Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А50-15301/2021

04 октября 2021 года

город Пермь

Резолютивная часть решения объявлена 28 сентября 2021 года. 

Полный текст решения изготовлен 04 октября 2021 года.

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Завадской Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Романовой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению 

общества с ограниченной ответственностью «Стройград Плюс» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 22 по Пермскому краю (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), Управлению Федеральной налоговой службы по Пермскому краю (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), Федеральной налоговой службе (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о признании незаконными действий (бездействия) по невключению в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства,

при участии:

от заявителя – ФИО2, по доверенности от 28.12.2020 № 16, предъявлен паспорт и диплом,

от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 22 по Пермскому краю – ФИО3, по доверенности от 18.03.2021, предъявлено удостоверение и диплом, 

от УФНС - ФИО4, по доверенности от 08.07.2021, предъявлен паспорт и диплом,

от иных лиц – не явились, извещены надлежащим образом,

У С Т А Н О В И Л :

общество с ограниченной ответственностью «Стройград Плюс» (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Пермского края с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 22 по Пермскому краю, Управлению Федеральной налоговой службы по Пермскому краю, Федеральной налоговой службе (далее – налоговый орган, Инспекция), содержащим следующие требования (с учётом уточнений от 09.08.2021):

- признать незаконными действия (бездействия) ФНС России по не включению ООО «Стройград Плюс» в период с 11.08.2020г. по 09.11.2020г. в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства как субъект малого предпринимательства.

- обязать ФНС России внести сведения о юридическом лице ООО «Стройград Плюс» ИНН 

<

***> в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства в период с 11.08.2020г. по 09.11.2020г., как субъект малого предпринимательства.

- признать незаконными действия (бездействия) Ответчика МЕЖРАЙОННАЯ ИФНС РОССИИ № 22 ПО ПЕРМСКОМУ КРАЮ по непринятию корректирующего отчета от ООО «Стройград Плюс».

- признать незаконными бездействия Ответчика УФНС России по Пермскому краю по не правомерному отказу ООО «Стройград Плюс» в удовлетворении жалобы по признанию права Общества соответствующему критериям субъекта малого или среднего предпринимательства, а также, по отказу во включении Истца в Реестр СМП.

В обоснование заявленных требований налогоплательщик указывает, что он соответствовал критериям, необходимым для включения сведений о нем в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства (далее также - Реестр), принял меры к устранению допущенной в форме «Сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год» опечатки (в дате, на которую рассчитаны сведения), вместе с тем, ввиду незаконного бездействия налоговых органов не включен в 2020 году Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства в период с 11.08.2020 по 09.11.2020.

Представитель заявитель в судебном заседании требования поддерживает. Даны пояснения по обстоятельствам спора. Представлены дополнительные документы в обоснование требований. 

Представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 22 по Пермскому краю с требованиями не согласна, в том числе по основаниям, изложенным в письменном отзыве, полагая, что заявление Общества удовлетворению не подлежит, заявитель сам допустил опечатку в указании количества лиц в форме «Сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год», представленной по итогам 2019 года.

Представитель Управления по доводам отзыва поддержала позицию Инспекции, требования заявителя считает необоснованными и не подлежащими удовлетворению. 

ФНС России в представленном отзыве просило требования заявителя оставить без удовлетворения.

Исследовав материалы дела, заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, заявитель зарегистрирован в качестве юридического лица 04.05.2013в налоговом (регистрирующем) органе по месту учета.

Сведения об Обществе «Стройград Плюс» с 01.08.2016 внесены в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.

Обществом в Инспекцию как налоговый орган по месту учета 17.01.2018 представлены сведения о среднесписочной численности работников за 2019 год, при этом при заполнении указанной формы отчетности допущена опечатка в численности работников: вместо «121», отражено «121,0», что учтено как «1210». Указанные сведения о среднесписочной численности за 2019 год приняты Инспекцией.

По факту выявления указанного обстоятельства, Обществом в Инспекцию 23.01.2020 направлены уточненные сведения о среднесписочной численности работников за 2019 год, которые не приняты Инспекцией ввиду того, что уточнение сведений о среднесписочной численности работников НК РФ и иными актами не предусмотрено.

Исходя из автоматического наполнения Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, отмеченные сведения о среднесписочной численности работников налогоплательщика за 2019 год, подлежащие заполнению на 01.01.2020, не были учтены при формировании Реестра, Общество исключено из Реестра 10.08.2020.

30.09.2020 Обществом повторно в Инспекцию направлены уточненные сведения о среднесписочной численности работников за 2019 год, которые приняты Инспекцией.

02.10.2020г. Общество обратилось в УФНС России по г. Москве, с просьбой о решении вопроса о корректировке среднесписочной численности сотрудников Истца.

06.11.2020г. УФНС России по Пермскому краю направило в адрес Общества ответ на обращение, в котором указало, что Управлением 29.10.2020 года сформировано обращение в ФНС России для согласования принудительного включения в Реестр сведений о ООО «Стройград Плюс».

Сведения об Обществе включены в Реестр с 10.11.2020 года. 

21.04.2021г. Общество обратилось в Управление Федеральной налоговой службы России по г. Москве с заявлением о включении сведений в Реестр в период с 11.08.2020 по 09.11.2020.

Письмом 19.05.2021 УФНС России по г. Москве сообщило о направлении обращения УФНС России по Пермскому краю.

Письмом 19.05.2021 ФНС России в ответ на обращение от 21.04.2021 указало Обществу об отсутствии оснований для включения ООО «Стройград Плюс» в Реестр в период с 11.08.2020г. по 09.11.2020г., в связи с его несоответствием по состоянию на 01.07.2020 условию по среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год (2019 год).

24.05.2021 Общество обратилось в УФНС России по Пермскому краю с заявлением об исправлении ошибки и включению Общества в Реестр.

16.06.2021г. УФНС России по Пермскому краю направило заявителю ответ на обращение, в котором указало, 10.08.2020г. Общество исключено из Реестра в связи с несоответствием условиям ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ», сведения в период с 10.08.2020 по 09.11.2020 обоснованно отсутствовали в Реестре.

Полагая, что бездействие налоговых органов, не соответствует законодательству, нарушает права и законные интересы заявителя в сфере экономической деятельности, заявитель обратился в Арбитражный суд Пермского края с заявлением о признании бездействия заинтересованных лиц незаконным, уточнив заявленные требования в порядке статьи 49 АПК РФ.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статей 9, 65, 71 АПК РФ, арбитражный суд пришел к следующим выводам. 

Как установлено подпунктами 1, 2, 3, 4, 6 пункта 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны, в частности: - уплачивать законно установленные налоги; встать на учет в налоговых органах, если такая обязанность предусмотрена Кодексом; - вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах; - представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах; - представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и в порядке, которые предусмотрены Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.

Абзацем 6 пункта 3 статьи 80 НК РФ предусмотрено, что сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год представляются налогоплательщиком в налоговый орган не позднее 20 января текущего года. При этом указанные сведения представляются по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в налоговый орган по месту нахождения организации (по месту жительства индивидуального предпринимателя).

Приказом Федеральной налоговой службы от 29.03.2007 № ММ-3-25/174@ (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 24.04.2007 № 9320) утверждена форма «Сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год». Письмом Федеральной налоговой службы от 26.04.2007 № ЧД-6-25/353@ доведены Рекомендации по порядку заполнения формы «Сведения о среднесписочной численности за предшествующий календарный год», исходя из которых при заполнении строки «Среднесписочная численность по состоянию на» отражается среднесписочная численность работников организации (индивидуального предпринимателя) по состоянию на 1 января текущего года, за предшествующий календарный год.

Исходя из статьи 3 Закона Российской Федерации от 21.03.1991 № 943-1 «О налоговых органах Российской Федерации», налоговые органы в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, НК РФ и другими федеральными законами, этим Законом и иными законодательными актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, принимаемыми в пределах их полномочий по вопросам налогов и сборов.

Пунктом 1 статьи 32 НК РФ определено, что налоговые органы обязаны: - соблюдать законодательство о налогах и сборах; - осуществлять контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов; - вести в установленном порядке учет организаций и физических лиц.

Налоговые органы несут также другие обязанности, предусмотренные Кодексом и иными федеральными законами (пункт 2 статьи 32 НК РФ).

Согласно подпунктам 1, 2 статьи 33 НК РФ должностные лица налоговых органов обязаны действовать в строгом соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами, а также реализовывать в пределах своей компетенции права и обязанности налоговых органов.

Статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее - Закон № 209-ФЗ) нормативно закреплены критерии отнесения юридического лица к субъектам малого и среднего предпринимательства.

Частью 1 статьи 4 Закона № 209-ФЗ установлено, что к субъектам малого и среднего предпринимательства относятся зарегистрированные в соответствии с законодательством Российской Федерации и соответствующие условиям, установленным частью 1.1 этой статьи, хозяйственные общества, хозяйственные партнерства, производственные кооперативы, потребительские кооперативы, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели. 

Частью 3 статьи 4.1 Закона № 209-ФЗ определен объем сведений о субъектах малого и среднего предпринимательства, которые содержатся в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства.

Положения подпункта 1 пункта 5 статьи 4.1 Закона № 209-ФЗ предусматривают присвоение статуса и категории субъекта малого и среднего предпринимательства юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, соответствующим условиям, установленным частью 1.1 статьи 4 этого Федерального закона, на основании сведений, имеющихся у уполномоченного органа по состоянию на 1 июля текущего календарного года. 

В силу пунктов 2 и 3 части 1.1 статьи 4 Закона № 209-ФЗ в целях отнесения хозяйственных обществ, хозяйственных партнерств, производственных кооперативов, потребительских кооперативов, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей к субъектам малого и среднего предпринимательства должны выполняться условия по среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год и доходу, полученному от осуществления предпринимательской деятельности за предшествующий календарный год. 

Пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 04.04.2016 № 265 «О предельных значениях дохода, полученного от осуществления предпринимательской деятельности, для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства» определены предельные значения дохода, полученного от осуществления предпринимательской деятельности за предшествующий календарный год, определяемого в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, суммируемого по всем осуществляемым видам деятельности и применяемого по всем налоговым режимам, для следующих категорий субъектов малого и среднего предпринимательства: микропредприятия - 120 млн рублей; малые предприятия - 800 млн рублей; средние предприятия - 2 млрд рублей. 

Частью 4 статьи 4.1 Закона № 209-ФЗ, в редакции, действовавшей в спорный период, устанавливалось, что Внесение сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства и исключение таких сведений из указанного реестра осуществляются уполномоченным органом на основании сведений, содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, представленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год, сведений о доходе, полученном от осуществления предпринимательской деятельности за предшествующий календарный год, сведений, содержащихся в документах, связанных с применением специальных налоговых режимов в предшествующем календарном году, а также сведений, представленных в уполномоченный орган в соответствии с частями 5 - 6.4 настоящей статьи

В силу части 2 статьи 4.1 Закона № 209-ФЗ ведение Реестра возложено на федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах - Федеральную налоговую службу (пункт 1 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 № 506).

Частью 5 статьи 4.1 Закона № 209-ФЗ определен порядок внесения уполномоченным органом сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства и исключение таких сведений из указанного реестра. 

Исходя из пункта 5 части 5 статьи 4.1 Закона № 209-ФЗ, содержащиеся в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях исключаются из указанного реестра 10 августа текущего календарного года в случае, если такие юридические лица, индивидуальные предприниматели не представили в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год и (или) налоговую отчетность, позволяющую определить величину дохода, полученного от осуществления предпринимательской деятельности за предшествующий календарный год, либо такие юридические лица, индивидуальные предприниматели перестали отвечать условиям, установленным статьей 4 этого Федерального закона.

Письмом ФНС России от 07.09.2016 № СД-4-3/16672@ разъяснен порядок изменения статуса субъекта малого и среднего предпринимательства. 

В соответствии с частью 4 статьи 4 Закона № 209-ФЗ категория субъекта малого или среднего предпринимательства изменяется в случае, если предельные значения выше или ниже предельных значений, указанных в пунктах 2 и 3 части 1.1 статьи 4 Закона № 209-ФЗ, в течение трех календарных лет, следующих один за другим, при условии, что иное не установлено данной статьей. 

Положения указанных пунктов 2 и 3, касающиеся условий отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства по среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год и доходу, полученному от осуществления предпринимательской деятельности за предшествующий календарный год, вступили в силу с 01.01.2016 (часть 2 статьи 10 Федерального закона от 29.12.2015 № 408-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

При этом потребность в дополнении и изменении сведений у субъектов малого и среднего предпринимательства может возникнуть в случае, когда они обнаружили недостоверность информации о себе или ее полное отсутствие, в отношении информации, которую они предоставляют самостоятельно (пункты 9 - 11 части 3 статья 4.1 Закона № 209-ФЗ).

Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства как информационный ресурс впервые сформирован 01.08.2016 на основе сведений за предшествующий календарный год (2015 год) и исходя из установленных критериев. 

При этом сведения о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях, отвечающих условиям отнесения к субъектам малого предпринимательства, установленным статьей 4 Закона № 209-ФЗ, вносятся в Реестр, размещаемый в сети Интернет на официальном сайте ФНС России https://rmsp.Nalog.ru/ (части 1, 2 и 9 статьи 4.1 Закона № 209-ФЗ, пункт 1 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 № 506). Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства формируется автоматически на основе тех сведений, которые поступают в ФНС России в рамках представления налоговой отчетности, без введения административных процедур, связанных с представлением дополнительных документов. 

Частью 1 статьи 6 Закона № 209-ФЗ установлено, что государственная политика в области развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации является частью государственной социально-экономической политики и представляет собой совокупность правовых, политических, экономических, социальных, информационных, консультационных, образовательных, организационных и иных мер, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и направленных на обеспечение реализации целей и принципов, установленных этим Федеральным законом.

В соответствии с частью 2 статьи 6 Закона № 209-ФЗ, основными целями государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации являются: 1) развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в целях формирования конкурентной среды в экономике Российской Федерации; 2) обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства; 3) обеспечение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства; 4) оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг), результатов интеллектуальной деятельности на рынок Российской Федерации и рынки иностранных государств; 5) увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства; 6) обеспечение занятости населения и развитие самозанятости; 7) увеличение доли производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг) в объеме валового внутреннего продукта; 8) увеличение доли уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства налогов в налоговых доходах федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

В письме Федеральной налоговой службы от 08.08.2017 № ГД-4-14/15554 «О Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства» указано, что начиная с 10.08.2017 принудительное включение юридического лица (индивидуального предпринимателя) в единый реестр, исключение из него и изменение категории субъекту малого и среднего предпринимательства (в случае неверного отражения в указанном реестре) будет осуществляться только по согласованию с ФНС России с использованием соответствующего программного обеспечения. 

Приказом ФНС России от 19.08.2016 № СА-7-6/442@ утвержден Регламент использования программного обеспечения, реализующего возможность обработки обращений по вопросам ведения единого реестра и принудительного включения юридического лица или индивидуального предпринимателя в единый реестр.

Разделом 3 Регламента определен порядок действий, осуществляемых налоговым органом (Инспекцией ФНС России), а разделом 4 - порядок действий, осуществляемых УФНС России.

В пункте 4.1 Регламента установлено, что обработка сообщения, поступившего от регистрирующего или налогового органа в случаях, указанных в пунктах 2.2.1.2 и 3.2.2 Регламента, осуществляется соответствующим структурным подразделением, в функционал которого входят вопросы государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей или камерального контроля (налогообложения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей), а также информационных технологий (при необходимости).

Согласно пункту 4.2 Регламента на основании поступившего от регистрирующего или налогового органа сообщения, подтверждающего наличие документов, свидетельствующих о соответствии юридического лица или индивидуального предпринимателя требованиям, изложенным в пунктах 1.4.1 и 1.4.2 Регламента, УФНС России вносит сведения о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе в Реестр.

В силу части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из взаимосвязанного анализа положений части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 и части 3 статьи 201 АПК РФ следует, что основанием для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц является наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием, в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. На наличие указанных обстоятельств при оценке ненормативных актов, действий (бездействия) обращено внимание в пунктах 1, 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 6, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 8 от 01.07.1996 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», вынесенных при разрешении публично-правовых споров постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.02.2010 № 13065/10, от 17.03.2011 № 14044/10.

Как следует из материалов дела, в представленных Обществом в Инспекцию как налоговый орган по месту учета 17.01.2020 сведениях о среднесписочной численности работников за 2019 год, допущена опечатка, вместе с тем, Общество на момент формирования в 2020 году Реестра (по итогам деятельности за 2019 год) соответствовало установленным Законом № 209-ФЗ критериям субъекта малого предпринимательства и подлежало включению в Реестр в 2020 году в качестве такого субъекта.

Отсутствие Общества в Реестре в качестве субъекта малого предпринимательства в период с 10.08.2020 по 09.11.2020 не позволяет Обществу применить пониженный тариф страховых взносов за указанный период, что влечёт доначисление Обществу страховых взносов и несение расходов по их уплате.

Учитывая, что Общество представило в установленный срок сведения о среднесписочной численности за 2019 год и подлежало включению в Единый реестр в качестве субъекта малого предпринимательства как соответствующее всем нормативным критериям, а формальная и очевидная ошибка в сведениях о среднесписочной численности при соблюдении нормативных условий для включения в Реестр таким препятствием не является, принимая во внимание, что Обществом своевременно сообщено об этой ошибке Инспекции, бездействие Инспекции по принятию уточнённых сведений, приведшее к исключению Общества из Реестра, а так же бездействие УФНС по Пермскому краю, ФНС России по непринятию мер по включению сведений об Обществе в Реестр, следует признать незаконным, как не соответствующее приведенным положениям Закона № 209-ФЗ и нарушающее права и законные интересы Общества.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, суды при рассмотрении дела обязаны исследовать по существу его фактические обстоятельства и не должны ограничиваться только установлением формальных условий применения нормы; иное приводило бы к тому, что право на судебную защиту, закрепленное статьей 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации, оказывалось бы существенно ущемленным (Постановления от 06.06.1995 № 7-П, от 13.06.1996 № 14-П, Определения от 16.11.2006 № 467-О, от 20.03.2007 № 209-О-О, от 18.01.2011 № 8-О-П).

Поскольку бездействие заинтересованных лиц признано незаконным, с учетом положений Закона № 209-ФЗ, обязанность по устранению  допущенных нарушений прав и законных интересов заявителя подлежит возложению на ФНС России, как орган, ведущий Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.  

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, подлежат взысканию с заинтересованных лиц в равных долях в пользу заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

Р Е Ш И Л:

Требования учредителя общества с ограниченной ответственностью «Стройград Плюс» удовлетворить. 

Признать незаконным бездействие Федеральной налоговой службы, Управления Федеральной налоговой службы по Пермскому краю, выразившееся в не включении сведений об общества с ограниченной ответственностью «Стройград Плюс» в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства в период с 11.08.2020 по 09.11.2020.

Обязать Федеральную налоговую службу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя - общества с ограниченной ответственностью «Стройград Плюс» путём включения сведений об обществе с ограниченной ответственностью «Стройград Плюс» в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства в период с 11.08.2020 по 09.11.2020.

Признать незаконным бездействие Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 22 по Пермскому краю, выразившееся в непринятии корректирующего отчёта от общества с ограниченной ответственностью «Стройград Плюс». 

Взыскать с Федеральной налоговой службы, Управления Федеральной налоговой службы по Пермскому краю, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 22 по Пермскому краю в пользу общества с ограниченной ответственностью «Стройград Плюс» в равных долях расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Пермского края.

СудьяЕ.В. Завадская