АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ул. Гоголя, 18, г. Уфа, Республика Башкортостан, 450076, http://ufa.arbitr.ru/,

сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А07-32797/2021

г. Уфа

15 мая 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 25.04.2024

Полный текст решения изготовлен 15.05.2024

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Айбасова Р.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Еникеевой К.М., рассмотрев дело по иску Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к открытому акционерному обществу «Уфимский хлопчатобумажный комбинат» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

третьи лица: 1. Конкурсный управляющий ОАО «Уфимский хлопчатобумажный комбинат» ФИО1

2. Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан 

о взыскании 5 419 513 руб. 74 коп.

при участии в судебном заседании (до перерыва):

от истца, третьего лица – ФИО2, доверенность №Д-284 от 28.12.2023, доверенность №ФН-М04-04-1/7063-ю от 15.09.2023, диплом №76 от 13.07.2023, паспорт.

от ответчика – ФИО3, доверенность №14 от 30.01.2024, диплом №82 от 19.06.1998г., паспорт.

Управление земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан  обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском к открытому акционерному обществу «Уфимский хлопчатобумажный комбинат» о взыскании задолженности по арендной плате в размере 5 013 776 руб. 47 коп. за период с 01.04.2020 по 31.12.2020 и пени за период с 11.12.2018 по 11.03.2021 в размере   405 737 руб. 27 коп.

Определением суда от 07.12.2021 исковое заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание.

22.02.2022 от ответчика поступил отзыв, возражает против применяемой при расчете требований арендной ставки, указывает, что применение ставки 3,93% незаконно в отношении земельного участка с кадастровым номером 02:55:010910:367. Согласно абзацу 3 пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в случае переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков, годовой размер арендной платы устанавливается в пределах двух процентов кадастровой стоимости арендуемых земельных участков.

Также ответчик возражает, против применяемой истцом при расчете требований кадастровой стоимости. Ответчик указывает, что решением Верховного суда Республики Башкортостан от 13.12.2021г. по делу № 3га-1162/2021 удовлетворены требования ОАО «УХБК» об установлении кадастровой стоимости земельного участка 02:55:010910:367 равной его рыночной 67 090 000 руб. по состоянию на 01.01.2019г. (применение с 01.01.2020г.). С учетом изменения кадастровой стоимости с 2020г. ОАО «УХБК» произведен контррасчет, указывает, что подлежит начислению 2 537 548 руб. 99 коп. С учетом оплаты 3 035 944 руб. 54 коп. возникла переплата в размере 498 395,55 руб.

Определением суда от 11.03.2022 (резолютивная часть от 10.03.2022) производство по делу № А07-32797/2021 приостановлено до вступления в законную силу решения Верховного суда Республики Башкортостан от 13.12.2021 по делу № 3га-1162/2021.

17.08.2022 из Верховного суда Республики Башкортостан по запросу суда поступило решение Верховного суда Республики Башкортостан от 13.12.2021 по делу № 3га-1162/2021 с отметкой о вступлении в законную силу.

Определением от 06.12.2022 производство по делу возобновлено.

30.05.2023 истцом представлены письменные пояснения, возражает против доводов ответчика.

Также 26.09.2023 истцом представлены письменные пояснения относительно произведенного расчета заявленных требований, указывает что в расчете применяется кадастровая стоимость, установленная по состоянию на 01.01.2020. Оснований для перерасчета арендной платы не имеется ввиду отсутствия изменений о кадастровой стоимости в ЕГРН, указывает, что ответчиком не представлены  доказательства права бессрочного пользования земельным участком.

Истцом представлен справочный расчет заявленных требований с учетом применения льготной процентной ставки 2%.

11.04.2024 от истца поступило ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных документов, в том числе Постановление мэра г. Уфы РБ от 28.12.1992 «О передаче земельного участка в пользование УХБК»; Постановление Главы администрации г. Уфа РБ от 19.11.2001 «О внесении изменений в Постановление мэра г. Уфы РБ от 28.12.1992 «О передаче земельного участка в пользование УХБК».

От ответчика поступило ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных документов, указывает на отсутствие задолженности. 

Представитель истца в судебном заседании 19.03.2024 представил акт сверки суду, вручил экземпляр представителю ответчика.

Представитель ответчика представил дополнительные документы – расчет по договору, расчет пени, доказательства оплаты, приказы МЗИО, пояснения по участку; огласил позицию и доводы, с учетом представленных документов; огласил возражения по расчетам истца.

Представитель ответчика представил акт сверки, задолженность по справочному расчету истца подтверждает, арифметических возражений против справочного расчета неустойки истца не имеет, отметил, что он совпадает с контррасчетом ответчика; сообщил, что ОКВЭД ответчика не подпадает под перечень, установленный Постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2020 г. N 434 «Об утверждении перечня отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции», ввиду чего не применяется мораторий.

Представители сторон в заседании пояснили, что  против рассмотрения спора по существу в отсутствии представителей сторон не возражают.

По правилам ст.163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 25.04.2024 объявлен перерыв до 17:15 того же дня.

После перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда, лица, участвующие  в деле не явились, извещены. 

При неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие (часть 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Поскольку в рассматриваемом случае суд обладает сведениями о надлежащем извещении сторон о месте и времени судебного заседания, дело рассмотрено в отсутствие названных участников арбитражного процесса по имеющимся в материалах дела доказательствам на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав представленные в материалы дела документы, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, 16.06.2010 между Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (арендодатель) и ОАО «Уфимский хлопчатобумажный комбинат» (арендатор) подписан договор аренды земельного участка № М67-10 (далее – договор), в соответствии с которым арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок с кадастровым номером 02:55:010910:367, расположенный по адресу: РБ, г.Уфа, Кировский район, ул. Менделеева 137 (местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир нежилое здание, участок примерно в 18 м. от ориентира по направлению на север) для эксплуатации  и административно-производственных помещений, со сроком аренды с 09.11.2009 по 08.01.2042 г

Указанный земельный участок был передан по акту приема-передачи от 15.06.2010 г.

Согласно п. 4.7. договора аренды арендная плата вносится арендатором за каждый месяц вперед, но не позднее десятого числа текущего месяца.

Условия оплаты, порядок и размер оплаты предусмотрены п.п. 4.1-4.9 договора аренды земельного участка.

Согласно п. 4.2 договора размер арендной платы исчисляется исходя из ставки арендной платы для данного экономико-планировочного района, вида функционального использования и типа объектов и плошали земельного участка в соответствии с нормативными правовыми актами

Расчет арендной платы на последующие годы осуществляется арендатором самостоятельно и согласовывается с арендодателем в срок до 01 февраля текущего года (п.4.4 договора).

В соответствии с п. 7.1 договора аренды земельного участка, сторонами предусмотрено, что в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения арендатором обязательства по внесению арендной платы арендатор уплачивает пени в размере одной трехсотой (1/300) действующей ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки на условиях и в порядке, предусмотренном в разделе 4 Договора.

20.04.2015 между Управлением по земельным ресурсам Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан и ОАО «УХБК» было заключено Дополнительное соглашение о внесении изменений №1 в Договор № М67-10 от 15.06.2010 г. аренды земельного участка. Согласно которому арендную плату по договору аренды с 12.05.2014 начислять согласно фактического использовании земельного участка:

-с площади 6522.00 кв.м., используемой под административные помещения.

-с площади 10459.00 кв.м., используемой под производственные помещения.

02.02.2018между Управлением земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан и ОАО «УХБК» было заключено Дополнительное соглашение о внесении изменений №2 в Договор № М67-10 от 15.06.2010 г. аренды земельного участка. Согласно которому арендную плату по договору аренды с 14.12.2017 начислять согласно фактического использовании земельного участка площадью 14815 кв.м., в том числе:

-с площади 6522.00 кв.м., используемой под административные помещения,

-с площади 8293.00 кв.м., используемой под производственные помещения.

Как указывает истец, у ответчика за период с 01.04.2020 по 31.12.2020 образовалась задолженность по арендным платежам в размере 5 013 776 руб. 47 коп.

 13.11.2019г. истец  направил претензию в адрес ответчика о наличии задолженности и необходимости ее погасить, которая оставлена последним без удовлетворения, что послужило основанием для обращения в суд с данным исковым заявлением.

Оценив все представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению,  основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает иск подлежащим удовлетворению частично на основании следующего. 

В силу статей 64, 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств. 

В соответствии со статьей 8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе равноправия сторон. Стороны пользуются равными правами на заявление отводов и ходатайств, представление доказательств, участие в их исследовании, выступление в судебных прениях, представление арбитражному суду своих доводов и объяснений, осуществление иных процессуальных прав и обязанностей, предусмотренных названным кодексом. 

По правилам части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

Согласно части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Таким образом, в силу статей 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд на основе принципа состязательности с учетом представленных сторонами доказательств устанавливает значимые для дела обстоятельства. При этом каждая из сторон несет риск процессуальных последствий непредоставления доказательств.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными, обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу пункта 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды.

В силу п. 1 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

В соответствии с ч. 2 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

При принятии решения арбитражный суд оценивает доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений; определяет какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу; устанавливает права и обязанности лиц, участвующих в деле; решает, подлежит ли иск удовлетворению (ч. 1 ст. 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Арендная плата за земельные участки уплачивается в бюджет того публичного образования, от имени которого компетентным органом заключен договор аренды. Соответственно, неуплаченная арендная плата взыскивается с неисправных арендаторов арендодателями как представителями собственника. Такая арендная плата представляет собой доход от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, относится к неналоговым доходам бюджетов, причем каждое муниципальное образование, в том числе муниципальный район и городское поселение, имеет свой бюджет (статьи 15, 20, 41 Бюджетного кодекса).

На основании п. 2 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и Кодексом.

В соответствии со ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно п. 1 ст. 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным (п. 3 ст. 607 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании п. 4 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации размер арендной платы определяется договором аренды.

Действительность и заключенность договора аренды земельного участка сторонами не оспаривается.

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли). В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии с пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления (пункт 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» к договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом, даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений.

В п. 19 названного постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 также указано, что арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

В соответствии с положениями пункта 2 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации, а также с действовавшими до 01.03.2015 положениями пункта 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается: 1) Правительством Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности; 2) органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена; 3) органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Условиями указанного договора определены срок аренды земельного участка и порядок расчета размера арендной платы.

Истец свои обязательства по договору аренды выполнил, передав в аренду земельный участок, определив срок аренды и размер арендной платы в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и нормативными актами.

В свою очередь, ответчик пользовался земельным участком (в материалы дела доказательств обратного не представлено), однако арендную плату во время его использования своевременно не вносил, условия договора не оспаривал.

В соответствии с представленным истцом расчетом платы за земельный участок задолженность составляет 5 013 776 руб. 47 коп. за период с 01.04.2020 по 31.12.2020.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Ответчик, возражая против заявленных требований, указывает на необходимость применения при расчете кадастровой стоимости земельного участка, установленного решением Верховного суда Республики Башкортостан от 13.12.2021г. по делу № 3га-1162/2021, согласно которому  кадастровая стоимость земельного участка 02:55:010910:367 определена равной его рыночной 67 090 000 руб. по состоянию на 01.01.2019г.

Данный довод несостоятелен ввиду следующего.

При рассмотрении дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в порядке ст. 22 Федерального закона N 237-ФЗ рыночная стоимость объектов недвижимости устанавливается на 1 января года, в котором в суд или в комиссии по рассмотрению споров о результатах  определения кадастровой стоимости подано заявление об оспаривании, но не ранее даты внесения в ЕГРН кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания. В рассматриваемом случае, с учетом даты внесения изменений по кадастровой стоимости земельного участка в ЕГРН, данная кадастровая стоимость подлежит применению с 01.01.2021, в данном же деле рассматриваются требования о взыскании арендных платежей за период с 01.04.2020 по 31.12.2020.

Также ответчик, возражая по примененной при расчете требований арендной ставки, указывает, что применение ставки 3,93% незаконно в отношении земельного участка с кадастровым номером 02:55:010910:367.

В силу положений пункта 2 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей до 1 марта 2015, и статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации, в действующей редакции, за находящиеся в публичной собственности земельные участки, переданные в аренду без проведения торгов по договорам, заключенным после введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, взимается арендная плата, которая определяется в порядке, установленном соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации (включая земельные участки, право собственности на которые не разграничено) и органами местного самоуправления, и относится к категории регулируемых цен.

Открытое акционерное общество «Уфимский хлопчатобумажный комбинат» учреждено в соответствии с Законом Башкирской ССР от 29.10.1991г. №ВС-9/46 «О порядке применения на территории Башкирской ССР закона РСФСР «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР» и на основании Программы приватизации государственных и муниципальных предприятий Республики Башкортостан на 1992 год.

На основании распоряжения Совета Министров Республики Башкортостан от 24 сентября 1992г. №732р разрешена приватизация Уфимского хлопчатобумажного комбината.

Решением коллегии Государственного комитета Республики Башкортостан по управлению государственным имуществом №207 от 03 сентября 1993г. утвержден план приватизации Уфимского хлопчатобумажного комбината.

В плане приватизации (Первый раздел, II Основные характеристики объекта) в пункте 16 указано: Данные о границах, размерах, местоположении земельного участка предприятия (вид использования земельным участком, его границы будут закреплены законодательно за АО постановлением Главы Администрации города (района) по результатам инвентаризации земель в Республике Башкортостан). Схемы земельных участков, согласованные с администрацией районов прилагаются.

В Акте оценки и наличия нематериальных активов Уфимского хлопчатобумажного комбината на 1 октября 1992 г. (Приложение №6) указано: Кроме того, Уфимский хлопчатобумажный  комбинат на дату проведения инвентаризации и оценки владел следующими видами нематериальных активов, не учитываемыми в балансе предприятия: ...           2. Право пользования земельными участками, на которых расположены объекты комбината. 

27 ноября 1979 года Уфимскому хлопчатобумажному комбинату, 

<

...> был выдан Государственный акт на право пользование землей (A-I № 863030):

Государственный акт выдан Уфимскому хлопчатобумажному комбинату, 

<

...> был выдан Башкирской республики исполнительным комитетом Уфимского (городского) Совета депутатов трудящихся в том, что за указанным землепользователем закрепляются в бессрочное и бесплатное пользование 6,32 гектаров земли в границах согласно плану землепользования. Земля предоставлена для строительства ткацкого производства. Акт зарегистрирован в Книге записей государственных актов на право пользования землей за № 30.К Акту приложен План землепользования Уфимского хлопчатобумажного комбината. 

Участок расположен на углу улиц Менделеева и Бакалинская. 

Государственный акт на право пользование землей выдан на основании Решения горисполкома за №23/17 от 12 июня 1978г. Земельное дело за № 129/79. 

Государственный акт на право пользование землей имеется в приватизационном деле комбината.

28 декабря 1992 г. Мэром города Уфы издано Постановление № 1047 О передаче земельного участка в пользование УХБК. В соответствии с которым принято решение передать Уфимскому хлопчатобумажному комбинату: земельный участок площадью 100 138,7 кв.м. по ул.Менделеева,137 в Кировском районе для размещения административно-производственных зданий в аренду на 50 лет, в существующих границах (пп. а) п. I Постановления). Постановление № 1047 имеется в приватизационном деле комбината.

Договор аренды земель населенных пунктов заключен 05 декабря 1995 г. № 1292.

Арендодатель – Уфимский городской Совет народных депутатов, Администрация г.Уфы, Арендатор –Уфимский хлопчатобумажный комбинат (на момент заключения договора переименован в АООТ УХБК).

В соответствии с Постановлением от 28 декабря 1992 г. № 1047 Арендодатель предоставляется Арендатору в аренду участок земли населенного пункта г.Уфы площадью 100 138,7 кв.м. согласно прилагаемой экспликации земель и расположены по адресу: 

<

...> Кировского района и граничащий: с северной стороны – УПОГАТ №1, с восточной стороны – ул.Бакалинская, с южной стороны – ул.Менделеева, с западной стороны – ул.Караидельская. (п.1.1 договора, раздел 1. Предмет и цель аренды). 

Границы участка установлены и закреплены в натуре. Чертеж границ составлен по топографическому плану М1:500 по результатам геодезических измерений. На чертеже показаны: поворотные точки границ с их номерами, меры линий и дирекционные углы внешних границ участка. Площадь участка вычислена по координатам поворотных точек границ. Указанный участок подробно описан, его размеры определены, а границы выделены красной линией и приведены в Приложениях №1,2. (п.1.2 договора).

Участок предоставляется для размещения административно-производственных зданий. (п.1.3 договора).

Договор заключается на пятьдесят лет сроком до 20 декабря 2042 года. (п3.1 договора).

На основании требований Федерального закона от 02.01.2000 № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре» 23.07.2001г. проведен обязательный кадастровый учет земельного участка. Участку присвоен кадастровый номер 02:55:010910:0132. Согласно плану площадь участка в существующих границах определена в размере 63 276 кв.м. 10.12.2001г.

Председателем Горкомзема утвержден план землепользования ОАО «Уфимский хлопчатобумажный комбинат».

Таким образом, ошибка в площади участка была выявлена и устранена. Размер участка, его местоположение соответствует размеру участка, предоставленному УХБК ранее в бессрочное и бесплатное пользование 6,32 гектаров (1га = 10 000кв.м.) и указанному в Государственном акте на право пользование землей (A-I № 863030).

19 ноября 2001г. Постановлением Главы администрации города Уфы № 4881 внесены изменения в Постановление мэра г.Уфы № 1047 от 28.12.1992г. В связи с уточнением площади земельного участка, внесены изменения в пункт 1а Постановления считая площадь земельного участка равной 63 276,0 кв.м. с 01.09.1998г.(пункт 2 Постановления), договор аренды земель № 1292 от 05 декабря 1995 г. считать расторгнутым с 01.09.1998г. (пункт 3 Постановления).

На основании Постановления главы администрации города Уфы № 4881 от 19 ноября 2001г. между истцом (арендодатель) и ответчиком (арендатор) 29.12.2001 года подписан договор аренды № 2643-2001 земельного участка, с кадастровым номером 02:55:010910:0132, общей площадью 63276.00 кв.м., расположенного по адресу: Кировский район городского округа 

<

...>, для размещения автостоянки и административно-производственных зданий, сроком действия до 08.01.2042 г. (п. 1.1, 3.1 договора). В соответствии со ст. 425 Гражданского кодекса РФ арендная плата начисляется у открытого акционерного общества «Уфимский хлопчатобумажный комбинат» с 01.09.1998 г. (п. 2.2 договора).

Договор аренды зарегистрирован в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии 15.11.2010 г.

05.12.2003 г. между Комитетом по управлению муниципальной собственностью города Уфы и Открытым акционерным обществом «Уфимский хлопчатобумажный комбинат» заключено Дополнительное соглашение о внесении изменений № 1 в Договор № 2643-2001 от 29.12.2001 г. аренды земельного участка, которым на основании постановления главы администрации г. Уфы № 5256 от 10.11.2003 г., руководствуясь статьей 452 Гражданского кодекса РФ, и в соответствии с п.10.1 Договора аренды земельного участка № 2643-2001 от 29.12.2001 г., договорились о нижеследующем: внести изменение в Договор аренды земельного участка № 2643-2001 от 29.12.2001г., заключенного на основании постановления главы администрации г. Уфы № 4881 от 19.11.2001 г., изложив в следующей редакции: «...земельный участок, имеющий кадастровый номер 02:55:01 09 10:0132, общей площадью 63276,00 кв.м., к оплате 63276,00 кв.м, (автостоянка S = 3960,00 кв.м., административные здания S = 57538,00 кв.м., рынок S = 1778,00 кв.м.)...» 

26.04.2007 г. между Комитетом по управлению собственностью Министерства имущественных отношений Республики Башкортостан по городу Уфе и Открытым акционерным обществом «Уфимский хлопчатобумажный комбинат» заключено соглашение о внесении изменений в договор аренды земельного участка № 2643-2001 от 29.12.2001г., которым на основании обращения ОАО «Уфимский хлопчатобумажный комбинат», свидетельств о государственной регистрации права серии 04АА № 539402 от 24.07.2006 г., серии 04АА № 535166 от 13.07.2006 г., серии 04АА № 541471 от 01.08.2006 г., плана земельного участка от 09.04.2007 г. с учетом изменения доли Арендатора, стороны решили внести изменения в договор аренды земельного участка № 2643-2001 от 29.12.2001 г. в части перерасчета арендной платы: 

1.1. перерасчет арендной платы за период с 09.04.2007 г. производить согласно доле, составляющей 46197 кв.м, (в том числе: под производственными помещениями - 22047 кв.м., под торговыми помещениями - 20190 кв.м., под парковкой - 3960 кв.м.).

15.06.2010 года между Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан и Открытым акционерным обществом «Уфимский хлопчатобумажный комбинат» на основании приказа Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 09.11.2009 г. № 1607 (в ред. приказов Минземимущества РБ от 13.04.2010 г. № 617, от 18.05.2010 г. № 819) заключен договор аренды № М67-10. Договор зарегистрирован в Управлении Росреестра по РБ 15.11.2010г. за № 02-04-01/274/2010-016.

Также заключено дополнительное соглашение о внесении изменений № 3 в Договор № 2643-2001 от 29.12.2001 г. (в п. 1.1 заменить слова «Кадастровый номер 02:55:010910:0132, общей площадью 63276,0 кв.м., к оплате 63276,0 кв.м., (автостоянка S = 1162 кв.м., административные здания S =62114,0)», на слова «Кадастровый номер 02:55:010910:368 площадью 41844 кв.м.»)

20.04.2015г. между Управлением по земельным ресурсам Администрации ГО г.Уфы и ОАО «УХБК» заключено дополнительное соглашение о внесении изменений № 1 в договор аренды №М67-10 от 15.06.2010.

02.02.2018г. между Управлением по земельным ресурсам Администрации ГО г.Уфы и ОАО «УХБК» заключено дополнительное соглашение о внесении изменений № 2 в договор аренды №М67-10 от 15.06.2010. Оплату по договору с 14.12.2017г. начислять согласно фактического использования земельного участка:

- с площади 6522 кв.м. используемой под административные помещения;

- с площади 8293 кв.м. используемой под производственные помещения.

Согласно п. 4.7 договора аренды арендная плата вносится вперед, не позднее 10 числа текущего месяца.

В соответствии с п. 7.2. договора аренды установить начисление пени по договорам аренды земель в размере, установленном законодательством для земельного налога. 

За просрочку оплаты начисляется пени (1/300 действующей ставки рефинансирования ЦБ РФ), в соответствии с п.7.1. договора аренды.

По указанному договору применялись следующие ставки:

С 01.05.2014г. Арендодателем – Управлением земельных и имущественных отношений г.Уфы – применялась ставка 0,6%, с 01.04.2016г. – 1,61% - для промышленных, 3,35% - для административных;

с 01.06.2017г. применялась ставка арендной платы в размере 3,93% - под производственными помещениями; 3,5% от кадастровой стоимости земли - за земли под офисы, представительства коммерческих организаций (Решение ВС РБ от 14.11.2017г. уменьшена с 6,18%);

Поскольку применение повышенной ставки незаконно, Конкурсный управляющий ОАО «УХБК» направил Управлению претензию с требованием произвести корректные начисления по договору аренды и применить льготную ставку 2 % (от 25.02.2021г. исх. №29-02/117)

В ответ, письмом от 25.03.2021г. исх.№ 5997, Управление земельных и имущественных отношений в корректировке отказала. Основным доводом послужило то, что право аренды на земельный участок было оформлено до введения в действие Земельного кодекса РФ, в связи с чем пункт 2 статьи 3 Закона N 137 не может быть применим к арендным отношениям по договору №2643-2001 от 29.12.2001

Согласно абзацу 1 пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», юридические лица, за исключением указанных в пункте 2 статьи 39.9 Земельного кодекса Российской Федерации юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность.

Согласно абзацу 3 пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в случае переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков, годовой размер арендной платы устанавливается в пределах двух процентов кадастровой стоимости арендуемых земельных участков.

Поскольку содержащиеся в вышеуказанном федеральном законе ставки утверждены непосредственно федеральным законом, они являются обязательными при определении размера арендной платы для всех публичных собственников.

Данный правовой подход соответствует правовой позиции, изложенной в «Обзоре судебной практики Верховного суда Российской Федерации» 26.06.2015г.

Такая же норма содержится в решение Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 3 декабря 2007 года N 30/7 «Об арендной плате за землю в городском округе город Уфа Республики Башкортостан», пункт 20: Арендная плата за использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности городского округа город Уфа Республики Башкортостан, и земельных участков до разграничения государственной собственности на землю, полномочия по распоряжению которыми в соответствии с законодательством осуществляются органами местного самоуправления, которые ранее были предоставлены юридическим лицам на праве постоянного (бессрочного) пользования, устанавливается в пределах: двух процентов кадастровой стоимости арендуемых земельных участков.

Спорный договор аренды земельного участка  №М67-10 заключен 15.06.2010.

Изложенное позволяет прийти к выводу о том, что договор аренды земельного участка №М67-10  от  15.06.2010г. был заключен именно в порядке переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

25.10.2023 от истца  поступил  справочный расчет исходя из  расчета 2% от кадастровой стоимости, согласно которого задолженность по арендной плате составляет 1 490 977 руб. 73 коп.

Представитель ответчика в судебном заседании 25.04.2024 задолженность по справочному расчету истца подтвердил, сообщил, что арифметических возражений против справочного расчета неустойки истца не имеет, отметил, что он совпадает с контррасчетом ответчика.

Таким образом, исковые требования о взыскании задолженности по арендной плате по текущим платежам за период с 01.04.220 по 31.12.2020 подлежат удовлетворению частично в размере 1 490 977 руб. 73 коп.

Истцом также заявлено требование о взыскании неустойки в размере 405 737 руб.27 коп. за период с 11.12.2018 по 11.03.2021

В силу п. 1 ст. 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором. 

В соответствии с п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно ст. 331 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке.

В соответствии с п. 7.1 договора аренды земельного участка, сторонами предусмотрено, что в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения арендатором обязательства по внесению арендной платы арендатор уплачивает пени в размере одной трехсотой (1/300) действующей ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки на условиях и в порядке, предусмотренном в разделе 4 Договора.

С учетом представленного истцом справочного расчета  размер пени, начисленный на обоснованно заявленную сумму задолженности, за период с 11.12.2018 по 11.03.2021  составляет 190 562 руб. 08 коп.

Суд  руководствуется предусмотренным ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации принципом свободы договора, разъяснениями,  содержащимися в п. 69, 71, 77 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», из которых в том числе следует, что снижение неустойки возможно только по ходатайству стороны, которое в настоящем деле отсутствует,  принимает также во внимание размер неустойки,  период неисполнения обязательства и в соответствии с требованиями ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации не усматривает оснований для освобождения ответчика от ответственности за ненадлежащее исполнение обязательств, равно как и оснований для снижения размера взыскиваемой неустойки. 

При изложенных обстоятельствах, требования истца о взыскании  пени подлежат частичному удовлетворению в размере 190 562 руб. 08 коп.за период с 11.12.2018 по 11.03.2021  .

При рассмотрении спора судом учтено, что определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 24.08.2018 по делу № А07-21746/2018 принято к рассмотрению заявление  открытого акционерного общества «Уфимский хлопчатобумажный комбинат» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о признании его несостоятельным (банкротом). 

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 22.06.2020 (резолютивная часть от 15.06.2020) ОАО «УХБК» (ИНН 

<

***>) признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев, конкурсным управляющим должника утвержден ФИО1.

Как следует из материалов дела, истцом заявлено о взыскании задолженности по арендой плате за период с 01.04.2020 по 31.12.2020.

В соответствии с пунктом 4 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что заявлено требование, которое в соответствии с Федеральным законом должно быть рассмотрено в деле о банкротстве.

Как разъяснено в пункте 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 63 «О текущих платежах по денежным обязательствам в деле о банкротстве», в силу абзаца второго пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве» (далее - Закон о банкротстве) возникшие после возбуждения производства по делу о банкротстве требования кредиторов об оплате поставленных товаров, оказанных услуг и выполненных работ являются текущими.

По смыслу этой нормы текущими являются любые требования об оплате товаров, работ и услуг, поставленных, выполненных и оказанных после возбуждения дела о банкротстве, в том числе во исполнение договоров, заключенных до даты принятия заявления о признании должника банкротом.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что требования об оплате арендных платежей и пени по настоящему делу возникли после возбуждения в отношении ответчика дела о банкротстве, в связи с чем их следует считать текущими и данные требования подлежат рассмотрению в исковом производстве, а не в рамках дела о несостоятельности (банкротстве).

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине возлагаются на лиц участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований в размере, установленном ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) удовлетворить частично.

Взыскать с открытого акционерного общества «Уфимский хлопчатобумажный комбинат» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  в пользу Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) задолженность по арендной плате в размере 1 490 977 руб. 73 коп. и пени в сумме 190 562 руб. 08 коп., в доход федерального бюджета госпошлину по иску 15 544 руб. 

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по заявлению взыскателя.

Исполнительный лист на взыскание госпошлины в доход бюджета выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru.

СудьяР.М. Айбасов