АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

 

20 марта 2023 года

 

Дело № А33-24008/2022

Красноярск

 

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 13.03.2023.

В полном объёме решение изготовлено 20.03.2023.

 

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Шевцовой Т.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью                  «СТС-Красноярск» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Красноярск)

к публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» (ИНН 

<

***>,              ОГРН 

<

***>, г. Красноярск)

об обязании осуществить технологическое присоединение, о взыскании судебной неустойки,

при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца: ФИО1,

в присутствии:

от истца: ФИО2, представителя по доверенности от 10.01.2022,

от ответчика (с использованием системы веб-конференции): ФИО3, представителя по доверенности от 22.08.2022 № 24/352,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО4, 

 

установил:

общество с ограниченной ответственностью «СТС-Красноярск» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» (далее – ответчик) об обязании в течение 21 дня с момента вступления настоящего решения в законную силу осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств ООО «СТС-Красноярск», расположенных на объекте ООО «СТС-Красноярск»: «складское здание/помещение», расположенное по адресу: Российская Федерация, Красноярский край, Емельяновский район, Сельское поселение Солонцовский сельсовет, 

<

...> земельный участок № 29, кадастровый номер земельного участка 24:11:0290109:3060, а именно выполнить мероприятия, указанные в пунктах 10, 10.1, 10.1.1, 10.1.2, 10.1.3, 10.2, 10.2.1, 10.2.2, 10.2.3 технических условий № 8000473008, в соответствии с условиями договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заключенного между                  ООО «СТС-Красноярск» и ПАО «Россети Сибирь», и техническими условиями                      № 8000473008 к этому договору; взыскании с ПАО «Россети Сибирь» в пользу                     ООО «СТС-Красноярск» судебной неустойки в размере 6 000 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда по настоящему делу со дня вступления его в законную силу и до дня фактического его исполнения.

Определением арбитражного суда от 20.09.2022 исковое заявление принято к производству; к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечена ФИО1.

Определением арбитражного суда от 30.01.2023 судебное разбирательство по делу отложено на 13.03.2023 в 09 час. 40 мин.

Третье лицо в судебное заседание не явилось, о времени и месте проведения судебного заседания извещено надлежащим образом. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в его отсутствие.

10.02.2023 от третьего лица в материалы дела поступил отзыв на исковое заявление, согласно которому третье лицо поддерживает исковые требования.

22.02.2023 от истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований, в соответствии с которым просит:

1. Обязать публичное акционерное общество «Россети Сибирь» в течение пяти месяцев с момента вступления настоящего решения в законную силу осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств ООО «СТС-Красноярск», расположенных на объекте ООО «СТС-Красноярск»: «складское здание/помещение», расположенное по адресу: Российская Федерация, Красноярский край, Емельяновский район, Сельское поселение Солонцовский сельсовет, 

<

...> земельный участок № 29, кадастровый номер земельного участка 24:11:0290109:3060, а именно выполнить следующие мероприятия:

Организационные мероприятия:

- проверка выполнения технических условий со стороны заявителя;

фактические     действия     по     присоединению     и     обеспечению     работы энергопринимающих устройств заявителя;

Требования по проектированию, строительству новых и реконструкции существующих электрических сетей филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Красноярскэнерго» для электроснабжения объектов заявителя:

-  выполнить проектную документацию в соответствии с Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным постановлением Правительством РФ от 16.02.2008 № 87, и согласовать со всеми заинтересованными организациями в соответствии с действующим законодательством;

- от ВЛ 10 кВ ф. 

<

***> до границ, установленных правоустанавливающими документами заявителя, запроектировать и построить ЛЭП 10 кВ; способ прокладки, марку и сечение провода определить проектом;

- определить проектом необходимость установки укоса и линейного разъединителя на отпаечной опоре ВЛ 10 кВ ф. 

<

***>; тип и место установки разъединителя определить проектом;

- выполнить монтаж комплекса коммерческого учета электрической энергии в соответствии с требованиями «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии» (утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442);

2. Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Сибирь» в пользу общества с ограниченной ответственностью «СТС-Красноярск» судебную неустойку в размере                 6 000 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда по настоящему делу по истечении пяти месяцев с момента  вступления решения в законную силу и до дня фактического его исполнения.

Истец поддержал ходатайство об уточнении исковых требований.

В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнение исковых требований принято судом. Спор рассматривается с учётом произведённых истцом уточнений исковых требований.

Истец уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении, дал пояснения по иску, просит иск удовлетворить.

Ответчик исковые требования не признал, считает исковые требования необоснованными, сумму судебной неустойки чрезмерно завышенной, поддержал довод о том, что договор невозможно исполнить.

Согласно отзыву третьего лица без даты, поступившего в материалы дела 10.02.2023, между ФИО1 (арендодатель) и ООО «СТС-Красноярск» (арендатор) заключён договор аренды от 01.06.2021 № 1С, согласно котором ответчику в аренду был передан объект недвижимости – земельный участок площадью 13000 кв. метров с кадастровым номером 24:11:0290109:3060, расположенный по адресу: Емельяновский район, сельское поселение Солонцовский сельсовет, 

<

...> земельный участок № 29.

ФИО1 дала разрешение ООО «СТС-Красноярск» осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств ООО «СТС-Красноярск» на объекте «складское здание/помещение», расположенное на указанном земельном участке. Третье лицо поддерживает исковые требования истца.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Между ФИО1 (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «СТС-Красноярск» (арендатор) заключен договор аренды земельного участкаот 01.06.2021 № 1С, согласно пункту 1.1 которого арендодатель обязуется передать, а арендатор обязуется принять в аренду следующие объекты недвижимости: земельный участок площадью 13 000 кв.м. с кадастровым номером: 24:11:0290109:3060, расположенный по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, Сельское поселение Солонцовский сельсовет, 

<

...> земельный участок № 29. Земельный участок передается для использования под склад (пункт 2.3 договора аренды).

01.06.2021 ФИО1 (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «СТС-Красноярск» (арендатор) подписан акт приема-передачи, согласно которому арендодатель передал в аренду, а арендатор принял земельный участок согласно договору аренды от 01.06.2021 № 1С общей площадью 13 000 кв.м. с кадастровым номером: 24:11:0290109:3060, расположенный по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, Сельское поселение Солонцовский сельсовет, 

<

...> земельный участок № 29.

Из искового заявления следует, что истцом через личный кабинет на сайте ПАО «Россети Сибирь» подана заявка на осуществление технологического присоединения к электрическим сетям. В личном кабинете истцу от ответчика были направлены документы в электронном виде, а именно:

- условия типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, регулирующие отношения между ПАО «Россети Сибирь» (сетевая организация) и ООО «СТС-Красноярск» (заявитель);

-  технические условия № 8000473008 для присоединения к электрическим сетям филиал ПАО «Россети Сибирь»-«Красноярскэнерго».

- счета от 01.10.2021 № 1600009857 на сумму 85 445 руб. 41 коп., от 01.10.2021 №1600009858  на сумму 170 890 руб. 84 коп., от 01.10.2021 № 1600009859 на сумму      256 336 руб. 25 коп., от 01.10.2021 № 1600009860 на сумму 56 963 руб. 62 коп.

Платежными поручениями от 04.10.2021 № 9326 на сумму 85 445 руб. 41 коп., от 02.12.2021 № 9503 на сумму 170 890 руб. 84 коп., от 13.04.2022 № 9919 на сумму                        56 963 руб. 62 коп., от 18.04.2022 № 9927 на сумму  256 336 руб. 25 коп. истец оплатил выставленные ответчиком счета.

В материалы дела представлен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям между обществом с ограниченной ответственностью                  «СТС-Красноярск» (заявителем) и публичным акционерным обществом «Россети Сибирь» (сетевой организацией), согласно пункту 1 которого сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (далее - технологическое  присоединение), в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик:

-    максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 95 кВт;

-    категория надежности третья;

-  класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 10 кВ;

- максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств отсутствует.

Согласно пункту 2 договора заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора.

В пунктах 3, 4, 5 договора указано, что технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта «складское здание/помещение», расположенного по адресу: Российская Федерация, Красноярский край, Емельяновский район, Сельское поселение Солонцовский сельсовет, 

<

...> земельный участок 29, кадастровый номер земельного участка 24:11:0290109:3060; точка (и) присоединения указана(ы) в технических условиях для присоединения к электрическим сетям. Технические условия являются неотъемлемой частью настоящего договора и приведены в приложении. Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения настоящего договора.

По пункту 6 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора.

В соответствии с пунктами 7 договора сетевая организация обязуется:

-  надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя, указанных в технических условиях;

-  обеспечить установку и допуск в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и мощности;

-  разместить в личном кабинете потребителя акт допуска прибора учета в эксплуатацию;

- в течение 10 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя;

- не позднее 3 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), указанного в абзаце четвертом настоящего пункта, с соблюдением срока, указанного в технических условиях, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности

- составить в электронной форме и разместить в личном кабинете заявителя акт о выполнении технических условий, содержащий перечень мероприятий, реализованных в соответствии с техническими условиями, и акт об осуществлении технологического присоединения;

- уведомить заявителя о составлении и размещении в личном кабинете заявителя акта о выполнении технических условий и акта об осуществлении технологического присоединения.

В силу пункта 11 договора размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с приказом Министерства тарифной политики Красноярского края от 29.12.2020г № 70-э с изменениями, внесенными приказом Министерства тарифной политики Красноярского края от 28.01.2021 № 3-э и составляет 569 636 руб. 11 коп., в том числе НДС 20% в сумме 94 939 руб. 35 коп.

Согласно пунктам 12, 13 договора внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем путем оплаты счета в течение 5 рабочих дней со дня его выставления сетевой организацией. Внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в следующем порядке:

- 15 % платы за технологическое присоединение в размере 85 445 руб. 42 коп., в том числе НДС 20% в сумме 14 240 руб. 90 коп, вносятся в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня выставления счета сетевой организацией;

- 30 % платы за технологическое присоединение в размере 170 890 руб. 83 коп., в том числе НДС 20 % в сумме 28 481 руб. 81 коп, вносятся в течение 60 (шестидесяти) календарных дней со дня заключения настоящего договора, но не позже дня фактического присоединения;

- 45 % платы за технологическое присоединение в размере 256 336 руб. 25 коп., в том числе НДС 20 % в сумме 42 722 руб. 71 коп, вносятся в течение 15 (пятнадцати) календарных дней со дня фактического присоединения;

- 10 % платы за технологическое присоединение в размере 56 963 руб. 61 коп., в том числе НДС 20 % в сумме 9 493 руб. 93 коп, вносятся в течение 15 (пятнадцати) календарных дней со дня подписания акта об осуществлении технологического присоединения.

По пункту 24 договора договор считается заключенным со дня оплаты заявителем счета.

В соответствии с пунктом 10 технических условий для присоединения к электрическим сетям № 8000473008, которые являются неотъемлемой частью вышеуказанного договора, сетевая организация  обязуется осуществить в том числе:

Организационные мероприятия:

-  проверка выполнения технических условий со стороны заявителя;

- фактические     действия     по     присоединению     и     обеспечению     работы энергопринимающих устройств заявителя;

Требования по проектированию, строительству новых и реконструкции существующих электрических сетей филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Красноярскэнерго» для электроснабжения объектов заявителя:

- выполнить проектную документацию в соответствии с Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным постановлением Правительством РФ от 16.02.2008 № 87, и согласовать со всеми заинтересованными организациями в соответствии с действующим законодательством;

- от ВЛ 10 кВ ф. 

<

***> до границ, установленных правоустанавливающими документами заявителя, запроектировать и построить ЛЭП 10 кВ; способ прокладки, марку и сечение провода определить проектом;

- определить проектом необходимость установки укоса и линейного разъединителя на отпаечной опоре ВЛ 10 кВ ф. 

<

***>; тип и место установки разъединителя определить проектом;

- выполнить монтаж комплекса коммерческого учета электрической энергии в соответствии с требованиями «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии» (утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442).

Срок действия настоящих технических условий составляет 2 года со дня заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (пункт 12 технических условий № 8000473008).

Согласно пункту 13 технических условий № 8000473008 срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Как указывает истец, ответчик не осуществил мероприятия по технологическому присоединению, не исполнил обязательства, установленные договором об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и техническими условиями для присоединения к электрическим сетям № 8000473008.

Поскольку до настоящего времени мероприятия по технологическому присоединению в соответствии с условиями договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, в соответствии с пунктом 10 технических условий № 8000473008  не произведены ответчиком, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Ответчик исковые требования оспорил, в отзыве на исковое заявление и дополнении к нему указал следующее:

- ПАО «Россети Сибирь» в рамках исполнения мероприятий по договору первоначально проведена разработка и согласование основных технических решений с шифром 2400.001043.2021 (далее - ОТР) от сетей ПАО «Россети Сибирь»-«Красноярскэнерго». Поскольку вокруг земельного участка заявителя с каждой стороны прилегают земельные участки иных собственников, а с западной стороны расположена дорога, находящаяся в ведении КГКУ «КРУДОР», для осуществления указанных в ОТР работ требуются сторонние согласования. Таким образом, согласование потребуется с собственниками земельных участков: кадастровый номер 24:11:0290109:2767; кадастровый номер 24:11:0290109:1043; кадастровый номер 24:11:0290109:3073; кадастровый номер 24:11:0290109:3060;

- проектно-изыскательные работы в соответствии с ОТР начаты 13.10.2021, в адрес собственников земельных участков с вышеуказанными кадастровыми номерами направлены обращения о согласовании размещения электрических сетей. По итогам проведенного согласования получены отказы в прокладке требуемой линии электропередачи от КГКУ «КРУДОР» (с западной стороны участка заявителя), от собственников земельных участков с кадастровыми номерами: 24:11:0290109:3025 (-3031, -3073) - ФИО5 (с южной и восточной стороны участка заявителя), к.н. 24:11:0290109:3052 - Орази Рузи (с юго-восточной стороны участка заявителя). Также отказ поступил от собственника земельных участков с кадастровыми номерами 24:11:0290109:2767 (-1889, -2772) ФИО6 (северо-восточная сторона участка заявителя), который в дополнительном ответном обращении указал о возможности согласования проведения работ через принадлежащие ему земельные участки, но при условии изменения ПАО «Россети Сибирь» тарифа, установленного в отношении него по договору №20.24.6194.12 от 20.07.2012 об осуществлении технологического присоединения на тариф, установленный для населения. При этом возможность подключения к уже существующей опоре ВЛ через земельный участок, принадлежащий ФИО6, рассматривалась ПАО «Россети Сибирь» как превалирующая, наименее затратная по времени, объему финансирования и подлежащих выполнению работ, но требования, заявленные собственником для предоставления разрешения, являются неправомерными и невозможными для исполнения со стороны ПАО «Россети Сибирь»;

- с северной стороны участка заявителя невозможность проведения требуемых в рамках договора работ связано не только с отказом собственников объектов, приносящих доход от деятельности (отказ ООО «СПОРТЛЭНД», к.н. земельного участка 24:11:0290109:66), но и с фактической недостаточностью места для расположения новых опор (территория занята геологической организацией). Таким образом, для ПАО «Россети Сибирь» при осуществлении проектно-изыскательных работ в рамках разработанных ОТР в данном случае рассмотрены все возможные пути доступа к участку заявителя для прокладки линии электропередач, по результатам которых получены отказы от всех собственников близлежащих земельных участков и государственных учреждений. С целью надлежащего исполнения договора сетевой организацией продолжено рассмотрение иных возможных, наименее затратных и простых с точки зрения согласования и времени способов осуществления ТП участка заявителя, и 26.04.2022 повторно разработаны ОТР с шифром 2400.001043.2021;

- в соответствии с новыми ОТР необходимо выполнить строительство отпайки ВЛЗ-10 кВ от ближайшей опоры ф. 

<

***>, на железобетонных стойках СВ-110-5, проводом марки СИП-3 1x50 L=16 метров. В месте ТП предусмотреть установку прибора учета. Поскольку в непосредственной близости помимо энергообъектов, позволяющих подключение через участок собственника ФИО6 также расположена существующая ВЛ-10 кВ, принадлежащая ООО «Агродеталь», в адрес собственника ответчиком направлялось обращение о рассмотрении возможности опосредованного присоединения, на что получен отказ ввиду отсутствия дополнительных мощностей и технической возможности. Кроме того, получен отказ от собственника земельного участка с кадастровым номером 24:11:0290109:49 ООО «Восточный терминал»;

- 28.09.2022 сетевой организацией выполнена смета вариантов технологического присоединения участка заявителя с учетом уже полученных к тому времени отказов, при этом в настоящее время ПАО «Россети Сибирь» планируется проведение исковой работы по установлению сервитута ввиду полученных отказов;

- учитывая, что в рамках настоящего договора действия ПАО «Россети Сибирь» поставлены в зависимость от волеизъявления третьих лиц - собственников земельных участков, окружающих земельный участок ООО «СТС-Красноярск», урегулирование отношений с которыми не привело к положительному результату, а без согласия которых невозможно исполнить ни одни из разработанных возможных ОТР, действия сетевой организации оказались ограниченными в указанной части, а исполнение договора невозможным, считаем необходимым для полного и всестороннего рассмотрения дела привлечь в качестве третьих лиц на стороне ответчика указанных собственников земельных участков для дачи пояснений относительно предмета спора;

- превышенный срок исполнения мероприятий по ТП по объективным причинам связан именно с необходимостью урегулирования ответчиком отношений с третьими лицами, что прямо предусмотрено договором и возложено на сетевую организацию. При этом на протяжении всего времени с момента заключения договора ПАО «Россети Сибирь» не оставляло попыток разрабатывать разнообразные пути исполнения договора, самостоятельно его исполнению не препятствует;

- стоимость выполнения мероприятий для ответчика согласно разработанной документации составляет 2 508 625,14 руб. с НДС, что превышает более чем в 4 раза размер платы за ТП по договору. Размер внесенной истцом платы не компенсирует даже половины производимых затрат сетевой организации при строительстве объектов электросетевого хозяйства;

- учитывая затруднения в согласовании с собственниками земельных участков построения необходимой в рамках договора ВЛ-10 кВ, что напрямую не зависит от самой сетевой организации, ПАО «Россети Сибирь» осуществляет все необходимые и возможные действия по исполнению договора, рассматривая варианты решения возникших споров с третьими лицами, и не имеет цели как-либо нарушить права и законные интересы истца;

- способ прокладки, марка и сечение провода проектируемой и подлежащей строительству ВЛ определяется проектом, подготавливаемым ответчиком, так же, как и необходимость установки укоса и линейного разъединителя на отпаечной опоре ВЛ, тип и место установки такого разъединителя. Таким образом, способ осуществления технологического присоединения определяется непосредственно по усмотрению ПАО «Россети Сибирь», по итогам обследования земельного участка заявителя, выявления близлежащих запитанных линий, а также допустимых и возможных путей фактического ТП. Поскольку в рамках исполнения договора при поиске наиболее оптимального пути осуществления ТП неоднократно разрабатывались и подвергались изменению ОТР (основные технические решения), изложенное свидетельствует об изыскании сетевой организацией различных допустимых в сложившейся ситуации способов ТП;

- только сетевая организация, использующая (владеющая) распределительными сетями, может определить их техническое состояние, степень загруженности и изношенности, и, с учетом всех объективных факторов, в том числе критериев надежности ЕЭС России и требований по развитию сетей с учетом возрастающих в геометрической прогрессии запросов на потребление электрической энергии в конкретном регионе, может дать заключение о наличии или отсутствии возможности, целесообразности или нецелесообразности осуществления ТП объектов заявителей к тому или иному объекту электросетевого хозяйства (питающему центру);

-   в настоящее время по данному договору у ПАО «Россети Сибирь» имеются основания для возможного внесения изменений в ТУ, в связи с чем ответчик полагает заявленные требования нецелесообразными и не подлежащими удовлетворению;

- судебная неустойка является лишь дополнительной финансовой нагрузкой на ответчика и не приведет к восстановлению нарушенных прав истца. Ответчиком заявлено ходатайство о снижении суммы неустойки по статье 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Судом отказано в удовлетворении ходатайства о привлечении третьих лиц в связи в его необоснованностью, о чём объявлено протокольное определение в судебном заседании06.12.2022.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации определен такой способ защиты права как присуждение к исполнению обязанности в натуре. В силу статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (статья 307 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с требованиями пункта 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно пункту 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Неисполнение ответчиком обязательств, предусмотренных договором об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Спорные отношения сторон основаны на договоре, которые регулируются нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, нормами Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроснабжении».

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ    «Об электроснабжении» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861).

Согласно пункту 3 Правил № 861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 Правил № 861, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим лицом (пункт 6 Правил).

Из материалов дела следует, что  между обществом с ограниченной ответственностью                  «СТС-Красноярск» (заявителем) и публичным акционерным обществом «Россети Сибирь» (сетевой организацией) заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, согласно пункту 1 которого сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (далее - технологическое  присоединение), в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик:    максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 95 кВт;категория надежности третья;  класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 10 кВ; максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств отсутствует.

В пункте 3 договора указано, что технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта «Складское здание/помещение», расположенного по адресу: Российская Федерация, Красноярский край, Емельяновский район, Сельское поселение Солонцовский сельсовет, 

<

...> земельный участок 29, кадастровый номер земельного участка 24:11:0290109:3060.

Технические условия являются неотъемлемой частью настоящего договора и приведены в приложении. Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения настоящего договора (пункт 5 договора).

По пункту 6 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора.

В силу пункта 11 договора размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Приказом Министерства тарифной политики Красноярского края от 29.12.2020г № 70-э с изменениями, внесенными Приказом Министерства тарифной политики Красноярского края от 28.01.2021 № 3-э и составляет 569 636 руб. 11 коп., в том числе НДС 20% в сумме 94 939 руб. 35 коп.

Из материалов дела следует, что истец перечислил ответчику денежные средства в размере 569 636 руб. 11 коп. (платежные поручения от 04.10.2021 № 9326, от 02.12.2021 №9503, от 13.04.2022 № 9919, от 18.04.2022 № 9927) в счет оплаты за осуществление технологического присоединения.

Материалами дела установлено, что ответчик свои обязательства по осуществлению технологического присоединения к электрическим сетям в полном объеме не выполнил до настоящего момента. Ответчиком данные обстоятельства не оспариваются.

При этом ПАО «Россети Сибирь» не представлены доказательства, подтверждающие принятие всех необходимых и достаточных мер по соблюдению законодательства и условий заключённого договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

 

С учётом доводов ответчика в обоснование невыполнения обязательств по технологическому присоединению истцом уточнён срок, в течение которого просит обязать ответчика выполнить обязательства по технологическому присоединению объекта к сетям сетевой организации для обеспечения электроснабжения.

Исследовав в совокупности представленные в материалы дела доказательства, принимая во внимание фактические обстоятельства дела, арбитражный суд пришел к выводу, что исковые требования общества с ограниченной ответственностью «СТС-Красноярск» являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Довод ответчика о невозможности технологического присоединения истца отклоняется судом, поскольку нормами действующего законодательства не предусмотрено оснований, освобождающих сетевую организацию от обязанности по осуществлению мероприятий направленных на технологическое присоединение  объектов истца. Ответчик длительное время не исполняет обязательства по указанному договору.

При этом арбитражный суд учитывает, что статьёй 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрена возможность отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта; изменении способа и порядка его исполнения.

При наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, требующих изменения перечня мероприятий по подключению и предоставлении подтверждающих доказательств сетевая организация вправе обратиться в арбитражный суд с указанными заявлениями.

Истцом также заявлено требование о взыскании с судебной неустойки в размере 6 000 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда по настоящему делу ответчика по истечении пяти месяцев со дня вступления решения в законную силу и до дня фактического его исполнения.

Статьей 7 Федерального конституционного закона от 28.04.1995 № 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации» и частью 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что вступившие в законную силу судебные акты - решения, определения, постановления арбитражных судов обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебных актов, а также невыполнение требований арбитражных судов влекут за собой ответственность, установленную данным Кодексом и другими федеральными законами.

Следовательно, действующее законодательство предусматривает обязательность исполнения судебных актов, что предполагает безусловное их исполнение.

Согласно частям 1, 2 статьи 118 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные акты арбитражных судов приводятся в исполнение после вступления их в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами, регулирующими вопросы исполнительного производства. Принудительное исполнение судебного акта производится на основании выдаваемого арбитражным судом исполнительного листа, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

При этом оплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Исходя из пункта 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 7 от 24.03.2016 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», на основании пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

По смыслу статей 308.3, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, судебная неустойка направлена на стимулирование должника к надлежащему исполнению обязательства под угрозой наступления неблагоприятных материальных последствий. В данном случае следует учитывать обеспечительную функцию неустойки как инструмент правового воздействия на участников гражданского оборота.

В пунктах 31, 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 7 от 24.03.2016 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ). Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Пленум Высшего Арбитражного суда Российской Федерации в пункте 3 Постановления от 04.04.2014 № 22 «О некоторых вопросах присуждения взыскателю денежных средств за неисполнение судебного акта» разъяснил, что в целях побуждения к своевременному исполнению судебного акта по неденежному требованию и компенсации за ожидание соответствующего исполнения суд по требованию истца, заявляемому в исковом заявлении либо в ходатайстве по ходу рассмотрения дела, в резолютивной части решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия или воздержаться от совершения определенного действия, вправе присудить денежные средства на случай неисполнения судебного акта.

Размер присуждаемой суммы определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). При этом в результате такого присуждения исполнение судебного акта должно для ответчика оказаться более выгодным, чем его неисполнение.

Определяя размер присуждения денежных средств на случай неисполнения судебного акта, суд учитывает степень затруднительности исполнения судебного акта, возможности ответчика по добровольному исполнению судебного акта, его имущественное положение, в частности размер его финансового оборота, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Денежные средства, присуждаемые истцу на случай неисполнения судебного акта, определяются в твердой денежной сумме, взыскиваемой единовременно, либо денежной сумме, начисляемой периодически; возможно также установление прогрессивной шкалы (например, за первую неделю неисполнения одна сумма, за вторую - сумма в большем размере и т.д.).

Суд определяет момент, с которого соответствующие денежные средства подлежат начислению. Так, возможно начисление денежных средств с момента вступления решения в законную силу либо по истечении определенного судом срока, который необходим для добровольного исполнения судебного акта (часть 2 статьи 174 АПК РФ).

Согласно пункту 32 Постановления № 7 размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Определяя размер присуждения денежных средств на случай неисполнения судебного акта, суд учитывает степень затруднительности исполнения судебного акта, возможности ответчика по добровольному исполнению судебного акта, его имущественное положение, в частности размер его финансового оборота, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства. Денежные средства, присуждаемые истцу на случай неисполнения судебного акта, определяются в твердой денежной сумме, взыскиваемой единовременно, либо денежной сумме, начисляемой периодически; возможно также установление прогрессивной шкалы (например, за первую неделю неисполнения одна сумма, за вторую - сумма в большем размере и т.д.). Суд определяет момент, с которого соответствующие денежные средства подлежат начислению. Так возможно начисление денежных средств с момента вступления решения в законную силу либо по истечении определенного судом срока, который необходим для добровольного исполнения судебного акта (пункт 2 статьи 174 АПК РФ).

Истцом заявлена судебная неустойка в размере 6 000 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда по настоящему делу по истечении пяти месяцев с момента  вступления решения в законную силу и до дня фактического его исполнения.

Ответчиком заявлено ходатайство о применении статьи 333 Гражданского кодекса РФ в отношении судебной неустойки.

Рассмотрев довод ответчика о чрезмерности заявленной истцом неустойки, суд не считает чрезмерным заявленный истцом размер неустойки, подлежащей взысканию с ответчика, с учетом критериев соразмерности и разумности, исходя из необходимости соблюдения баланса интересов сторон и  длительного периода неисполнения ответчиком своих обязательств.

Учитывая, что ответчик длительное время не исполняет обязательства по технологическому присоединению в соответствии с условиями договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в соответствии с пунктом 10 технических условий № 8000473008, требование истца об обязании осуществить такое присоединение признано судом обоснованным, с целью побуждения ответчика к исполнению законного требования истца, учитывая принцип соразмерности, справедливости, сложившуюся судебную практику, а также с целью соблюдении баланса интересов сторон, суд приходит к выводу о правомерности требования истца о взыскании с ответчика судебной неустойки в заявленном размере (6 000 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда по настоящему делу по истечении пяти месяцев с момента  вступления решения в законную силу и до дня фактического его исполнения).

Суд полагает, что правовые основания для применения статьи 333 Гражданского кодекса РФ отсутствуют.

Возможность присуждения судебной неустойки предусмотрена действующим гражданским законодательством, направлена на стимулирование должника к надлежащему исполнению обязательства под угрозой наступления неблагоприятных материальных последствий и фактически имеет обеспечительную функцию в качестве инструмента правового воздействия на участников гражданского оборота.

Статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны пропорционально размеру удовлетворённых требований.

Госпошлина по настоящему делу составляет 6 000 руб.

При обращении с иском в арбитражный суд истцом уплачена госпошлина в сумме              6 000 руб. по платежному поручению от 08.09.2022 № 10495.

Поскольку исковые требования признаны судом обоснованными в полном объёме, расходы по уплате госпошлины в размере в размере 6 000 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края 

 

РЕШИЛ:

иск удовлетворить.

Обязать публичное акционерное общество «Россети Сибирь» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Красноярск) в течение пяти месяцев с момента вступления настоящего решения в законную силу осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств ООО «СТС-Красноярск» (ОГРН 

<

***>, ИНН: 

<

***>), расположенных на объекте ООО «СТС-Красноярск»: «складское здание/помещение», расположенное по адресу: Российская Федерация, Красноярский край, Емельяновский район, Сельское поселение Солонцовский сельсовет, 

<

...> земельный участок № 29, кадастровый номер земельного участка 24:11:0290109:3060, а именно выполнить следующие мероприятия:

Организационные мероприятия:

- проверка выполнения технических условий со стороны заявителя;

фактические     действия     по     присоединению     и     обеспечению     работы энергопринимающих устройств заявителя;

Требования по проектированию, строительству новых и реконструкции существующих электрических сетей филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Красноярскэнерго» для электроснабжения объектов заявителя:

-   выполнить проектную документацию в соответствии с Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным постановлением Правительством РФ от 16.02.2008 № 87, и согласовать со всеми заинтересованными организациями в соответствии с действующим законодательством;

- от ВЛ 10 кВ ф. 

<

***> до границ, установленных правоустанавливающими документами заявителя, запроектировать и построить ЛЭП 10 кВ; способ прокладки, марку и сечение провода определить проектом;

- определить проектом необходимость установки укоса и линейного разъединителя на отпаечной опоре ВЛ 10 кВ ф. 

<

***>; тип и место установки разъединителя определить проектом;

-   выполнить монтаж комплекса коммерческого учета электрической энергии в соответствии с требованиями «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии» (утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442);

          Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Красноярск) в пользу общества с ограниченной ответственностью «СТС-Красноярск» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Красноярск) судебную неустойку в размере 6 000 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда по настоящему делу по истечении пяти месяцев с момента  вступления решения в законную силу и до дня фактического его исполнения, а также 6 000 руб. судебных расходов по оплате госпошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

 

Судья

Т.В. Шевцова