив представленный истцом расчет неустойки по контракту № 163, судом установлено, что он составлен арифметически и методически верно.

Таким образом, размер подлежащей взысканию неустойки по контракту № 218 за период с 02.12.2020 по 23.12.2020 составляет 8 029,73 руб., по контракту № 163 от 28.09.2020 за период с 02.12.2020 по 25.12.2020 - 13 122,05 руб. 

В удовлетворении остальной части требования о взыскании неустойки следует отказать. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 167, 170, 229 АПК РФ, 

 

РЕШИЛ:

Взыскать с ФКУ ИК-5 УФСИН России по Краснодарскому краю, г. Апшеронск, (ОГРН/ИНН 

<

***>/

<

***>) в пользу УФСИН России по Краснодарскому краю, г. Краснодар, (ОГРН/ИНН 

<

***>/

<

***>) неустойку по государственному контракту № 218 от 23.10.2019 за период с 02.12.2020 по 23.12.2020 в размере 8 029,73 руб., неустойку по государственному контракту № 163 от 28.09.2020 за период с 02.12.2020 по 25.12.2020 в размере 13 122,05 руб. 

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней со дня его принятия.

Полный текст судебного акта может быть изготовлен по заявлению лица, участвующего в деле, в течение пяти дней со дня размещения настоящего решения на официальном сайте арбитражных судов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://kad.arbitr.ru/).

 

Судья                                                                                                                                Н.В. Черный