АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А15-6972/2021

16 ноября 2022 года

г. Махачкала

 

Резолютивная часть решения объявлена 09 ноября 2022 года.

Решение в полном объеме изготовлено 16 ноября 2022 года.

Арбитражный суд Республики Дагестан в составе судьи Лачинова Ф.С., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,  рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ГКУ РД «Дирекция единого государственного заказчика-застройщика» к ФГУП «Главное управление специального строительства» Филиал «Строительное управление № 412» о взыскании 692624,6 руб. штрафа,

при участии лиц, согласно протоколу, 

УСТАНОВИЛ:

государственное казенное учреждение Республики Дагестан Дирекция единого государственного заказчика-застройщика» обратился в Арбитражный суд Республики Дагестан с исковым заявлением к федеральному государственному унитарному предприятию «Главное военно-строительное управление №4» о взыскании 692 624,6 руб. неустойки за просрочку исполнения обязательства по государственному контракту №ГК-013 от 05.11.2019.

Суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора - ФКП "Управление заказчика капитального строительства Министерства обороны Российской Федерации и Управление Правительства Республики Дагестан по капитальному строительству.

06.09.2022 судом от ответчика получено ходатайство о изменении названия ФГУП «Главное военно-строительное управление №4» на ФГУП «Главное управление специального строительства».

Судом произведена замена ответчика ФГУП «Главное военно-строительное управление №4» на ФГУП «Главное управление специального строительства» Филиал «Строительное управление № 412».

Информация о принятии искового заявления к производству арбитражного суда и дальнейшем движении дела размещена на официальном сайте Арбитражного суда Республики Дагестан в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Как следует из материалов дела, между истцом (государственный заказчик) и ответчиком (генподрядчик) заключен государственный контракт № ГК-013 от 05.11.2019 (далее – контракт) на выполнение работ по объекту «Детская общеобразовательная организация (60 мест) в с. Тинди Цумадинского района Республики Дагестан» на сумму 69 262 460 руб.

 Пунктом 8.1.2 контракта установлено, что генподрядчик вправе привлекать к исполнению контракта субподрядчиков (соисполнителей, третьих лиц) при условии выполнения лично не менее 25 % совокупного стоимостного объема обязательств по контракту. 

Ввиду нарушения предприятием условия контракта, предусмотренного пунктом 8.1.2, истец направил в адрес ответчика претензию с требованием оплаты штрафа.

Претензия ответчиком оставлена без ответа и удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. 

В силу части 6 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

В соответствии с подпунктом в) пункта 3 Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 августа 2017 года N 1042 за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в следующем порядке (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 - 8 настоящих Правил): 1 (один) процент цены контракта в случае, если цена контракта составляет от 50 млн. рублей до 100 млн. рублей (включительно).

 За ненадлежащее исполнение подрядчиком обязательств по выполнению видов и объемов работ по строительству, реконструкции объектов капитального строительства, которые подрядчик обязан выполнить самостоятельно без привлечения других лиц к исполнению своих обязательств по контракту, размер штрафа устанавливается в размере 5 процентов стоимости указанных работ (пункт 7 Правил определения размера штрафа). 

Судом установлено, что ответчиком нарушено условие контракта о необходимости личного выполнения не менее 25 % предусмотренных контрактом работ.

Ответчик не представил в материалы дела доказательства исполнения пункта 8.1.2 контракта, а именно доказательства привлечения генподрядчиком к исполнению контракта субподрядчиков (соисполнителей, третьих лиц) при условии выполнения лично не менее 25% совокупного стоимостного объема обязательств по контракту.

Произведенный истцом расчет штрафа проверен и является арифметически и методологически верным. 

Размер предъявленной истцом суммы штрафа не превышает действительный размер штрафа, при этом суд не вправе самостоятельно увеличивать размер взыскиваемых исковых сумм.

Таким образом, исковые требования о взыскании с ответчика 692624,6 руб. штрафа за нарушение обязательств по государственному контракту от 05.11.2019 № ГК-013 подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьями 112 и 170 АПК РФ в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, разрешаются вопросы распределения между сторонами судебных расходов.  

Истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход федерального бюджета следует взыскать 16852 руб. государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

взыскать с ФГУП «Главное управление специального строительства» Филиал «Строительное управление № 412»» в пользу ГКУ РД «Дирекция единого государственного заказчика-застройщика» 692624,6 руб. штрафа и в доход федерального бюджета государственную пошлину  в сумме 16852 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Дагестан в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).  

 

Судья                                             Ф.С. Лачинов