АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru         E-mail: info@crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А83-18837/2020

13 мая 2021 года

город  Симферополь

Резолютивная часть решения объявлена 13 мая 2021 года. 

Полный текст решения изготовлен 13 мая 2021 года. 

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Гризодубовой А.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Государственного автономного учреждения Республики Крым «Дирекция по централизованному обслуживанию и развитию учреждений сферы культуры» (295005, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 11.02.2019, ИНН: 

<

***>, КПП: 910201001)

к Обществу с ограниченной ответственностью «Реставрационно-строительная компания «Гефест» (107078, 

<

...>, эт. 3, пом. I ком 3Б, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 04.02.2005, ИНН: 

<

***>, КПП: 770101001)

о взыскании денежных средств,

при участии уполномоченных сторон:

от истца – ФИО2 по доверенности №2 от 18.01.2021

от ответчика – ФИО3 по доверенности от 09.02.2021

установил:

Государственное автономное учреждение Республики Крым «Дирекция по централизованному обслуживанию и развитию учреждений сферы культуры» обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Реставрационно-строительная компания «Гефест» с требованием о взыскании штрафа в размере 5% от стоимости неисполненных обязательств, в размере  1086248,43 руб., а также судебных расходов, связанных с оплатой государственной пошлины в размере 23 862,00 руб.

Исковое заявление принято к производству суда Определением Арбитражного суда Республики Крым от 12 ноября 2020 года с рассмотрением дела по общим правилам искового судопроизводства с назначением предварительного судебного заседания на 14 декабря 2020 года, в ходе которого, признав дело подготовленным суд, в порядке части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) перешёл на стадию судебного разбирательства и отложил судебное заседание по причине необходимости предоставления сторонами дополнительных документов.

13 мая  2021 года представитель истца поддержал заявленные требования, настаивал на их удовлетворении в полном объеме.

Представитель ответчика исковые требования не признал, просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Рассмотрев материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании статьи 71 АПК РФ, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ввиду следующего: 

Судом установлено, что 25 декабря 2019 года между Государственным автономным учреждением Республики Крым «дирекция по централизованному обслуживанию и развитию учреждений сферы культуры» (Государственный заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «Реставрационно-строительная компания «Гефест» (Подрядчик) был заключен Государственный контракт № Ф0175200000419000752-4 по выполнению реставрационных работ на объекте: «Ханский дворец» (XVI-XIX века) по адресу: 

<

...> Графский (светский) корпус; Ханская кухня; Конюшенный корпус; Библиотечный корпус; Соколиная башня (далее - Контракт). 

Так, согласно пункта 1.1 Государственного контракта, Подрядчик принял на себя обязательства на Выполнение реставрационных работ на объекте: "Ханский дворец" (XVI-XIX века) по адресу: 

<

...> (Графский (светский) корпус; Ханская кухня; Конюшенный корпус; Библиотечный корпус; Соколиная башня)(далее - «Объект»), а Государственный заказчик в свою очередь обязался принять и оплатить указанные выше работы в соответствии с положениями настоящего Государственного контракта.

В соответствии с пунктом 1.4 Государственного контракта, Работы по настоящему Государственному контракту выполняются в соответствии с Техническим заданием (Приложение № 2 к настоящему Государственному контракту). Графиком исполнения Государственного контракта (Приложение № 3 к настоящему Государственному контракту), Сметой с приложением Сводки затрат и Локальных смет (Приложение № 4 к настоящему Государственному контракту), являющимися его неотъемлемыми частями.

Содержание, этапы и сроки выполнения работ определяются в соответствии с согласованным сторонами Графиком исполнения Контракта, являющимся неотъемлемой частью Контракта (Приложение № З к Контракту) (пункт 1.5 Государственного контракта).

Согласно пункта 1.6 Государственного контракта, Срок выполнения работ по Государственному контракту 30 декабря 2021 года.

Цена контракта, согласно раздела 2 Государственного контракта, а также в редакции Дополнительного соглашения №3 от 30 июня 2020 года и Дополнительного соглашения №3/1 от 20 августа 2020 года,  составляет 265 302 650,00 руб., является твердой и не подлежит изменению, за исключением случаев, установленных ст.95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и иным законодательством: Российской Федерации, а также включает в себя установленные действующим законодательством выплаты, учитывает все расходы Подрядчика, в том числе сопутствующие, связанные с надлежащим исполнением обязательств по настоящему Государственный контракту, накладные расходы, необходимые для выполнения Подрядчиком всех обязательств по настоящему Государственный контракту, а также все налоги, сборы и иные обязательные платежи, установленные законодательством Российской Федерации.

Разделом 4 Государственного контракта определены права и обязанности сторон.

В соответствии с пунктом 4.3 Государственного контракта подрядчик принят на себя следующие обязательства:

 -Выполнить на свой риск собственными и/или привлеченными силами и средствами работы в сроки, предусмотренные Графиком исполнения Государственного контракта (Приложение № 3 к настоящему Государственному контракту), обеспечив их надлежащее качество, в соответствии с Техническим заданием (Приложение № 2 к настоящему Государственному контракту), Сметой: с приложением Сводки затрат и Локальных смет (Приложение № 4 к настоящему Государственному контракту), в соответствии: с действующим законодательством в сфере сохранения объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в том числе с правилами проведения работ по сохранению объектов культурного наследия, в том числе правилами проведения работ, при которых затрагиваются конструктивные и Другие характеристики надежности и безопасности объекта, утверждаемыми в порядке, установленном законодательством: РоссийскойФедерацией требованиями ГОСТов и СНиПов, технических условий, технических регламентов, иных нормативов, норм, положений, инструкций, правил, указаний, в том числе носящих рекомендательный характер, действующих на территории Российской Федерации, а также в соответствии с требованиями Государственного заказчика, органов местного самоуправления, уполномоченных контролировать, согласовывать, выдавать разрешения, и наделенных другими властными полномочиями в отношении создаваемого результата работ, иными требованиями, изложенными в настоящем Государственном контракте (подпункт 4.3.1 Государственного контракта).

Разделом 5 Государственного контракта установлена ответственность сторон.

Согласно пункта 5.3 Государственного контракта, за каждый факт неисполнения  или ненадлежащего исполнен поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в следующем порядке (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4-8 Правил):

а) 10 процентов цены Контракта (этапа) в случаях, если цена контракта (этапа) не превышает 3 млн. рублей;

б) 5 процентов цены Контракта (этапа) в случаях, если цена контракта (этапа) составляет от 3 млн. рублей до 50  млн. рублей (включительно);

в) 1 процент цены Контракта (этапа) в случаях, если цена контракта (этапа) составляет от 50 млн. рублей до 100  млн. рублей (включительно);

г) 0,5 процента цены Контракта (этапа) в случаях, если цена контракта (этапа) составляет от 100 млн. рублей до 500  млн. рублей (включительно);

д) 0,4 процента цены Контракта (этапа) в случаях, если цена контракта (этапа) составляет от 500 млн. рублей до 1  млрд. рублей (включительно);

е) 0,3 процента цены Контракта (этапа) в случаях, если цена контракта (этапа) составляет от 1 млрд. рублей до 2  млрд. рублей (включительно);

ж) 0,25 процента цены Контракта (этапа) в случаях, если цена контракта (этапа) составляет от 2 млрд. рублей до 5  млрд. рублей (включительно);

з) 0,2 процента цены Контракта (этапа) в случаях, если цена контракта (этапа) составляет от 5 млрд. рублей до 10  млрд. рублей (включительно);

и) 0,1 процента цены Контракта (этапа) в случаях, если цена контракта (этапа) превышает 10  млрд. 

Согласно пункта 5.7 Государственного контракта, в случае просрочки исполнения. Исполнителем обязательства, предусмотренного контрактом, Исполнитель оплачивает Заказчику пеню. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактам срок исполнения обязательна, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных Исполнителем, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

Согласно пункта 5.20 Государственного контракта, Подрядчик несет ответственность за нарушение сроков выполнения Работ, предусмотренных Графиком исполнения Контракта (Приложение №3 к Контракту). 

Приложением №3 определен график исполнения Государственного контракта:

№

п/п

Наименование и виды работ (в соответствии с локальной сметой и проектно-сметной документацией)

Дата начала

выполнения

работ

Дата окончания

выполнения

работ

1.

Подготовительные работы, получение разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, иной разрешительной документации

С даты заключения Государственного контракта

В течение 4 (месяц) месяцев с даты заключения Государственного контракта

2.

Виды работ:

С даты заключения Государственного контракта

Демонтажные работы

15.02.2020

Реставрация

15.05.2021

Реставрация (сопутствующие работы)

15.05.2021

На приспособление объекта культурного наследия для современного использования.

30.03.2021

3.

Подготовка и сдача Государственному заказчику утвержденного акта приемки выполненных работ по сохранению объекта культурного наследия (Приложение № 5) и акта о выполнении обязательств по Государственному контракту (Приложение № б)

С даты заключения Государственного контракта

30.12.2021

Письмом от 08 октября 2020 года исх.№371/21/20, направленным Государственным автономным учреждением Республики Крым «Дирекция по централизованному обслуживанию и развитию учреждений сферы культуры» в адрес Подрядчика, заказчик потребовал оплатить неустойку (штраф) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств в полном объеме в размере 5 % от 21 724 968,60 руб., что составляет 1 086 248,43 руб., обусловленную не выполнением в полном объеме работ, которые должны были быть выполнены до 15 октября 2020 года (согласно графика выполнения работ).

В связи с неоплатой подрядчиком штрафа в добровольном порядке истец обратился с настоящим требованием в суд.

В ходе судебного разбирательства ответчик категорически возражал против удовлетворения исковых требований по следующим основаниям:

1) Представленный в материалы дела детализированный график работ не является приложением к Государственному контракту №017520000419000752-4 от 25 декабря 2019 года;

2) Согласно понедельному графику выполнения работ до 15 октября 2020 года должны быть выполнены только следующие виду работ:

- 1 этаж. Разборка покрытий полов из керамических плит до 30 сентября 2020 года;

 - 2 этаж. Демонтаж чердачного покрытия до 30 сентября 2020 года;

3) Со стороны Заказчика была допущена просрочка исполнений условий контракта, а именно не представлена своевременно строительная площадка и техническая документация на выполнение работ.

Правоотношения из спорного контракта регулируются нормами главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ).

В соответствии со статьями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В силу пункта 1 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядные строительные работы (статья 740 Гражданского кодекса Российской Федерации), проектные и изыскательские работы (статья 758 Гражданского кодекса Российской Федерации), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату (пункт 2 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену (пункт 1 статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 708 и пунктом 1 статьи 740 ГК РФ, сроки выполнения работ являются существенным условием договора подряда. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

Пунктами 1.4-1.5 контракта предусмотрено, что работы по настоящему Государственному контракту выполняются в соответствии с Графиком исполнения Государственного контракта (Приложение №3); содержание, этапы и сроки выполнения работ определяются в соответствии с согласованным сторонами Графиком исполнения Контракта, являющемся неотъемлемой частью Контракта.

В соответствии с пунктом 1.6 контракта, Срок выполнения работ по Государственному контракту 30 декабря 2021 года.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.708 ГК РФ, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работ.

По смыслу пункта 1 статьи 711 и пункта 1 статьи 746 Кодекса по договору строительного подряда оплате подлежит фактически выполненный (переданный заказчику) результат работ (пункт 8 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 N 51 "Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда").

Ссылаясь на то, что работы не произведены ответчиком в полном объеме, истцом заявлено настоящее исковое заявление с требованием о взыскании штрафа в размере 5% от стоимости неисполненных обязательств в сумме 1 086 248,43 руб.

Ответчик, в опровержение доводов истца, представил в материалы дела подписанные Акты о приемке выполненных работ №№1-8 от 12 октября 2020 года  по объектам «Конюшенный корпус по адресу 

<

...>, литера «М»» и «Библиотечный корпус по адресу по адресу 

<

...>, литера «М»», которые были получены Заказчиком 14 октября 2020 года, о чем свидетельствуют штампы входящей корреспонденции Государственного автономного учреждения Республики Крым «Дирекция по централизованному обслуживанию и развитию учреждений сферы культуры» на сопроводительных письмах исх. №14-10/1 и исх. №14-10/2, а также Акты о приемке выполненных работ №№1-21 за период с 25.12.2020 по   01.03.2021 года  подписанные обеими сторонами.

В силу пункта 1 статьи 329 Кодекса исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения, должник обязан уплатить кредитору определенную законом или договором денежную сумму - неустойку (штраф, пеню).

В силу ч. 4 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя, далее - контрагент) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

Частью 8 указанной статьи также определено, что  штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления штрафов.

Пунктом 5.3 государственного контракта определено, что за каждый факт неисполнения  или ненадлежащего исполнен поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в размере (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4-8 Правил) 5 процентов цены Контракта (этапа) в случаях, если цена контракта (этапа) составляет от 3 млн. рублей до 50  млн. рублей (включительно).

Стороны могут предусмотреть условие об уплате цены контракта частями по завершении отдельных этапов работ или услуг (статьи 311, 421 и 711 Кодекса).

Для согласования условий, договор должен определять размер платежа за каждый из этапов работ (часть 13 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд") и срок (сроки), в течение которого с момента завершения этапа работ (услуг) должна быть осуществлена оплата.

Из сопоставления положений статьи 753 и 311 Кодекса следует, что о согласовании условия о принятии исполнения обязательства по частям свидетельствует согласование сторонами в договоре строительного подряда именно этапов работ, которые могут быть индивидуализированы и приняты заказчиком. В результате согласования этапов работ изменяется установленное императивно в пункте 1 статьи 741 Кодекса правило, согласно которому риск случайной гибели или случайного повреждения объекта строительства, составляющего предмет договора строительного подряда, до приемки этого объекта заказчиком несет подрядчик, а именно риск относительно принятого этапа перемещается на заказчика.

Рассматривая вопрос о согласовании этапов работ в договоре подряда, Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 18 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 N 51 "Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда" указал, что подписание промежуточных актов приемки работ не означает перехода к заказчику риска гибели объекта.

Этапы работ должны быть выделены в договоре. Акты, подтверждающие выполнение промежуточных работ для проведения расчетов, не являются актами предварительной приемки результата отдельного этапа работ, с которыми закон связывает переход риска гибели результатов работ на заказчика.

Согласно п. 4 ст. 34 Закона о контрактной системе, в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

В момент исполнения не имелось специально установленной ответственности в виде штрафа за нарушение именно такого вида обязательства, лишенного стоимостного выражения. По этой причине, иск также подлежит отклонению.

Так, в тексте контракта отсутствует прямое и определимое указание на санкцию, определяемую в виде штрафа, подлежащего применению в случае просрочки исполнения обязанности по своевременной отчетности об использованном авансе.

Государственный контракт заключен путем присоединения к его условиям в целом (статья 428 ГК РФ). Следовательно, ответчик как победитель торгов был лишен возможности повлиять на содержание условий контракта. При исполнении контракта он исходил из того, что штраф установлен только за нарушение существенных условий контракта и не распространяется на сроки выполнения работ. Тем самым, между сторонами возникли разногласия в толковании условий контракта о санкции.

Такое условие должно излагаться определенно и конкретно, исключая спорность при его применении. В случае неясности условий договора толкование судом условий договора должно осуществляться в пользу контрагента стороны, которая подготовила проект договора (пункт 11 постановления Пленума ВАС РФ от 14.03.2014 N 16 "О свободе договора и ее пределах").

Приложение №3 к Государственному контракту (График исполнения Государственного контракта) лишь указывает на срок окончания выполнения работ, но не содержит ссылки на ответственность за несвоевременное его исполнения. 

В пункте 5.3 контракта о санкциях, также не предусмотрена ответственность за названное нарушение обязанности в виде штрафа.

Положением Государственного контракта четко определена ответственность Исполнителя в случае просрочки исполнения обязательства – пункт 5.7 контракта.

Истец ограничился в своих доводах ссылками на общие положения п.5.3 контракта, согласно которым, заказчик вправе требовать от подрядчика уплаты штрафа по каждому факту неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по контракту.

В то же время, в силу части 8 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В момент заключения и исполнения контракта в 2016 году, размер штрафа определялся постановлением Правительства РФ от 25.11.2013 N 1063 "Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом".

Тем самым, по прямому указанию контрактного законодательства, штраф не может применяться в случаях просрочки исполнения обязательств.

Анализ документальных доказательств и доводов истца, предмета его требования о взыскании штрафа за "неисполнение обязательства по своевременному представлению документов по исполнению контракта" позволяет арбитражному суду заключить, что указанное истцом основание ответственности следует квалифицировать как просрочку исполнения ответчиком обязанности.

Поэтому у ответчика не возникла обязанность уплатить штраф в фиксированной сумме за просрочку исполнения обязательства.

Так, по правилам статьи 431 ГК РФ о толковании договора арбитражный суд делает итоговый вывод, что контрактом не предусмотрена возможность применения штрафа за названное истцом нарушение, а также отсутствие в законодательстве ответственности в виде штрафа за просрочку исполнения, что влечет отказ в удовлетворении иска о его взыскании.

Гражданско-правовые санкции носят восстановительно-компенсационный характер и направлены на устранение отрицательных имущественных последствий. Превращение института неустойки в способ обогащения кредитора недопустимо и противоречит ее компенсационной функции (постановление Президиума ВАС РФ от 15.07.2014 N 5467/14). Доказательства того, что у истца возникли имущественные потери от несвоевременного получения актов сдачи-приемки оказанных услуг, в арбитражный суд не представлены. Поэтому взыскание штрафа направлено на обогащение истца, что признается недопустимым и также влечет отклонение иска.

Кроме того, Срок окончания работ по Государственный контракту установлен 30 декабря 2021 года, и подрядчиком на момент вынесения решения не нарушен. Ссылки заказчика о нарушении сроков, установленных графиком выполнения работ в соответствии с приложением N3 к контракту не могут быть расценены как факт неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по контракту.

Исследовав и оценив, представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что из буквального толкования условий договора, а также графика выполнения работ следует, что стороны установили сроки выполнения отдельных видов работ, однако названные работы не объединены сторонами в конкретный этап, завершением которого достигался бы определенный овеществленный результат, который подлежал передаче заказчику с переходом риска гибели результата работ.

При таких обстоятельствах можно сделать обоснованный вывод о несогласованности сторонами в контракте отдельных этапов работ, поэтапного порядка их оплаты и об отсутствии ответственности, как за нарушение промежуточных сроков оплаты, так и за нарушения срока выполнения этапов и промежуточных работ. Результатом работ по контракту является реконструкция объекта культурного наследия: "Ханский дворец" (XVI-XIX века) по адресу: 

<

...> (Графский (светский) корпус; Ханская кухня; Конюшенный корпус; Библиотечный корпус; Соколиная башня), промежуточные работы не имеют для заказчика самостоятельного значения.

Так контракт не может считаться исполненным, если работы выполнены в части, а результат работ не достигнут, поскольку контракт направлен на выполнение работ, а не на оказание услуг, осуществление подрядчиком работ без достижения результата.

Поскольку окончательный срок выполнения работ в полном объеме установлен по 30.12.2021 и на момент рассмотрения дела не истек, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска, суд не находит правовых оснований для его удовлетворения.

Аналогичная правовая позиция изложена в Постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 25 февраля 2020 года по делу №А53-20601/2019 года, а также в Постановлении Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 21 мая 2020 года по делу №А75-20799/2018.

Согласно ч. 1 ст. 110 АПК РФ, судебные расходы, понесенные истцом, на уплату государственной пошлины в размере 23 862,00 руб., подлежит отнесению на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать. 

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции. 

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, г. Севастополь, ул. Суворова, 21) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, 

<

...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции. 

Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья                                                     А.Н. Гризодубова