АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Ленина, д. 60, г. Сыктывкар, 167000

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru   

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А29-10535/2023

12 декабря 2023 года

г. Сыктывкар

 

Резолютивная часть решения объявлена 05 декабря 2023 года, полный текст решения изготовлен 12 декабря 2023 года.

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи  Шевелёвой А.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело

по иску муниципального унитарного предприятия «Северные тепловые сети» муниципального образования городского округа «Воркута» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)

к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: общество с ограниченной ответственностью УО «Горняцкая» (ИНН:

<

***>; ОГРН: 

<

***>)

о взыскании задолженности

в отсутствие представителей участвующих в деле лиц

установил:

Муниципальное унитарное предприятие «Северные тепловые сети» муниципального образования городского округа «Воркута» (далее – МУП «СТС», истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (далее – КУМИ администрации МО ГО «Воркута», ответчик) о взыскании 1 787 533 руб. 55 коп. задолженности по оплате тепловой энергии, поставленной в пустующие жилые помещения, расположенные в пгт. Заполярный, пгт. Елецкий, пст. Сивомаскинский города Воркуты за июнь 2023 года.

Определением суда от 22.09.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью УО «Горняцкая» (далее – ООО УО «Горняцкая», третье лицо).

От Службы Республики Коми Стройжилтехнадзора поступили сведения о том, что в июне 2023 года функции управления в отношении многоквартирных домов, расположенных по адресам: Республика Коми, пст. Сивомаскинский, ул. Школьная, 

<

...>, пгт. Елецкий, пер. Связной 

<

...>, 1а, 2а, 3а, ул. Советская, 

<

...>, ул. Строителей, 

<

...>, 7, 8, ул. Школьная, 

<

...>, 7, 7а0 пгт. Заполярный, ул. Землячки, 

<

...>, 25, 25а, 27/1, 27/3, 28, 29, 30, 31 осуществляло ООО УО «Горняцкая» (ИНН: 

<

***>).

КУМИ Администрации МОГО «Воркута» в отзыве на иск от 18.10.2023 сообщил, что указанные в расчете задолженности квартиры в спорный период являлись собственностью муниципального образования городского округа «Воркута», входили в состав казны муниципального образования, имели статус пустующих (незаселенных). Также указал, что  управление многоквартирными домами, помещения в которых находятся в муниципальной собственности МО ГО «Воркута», осуществляется на основании заключенного УГХиБ администрации МО ГО «Воркута» договора управления данным домом с управляющей организацией, выбираемой по результатам открытого конкурса. Общим собранием собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных в пгт. Заполярный, пгт. Елецкий г. Воркуты принято решение в порядке, установленном ч. 1 ст. 157.2, п. 4.4 ч. 2 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации, о внесении с 01.01.2021 платы за коммунальные услуги, потребляемые в жилом помещении ресурсоснабжающим организациям. Таким образом, МУП «СТС» в спорный период осуществляло поставку энергетических ресурсов (тепловой энергии и теплоносителя) в спорные многоквартирные дома, то есть являлось исполнителем коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению муниципального жилого фонда.

Определением суда от 19.10.2023 дело назначено к судебному разбирательству  на 05.12.2023.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом уведомленные о дате, времени и месте судебного заседания, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили. Третье лицо отзыв на иск не представило.

05.12.2023 от истца в материалы дела поступило уточнение исковых требований, согласно которому просит взыскать с ответчика 1 776 378 руб. задолженности за июнь 2023 года по счетам-фактурам №№ 414 и 415 от 30.06.2023, исключив из расчета задолженности жилые помещения, расположенные в пгт. Сивомаскинский г. Воркуты. Уточнение принято судом, рассмотрение продолжено в рамках уточненных требований.

С учетом статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствие представителей сторон и третьего лица.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд установил следующее.

Постановлением Администрации МО ГО «Воркута» от 14.08.2017 № 1308 МУП «СТС» присвоен статус единой теплоснабжающей организации на территории посёлков Заполярный, Советский, Елецкий, Сивомаскинский.

Как следует из содержания протоколов от 19.12.2020, от 20.12.2020, собственниками помещений, расположенных в домах по адресам: г. Воркута, пгт. Заполярный, ул. Землячки, 

<

...>, 25, 25а, 27/1, 27/3, 28, 29, 30, 31, пгт. Елецкий, пер. Связной, 

<

...>, 1а, 2а, 3а, ул. Советская, 

<

...>, 12а, ул. Строителей, 

<

...>, 8, 10, ул. Школьная, 

<

...>, 7а, 15 принято решение о внесении с 01.01.2021 платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям.

По расчётам истца, стоимость коммунальной услуги по отоплению квартир в пгт. Заполярный, пгт. Елецкий в июне 2023 года составляет 1 776 378 руб.

Неисполнение ответчиком обязательств по оплате стоимости тепловой энергии послужило основанием для обращения МУП «СТС» в арбитражный суд.

В силу части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у:

- нанимателей жилых помещений по договорам социального найма, найма жилых помещений социального использования, найма и аренды государственных и муниципальных жилых помещений с момента заключения соответствующих договоров;

- собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.

Частью 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления или уполномоченными ими лица несут расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.

По общему правилу, потребители обязаны вносить плату за коммунальные услуги лицу, осуществляющему управление многоквартирным домом.

Как следует из частей 1, 2, 12, 15 статьи 161, части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта 13 Правил № 354 предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, должно обеспечиваться одним из способов управления таким домом. При выборе собственниками управляющей организации последняя несет ответственность перед ними за предоставление коммунальных услуг и должна заключить договоры с ресурсоснабжающими организациями, поставляющими коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг.

По общему правилу управляющая организация, как лицо, предоставляющее потребителям коммунальные услуги, является исполнителем коммунальных услуг, статус которого обязывает заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям; оказывать коммунальные услуги того вида, которые возможно предоставить с учетом степени благоустройства многоквартирного дома, а также дает право требовать от потребителей внесения платы за потребленные коммунальные услуги (пункты 2, 8, 9, подпункты «а», «б» пункта 31, подпункт «а» пункта 32 Правил № 354).

В силу пункта 13 Правил № 354 предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо садоводческим (огородническим) товариществом, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.

Предоставление собственникам помещений в многоквартирном доме права оплачивать стоимость коммунальных услуг непосредственно ресурсоснабжающей организации не освобождает управляющую организацию от обязанности по оплате поставленных коммунальных ресурсов в части, не оплаченной собственниками.

Таким образом, пока не доказано обратное, именно управляющая организация предполагается исполнителем коммунальных услуг с неотъемлемой обязанностью по предоставлению коммунальных услуг конечным потребителям и по осуществлению расчетов за коммунальные ресурсы с ресурсоснабжающими организациями. При этом наличие договорных отношений между ресурсоснабжающей организацией и исполнителем коммунальных услуг возможно и в случае отсутствия письменного договора.

Исключения из данного правила установлены частью 1 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом коммунальные услуги собственникам нанимателям предоставляются ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с заключенными с каждым собственником помещения в многоквартирном доме, действующим от своего имени, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в следующих случаях:

1) при принятии общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о заключении прямых договоров с ресурсоснабжающими организациями (пункт 4.4 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации);

2) при расторжении договора ресурсоснабжения с лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, вследствие неисполнения им обязательств по оплате (части 2-5 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации;

3) если между собственниками помещений в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами заключены договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги при изменении способа управления многоквартирным домом или о выборе управляющей организации.

Нормы, устанавливающие право собственников принимать решения о заключении прямых договоров с ресурсоснабжающими организациями, были введены Федеральным законом от 03.04.2018 № 59-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 6 статьи 3 Федерального закона от 03.04.2018 № 59-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации» в случае, если до дня вступления в силу данного закона было принято и реализовано решение общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о внесении собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме платы за все или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям, а за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами - региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами, такой порядок расчетов сохраняется до принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации (о заключении прямых договоров с ресурсоснабжающими организациями).

Из материалов дела следует, что собственниками жилых помещений многоквартирных жилых домов пгт. Заполярный, пгт. Елецкий после вступления в силу Федерального закона от 03.04.2018 № 59-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации» приняты решения, согласно которым оплата за коммунальные ресурсы будет производиться ресурсоснабжающим организациям напрямую без посредничества управляющей компании.

Согласно протоколов общих собраний собственники, принимая решение, руководствовались статьёй 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, введённой в действие Федеральным законом от 03.04.2018 № 59-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации» взамен положений частей 6.3, 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации о прямых расчётах за коммунальные услуги. На момент принятия решений нормы о прямых расчётах за коммунальные услуги в Жилищном кодексе Российской Федерации не существовало.

Таким образом, статья 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой согласно протоколам принимается решение, позволяла собственникам принять решение только о заключении прямых договоров, а не о прямых расчётах.

Принимая во внимание волеизъявление потребителей на исключение управляющей организации из расчётов за коммунальные услуги, суд приходит к выводу о том, что протоколы от 19.12.2020, от 20.12.2020 свидетельствуют о заключении собственниками именно прямых договоров.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме вправе принять решение о заключении прямого договора с ресурсоснабжающей организацией. В этом случае прямой договор считается заключенным с даты, определенной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, предусмотренном пунктом 4.4 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Частью 3.1. статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Ответчик количество и стоимость тепловой энергии не оспорил, контррасчёт взыскиваемой суммы не произвёл, доказательства погашения задолженности не представил.

На основании изложенного суд признаёт обоснованными исковые требования о взыскании задолженности в сумме 1 776 378 руб.

Вопрос о взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины судом не рассматривается ввиду того, что истцу при обращении с иском в суд предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины, а ответчик  по настоящему спору в силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты (орган местного самоуправления).

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) в пользу муниципального унитарного предприятия «Северные тепловые сети» муниципального образования городского округа «Воркута» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) задолженность в сумме 1776378  руб.

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г. Киров) путем подачи жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления текста решения в полном объеме.

Судья                                                                                                 А.В. Шевелёва