036/2023-45021(1) 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА Именем Российской Федерации 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 арбитражного суда кассационной инстанции

Дело № А53-23683/2017

г. Краснодар

24 августа 2023 года

Резолютивная часть постановления объявлена 23 августа 2023 года.   Постановление в полном объеме изготовлено 24 августа 2023 года.  

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего  Илюшникова С.М., судей Андреевой Е.В. и Соловьева Е.Г., при участии в судебном  заседании ФИО1 (паспорт), ФИО2  (паспорт), ФИО3 (паспорт), в отсутствие арбитражного  управляющего ФИО4, должника – СНТ «Ростсельмашевец-2»  (ИНН 

<

***>), участников (собственников земельных участков) товарищества:  ФИО5, ФИО6, иных участвующих в деле  лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения  информации о движении дела на официальном сайте суда в сети Интернет в открытом  доступе, рассмотрев кассационные жалобы арбитражного управляющего ФИО4 и СНТ «Ростсельмашевец-2» на определение Арбитражного суда  Ростовской области от 30.03.2023 и постановление Пятнадцатого арбитражного  апелляционного суда от 04.06.2023 по делу № А53-23683/2017, установил следующее.  

Дело по жалобе на действия конкурсного управляющего передано судом общей  юрисдикции по подсудности в Арбитражный суд Ростовской области (определение  Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 11.03.2022 по делу № 2-1271/2022).  

В рамках дела о несостоятельности (банкротстве) СНТ «Ростсельмашевец-2»  (также – ДНТ «Ростсельмашевец-2», далее – должник) ФИО2,  ФИО1, ФИО3, ФИО7, ФИО8, ФИО9 обратились  в арбитражный суд с заявлением, в котором просили признать незаконными действия  конкурсного управляющего должника ФИО4, выразившиеся в  принятии им от имени общего собрания СНТ «Ростельмашевец-2» решений от 07.06.2018,  26.01.2019, 08.02.2020, 26.03.2021, от 28.01.2022 об установлении членских взносов и  взносов на содержание общего имущества для лиц, ведущих садоводство и  огородничество на садовых земельных участках в границах товарищества  «Ростельмашевец-2», утверждении приходно-расходной схемы и финансово- 

экономического обоснования взносов, а также признании недействительными решений  конкурсного управляющего должника от 07.07.2018, 26.01.2019, 08.02.2020, 26.03.2021  

и от 28.01.2022. 

Определением от 11.09.2022 для совместного рассмотрения объединены заявление  ФИО2, ФИО1, ФИО3, ФИО7, ФИО8,  ФИО9 (обособленный спор № 12) с обособленным спором   № 14, переданным на рассмотрение Арбитражного суда Ростовской области на основании  Апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Ростовского  областного суда; удовлетворено ходатайство ФИО10 о привлечении  его в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно  предмета спора; ФИО10 привлечен к участию в рассмотрении  обособленного спора. Определениями от 05.10.2022, 10.01.2023, 07.02.2023 к участию в  рассмотрении обособленного спора привлечены ФИО11, ФИО12,  ФИО13, ФИО14  

Определением от 30.03.2023, оставленным без изменения постановлением  апелляционного суда от 04.06.2023, жалобы на действия (бездействия) конкурсного  управляющего должника ФИО4 удовлетворены частично: признаны незаконными  действия арбитражного управляющего ФИО4, выразившиеся в принятии решений  от 07.07.2018 № 1/23683, от 28.01.2022 № 5/23683. В остальной части производство по  жалобам прекращено. Признаны недействительными (ничтожными) решения конкурсного  управляющего должника ФИО4 от 07.07.2018 № 1/23683, 26.01.2019 № 2/23683,  08.02.2020 № 3/23683, 26.03.2021 № 4/23683, от 28.01.2022 № 5/23683.  

В кассационных жалобах арбитражный управляющий ФИО4 и председатель правления ДНТ «Ростсельмашевец-2» ФИО15  просят отменить судебные акты в части удовлетворенных требований. Заявители  указывают на отсутствие единообразного подхода в практике судов по разрешению  указанных споров. Конкурсным управляющим представлены доказательства соблюдения  процедуры созыва и проведения собрания, а также принятия всех решений, которые  относились к компетенции управляющего. Заявители указывают на пропуск срока  исковой давности для оспаривания решений собрания.  

В судебном заседании ФИО1, ФИО2 и ФИО3  высказались против удовлетворения жалоб, указав на законность судебных актов.  

Изучив материалы дела, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что  кассационные жалобы не подлежат удовлетворению.  

Как видно из материалов дела, решением от 03.05.2018 ДНТ «Ростсельмашевец-2»  признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, конкурсным  

управляющим утвержден ФИО4 Сведения об этом опубликованы в газете  «КоммерсантЪ» от 28.04.2018 № 75.  

В арбитражный суд обратились собственники земельных участков, расположенных  на территории ДНТ «Ростельмашевец-2», ФИО2, ФИО1,  

ФИО3, ФИО7, ФИО8, ФИО9 с заявлением, в котором  просили признать незаконными действия конкурсного управляющего должника  

ФИО4, выразившиеся в принятии им от имени общего собрания 

ДНТ «Ростельмашевец-2» решений от 07.06.2018, 26.01.2019, 08.02.2020, 26.03.2021,  

от 28.01.2022 об установлении членских взносов и взносов на содержание общего  имущества для лиц, ведущих садоводство и огородничество на садовых земельных  участках в границах товарищества «Ростельмашевец-2», утверждении приходно-расходной сметы и финансово-экономического обоснования взносов, а также признании  недействительными решений конкурсного управляющего должника от 07.07.2018,  26.01.2019, 08.02.2020, 26.03.2021, от 28.01.2022. В обоснование требования заявители  указали, что конкурсный управляющий должника в отсутствие на то законных оснований  установил членские ДНТ и иные взносы, что относится к компетенции общего собрания  членов товарищества частью 1 статьи 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О  ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении  изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон №  217-ФЗ), поэтому решения конкурсного управляющего должника являются ничтожными.  

В соответствии с пунктом 4 статьи 20.3 Федерального закона от 26.10.2002   № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) при  проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий  обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и  общества. В силу правил статьи 14 Закона № 217-ФЗ обязательные к уплате членами  товарищества взносы могут быть следующих видов: 1) членские взносы; 2) целевые  взносы. Обязанность по внесению взносов распространяется на всех членов товарищества.  

Согласно пункту 1 статьи 16 Закона № 217-ФЗ высшим органом товарищества  является общее собрание членов товарищества. В товариществе создаются единоличный  исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий  коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества).  

Из части 1 статьи 17 Закона № 217-ФЗ следует, что к исключительной компетенции  общего собрания членов товарищества относятся: утверждение приходно-расходной  сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении (пункт 17); определение  размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также  размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего  Федерального закона (пункт 21); утверждение финансово-экономического обоснования  

размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы,  предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона (пункт 22).  

В пункте 2 статьи 17 Закона № 217-ФЗ указано, что по вопросам, указанным в  пунктах 1 – 6, 10, 17, 21 – 23 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов  товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей  голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества. В  соответствии с пунктом 8 статьи 14 Закона № 217-ФЗ размер членских взносов в садовое  товарищество определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества и  финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов  товарищества.  

Суды указали, что вопрос об утверждении размера целевых и членских взносов  отнесен положениями Закона № 217-ФЗ к исключительной компетенции общего собрания  членов товарищества и не мог быть передан для решения иным лицам или органам, в том  числе при введении процедуры банкротства. По смыслу Закона № 217-ФЗ отнесение к  исключительной компетенции общего собрания членов товарищества вопроса об  утверждении сметы расходов и доходов и установление размера членских и целевых  взносов направлено на исключение произвольного возложения на членов товарищества  обязанности по оплате взносов, содержащей в себе необоснованные расходы, о которых  неизвестно самим членам товарищества.  

Установлено, что на собрании членов товарищества такие вопросы не решались. 

Несмотря на то, что вопрос утверждения размера членских и целевых взносов в  случае введения процедуры банкротства в отношении дачного товарищества  законодательно прямо не урегулирован, а судебная практика по данному вопросу  противоречива, суд округа соглашается с выводом судов об удовлетворении жалобы на  действия управляющего, документально не обосновавшего целесообразность и  необходимость расходов, указанных в смете.  

Аналогичные выводы в части исключительной компетенции общего собрания  членов товарищества утверждать размеры целевых и членских взносов изложены в  постановлении Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 09.03.2021 по делу   № А70-13893/2020, постановлении Арбитражного суда Уральского округа от 01.12.2021  по делу № А60-22495/2018, постановлении Восьмого арбитражного апелляционного суда   от 17.03.2021 по делу № А70-8797/2019, постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 20.03.2023 по делу № А53-23683/2017.  

Постановлением апелляционного суда от 21.01.2023, оставленным без изменения  постановлением суда кассационной инстанции от 20.03.2023, определение от 02.11.2022  отменено в части отказа в удовлетворении жалобы на действия (бездействие)  арбитражного управляющего. Признаны незаконными действия конкурсного  управляющего ФИО4, выразившиеся в принятии решений от 26.01.2019  

 № 2/23683, от 08.02.2020 № 3/23683, от 26.03.2021 № 4/23683 об увеличении размера  ежегодных членских взносов членам товарищества и взносов иным лицам, владеющим  участками в границах территорий товарищества. Суды установили, что арбитражный  управляющий не представил письменного обоснования, каким образом он производил  расчет предполагаемых расходов дачного некоммерческого товарищества и ежемесячных  членских взносов, а также не представил доказательств, подтверждающих  обоснованность, необходимость и реальность таких расходов. Кроме того, суды указали,  что вопрос об утверждении размера целевых и членских взносов отнесен к  исключительной компетенции общего собрания членов товарищества.  

Определением Верховного Суда Российской Федерации от 20.07.2023 

 № 308-ЭС23-11315 по данному делу отказано в передаче кассационной жалобы  арбитражного управляющего ФИО4 на постановление апелляционного суда  

от 21.01.2023 и постановление суда округа для рассмотрения в судебном заседании  Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.  

В данном деле доводы заявителей кассационных жалоб тождественны доводам,  являвшимся предметом исследования суда апелляционной инстанции и получившим  надлежащую правовую оценку, не опровергают выводов судов, свидетельствуют о  несогласии заявителей с установленными по делу фактическими обстоятельствами и  оценкой доказательств. Иная оценка доказательств и установленных судами фактических  обстоятельств дела в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.  

Кассационные жалобы не подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь статьями 284, 286, 287 и 289 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа  

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Ростовской области от 30.03.2023 и постановление  Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.06.2023 по делу   № А53-23683/2017 оставить без изменения, кассационные жалобы – без удовлетворения.  

Электронная подпись действительна.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть  

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство России

обжаловано в Судебную кДоалтла 2е2г.0и5ю.20 2В3 6е:4р4х:0о0вного Суда Российской Федерации в срок, не  

Кому выдана Соловьев Евгений Георгиевич

превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, установленном  статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

Электронная подпись действительна. Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 12.04.2023 9:38:00Председательствующий С.М. Илюшников 

Кому выдана Илюшников Сергей Михайлович

Судьи Е.В. Андреева   Э л е к т р о н н а я   п о д п и с ь   д е й с т в и т е л ь н а . Е.Г. Соловьев  

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 13.04.2023 7:29:00

Кому выдана Андреева Евгения Владимировна