Арбитражный суд Волгоградской области

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

 

город  Волгоград

« 22 » августа 2022 г.

Дело № А12-13454/2022

 

Резолютивная часть решения объявлена « 15 » августа 2022 года.

Полный текст решения изготовлен « 22 » августа 2022 года.

 

Арбитражный суд Волгоградской области 

в составе судьи Суркова А.В.,

при ведении протоколирования с использованием средств аудиозаписи и составлении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в судебном заседании дело по иску 

общества с ограниченной ответственностью «Петрострой» (403840, 

<

...>; ИНН  

<

***>, ОГРН 

<

***>)  

к муниципальному унитарному предприятию жилищно-коммунального хозяйства Камышинского района Волгоградской области (403840 

<

...>; ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

об обязании предоставить показания индивидуальных приборов учета

при участии в заседании:

от истца – не явился, извещен надлежащим образом

от ответчика – ФИО2 – начальник, паспорт, приказ, сведения из ЕГРЮЛ, ФИО3, доверенность от 11.01.2022 г.

 

Общество с ограниченной ответственностью «Петрострой» (далее – истец, ООО «Петрострой») обратилось в арбитражный суд с иском к муниципальному унитарному предприятию жилищно-коммунального хозяйства Камышинского района Волгоградской области (Далее – ответчик, МУП ЖКХ Камышинского района) об обязании предоставить показания индивидуальных приборов учета за период с 01.01.2020 г. по 30.04.2022 г. по многоквартирным домам, расположенным по адресу: 

<

...> (квартиры 1-90), дом № 2 (квартиры 1-90), дом № 3 (квартиры 1-84) и по ул. Р. Зорге, дом № 3 (квартиры 1-112).

Информация о принятии искового  заявления  к производству,  о времени и месте судебного заседания своевременно размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Документы, подтверждающие размещение арбитражным судом на официальном сайте арбитражного суда в  информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» указанных сведений, включая дату их размещения, приобщены к материалам дела.

По правилам статьи 121 АПК РФ, лица, участвующие в деле,  после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Истец в судебное заседание не явился, изменений по иску не представил. В соответствии со ст.ст. 121, 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте проведения судебного разбирательства по последнему известному месту нахождения организаций. 

На основании ст. 156 АПК РФ, спор рассматривается судом в отсутствие представителя истца.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей ответчика, арбитражный суд,

У С Т А Н О В И Л :

Между МУП ЖКХ Камышинского района (ресурсоснабжающая организация) и  ООО «Петрострой» (потребитель) заключен договор на поставку горячей воды, в целях содержания общего имущества многоквартирных домов № 22 от 01.11.2019 г. (далее – договор), по которому ресурсоснабжающая организация обязуется отпустить потребителю, через присоединенную сеть горячую воду, потребляемую в целях содержания общего имущества многоквартирных домов, находящихся под управлением потребителя, а последний обязуется принять и оплатить горячую воду в объемах, сроки и на условиях, предусмотренных настоящим договором, а также обеспечивать безопасную эксплуатацию и исправность внутридомовых инженерных систем, с использованием которых осуществляется потребление коммунального ресурса и исправность используемых приборов и оборудования.

Заявленные требования истец обосновал нарушением ответчиком условий п.п. 4.1.7, 4.1.8, 4.1.9 договора, п. 10 ст. 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), пп. «ж» п. 31 Постановления Правительства РФ от 31.07.2019 г. № 897, в виде не предоставления данных индивидуальных приборов учета  по многоквартирным домам (далее – МКД), расположенным по адресу: 

<

...>, № 2, № 3 и по ул. Р. Зорге, дом № 3.

На основании части 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 541 ГК РФ установлено, что энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении. 

По правилам п. 1 ст. 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом  количество энергии  в  соответствии  с данными  учета энергии, если

иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Статья 309 ГК РФ обязывает стороны надлежащим образом исполнять обязательства  в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства (ст. 310 ГК РФ).

Давая оценку заявленным исковым требованиям, суд руководствовался следующими обстоятельствами.

По условиям договора, ресурсоснабжающая организация обязана: ежемесячно до 10 числа  месяца следующего за расчетным, направлять в адрес потребителя комплект документов для оплаты коммунального ресурса, потребляемого в целях содержания общего имущества МКД за расчетный период (п. 4.1.7 договора); предоставлять потребителю до 28 числа расчетного месяца  сведения об объемах горячей воды, подлежащей оплате потребителями в МКД, определенные за расчетный период (расчетный месяц) в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг в электронном виде (п. 4.1.8 договора); предоставлять потребителю всю необходимую информацию, связанную с исполнением настоящего договора, в том числе по дополнительным запросам (п. 4.1.9 договора).

В соответствии с пунктом 10 статьи 157.2 ЖК РФ, в случае заключения договоров, содержащих положения о предоставлении коммунальных услуг, ресурсоснабжающие организации обязаны предоставлять, в том числе с использованием системы, лицам, осуществляющим управление МКД, информацию о показаниях индивидуальных приборов учета при предоставлении таких показаний собственниками или пользователями помещений в МКД ресурсоснабжающим организациям.

Согласно п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 (далее – Правила № 354), «исполнитель» - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

Исполнитель обязан, принимать от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, в том числе способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений о показаниях приборов учета (телефон, государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства, сеть Интернет и др.), и использовать показания, полученные не позднее 25-го числа расчетного месяца, при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания, если прибор учета электрической энергии не подключен к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности), а также проводить проверки состояния указанных приборов учета и достоверности предоставленных потребителями сведений об их показаниях, а также в случаях, предусмотренных пунктами «г» - «ж» пункта 17 настоящих Правил, передавать, в том числе с использованием государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, полученные от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета управляющей организации, товариществу или кооперативу, осуществляющим управление МКД (пп. «ж» п. 31 Правил № 354 в ред. Постановлений Правительства РФ от 13.07.2019 г. № 897, от 29.06.2020 г. № 950).

Из указанных положений договора, ЖК РФ, Правил № 354 следует, что на ресурсоснабжающую организацию (исполнителя) возложена обязанность направления управляющей организации, товариществу или кооперативу, осуществляющим управление МКД, информации о показаниях индивидуальных приборов учета, при предоставлении таких показаний собственниками или пользователями помещений в МКД ресурсоснабжающей организации (исполнителю).

Следовательно, МУП ЖКХ Камышинского  района может располагать информацией

о показаниях индивидуальных приборов учета только при условии предоставления таких показаний собственниками или пользователями помещений в МКД ресурсоснабжающей организации (исполнителю).

При этом, пп. «ж» п. 31 Правил № 354 предусматривает, что потребители могут предоставлять показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, в том числе способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений о показаниях приборов учета (телефон, государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства, сеть Интернет и др.)

Со стороны истца не представлено доказательств того, что собственниками или пользователями помещений в МКД в период с 01.01.2020 г. по 30.04.2022 г. передавались ответчику истребуемые показания индивидуальных приборов учета на бумажном носителе (ведомость показаний), а также, в какой части показания не передавались, и начисление производилось по нормативам. 

Также, условия договора, ЖК РФ, Правил № 354 не возлагают на ресурсоснабжающую организацию (исполнителя) обязанности по предоставлению управляющей организации, товариществу или кооперативу, осуществляющим управление МКД, информации о показаниях индивидуальных приборов учета, непосредственно в виде предоставленных потребителями сведений об их показаниях.

ООО «Петрострой» считает, что при наличии прямых договоров на предоставление коммунальных услуг между ответчиком и потребителями МКД, у него отсутствует возможность проверки достоверности предоставляемых МУП ЖКХ Камышинского района данных о количестве коммунальных ресурсов потребляемых лицами, проживающими в МКД. 

Также истец ссылается на отсутствие у него в соответствии с Правил № 354 самостоятельного права снимать показания индивидуальных приборов учета. Поскольку он не является исполнителем коммунальных услуг. Ответчик осуществляет расчет объема поставленного коммунального ресурса самостоятельно в одностороннем порядке u не подтверждает этого документально, в связи с чем, ООО «Петрострой» лишен возможности проверить достоверность предоставляемых МУП ЖКХ Камышинского района данных и снимать самостоятельно показания индивидуальных приборов учета. 

Суд рассматривает указанные доводы ответчика, как не соответствующие действительности, поскольку согласно п. 4.3.17 договора, потребитель обязан принимать участие в работе комиссий по выявлению жителей, фактически проживающих в квартирах без соответствующей регистрации, по аудиту потребления горячей воды в жилых и нежилых помещениях, по проверке работоспособности индивидуальных приборов учета и корректности передаваемых показаний. 

В соответствии с пп. «г» п. 32 Правил № 354, исполнитель также имеет ограниченное право проверки достоверности передаваемых потребителем исполнителю сведений о показаниях индивидуальных приборов учета, которое может осуществляться не чаще 1 раза в 3 месяца. 

В своем отзыве ответчик указывает на проводимые в марте 2022 года совместные проверки, в которых  принимали участие, как представители МУП ЖКХ Камышинского района, так и ООО «Петрострой», у которого имелась возможность снять необходимые показания индивидуальных приборов учета у потребителей. 

Довод истца о том, что объем ОДН, подлежащий оплате за взыскиваемый период ответчиком не подтвержден фактическими данными, в связи с не предоставлением  МУП ЖКХ Камышинского района помесячной информации о потребленных объемах горячей воды потребителями с целью подтверждения обоснованности расчета ОДН, также не доказан. 

Как следует из представленных ответчиком сопроводительных писем с отметкой истца о получении, МУП ЖКХ Камышинского района ежемесячно направлялись в адрес  ООО «Петрострой» следующие документы: 

- объем ГВС в целях содержания общего имущества МКД за месяц; 

- информация об объемах потребления в жилых помещениях по услуге горячая вода по каждому потребителю. 

Как следует из отзыва ответчика, при наличии общедомового прибора учета - объем горячей воды на содержание ОДН определяется как разница между объемом горячей воды, согласно показаниям общедомового прибора учета, и совокупным объемом, используемым всеми собственниками жилых помещений, согласно показаниям индивидуальных приборов учета. 

При отсутствии общедомового прибора учета, а также в случае выхода из строя, утрате ранее установленного прибора учета или истечении срока его эксплуатации - как сумма объема потребления горячей воды всеми жилыми помещениями данного дома и объема горячей воды, предоставленного на общедомовые нужды, в соответствии с утвержденными нормативами.

Из дополнительных пояснений представителей ответчика в судебном заседании следует, что в периоды неисправности общедомового прибора учета, когда расчет объема горячей воды, предоставленного на общедомовые нужды, производился в соответствии с утвержденными нормативами, без определения разницы между объемом горячей воды, согласно показаниям общедомового прибора учета, и совокупным объемом, используемым всеми собственниками жилых помещений, согласно показаниям индивидуальных приборов учета, информация об объемах потребления в жилых помещениях по услуге горячая вода по каждому потребителю истцу не направлялась, в связи с отсутствием необходимости.

Согласно части 3.1 статьи 70 АПК РФ,  обстоятельства,  на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Заявлений об оспоримости каких-либо обстоятельств и о недостоверности представленных ответчиком доказательств истец не сделал, а также вопреки правилам статьи 65 АПК РФ не представил суду документов, свидетельствующих о ненадлежащем исполнении ответчиком принятых на себя договорных обязательств.

Согласно статье 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации одной из задач судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц,  осуществляющих предпринимательскую и

иную экономическую деятельность. 

В  соответствии  с  положениями  статьи  8  Арбитражного  процессуального кодекса

Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе равноправия сторон. Стороны пользуются равными правами на представление доказательств, участие в их исследовании, осуществление иных процессуальных прав и обязанностей, предусмотренных настоящим Кодексом. Арбитражный суд не вправе своими действиями ставить какую-либо из сторон в преимущественное положение, равно как и умалять права одной из сторон. 

Как следует из статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Арбитражный суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, оказывает содействие в реализации лицами, участвующими в деле, их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования  доказательств,   установления  фактических   обстоятельств  и  правильного

применения законов и иных нормативных правовых актов при рассмотрении дела. 

В силу закрепленного в Арбитражном процессуальном кодексе Российской Федерации принципа состязательности задача лиц, участвующих в деле, собрать и представить в суд доказательства, подтверждающие их правовые позиции, арбитражный суд не является самостоятельным субъектом собирания доказательств. 

При таких обстоятельствах, арбитражный суд не может обязать сторону спора представлять доказательства, как в обоснование своей позиции, так и в обоснование правовой позиции другой стороны, поскольку в силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле,  самостоятельно доказывает обстоятельства, на которых основывает свои требования и возражения. 

Следовательно, непредставление доказательств должно квалифицироваться  исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент, участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 6 марта 2012 года № 12505/11). 

Применительно к ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Таким образом, исковые требования не подтверждены материалами дела,  ответчиком правомерно оспорены, противоречат правилам  ст.ст. 307, 309, 314 ГК РФ, в связи с чем, не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 110, 112, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

Р Е Ш И Л :

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в 

течение месяца после принятия через Арбитражный суд Волгоградской области.

Судья                                                                                                                            А.В. Сурков