АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Казань                                                                                                    Дело №А65-3851/2023 

 

Дата принятия решения – 29 ноября 2023 года

Дата объявления резолютивной части – 22 ноября 2023 года.

 

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего  судьи Хуснутдиновой А.Ф., при составлении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев 21, 22 ноября 2023 года в открытом судебном заседании дело по иску Акционерного общества «Первая Грузовая Компания», г. Самара (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к Обществу с ограниченной ответственностью «Железнодорожник», г. Набережные Челны (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании штрафа в размере 2 543 000 рублей за сверхнормативный простой вагонов на путях не общего пользования,

 

с участием представителей:

от истца – ФИО2, паспорт, доверенность, диплом, 

от ответчика – ФИО3, паспорт, доверенность, диплом, 

от третьих лиц:

ОАО «РЖД» – не явился, извещен,

ООО «НПО «Бьеф» - не явился, извещен,

ООО ПТФ «УниверсалМастерКонструкция» - не явился, извещен,

ООО «Бизнес Гранит Строй» - не явился, извещен,

АО «Набережночелнинский комбинат хлебопродуктов» - не явился, извещен, 

 

УСТАНОВИЛ:

АО «Первая Грузовая Компания» обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском о взыскании с ООО «Железнодорожник» штрафа в размере 2 543 000 рублей за сверхнормативный простой вагонов на путях необщего пользования.

В порядке ст. 51 АПК РФ к участию в деле третьими лицами без самостоятельных требований на предмет спора привлечены ОАО «РЖД», ООО «НПО «Бьеф», ООО ПТФ «УниверсалМастерКонструкция», ООО «Бизнес Гранит Строй», АО «Набережночелнинский комбинат хлебопродуктов».

Третьи лица, извещенные о времени и месте проведения судебного заседания, явку своих представителей в суд 21.11.2023 не обеспечили. 

В соответствии с ч.3 ст. 156 АПК РФ судебное заседание проводится в отсутствие представителей третьих лиц.

17.11.2023  истец направил через сервис подачи «Мой арбитр» проект решения по делу.

В судебном заседании истец исковые требования подержал, дал пояснения на вопросы суда и по существу спора. 

Ответчик в судебном заседании также представил проект решения, исковые требования не признал.

В судебном заседании 21.11.2023, в порядке ст. 163 АПК РФ, суд объявил перерыв до 13ч 00 мин 22.11.2023.

После перерыва судебное заседание продолжено 22.11.2023 в 13ч 00мин в том же составе суда, без участия представителей истца, ответчика и третьих лиц в соответствии с ч.3 ст. 156 АПК РФ. 

Суд определили рассмотреть спор по существу по имеющимся в деле доказательствам.

Заслушав представителей сторон, исследовав и оценив в соответствии со ст. 71 АПК РФ, имеющиеся в материалах дела документы, представленные доказательства и установленные по делу фактические обстоятельства, суд приходит к следующим выводам.   

В обоснование заявленных требований истец указал, что в июне-июле 2022 года на станцию Набережные Челны Куйбышевской ж.д. прибывали железнодорожные вагоны №№ 62326020, 64464084, 54686134, 53178448, 58471335, 58662396, 55035406, 56590110, 55130066, 53037412, 56973613, 56385982, 58034489, 57917478, 55409593, 56549249, 62994082, 60471752, 53809505, 57525263, 56702608, 55130785, 57808586, 52491800, 64836836, 62888607, 52326311, 54102736, 54670229, 54319975, 55556815, 64326804, 64328438, 56700503, 56607666, 56042120, 52330156, 55030134, 55060586, 60821543, 61765947, 64562754, 64957715, 56180730, 60671260, 53843793, 54165402, 62679055, 62947536, 56996218, 55763627, 58661570, 64579733, 64653215, 62449376, 62449343, 62960489, 56030331 по транспортных накладным №№ ЭУ342593, ЭУ474534, ЭУ474474, ЭУ515656, ЭУ515656, ЭУ428544, ЭУ580134, ЭУ597050, ЭУ617229, ЭУ691984, ЭУ803412, ЭУ874357, ЭУ720354, ЭУ829484, ЭУ832163, ЭФ338134, ЭУ981372, ЭФ342557, ЭУ706364, ЭУ803412, ЭФ173714, ЭФ671811, ЭУ947198, ЭФ074357, ЭФ731843, ЭФ580946, ЭФ718695, ЭФ805981, ЭФ864395, ЭФ942615, ЭФ477814, ЭХ261084, ЭХ725183, ЭФ228587, ЭХ551965, ЭФ445542, ЭФ173714, ЭФ991531, ЭХ020413, ЭФ950143.

Указанные вагоны принадлежат истцу - АО «ПГК», на праве собственности (аренды), что подтверждается справками о вагонах из АБД ПВ (автоматизированная база данных парка вагонов) АС «ЭТРАН».

Спорные вагоны прибыли на станцию назначения и были поданы под выгрузку на подъездной путь необщего пользования ООО «Железнодорожник», что подтверждается данными из справок о вагонах по памяткам приемосдатчика из АСУЛР (автоматизированная система управления линейной работой) ОАО «РЖД».

В соответствии с п. 4.1 "Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования", утвержденных Приказом МПС РФ от 18.06.2003 № 26 (зарегистрировано в Минюсте РФ 19.06.2003 № 4764; ред. от 04.05.2009, с изм. от 19.12.2017; далее по тексту - Правила эксплуатации), время нахождения вагонов под погрузкой, выгрузкой при обслуживании железнодорожного пути необщего пользования локомотивом, принадлежащим перевозчику, исчисляется с момента фактической подачи вагонов к месту погрузки или выгрузки грузов на основании памятки приемосдатчика до момента получения перевозчиком от владельцев, пользователей или контрагентов железнодорожного пути необщего пользования уведомления о готовности вагонов к уборке на основании книги регистрации уведомлений и памятки приемосдатчика.

В соответствии с п. 4.3 Правил эксплуатации время нахождения вагонов на железнодорожных путях необщего пользования, обслуживаемых локомотивом владельца или пользователя этих путей, исчисляется с момента передачи вагонов на железнодорожных выставочных путях на основании памятки приемосдатчика до момента их возвращения на железнодорожные выставочные пути и сдачи их перевозчику на основании книги регистрации уведомлений и памятки приемосдатчика.

Согласно п.4.5 Правил эксплуатации учет времени нахождения вагонов на железнодорожном пути необщего пользования осуществляется на основании памяток приемосдатчика и актов общей формы в случае их составления.

В соответствии с ч. 2, 3 ст. 4.10 «Инструкции по ведению на станциях коммерческой отчетности при грузовых перевозках ОАО «РЖД», утвержденной распоряжением ОАО «РЖД» от 01.03.2007 № 333р (ред. от 13.04.2017, с изм. от 20.07.2022; далее по тексту – Инструкция ОАО «РЖД») ведомости подачи и уборки вагонов, в которых указано время подачи вагонов, время завершения грузовых операций и время нахождения вагонов под грузовыми операциями, составляются ОАО «РЖД» на основании памяток приемосдатчика в двух экземплярах отдельно по каждому грузополучателю.

В соответствии с ч.1 ст. 4.10 Инструкции ОАО «РЖД» ведомость подачи и уборки вагонов составляется для расчета и начисления штрафа за задержку вагонов под погрузкой, выгрузкой сверх установленных ст. 62 Устава железнодорожного транспорта сроков.

В соответствии со ст. 36 Федерального закона от 10.01.2003 № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» (далее по тексту – Устав, УЖТ), грузополучатель обязан по прибытию груза на железнодорожную станцию назначения принять его и выгрузить с соблюдением технологического срока оборота вагонов, который в соответствии со ст. 62 Устава составляет 36 часов с момента подачи вагонов под выгрузку локомотивом, принадлежащим перевозчику.

Вместе с тем ответчик своевременно не принял мер к организации выгрузки груза из подвижного состава, принадлежащего АО «ПГК», и дальнейшей отправки вагонов.

При выгрузке вагонов на путях необщего пользования в спорном периоде ответчиком допущена задержка принадлежащих АО «ПГК» вагонов сверх сроков, установленных Уставом для грузовых операций, что подтверждается данными из справок о вагонах по памяткам из АСУ ЛР (автоматизированная система управления линейной работой) ОАО «РЖД».

По факту задержки вагонов на путях необщего пользования в спорном периоде истцом рассчитан штраф за задержку вагонов АО «ПГК» под выгрузкой, размер которого составил 2543000 рублей, исходя из следующего расчета: 0,2 х 100 рублей х 10 х количество часов простоя под выгрузкой с момента подачи вагонов до момента завершения грузовой операции за вычетом 31 часа, поскольку между ответчиком - ООО «Железнодорожник» и ОАО «РЖД» заключен договор № 7/231 от 06.12.2021 на эксплуатацию пути необщего пользования при станции Набережные Челны и п.14 договора установлен технологический срок оборота вагона 7,0 часов.

В указанной связи истец - АО «ПГК», при расчете штрафа, предусмотренного п.6 ст. 62 УЖТ, исходил из расчета нарушения нормативного времени нахождения вагонов под выгрузкой 24 часа + 7 часов (л.д. 16, 17 т.1).

С целью досудебного урегулирования спора истец направил в адрес ответчика претензию о добровольной оплате штрафа за сверхнормативный простой вагонов на путях не общего пользования (исх. № ИД/ПР/ФСмр-696/23 от 19.12.2022 – т.1 л.д. 10, 11, доказательства отправки – т.1 л.д. 12-15).

Досудебная претензия истца была оставлена ответчиком без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Ответчик требования истца признал частично, в размере 390 000 рублей, в остальной части иск не признал.

Не оспаривая факт прибытия и отправки в июне-июле 2022 года спорных вагонов на станцию (со станции) Набережные Челны Куйбышевской ж/д, равно как и факт простоя вагонов на станции, ответчик не согласился с доводами истца по следующим основаниям.

Ответчик считает, что истец, заявляя настоящий иск, в нарушении ст.ст. 9, 65 АПК РФ не доказал наличие вины ответчика, не представил доказательств исполнение какого обязательства и перед кем произведено ответчиком ненадлежащим образом, на основании каких правовых оснований и в силу каких фактических обстоятельств с ответчика должен быть взыскан предусмотренный УЖТ штраф.

В соответствии с ж/д накладными, приложенными к иску, ООО «Железнодорожник» не является ни перевозчиком, ни грузополучателем, ни грузоотправителем в рассматриваемых правоотношениях.

При этом договорные (обязательственные) отношения между истцом – АО «ПГК» и ответчиком отсутствуют.

Между ОАО «РЖД» и ответчиком - ООО «Железнодорожник» (как владельцем путей необщего пользования), заключен договор на эксплуатацию путей необщего пользования на станции Набережные Челны Куйбышевской железной дороги № 77/231 от 12.11.2015, условиями которого установлена технология функционирования станции погрузки Набережные Челны Куйбышевской железной дороги, к которой примыкает железнодорожный путь необщего пользования, принадлежащий ответчику, и технология функционирования этого железнодорожного пути необщего пользования. 

В соответствии с условиями договора ответчик осуществляет подачу и уборку вагонов на пути необщего пользования и с путей необщего пользования своим локомотивом (п.6 договора) в адрес предприятий-контрагентов, среди которых значатся грузополучатели (п.13 договора).

Согласно п.12 договора № 7/231 от 12.11.2015 на железнодорожном пути необщего пользования установлен технологический срок оборота вагона 7,0 час. Неоплачиваемое технологическое время, связанное с выполнением начально-конечных операций, составляет 0,84 часа, связанное с подачей вагонов к местам погрузки, выгрузки грузов и уборкой вагонов с этих мест локомотивом владельца - 1,7 часа.

Неоплачиваемое технологическое время, связанное с подачей вагонов к местам погрузки, выгрузки грузов и уборкой вагонов, включено в технологический срок оборота, предусмотренный договором.

Процесс подачи и уборки вагонов непосредственно к местам погрузки/выгрузки регулируется договорами подачи и уборки вагонов между ответчиком и третьими лицами.

Между ООО «Железнодорожник» (транспорт) и коммерческими организациями ООО «НПО «Бьеф», ООО «ПТФ «УниверсалМастерКонструкция», АО «НЧ КХП», ООО «Бизнес Гранит Строй» (грузополучатели) заключены договоры на подачу и уборку вагонов, г.Набережные челны, ст. Челны.

Договоры, заключенные ответчиком с третьими лицами, устанавливающие технологию функционирования пути необщего пользования, примыкающего к станции Набережные Челны Куйбышевской железной дороги, различаются между собой только по содержанию прав и обязанностей сторон в зависимости от принадлежности пути необщего пользования и локомотива, подающего вагоны к местам погрузки/выгрузки и убирающего вагоны с этих мест на данном железнодорожном пути.

Договорами на подачу и уборку вагонов, заключенными ответчиком с третьими лицами, технологический срок оборота вагона не установлен.

При этом в договорах с третьими лицами общий технологический срок оборота вагонов установлен договором на эксплуатацию путей необщего пользования на станции Набережные Челны Куйбышевской железной дороги между ОАО «РЖД» и ООО «Железнодорожник» и составляет 7,0 часов, поскольку данный договор предусматривает технологию функционирования всего пути необщего пользования.

По мнению ответчика, то обстоятельство, что ж/д вагоны, следующие в адрес грузополучателей - ООО «НПО «Бьеф», ООО «ПТФ «УниверсалМастерКонструкция», АО «НЧ КХП», ООО «Бизнес Гранит Строй» подавались для погрузки/выгрузки вышеуказанным организациям через ж/д пути необщего пользования, принадлежащие ответчику, само по себе не является основанием для привлечения ООО «Железнодорожник» к гражданско-правовой ответственности в виде взыскания штрафа за простой вагонов истца.

В соответствии с ведомостями подачи и уборки вагонов формы ГУ-46 ВЦ/Э (столбец 12), представленными истцом в дело, все сверхнормативное время спорные вагоны, принадлежащие истцу, находились у грузополучателей/грузоотправителей под загрузкой/выгрузкой или ожидали ее по причине занятости мест погрузки/выгрузки, отсутствии необходимых транспортных документов.

Указанные обстоятельства подтверждаются и ведомостями на подачу и уборку вагонов, составленными с июля по сентябрь 2022 года ответчиком и грузополучателями (представлены ответчиком в дело).

Вина в самовольном использовании вагонов истца со стороны ответчика отсутствует.

Общие правила об исполнении обязательств, установленные п.3 ст. 307 ГК РФ, также возлагают на лиц при исполнении обязательства по приемке товара действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы общества, касающиеся установленных правил использования железнодорожных вагонов.

Таким образом, именно грузополучатели/грузоотправители в спорных случаях должны нести ответственность за задержку вагонов под загрузкой/выгрузкой грузов в местах необщего пользования перед истцом.

Более того, грузополучатели, подписав договоры на подачу и уборку вагонов, г. Набережные челны, ст. Челны, согласились с тем, что они будут являться лицами, ответственным за уплату штрафа за задержку вагонов в порядке ст. 62 УЖТ РФ (п.4.3 договора).

В указанной связи ответчик считает, что на основании ведомостей подачи и уборки вагонов, оформленных между грузополучателями и ответчиком, превышение общего технологического срока оборота вагонов, обусловлено действиями грузополучателей и согласно п.4.3 договоров на подачу и уборку вагонов ответственность за нарушение технологических сроков оборота вагона лежит на грузополучателях – контрагентах ответчика.

Ответчиком представлен контррасчёт времени простоя в рамках ст. 62 Устава ЖД транспорта, согласно которого общий срок простоя вагонов составил 1950 часов или 390 000 рублей.

Оценка требований и возражений сторон осуществляется судом по правилам статьи 71 АПК РФ с учетом положений ст. 65 АПК РФ о бремени доказывания исходя из принципа состязательности, согласно которому риск наступления последствий несовершения соответствующих процессуальных действий несут лица, участвующие в деле, применительно к ч.2 ст. 9 АПК РФ. 

Право на обращение в суд принадлежит лицам в случае нарушения либо оспаривания их прав и законных интересов (ч.1 ст. 4 АПК РФ).

Частью 1 ст. 8 ГК РФ установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями (ст. 309 ГК РФ).

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускается.

Отношения, связанные с железнодорожными перевозками, регулируются положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 10.01.2003 № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации».

Согласно п.2 ст. 784 ГК РФ общие условия перевозки определяются транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами.

В силу п.2 ст. 793 ГК РФ в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств по перевозке стороны несут ответственность, установленную настоящим Кодексом, транспортными уставами и кодексами, а также соглашением сторон.

Условия перевозки грузов, пассажиров и багажа отдельными видами транспорта, а также ответственность сторон по этим перевозкам определяются соглашением сторон, если данным Кодексом, транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами не установлено иное.

Отношения, возникающие между перевозчиками, пассажирами, грузоотправителями (отправителями), грузополучателями (получателями), владельцами инфраструктур железнодорожного транспорта общего пользования, владельцами железнодорожных путей необщего пользования, другими физическими и юридическими лицами при пользовании услугами железнодорожного транспорта общего пользования (далее - железнодорожный транспорт) и железнодорожного транспорта необщего пользования регулируются Уставом железнодорожного транспорта, который устанавливает права, обязанности и ответственность сторон данных отношений (ст. 1 УЖТ).

Отношения между контрагентом (контрагент - грузоотправитель или грузополучатель, а также владелец железнодорожного пути необщего пользования, который в пределах железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего иному лицу, владеет складом или примыкающим к указанному железнодорожному пути своим железнодорожным путем необщего пользования) и владельцем железнодорожного пути необщего пользования, примыкающего к железнодорожным путям общего пользования, регулируются заключенным между ними договором (ст. 60 УЖТ).

Частью 1 ст. 39 УЖТ предусмотрено, что за время нахождения принадлежащих перевозчику вагонов, контейнеров у грузополучателей, грузоотправителей, обслуживающих грузополучателей, грузоотправителей своими локомотивами владельцев железнодорожных путей необщего пользования либо за время ожидания их подачи или приема по причинам, зависящим от таких грузополучателей, грузоотправителей, владельцев, указанные лица вносят перевозчику плату за пользование вагонами, контейнерами.

Размер платы за пользование вагонами, контейнерами определяется договором, если иное не установлено законодательством Российской Федерации (ч.5 ст. 39 УЖТ).

В соответствии с абзацем шестым ст. 62 Устава за задержку вагонов, контейнеров, принадлежащих перевозчику, под погрузкой, выгрузкой на местах общего и необщего пользования, в том числе на железнодорожных путях необщего пользования, более чем на двадцать четыре часа по истечении установленных договорами на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования или договорами на подачу и уборку вагонов технологических сроков оборота вагонов, контейнеров либо по истечении тридцати шести часов с момента подачи вагонов под погрузку, выгрузку локомотивами, принадлежащими перевозчику, грузоотправители, грузополучатели, владельцы железнодорожных путей необщего пользования несут перед перевозчиком ответственность в соответствии со ст. 99 Устава.

В силу абзаца второго ст. 99 Устава за задержку вагонов, контейнеров, принадлежащих перевозчикам, под погрузкой, выгрузкой грузов в местах общего и необщего пользования, включая железнодорожные пути необщего пользования, более чем на двадцать четыре часа по истечении технологических сроков оборота вагонов, контейнеров, установленных договорами на подачу и уборку вагонов или договорами на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования, либо по истечении тридцати шести часов с момента подачи вагонов, контейнеров под погрузку, выгрузку грузов локомотивами перевозчика грузоотправители, грузополучатели, владельцы железнодорожных путей необщего пользования уплачивают перевозчику в десятикратном размере штрафы, установленные статьями 100 и 101 настоящего Устава, без внесения при этом платы за пользование вагонами, контейнерами.

Согласно ст. 100 Устава, за задержку вагонов в случаях, предусмотренных статьями 47 и 99 Устава, с грузоотправителя, грузополучателя перевозчиком за каждый час простоя каждого вагона взыскивается штраф в размере 0,2 базового размера исчисления сборов и штрафов.

Базовый размер исчисления сборов и штрафов, в соответствии с которым рассчитываются сборы и штрафы для участников перевозочного процесса, равен 100 рублям (ст. 2 Устава).

Согласно правовой позиции, приведенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.03.2012 № 15028/11, действие ст. 62 Устава распространяется не только на перевозчика, но и на иного владельца вагона, являющегося оператором подвижного состава.

В соответствии с абзацем 12 п.1 ст. 2 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ (ред. от 13.06.2023) "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" оператор железнодорожного подвижного состава, контейнеров - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, имеющие железнодорожный подвижной состав, контейнеры на праве собственности или ином праве и оказывающие юридическим или физическим лицам услуги по предоставлению железнодорожного подвижного состава, контейнеров для перевозок железнодорожным транспортом. 

Согласно п.14 Обзора судебной практики по спорам, связанным с договорами перевозки груза и транспортной экспедиции, утвержденного Президиумом Верховного суда Российской Федерации от 20.12.2017, владелец вагона, являющийся оператором подвижного состава, вправе взыскать штраф, предусмотренный ч.6 ст. 62 УЖТ РФ, за задержку принадлежащего ему вагона под погрузкой или выгрузкой, так как права компаний, являющихся оператором подвижного состава, при использовании принадлежащих им вагонов не должны отличаться от прав перевозчика.

Принадлежность спорных вагонов АО «ПГК» на праве собственности подтверждена материалами дела и сторонами по делу и третьими лицами не оспаривается, в связи с чем АО «ПГК» является оператором железнодорожного подвижного состава и согласно п.14 Обзора его права не отличаются от прав перевозчика.

В соответствии с п.1 ст. 1 Закона № 17-ФЗ железнодорожный транспорт в Российской Федерации (далее - железнодорожный транспорт) является составной частью единой транспортной системы Российской Федерации.

Железнодорожный транспорт во взаимодействии с организациями других видов транспорта призван своевременно и качественно обеспечивать потребности физических лиц, юридических лиц и государства в перевозках железнодорожным транспортом, способствовать созданию условий для развития экономики и обеспечения единства экономического пространства на территории Российской Федерации.

Железнодорожный транспорт состоит из железнодорожного транспорта общего пользования, железнодорожного транспорта необщего пользования, а также технологического железнодорожного транспорта организаций, предназначенного для перемещения товаров на территориях указанных организаций и выполнения начально-конечных операций с железнодорожным подвижным составом для собственных нужд указанных организаций (п.2 ст. 1 Закона № 17-ФЗ).

Пунктом 3 ст. 1 Закона № 17-ФЗ определены принципы функционирования железнодорожного транспорта:

- устойчивость работы железнодорожного транспорта;

- доступность, безопасность и качество оказываемых услуг;

- развитие конкуренции и становление развитого рынка услуг железнодорожного транспорта;

- согласованность функционирования единой транспортной системы Российской Федерации.

Статьей 2 Закона № 17-ФЗ определено понятие перевозочного процесса как совокупности организационно и технологически взаимосвязанных операций, выполняемых при подготовке, осуществлении и завершении перевозок пассажиров, грузов, багажа и грузобагажа железнодорожным транспортом.

Из совокупного толкования вышеприведенных норм права следует, что перевозочный процесс железнодорожным транспортом представляет собой сложный, многоуровневый механизм, предполагающий безусловное и добросовестное взаимодействие всех его участников в целях обеспечения слаженности перевозки от начального его этапа и до окончания перевозочного цикла.

Применительно к рассматриваемой ситуации это означает необходимость принятия, в том числе и владельцем пути необщего пользования, осведомленным о параметрах перерабатывающей способности конкретного пути, которым в настоящем случае выступает О «Железнодорожник», что влияет на количество подаваемых вагонов, мер, направленных на осуществление деятельности с учетом перерабатывающей способности средств и механизмов погрузки/выгрузки железнодорожного пути необщего пользования.

По общему правилу положений частей 1, 11, 12 ст. 39 УЖТ ответственность за время нахождения принадлежащих перевозчику вагонов, контейнеров у грузополучателей, грузоотправителей, обслуживающих грузополучателей, грузоотправителей своими локомотивами владельцев железнодорожных путей необщего пользования либо за время ожидания их подачи или приема по причинам, зависящим от таких грузополучателей, грузоотправителей, владельцев, относится на указанных лиц.

Указанную ответственность данные лица несут в связи с наличием у них гражданско-правовых отношений с перевозчиком, в частности по перевозке грузов, эксплуатации железнодорожного пути необщего пользования.

В рассматриваемом случае между истцом и ответчиком договорные взаимоотношения отсутствуют; взаимоотношения между ОАО «РЖД» и ООО «Железнодорожник» по вопросу эксплуатации железнодорожного пути необщего пользования ООО «Железнодорожник», примыкающего к станции Набережные Челны Куйбышевской железной дороги урегулированы договором на эксплуатацию пути необщего пользования № 77/231 от 12.11.2015, а отношения между ООО «Железнодорожник» (владелец пути необщего пользования) и контрагентами - грузополучателями по вопросу подачи вагонов, прибывающих в адрес общества грузополучателей от железнодорожных выставочных путей общего/необщего пользования железнодорожной станции Набережные Челны Куйбышевской железной дороги, включая подачу вагонов до мест их выгрузки, а также уборку порожних вагонов на выставочные пути общего/необщего пользования указанной железнодорожной станции определены договорами транспортного обслуживания.

В соответствии с п.3.1 Правил эксплуатации при обслуживании железнодорожного пути необщего пользования локомотивом владельца или пользователя этого пути, с которым заключен соответствующий договор, вагоны подаются локомотивом, принадлежащим перевозчику, на предусмотренные договором выставочные железнодорожные пути.

Дальнейшее продвижение вагонов, расстановка их на места погрузки, выгрузки и возврат на выставочные пути обеспечиваются локомотивом владельца или пользователя железнодорожного пути необщего пользования.

Выставочные железнодорожные пути могут располагаться на железнодорожных путях общего или необщего пользования.

Согласно пунктам 3.4 и 3.5 Правил эксплуатации подача и уборка вагонов на (с) железнодорожный путь необщего пользования производятся по уведомлению перевозчиком владельца, пользователя или контрагента железнодорожного пути необщего пользования в зависимости от того, с кем заключен договор на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования или на подачу и уборку вагонов.

О времени подачи вагонов, контейнеров перевозчик уведомляет владельца, пользователя или контрагента железнодорожного пути необщего пользования не позднее чем за 2 часа до подачи вагонов.

Пунктом 4.6 Правил эксплуатации определено, что при задержке вагонов независимо от их принадлежности, на железнодорожной станции в ожидании подачи их на железнодорожный путь необщего пользования под выгрузку, перегрузку по причинам, зависящим от грузополучателя, владельца или пользователя железнодорожного пути необщего пользования, а также при задержке подачи порожних вагонов в соответствии с принятой заявкой на перевозку грузов по причинам, зависящим от грузоотправителя, владельца или пользователя железнодорожного пути необщего пользования, на каждый случай задержки составляется акт общей формы в порядке, установленном правилами составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, с включением в него всех вагонов, находящихся на железнодорожной станции в момент задержки, готовых к подаче на эти железнодорожные пути необщего пользования.

Фактом задержки считается невозможность подачи перевозчиком вагонов в срок, установленный договором или правилами перевозок грузов.

Акт подписывается уполномоченными представителями перевозчика, владельца или пользователя железнодорожного пути необщего пользования, грузоотправителя, грузополучателя.

В акте указываются причина задержки в подаче вагонов; количество всех задержанных вагонов, готовых к подаче на железнодорожный путь необщего пользования, а также их номера, дата и время прибытия на железнодорожную станцию; время начала и окончания задержки вагонов; другие сведения, предусмотренные правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом.

На основании акта общей формы перевозчик определяет время задержки вагонов на железнодорожных путях общего пользования для начисления платы за пользование вагонами.

В силу п.1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с ч.1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник должен уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

Согласно требованиям статей 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Представленный истцом расчет сверхнормативного простоя вагонов, а также штрафа судом проверен, признан обоснованным и соответствующим фактическим обстоятельствам дела, сумма штрафа за задержку ООО «Железнодорожник» вагонов под выгрузкой обоснованно рассчитана истцом в соответствии с приведенными выше положениями законодательства в размере 2 543 000 рублей.

О чрезмерности суммы штрафа и снижении заявленной суммы штрафа в порядке ст. 333 ГК РФ ответчиком не заявлено.

Доказательства того, что сверхнормативный простой вагонов произошел в связи с действиями истца/по вине истца, ответчик суду не представил (ст. 65, 68 АПК РФ).

В указанной связи требование истца о взыскании штрафа за сверхнормативный простой вагонов на путях необщего пользования правомерно, обосновано и подлежит удовлетворению в заявленном размере.

Доводы ответчика о том, что простой вагонов произошел по вине грузополучателей, судом отклоняется, поскольку взаимоотношения ответчика с его контрагентами (грузополучателями) грузов, доставленных в спорных вагонах, не является предметом настоящего спора.

При этом владельцем путей необщего пользования являются не третьи лица – грузополучатели, а ответчик - ООО «Железнодорожник», что подтверждается документами, представленными в дело, и ответчиком не оспаривается.

Безусловно, само по себе обстоятельство наличие договора транспортного обслуживания, не освобождает грузополучателя от принятия иных зависящих от него мер для осуществления перевозки с учетом перерабатывающей способности пути во избежание ситуации простоя вагонов, к которым отнесены, в частности, контроль объемов поставок.

Вместе с тем, вступая в договорные отношения по оказанию комплекса услуг по подаче вагонов, третьи лица как заказчики вправе рассчитывать на профессионализм лица, привлеченного ими для выполнения всего объема работ по транспортировке вагонов, прибывших в адрес грузополучателей, что предполагает принятие также ответчиком как исполнителем в ходе исполнения договора мер, направленных на не допущение ситуации простоя вагонов, учитывая, что оказывая полный комплекс транспортных услуг по подаче вагонов с грузом, понимая особенности технологического процесса оборот вагонов, оценивая возможности инфраструктуры путей необщего пользования, общество «Железнодорожник» обладало возможностью корректировать установленные параметры оборота - пропускную способность, технологическое время оборота вагонов, а также уведомлять контрагентов о необходимости корректировки объема поставок при риске возникновения ситуации простоя.

Частью 10 ст. 39 УЖТ предусмотрены основания для освобождения грузоотправителей грузополучателей, владельцев железнодорожного пути необщего пользования, обслуживающие грузополучателей, грузоотправителей своими локомотивами, от платы за пользование вагонами, контейнерами вследствие:

- обстоятельств непреодолимой силы, военных действий, блокады, эпидемии, которые вызвали перерыв движения на железнодорожном подъездном пути, и иных обстоятельств, при которых запрещено выполнять операции по погрузке, выгрузке грузов;

- подачи перевозчиком вагонов, контейнеров в количестве, превышающем количество вагонов, контейнеров, установленное соответствующим договором.

Как пояснил в судебном заседании представитель ответчика, подача и уборка вагонов от станции Набережные Челны Куйбышевской ж.д. по путям необщего пользования до контрагентов производилась локомотивом ООО «Железнодорожник», при этом работа локомотива по подаче и уборке вагонов осуществлялась в порядке прихода вагонов в  подвижном составе.

Доказательств наличия оснований для освобождения ответчика от уплаты штрафа за сверхнормативный простой вагонов ответчик суду не представил (ст.ст. 65, 68 АПК РФ).

Госпошлина, уплаченная истцом при подаче иска в суд, подлежит возмещению ответчиком (ст. 110 АПК РФ).

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» по адресу http://www.tatarstan.arbitr.ru. 

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 169, 176  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Татарстан,  

 

Р Е Ш И Л :

Иск удовлетворить. 

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Железнодорожник», г. Набережные Челны (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Акционерного общества «Первая Грузовая Компания», г. Самара (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) штраф в размере 2 543 000 (два миллиона пятьсот сорок три тысячи) рубля за сверхнормативный простой вагонов на путях не общего пользования, 35 715 (тридцать пять тысяч семьсот пятнадцать) рублей в счёт возмещение расходов по оплате госпошлины. 

Решение может быть обжаловано в течение месяца с даты его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд путем направления апелляционной жалобы через Арбитражный суд Республики Татарстан.

 

Судья                                                                                                           А.Ф. Хуснутдинова