Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-19894/2019

г. Хабаровск

09 января 2020 года

Резолютивная часть судебного акта объявлена 24.12.2019 г.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи О.П. Медведевой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в заседании суда дело по иску Администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>; адрес: 682460, 

<

...>)   

к обществу с ограниченной ответственностью «Гарантия-Строй» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>; адрес: 680000, 

<

...>, пом. I (27-41)

о взыскании 147 467 604,08 руб.,

при участии:

от истца – ФИО2 по доверенности от 20.10.2017 (диплом от 25.07.2005 №ВСВ 0533863).

Администрация Николаевского муниципального района Хабаровского края обратилась в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Гарантия-Строй» о взыскании аванса в сумме 66 770 090,27 руб., неустойки в размере 80 697 513,81 руб.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик  в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела признан уведомленным надлежащим образом в соответствии со статьей 123 АПК РФ.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие ответчика.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы представителя истца, суд

УСТАНОВИЛ:

25.09.2017 между Администрацией городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» Николаевского муниципального района Хабаровского края (в настоящее время Администрация Николаевского муниципального района Хабаровского края (заказчик, участник долевого строительства) и ООО «Гарантия-Строй» (застройщик) заключен контракт №105-17, предметом которого является участие в долевом строительстве 29 квартир в г. Николаевск-на-Амуре для граждан, потерявших единственное жилье в результате пожаров.

По условиям контракта участник долевого строительства поручает, а застройщик принимает на себя обязательства в предусмотренный контрактом срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию передать объект долевого строительства  участнику долевого строительства, а участник долевого строительства обязуется уплатить обусловленную контрактом цену и принять  объект долевого строительства.

Цена контракта составляет 71 646 260 руб. (п.2.1), является твердой и не может изменяться в ходе его исполнения, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2.5.1, 2.5.2 (п.2.5).

Порядок расчетов определен в разделе 3 контракта.

Согласно пункту 5.1 контракта, срок получения  застройщиком  разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома установлен не позднее 15.12.2017. Срок передачи объекта заказчику установлен в течение 2-х месяцев после получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома.

Контракт заключен в редакции дополнительных соглашений от 27.09.2017, от  16.04.2019 №2.

Во исполнение условий пункта 3.2 контракта ответчику были перечислены денежные средства на общую сумму 66 770 090,27 руб. по платежным поручениям: от 18.10.2017 №680168, от 05.06.2018 №709344, от 24.07.2018 №444616, от 14.08.2018 №680616, от 10.10.2018 №466176.

По условиям контракта ответчик обязался передать квартиры истцу в срок не позднее 15.02.2018.

По состоянию на 27.06.2019 многоквартирный дом в эксплуатацию не введен, обязательства по контракту ответчиком не исполнены.

Кроме того, заместителем начальника регионального отдела комитета госстройнадзора Правительства Хабаровского края в адрес ответчика выдавались предписания об устранении нарушений при строительстве объекта капитального строительства от 31.08.2018 №С14-15/2018, от 08.11.2018 №С15-05/2018, которые выполнены не были, выявленные нарушения не устранены, в том числе по пункту 1 предписаний: не соответствует проекту высота квартир, высота квартир от пола составляет от 2505 мм до 2569 мм, что фактически меньше указанной в проекте высоты 2700 мм и в среднем меньше на 130-200 мм. 

В связи с чем, истец на основании статьи 9 Федерального закона от 30.12.2004 №214-ФЗ, пункта 13.2.1 контракта принял решение от 27.06.2019 №1.1-58-3487 об одностороннем отказе от исполнения контракта, которое было размещено в единой информационной системе и направлено в адрес ответчика.

Решение об одностороннем отказе от исполнения контракта вступило в силу 09.08.2019, то есть после истечения 30-дневного срока с момента размещения решения в единой информационной системе и истечении десятидневного срока на вступление указанного решения в силу.

В адрес ответчика направлялись претензии от 27.03.2019 №1.1-58-1655, №1.1-58-1656 о возврате аванса, уплате штрафа и неустойки, которые оставлены без удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием истцу для обращения с настоящим иском в суд.

Правоотношения сторон регулируются нормами Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее Закон №44-ФЗ), Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закона №214-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 4 Закона № 214-ФЗ по договору участия в долевом строительстве одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

В силу части 1 статьи 6 указанного Закона застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства не позднее срока, предусмотренного договором.

Обязательства застройщика считаются исполненными с момента подписания сторонами передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства (часть 1 статьи 12 Закона № 214-ФЗ).

   Передача объекта в установленный контрактом срок не осуществлена. 

    Данное обстоятельство послужило основанием истцу для принятия решения об одностороннем отказе от исполнения контракта.

В соответствии с частью 9 статьи 95 Закона №44-ФЗ заказчик вправе приять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным ГК РФ для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

 

Пунктом 1 статьи 450.1 ГК РФ предусмотрено, что предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 13 Постановления Пленума ВС РФ от 22.11.2016 №54, следует, что в случае правомерного одностороннего отказа от исполнения договорного обязательства полностью или частично договор считается соответственно расторгнутым или измененным (п.2 статьи 450.1 ГК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 9 Закона №214-ФЗ  участник долевого строительства в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора в случае: неисполнения застройщиком обязательства по передаче объекта долевого строительства в срок, превышающий установленный договором срок передачи такого объекта на два месяца; существенного нарушения требований к качеству объекта долевого строительства.

Разделом 13 контракта предусмотрено право участника долевого строительства на принятие решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, в том числе в случае неисполнения застройщиком обязательства по передаче объектов долевого строительства в срок, превышающий установленный контрактом срок передачи объекта на три месяца.

Учитывая, что ответчик в установленный контрактом срок объект долевого строительства истцу не передал, при строительстве объекта допустил существенные нарушения, которые не устранил, что установлено по материалам дела, и доказательств обратного не представлено, следовательно, принятие решения   об одностороннем отказе от исполнения контракта является правомерным. Контракт считается расторгнутым с 09.08.2019.

Застройщик в случае расторжения договора по основаниям, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, в течение двадцати рабочих дней со дня расторжения договора или в случае расторжения договора по основаниям, предусмотренным частью 1.1 настоящей статьи, в течение десяти рабочих дней со дня расторжения договора обязан возвратить участнику долевого строительства денежные средства, уплаченные им в счет цены договора (ч.2 ст. 9 Закона №214-ФЗ).

Поскольку доказательств возврата денежных средств ответчиком в материалы дела не представлено, требование истца о взыскании с ответчика суммы аванса 66 770 090,27 руб. подлежит удовлетворению.

По общему правилу, исполнение обязательств может обеспечиваться, в том числе, неустойкой (пункт 1 статьи 329  ГК РФ).

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

Пунктом 9.3 контракта предусмотрено, что в случае просрочки исполнения застройщиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях ненадлежащего исполнения обязательств, предусмотренных контрактом, застройщик уплачивает участнику долевого строительства неустойку.

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения застройщиком  обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего  после истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства,  и устанавливается в размере не менее одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка РФ от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком, и определяется по формуле П=(Ц-В)хС, (где Ц – цена контракта, В – стоимость фактически исполненного в срок обязательства по контракту, определяемая на основании документа о приемке товара, С – размер ставки).

Размер ставки определяется по формуле С=Сцб хДП (где Сцб – размер ставки рефинансирования, установленной Центральным банком РФ на дату уплаты пени, определяемой с учетом коэффициента К; ДП – количество дней просрочки).

 Коэффициент К определяется по формуле: К = ДП / ДК x 100%,

где: ДП - количество дней просрочки; ДК - срок исполнения обязательства по контракту (количество дней).

При К, равном 0-50 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,01 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

При К, равном 50-100 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,02 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

При К, равном 100 процентам и более, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,03 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени (п.9.3.1).

На основании пункта 9.3 контракта ответчику начислена неустойка в размере 80 697 513,81 руб. с применением ключевой ставки ЦБ РФ 7,25%.

Вместе с тем, учитывая условия пункта 9.3.1, суд считает при расчете неустойки применить ключевую ставку 6,25%, действующую на дату уплаты пени. Таким образом, размер неустойки составит 72 541 838,25 руб. 

На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в части.

Расходы по госпошлине распределяются в порядке части 3 статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Гарантия-Строй» в пользу Администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края долг в сумме 66 770 090,27 руб., неустойку в размере 72 541 838,25 руб. 

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Гарантия-Строй» в федеральный бюджет госпошлину в сумме 200 000 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья                                                                              О.П. Медведева